📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 30 października 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo farmaceutyczne
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Dopuszczanie do obrotu produktów leczniczych
Rozdział 2_1 - Nadzór nad bezpieczeństwem stosowania produktów leczniczych, z wyłączeniem produktów
leczniczych weterynaryjnych
Rozdział 2a - Badania kliniczne produktów leczniczych
Rozdział 2b - Przepisy ogólne w sprawie działalności objętych zezwoleniami
Rozdział 3 - Wytwarzanie i import produktów leczniczych
Rozdział 3a - Wytwarzanie, import i dystrybucja substancji czynnej
Rozdział 4 - Reklama produktów leczniczych
Rozdział 5 - Obrót produktami leczniczymi
Rozdział 5a - Pośrednictwo w obrocie produktami leczniczymi, z wyłączeniem produktów leczniczych
weterynaryjnych
Rozdział 6 - Hurtownie farmaceutyczne
Rozdział 7 - Apteki
Rozdział 7a - Kształcenie podyplomowe farmaceutów
Rozdział 8 - Państwowa Inspekcja Farmaceutyczna
Rozdział 9 - Przepisy karne, kary pieniężne i przepis końcowy
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2142), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z utworzeniem
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
(Dz. U. poz. 2003),
2)
ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. poz. 1015),
3)
ustawą z dnia 25 maja 2017 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1200)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 27 października 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 27 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z
utworzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
(Dz. U. poz. 2003), który stanowi:
„
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem art. 24 ust. 2 i 3,
które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. poz. 1015), które stanowią:
„
Art. 2.
1.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy dotyczących
wniosków o wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Zezwolenia na prowadzenie aptek ogólnodostępnych wydane przed dniem wejścia w życie
ustawy zachowują ważność.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 14-16 i art. 19 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o zmianie ustawy o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1200), które stanowią:
„
Art. 14.
Produkty lecznicze, o których mowa w art. 23a ust. 1a ustawy zmienianej w art. 2,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, które przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy posiadały kategorię dostępności „wydawane bez przepisu lekarza - OTC”, są wydawane
z apteki po tym dniu wyłącznie na podstawie recepty.
Art. 15.
Recepty wystawione na zasadach obowiązujących przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy mogą być realizowane.
Art. 16.
Do postępowań w sprawie refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego i wyrobów medycznych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 21, który wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2019 r.;
2)
art. 4 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
zasady i tryb dopuszczania do obrotu produktów leczniczych, z uwzględnieniem w szczególności
wymagań dotyczących jakości, skuteczności i bezpieczeństwa ich stosowania;
1a)
warunki prowadzenia badań klinicznych produktów leczniczych;
2)
warunki wytwarzania produktów leczniczych;
3)
wymagania dotyczące reklamy produktów leczniczych;
4)
warunki obrotu produktami leczniczymi;
5)
wymagania dotyczące aptek, hurtowni farmaceutycznych i placówek obrotu pozaaptecznego;
5a)
organizację i zasady funkcjonowania systemu nadzoru nad bezpieczeństwem stosowania
produktów leczniczych oraz monitorowania bezpieczeństwa ich stosowania;
6)
zadania Inspekcji Farmaceutycznej i uprawnienia jej organów.
2.
Przepisy ustawy stosuje się również do produktów leczniczych będących środkami odurzającymi,
substancjami psychotropowymi i prekursorami w rozumieniu przepisów o przeciwdziałaniu
narkomanii, w zakresie nieuregulowanym tymi przepisami.
Art. 2.
W rozumieniu ustawy:
1)
aktywnością biologiczną produktu leczniczego - jest siła działania jego substancji
czynnej lub substancji czynnych, wyrażona w jednostkach międzynarodowych lub biologicznych;
1a)
badaniem dotyczącym bezpieczeństwa przeprowadzanym po wydaniu pozwolenia na dopuszczenie
do obrotu - jest każde badanie dotyczące dopuszczonego do obrotu produktu leczniczego,
z wyłączeniem produktu leczniczego weterynaryjnego, prowadzone w celu zidentyfikowania,
opisania lub ilościowego określenia ryzyka, potwierdzenia profilu bezpieczeństwa tego
produktu leczniczego lub pomiaru skuteczności środków zarządzania ryzykiem użycia
produktu leczniczego;
2)
badaniem klinicznym - jest każde badanie prowadzone z udziałem ludzi w celu odkrycia
lub potwierdzenia klinicznych, farmakologicznych, w tym farmakodynamicznych skutków
działania jednego lub wielu badanych produktów leczniczych, lub w celu zidentyfikowania
działań niepożądanych jednego lub większej liczby badanych produktów leczniczych,
lub śledzenia wchłaniania, dystrybucji, metabolizmu i wydalania jednego lub większej
liczby badanych produktów leczniczych, mając na względzie ich bezpieczeństwo i skuteczność;
2a)
badaczem - jest lekarz albo lekarz dentysta, jeżeli badanie kliniczne dotyczy stomatologii,
albo lekarz weterynarii - w przypadku badania klinicznego weterynaryjnego, posiadający
prawo wykonywania zawodu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz odpowiednio
wysokie kwalifikacje zawodowe, wiedzę naukową i doświadczenie w pracy z pacjentami,
niezbędne do prowadzonego badania klinicznego lub badania klinicznego weterynaryjnego,
odpowiedzialny za prowadzenie tych badań w danym ośrodku; jeżeli badanie kliniczne
lub badanie kliniczne weterynaryjne jest prowadzone przez zespół osób, badacz wyznaczony
przez sponsora, za zgodą kierownika podmiotu leczniczego w rozumieniu przepisów o
działalności leczniczej, w którym prowadzone jest badanie kliniczne, jest kierownikiem
zespołu odpowiedzialnym za prowadzenie tego badania w danym ośrodku;
2b)
badaniem klinicznym weterynaryjnym - jest każde badanie, którego celem jest potwierdzenie
przewidywanej skuteczności lub bezpieczeństwa badanego produktu leczniczego weterynaryjnego
prowadzone z udziałem docelowych gatunków zwierząt;
2c)
badanym produktem leczniczym - jest substancja albo mieszanina substancji, którym
nadano postać farmaceutyczną substancji czynnej lub placebo, badana lub wykorzystywana
jako produkt referencyjny w badaniu klinicznym, w tym również produkt już dopuszczony
do obrotu, ale stosowany lub przygotowany w sposób odmienny od postaci dopuszczonej
do obrotu lub stosowany we wskazaniu nieobjętym pozwoleniem, lub stosowany w celu
uzyskania dodatkowych informacji dotyczących postaci już dopuszczonych do obrotu;
2d)
badanym produktem leczniczym weterynaryjnym - jest substancja albo mieszanina substancji,
którym nadano postać farmaceutyczną albo biologiczną, i które są wykorzystywane w
badaniach klinicznych weterynaryjnych;
3)
działaniem niepożądanym badanego produktu leczniczego albo badanego produktu leczniczego
weterynaryjnego - jest każde niekorzystne i niezamierzone działanie tych produktów,
występujące po zastosowaniu jakiejkolwiek dawki tych produktów;
3a)
działaniem niepożądanym produktu leczniczego - jest każde niekorzystne i niezamierzone
działanie produktu leczniczego;
3b)
działaniem niepożądanym produktu leczniczego weterynaryjnego - jest każde niekorzystne
i niezamierzone działanie produktu leczniczego weterynaryjnego:
a)
występujące podczas stosowania dawek zalecanych u zwierząt w celach profilaktycznych,
diagnostycznych, leczniczych oraz dla przywrócenia, poprawienia lub modyfikacji funkcji
fizjologicznych organizmu,
b)
które występuje u człowieka po ekspozycji na produkt leczniczy weterynaryjny;
3c)
ciężkim niepożądanym zdarzeniem po użyciu badanego produktu leczniczego albo badanego
produktu leczniczego weterynaryjnego - jest zdarzenie, które bez względu na zastosowaną
dawkę badanego produktu leczniczego albo badanego produktu leczniczego weterynaryjnego
powoduje zgon pacjenta, zagrożenie życia, konieczność hospitalizacji lub jej przedłużenie,
trwały lub znaczny uszczerbek na zdrowiu lub jest chorobą, wadą wrodzoną lub uszkodzeniem
płodu;
3d)
ciężkim niepożądanym działaniem produktu leczniczego - jest działanie, które bez względu
na zastosowaną dawkę produktu leczniczego powoduje zgon pacjenta, zagrożenie życia,
konieczność hospitalizacji lub jej przedłużenie, trwały lub znaczny uszczerbek na
zdrowiu lub inne działanie produktu leczniczego, które lekarz według swojego stanu
wiedzy uzna za ciężkie, lub jest chorobą, wadą wrodzoną lub uszkodzeniem płodu;
3e)
grupą koordynacyjną - jest grupa, o której mowa w art. 27 ust. 1 dyrektywy 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada
2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych
u ludzi
(Dz. Urz. WE L 311 z 28.11.2001, str. 67, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 27, str. 69), zwanej dalej „dyrektywą 2001/83/WE”, lub grupa, o której mowa w art. 31 dyrektywy 2001/82/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r.
w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do weterynaryjnych produktów leczniczych
(Dz. Urz. WE L 311 z 28.11.2001, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 27, str. 3), zwanej dalej „dyrektywą 2001/82/WE”;
4)
Dobrą Praktyką Dystrybucyjną - jest praktyka, która gwarantuje bezpieczne przyjmowanie,
transportowanie, przechowywanie i wydawanie produktów leczniczych;
4a)
Dobrą Praktyką Dystrybucyjną substancji czynnych - jest praktyka, która gwarantuje
bezpieczne przyjmowanie, transportowanie, przechowywanie i wydawanie substancji czynnej;
5)
(uchylony)
6)
Dobrą Praktyką Kliniczną - jest zespół uznawanych przez społeczność międzynarodową
wymagań dotyczących etyki i jakości badań naukowych, przy prowadzeniu badań klinicznych,
gwarantujących ochronę praw, bezpieczeństwo, dobro uczestników tych badań oraz wiarygodność
ich wyników;
6a)
Dobrą Praktyką Kliniczną Weterynaryjną - jest zespół uznawanych przez społeczność
międzynarodową wymagań dotyczących etyki i jakości badań klinicznych weterynaryjnych,
mających na celu zapewnienie dobrostanu zwierząt i bezpieczeństwa personelu, biorących
udział w badaniu klinicznym weterynaryjnym oraz ochrony środowiska i zdrowia konsumenta
żywności pochodzenia zwierzęcego;
7)
Dobrą Praktyką Wytwarzania - jest praktyka, która gwarantuje, że produkt leczniczy
oraz substancja czynna są wytwarzane i kontrolowane odpowiednio do ich zamierzonego
zastosowania oraz zgodnie z wymaganiami zawartymi w ich specyfikacjach i dokumentach
stanowiących podstawę wydania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego;
71)
Dobrą Praktyką Wytwarzania substancji pomocniczych - jest praktyka, która gwarantuje,
że substancje pomocnicze są wytwarzane i kontrolowane odpowiednio do ich zamierzonego
zastosowania;
72)
dystrybucją substancji czynnej - jest każde działanie obejmujące nabywanie, przechowywanie,
dostarczanie lub eksport substancji czynnej prowadzone przez wytwórców, importerów
lub dystrybutorów substancji czynnej, prowadzących działalność na terytorium państw
członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
7a)
importem produktu leczniczego - jest każde działanie polegające na sprowadzaniu produktu
leczniczego spoza terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, w tym ich magazynowanie, kontrola jakości przy zwalnianiu serii i dystrybucja;
7b)
importem równoległym - jest każde działanie w rozumieniu art. 72 ust. 4 polegające
na sprowadzeniu z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym produktu leczniczego spełniającego łącznie następujące warunki:
a)
sprowadzony produkt leczniczy posiada tę samą substancję czynną (substancje czynne),
co najmniej te same wskazania do 3 poziomu kodu ATC/ATCvet (kod międzynarodowej klasyfikacji
anatomiczno-terapeutyczno-chemicznej produktów leczniczych/kod międzynarodowej klasyfikacji
anatomiczno-terapeutyczno-chemicznej produktów leczniczych weterynaryjnych), tę samą
moc, tę samą drogę podania oraz tę samą postać jak produkt leczniczy dopuszczony do
obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub postać zbliżoną, która nie powoduje
powstania różnic terapeutycznych w stosunku do produktu leczniczego dopuszczonego
do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
sprowadzony produkt leczniczy i produkt leczniczy dopuszczony do obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej są odpowiednio w państwie, z którego produkt jest sprowadzony,
i na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jednocześnie referencyjnymi produktami leczniczymi
albo jednocześnie odpowiednikami referencyjnych produktów leczniczych;
7ba)
importem substancji czynnej - jest każde działanie polegające na sprowadzaniu substancji
czynnej spoza terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, w tym magazynowanie i dystrybucja;
7c)
inspekcją - są czynności związane ze sprawowanym nadzorem nad warunkami wytwarzania
i importu produktów leczniczych, substancji czynnych i pomocniczych oraz nad obrotem
hurtowym i pośrednictwem w obrocie produktami leczniczymi;
7d)
kontrolą - są czynności podejmowane przez:
a)
inspektorów farmaceutycznych w związku ze sprawowanym nadzorem nad jakością produktów
leczniczych będących przedmiotem obrotu detalicznego oraz mające na celu sprawdzenie
warunków prowadzenia obrotu detalicznego produktami leczniczymi,
b)
Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych
w zakresie monitorowania systemu nadzoru nad bezpieczeństwem stosowania produktów
leczniczych,
c)
Głównego Lekarza Weterynarii w zakresie nadzoru nad jakością produktów leczniczych
weterynaryjnych będących przedmiotem obrotu lub stosowania;
8)
(uchylony)
9)
kontrolą seryjną wstępną - jest kontrola każdej serii wytworzonego produktu leczniczego
dokonywana przed wprowadzeniem tego produktu do obrotu;
9a)
krajem trzecim - jest państwo położone poza terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej
lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
10)
lekiem aptecznym - jest produkt leczniczy sporządzony w aptece zgodnie z recepturą
farmakopealną, przeznaczony do wydania w tej aptece;
11)
lekiem gotowym - jest produkt leczniczy wprowadzony do obrotu pod określoną nazwą
i w określonym opakowaniu;
12)
lekiem recepturowym - jest produkt leczniczy sporządzony w aptece na podstawie recepty
lekarskiej, a w przypadku produktu leczniczego weterynaryjnego - na podstawie recepty
wystawionej przez lekarza weterynarii;
12a)
mocą produktu leczniczego - jest zawartość substancji czynnych wyrażona ilościowo
na jednostkę dawkowania, jednostkę objętości lub masy, zależnie od postaci farmaceutycznej;
13)
Maksymalnym Limitem Pozostałości - jest limit określony w art. 1 ust. 1 lit. b rozporządzenia Rady (EWG) nr 2377/90 z dnia 26 czerwca 1990 r.
ustanawiającego wspólnotową procedurę dla określenia maksymalnego limitu pozostałości
weterynaryjnych produktów leczniczych w środkach spożywczych pochodzenia zwierzęcego
(Dz. Urz. WE L 224 z 18.08.1990, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 10, str. 111), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2377/90”;
13a)
materiałem wyjściowym - jest każda substancja użyta do wytwarzania produktu leczniczego,
z wyłączeniem materiałów opakowaniowych;
14)
nazwą produktu leczniczego - jest nazwa nadana produktowi leczniczemu, która może
być nazwą własną niestwarzającą możliwości pomyłki z nazwą powszechnie stosowaną albo
nazwą powszechnie stosowaną lub naukową, opatrzoną znakiem towarowym lub nazwą podmiotu
odpowiedzialnego;
15)
nazwą powszechnie stosowaną - jest nazwa międzynarodowa zalecana przez Światową Organizację
Zdrowia, a jeżeli takiej nie ma - nazwa potoczna produktu leczniczego;
16)
niepożądanym zdarzeniem - jest każde zdarzenie natury medycznej wywołujące negatywne
skutki u pacjenta lub uczestnika badania klinicznego, któremu podano produkt leczniczy
lub badany produkt leczniczy albo badany produkt leczniczy weterynaryjny, chociażby
nie miały one związku przyczynowego ze stosowaniem tego produktu;
17)
niespodziewanym działaniem niepożądanym - jest każde negatywne działanie produktu
leczniczego, którego charakter lub stopień nasilenia nie jest zgodny z danymi zawartymi
w odpowiedniej informacji o produkcie leczniczym - dla produktów leczniczych w badaniach
klinicznych najczęściej - w broszurze badacza, dla produktów leczniczych dopuszczonych
do obrotu - w Charakterystyce Produktu Leczniczego;
17a)
niespodziewanym ciężkim niepożądanym działaniem produktu leczniczego - jest każde
niepożądane działanie produktu leczniczego, którego charakter lub stopień nasilenia
nie jest zgodny z danymi zawartymi w odpowiedniej informacji o produkcie leczniczym:
a)
dla produktów leczniczych w badaniach klinicznych - najczęściej w broszurze badacza,
b)
dla produktów leczniczych dopuszczonych do obrotu - w Charakterystyce Produktu Leczniczego
albo w Charakterystyce Produktu Leczniczego Weterynaryjnego
- które bez względu na zastosowaną dawkę produktu leczniczego powoduje zgon pacjenta,
zagrożenie życia, konieczność hospitalizacji lub jej przedłużenie, trwały lub znaczny
uszczerbek na zdrowiu lub inne działanie produktu leczniczego, które lekarz według
swojego stanu wiedzy uzna za ciężkie, lub jest chorobą, wadą wrodzoną lub uszkodzeniem
płodu;
18)
(uchylony)
19)
okresem karencji - jest okres, jaki musi upłynąć od ostatniego podania zwierzęciu
produktu leczniczego weterynaryjnego do uboju tego zwierzęcia, a w przypadku mleka,
jaj lub miodu - do momentu rozpoczęcia pozyskiwania tych produktów do celów spożywczych,
tak aby tkanki zwierzęcia oraz pozyskane produkty nie zawierały pozostałości w ilości
przekraczającej ich Maksymalne Limity Pozostałości;
20)
opakowaniem bezpośrednim produktu leczniczego - jest opakowanie mające bezpośredni
kontakt z produktem leczniczym;
21)
opakowaniem zewnętrznym produktu leczniczego - jest opakowanie, w którym umieszcza
się opakowanie bezpośrednie;
21a)
Osobą Wykwalifikowaną - jest osoba odpowiedzialna za zapewnienie przed wprowadzeniem
do obrotu, że każda seria produktu leczniczego została wytworzona i skontrolowana
zgodnie z przepisami ustawy oraz wymaganiami zawartymi w specyfikacjach i dokumentach
stanowiących podstawę wydania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu tego produktu;
22)
oznakowaniem produktu leczniczego - jest informacja umieszczona na opakowaniu bezpośrednim
lub opakowaniu zewnętrznym produktu leczniczego;
22a)
państwem referencyjnym - jest państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strona umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, które:
a)
sporządza projekt raportu oceniającego w ramach procedury zdecentralizowanej,
b)
wydało pozwolenie będące podstawą do wszczęcia procedury wzajemnego uznania;
23)
(uchylony)
24)
podmiotem odpowiedzialnym - jest przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1829, 1948, 1997 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 460 i 819) lub podmiot prowadzący działalność gospodarczą w państwie członkowskim Unii Europejskiej
lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, który wnioskuje lub uzyskał pozwolenie
na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego;
25)
pozostałościami produktów leczniczych weterynaryjnych - są pozostałości produktów
leczniczych, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 2377/90;
26)
pozwoleniem na dopuszczenie do obrotu - jest decyzja wydana przez uprawniony organ,
potwierdzająca, że dany produkt leczniczy może być przedmiotem obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
27)
premiksem leczniczym - jest weterynaryjny produkt leczniczy, który w wyniku procesu
technologicznego został przygotowany w postaci umożliwiającej jego mieszanie z paszą
w celu wytworzenia paszy leczniczej;
27a)
(uchylony)
28)
(uchylony)
29)
produktem leczniczym homeopatycznym - jest produkt leczniczy wytworzony z homeopatycznych
substancji pierwotnych lub ich mieszanin, zgodnie z homeopatyczną procedurą wytwarzania
opisaną w Farmakopei Europejskiej lub, w przypadku braku takiego opisu, w farmakopeach
oficjalnie uznanych przez państwa członkowskie Unii Europejskiej lub państwa członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym;
30)
produktem immunologicznym - jest produkt leczniczy stanowiący surowicę, szczepionkę,
toksynę lub alergen, stosowany w celu:
a)
wywoływania czynnej odporności (szczepionki),
b)
przeniesienia odporności biernej (surowice),
c)
diagnozowania stanu odporności (w szczególności tuberkulina),
d)
identyfikacji lub wywoływania specyficznej nabytej zmiany reakcji odporności na czynnik
alergizujący (alergeny);
31)
produktem krwiopochodnym - jest produkt leczniczy wytwarzany przemysłowo z krwi lub
jej składników, a w szczególności albuminy, czynniki krzepnięcia, immunoglobuliny;
32)
produktem leczniczym - jest substancja lub mieszanina substancji, przedstawiana jako
posiadająca właściwości zapobiegania lub leczenia chorób występujących u ludzi lub
zwierząt lub podawana w celu postawienia diagnozy lub w celu przywrócenia, poprawienia
lub modyfikacji fizjologicznych funkcji organizmu poprzez działanie farmakologiczne,
immunologiczne lub metaboliczne;
33)
(uchylony)
33a)
produktem leczniczym roślinnym - jest produkt leczniczy zawierający jako składniki
czynne jedną lub więcej substancji roślinnych albo jeden lub więcej przetworów roślinnych
albo jedną lub więcej substancji roślinnych w połączeniu z jednym lub więcej przetworem
roślinnym, przy czym:
a)
substancją roślinną - są wszystkie, głównie całe, podzielone na części lub pocięte
rośliny, części roślin, glony, grzyby, porosty nieprzetworzone, zazwyczaj ususzone
lub świeże; niektóre wydzieliny, które nie zostały poddane określonemu procesowi,
mogą być uznane za substancje roślinne; substancje roślinne są szczegółowo definiowane
przez użytą część rośliny i nazwę botaniczną,
b)
przetworem roślinnym - jest przetwór otrzymany przez poddanie substancji roślinnych
procesom takim, jak: ekstrakcja, destylacja, wyciskanie, frakcjonowanie, oczyszczanie,
zagęszczanie i fermentacja; przetworami są w szczególności rozdrobnione lub sproszkowane
substancje roślinne, nalewki, wyciągi, olejki i wyciśnięte soki;
34)
produktem leczniczym weterynaryjnym - jest produkt leczniczy stosowany wyłącznie u
zwierząt;
35)
produktem radiofarmaceutycznym - jest produkt leczniczy, z wyłączeniem produktu leczniczego
weterynaryjnego, który zawiera jeden lub więcej izotopów radioaktywnych przeznaczonych
dla celów medycznych;
35a)
przedstawicielem podmiotu odpowiedzialnego - jest osoba fizyczna albo prawna, wyznaczona
przez podmiot odpowiedzialny do wykonywania jego obowiązków i uprawnień na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
35b)
referencyjnym produktem leczniczym - jest produkt leczniczy dopuszczony do obrotu
na podstawie pełnej dokumentacji;
35c)
ryzykiem użycia produktu leczniczego - jest każde zagrożenie zdrowia pacjenta lub
zdrowia publicznego związane z jakością, bezpieczeństwem lub skutecznością produktu
leczniczego oraz każde zagrożenie niepożądanym wpływem na środowisko, a w przypadku
produktów leczniczych weterynaryjnych - każde zagrożenie zdrowia zwierząt lub ludzi,
związane z jakością, bezpieczeństwem lub skutecznością produktu leczniczego weterynaryjnego
oraz każde zagrożenie niepożądanego wpływu na środowisko;
36)
(uchylony)
37)
serią - jest określona ilość produktu leczniczego lub surowca farmaceutycznego, lub
materiału opakowaniowego, wytworzona w procesie składającym się z jednej lub wielu
operacji w taki sposób, że może być uważana za jednorodną;
37a)
sponsorem - jest osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca
osobowości prawnej, odpowiedzialna za podjęcie, prowadzenie i finansowanie badania
klinicznego, która ma siedzibę na terytorium jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej
lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, jeżeli sponsor nie ma siedziby na terytorium
jednego z państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego, może działać wyłącznie przez
swojego prawnego przedstawiciela posiadającego siedzibę na tym terytorium;
37aa)
sprzedażą wysyłkową produktów leczniczych - jest umowa sprzedaży produktów leczniczych
zawierana z pacjentem bez jednoczesnej obecności obu stron, przy wykorzystywaniu środków
porozumiewania się na odległość, w szczególności drukowanego lub elektronicznego formularza
zamówienia niezaadresowanego lub zaadresowanego, listu seryjnego w postaci drukowanej
lub elektronicznej, reklamy prasowej z wydrukowanym formularzem zamówienia, reklamy
w postaci elektronicznej, katalogu, telefonu, telefaksu, radia, telewizji, automatycznego
urządzenia wywołującego, wizjofonu, wideotekstu, poczty elektronicznej lub innych
środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1219);
37b)
stosunkiem korzyści do ryzyka - jest ocena pozytywnych skutków terapeutycznych produktu
leczniczego w odniesieniu do ryzyka związanego z użyciem produktu leczniczego, z wyłączeniem
zagrożenia niepożądanym wpływem na środowisko, a w przypadku produktu leczniczego
weterynaryjnego - ocena pozytywnych skutków terapeutycznych produktu leczniczego weterynaryjnego
w odniesieniu do ryzyka związanego z użyciem produktu leczniczego weterynaryjnego;
38)
substancją - jest każda materia, która może być pochodzenia:
a)
ludzkiego, w szczególności ludzka krew, elementy i składniki pochodzące z krwi ludzkiej,
b)
zwierzęcego, w szczególności mikroorganizmy, całe organizmy zwierzęce, fragmenty organów,
wydzieliny zwierzęce, toksyny, wyciągi, elementy i składniki pochodzące z krwi zwierzęcej,
c)
roślinnego, w szczególności mikroorganizmy, całe rośliny, części roślin, wydzieliny
roślinne, wyciągi,
d)
chemicznego, w szczególności pierwiastki lub związki chemiczne naturalnie występujące
w przyrodzie lub otrzymane w drodze przemian chemicznych lub syntezy;
38a)
sfałszowanym produktem leczniczym - jest produkt leczniczy, z wyłączeniem produktu
leczniczego z niezamierzoną wadą jakościową, który został fałszywie przedstawiony
w zakresie:
a)
tożsamości produktu, w tym jego opakowania, etykiety, nazwy lub składu w odniesieniu
do jakichkolwiek składników, w tym substancji pomocniczych, oraz mocy tych składników,
b)
jego pochodzenia, w tym jego wytwórcy, kraju wytworzenia, kraju pochodzenia lub podmiotu
odpowiedzialnego, lub
c)
jego historii, w tym danych i dokumentów dotyczących wykorzystanych kanałów dystrybucji;
38b)
sfałszowaną substancją czynną - jest substancja czynna, z wyłączeniem substancji czynnej
zawierającej niezamierzoną wadę jakościową, która została fałszywie przedstawiona
w zakresie:
a)
tożsamości, w tym opakowania, etykiety, nazwy lub składu w odniesieniu do jakichkolwiek
składników oraz mocy tych składników,
b)
jej pochodzenia, w tym jej wytwórcy, kraju wytworzenia, kraju pochodzenia lub podmiotu
odpowiedzialnego, lub
c)
jej historii, w tym danych i dokumentów dotyczących wykorzystanych kanałów dystrybucji;
38c)
substancją czynną - jest substancja lub mieszanina substancji, która ma zostać wykorzystana
do wytworzenia produktu leczniczego i która, użyta w jego produkcji, staje się składnikiem
czynnym tego produktu przeznaczonym do wywołania działania farmakologicznego, immunologicznego
lub metabolicznego w celu przywrócenia, poprawy lub zmiany funkcji fizjologicznych
lub do postawienia diagnozy medycznej;
38d)
substancją pomocniczą - jest składnik produktu leczniczego inny niż substancja czynna
i materiał opakowaniowy;
39)
(uchylony)
40)
surowcem farmaceutycznym - jest substancja lub mieszanina substancji wykorzystywana
do sporządzania lub wytwarzania produktów leczniczych;
40a)
uczestnikiem badania klinicznego - jest osoba, która po poinformowaniu o istocie,
znaczeniu, skutkach i ryzyku badania klinicznego wyraziła świadomą zgodę na uczestniczenie
w badaniu; dokument potwierdzający wyrażenie świadomej zgody przechowuje się wraz
z dokumentacją badania klinicznego;
40b)
systemem EudraVigilance - jest system wymiany informacji o działaniach niepożądanych,
o których mowa w art. 24 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 726/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
31 marca 2004 r. ustanawiającego wspólnotowe procedury wydawania pozwoleń dla produktów
leczniczych stosowanych u ludzi i do celów weterynaryjnych i nadzoru nad nimi oraz
ustanawiającego Europejską Agencję Leków
(Dz. Urz. UE L 136 z 30.04.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 34, str. 229), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 726/2004/WE”;
40c)
systemem nadzoru nad bezpieczeństwem stosowania produktów leczniczych - jest system
wykorzystywany przez podmiot odpowiedzialny oraz właściwe organy do wypełniania zadań
i obowiązków wymienionych w rozdziale 21 oraz mający na celu monitorowanie bezpieczeństwa dopuszczonych do obrotu produktów
leczniczych, a także wykrywanie wszelkich zmian w ich stosunku korzyści do ryzyka;
40d)
systemem zarządzania ryzykiem użycia produktu leczniczego - jest ogół działań podejmowanych
w ramach nadzoru nad bezpieczeństwem stosowania produktów leczniczych, których celem
jest identyfikacja i opisanie ryzyka związanego ze stosowaniem produktu leczniczego,
zapobieganie takiemu ryzyku lub jego zminimalizowanie, łącznie z oceną skuteczności
tych działań; do produktów leczniczych weterynaryjnych stosuje się system zarządzania
ryzykiem użycia produktu leczniczego weterynaryjnego;
41)
ulotką - jest informacja przeznaczona dla użytkownika, zatwierdzona w procesie dopuszczenia
do obrotu, sporządzona w formie odrębnego druku i dołączona do produktu leczniczego;
41a)
unijną datą referencyjną − jest data wyznaczająca początek biegu terminu składania
raportów okresowych o bezpieczeństwie stosowania produktów leczniczych, z wyłączeniem
produktów leczniczych weterynaryjnych, zawierających tę samą substancję czynną lub
to samo połączenie substancji czynnych, która jest:
a)
datą wydania pierwszego pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego
zawierającego tę substancję czynną lub to połączenie substancji czynnych w dowolnym
z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, lub jeżeli
nie można ustalić tej daty,
b)
najwcześniejszą ze znanych dat wydania w kraju trzecim pozwolenia na dopuszczenie
do obrotu produktu leczniczego zawierającego tę substancję czynną lub to połączenie
substancji czynnych;
42)
wytwarzaniem produktu leczniczego - jest każde działanie prowadzące do powstania produktu
leczniczego, w tym zakup i przyjmowanie w miejscu wytwarzania przez wytwórcę materiałów
używanych do produkcji, produkcja, dopuszczanie do kolejnych etapów wytwarzania, w
tym pakowanie lub przepakowywanie oraz magazynowanie i dystrybucja wytwarzanych produktów
leczniczych objętych wnioskiem o wydanie zezwolenia na wytwarzanie, a także czynności
kontrolne związane z tymi działaniami;
42a)
wytwarzaniem substancji czynnej - jest każde działanie prowadzące do powstania substancji
czynnej, w tym zakup i przyjmowanie w miejscu wytwarzania przez wytwórcę substancji
czynnej materiałów używanych do produkcji, produkcja, dopuszczanie do kolejnych etapów
wytwarzania, w tym pakowanie, przepakowywanie, ponowne etykietowanie, magazynowanie
oraz dystrybucja substancji czynnej objętej wpisem do rejestru, o którym mowa w art.
51c ust. 1, a także czynności kontrolne związane z tymi działaniami;
43)
wytwórcą - jest przedsiębiorca w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, który na podstawie zezwolenia wydanego przez upoważniony organ wykonuje co najmniej
jedno z działań wymienionych w pkt 42;
43a)
zgłoszeniem pojedynczego przypadku działania niepożądanego produktu leczniczego -
jest informacja o podejrzeniu wystąpienia działania niepożądanego produktu leczniczego
u człowieka, której źródło uzyskania jest inne niż prowadzone badanie kliniczne;
43b)
zgłoszeniem pojedynczego przypadku działania niepożądanego produktu leczniczego weterynaryjnego
- jest informacja o podejrzeniu wystąpienia działania niepożądanego produktu leczniczego
weterynaryjnego u człowieka lub u zwierzęcia, której źródło uzyskania jest inne niż
prowadzone badanie kliniczne;
44)
zwolnieniem serii - jest poświadczenie przez Osobę Wykwalifikowaną, że dana seria
produktu leczniczego lub badanego produktu leczniczego została wytworzona i skontrolowana
zgodnie z przepisami prawa oraz wymaganiami pozwolenia na dopuszczenie do obrotu lub
warunkami rozpoczęcia prowadzenia badania klinicznego.
Art. 2a.
1.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o wyrobie medycznym, rozumie się przez to wyrób
medyczny, wyrób medyczny do diagnostyki in vitro, wyposażenie wyrobu medycznego, wyposażenie
wyrobu medycznego do diagnostyki in vitro oraz aktywny wyrób medyczny do implantacji,
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 211), chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej.
2.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o osobie wykonującej zawód medyczny, rozumie
się przez to lekarza, lekarza dentystę, farmaceutę, felczera (starszego felczera),
pielęgniarkę, położną, diagnostę laboratoryjnego, ratownika medycznego lub technika
farmaceutycznego, o którym mowa w art. 91 ust. 1, a w odniesieniu do obowiązków wynikających
z art. 24 - także lekarza weterynarii.
3.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o opiekunie faktycznym, rozumie się przez to
opiekuna faktycznego w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku
Praw Pacjenta
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1318 i 1524).
Rozdział 2
Dopuszczanie do obrotu produktów leczniczych
Art. 3.
1.
Do obrotu dopuszczone są, z zastrzeżeniem ust. 4 i art. 4, produkty lecznicze, które
uzyskały pozwolenie na dopuszczenie do obrotu, zwane dalej „pozwoleniem”.
2.
Do obrotu dopuszczone są także produkty lecznicze, które uzyskały pozwolenie wydane
przez Radę Unii Europejskiej lub Komisję Europejską.
3.
Organem uprawnionym do wydania pozwolenia jest Prezes Urzędu Produktów Leczniczych,
Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, zwany dalej „Prezesem Urzędu”.
4.
Do obrotu dopuszczone są bez konieczności uzyskania pozwolenia, o którym mowa w ust.
1:
1)
leki recepturowe;
2)
leki apteczne;
3)
produkty radiofarmaceutyczne przygotowywane w momencie stosowania w upoważnionych
podmiotach leczniczych, z dopuszczonych do obrotu generatorów, zestawów, radionuklidów
i prekursorów, zgodnie z instrukcją wytwórcy, oraz radionuklidy w postaci zamkniętych
źródeł promieniowania;
4)
krew i osocze w pełnym składzie lub komórki krwi pochodzenia ludzkiego lub zwierzęcego,
z wyłączeniem osocza przetwarzanego w procesie przemysłowym;
5)
surowce farmaceutyczne nieprzeznaczone do sporządzania leków recepturowych i aptecznych;
6)
immunologiczne produkty lecznicze weterynaryjne wytworzone z patogenów lub antygenów
pochodzących od zwierząt znajdujących się w danym gospodarstwie i przeznaczonych do
leczenia zwierząt występujących w tym samym gospodarstwie;
7)
produkty lecznicze terapii zaawansowanej, o których mowa w art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1394/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13
listopada 2007 r. w sprawie produktów leczniczych terapii zaawansowanej i zmieniającego
dyrektywę 2001/83/WE oraz rozporządzenie (WE) nr 726/2004
(Dz. Urz. UE L 324 z 10.12.2007, str. 121), zwanego dalej „rozporządzeniem 1394/2007”, które są przygotowywane na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w sposób niesystematyczny zgodnie ze standardami jakości
i zastosowane przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na wyłączną odpowiedzialność lekarza w celu wykonania indywidualnie przepisanego
produktu leczniczego dla danego pacjenta.
Art. 3a.
Do produktu spełniającego jednocześnie kryteria produktu leczniczego oraz kryteria
innego rodzaju produktu, w szczególności suplementu diety, kosmetyku lub wyrobu medycznego,
określone odrębnymi przepisami, stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
Art. 4.
1.
Do obrotu dopuszczone są bez konieczności uzyskania pozwolenia produkty lecznicze,
sprowadzane z zagranicy, jeżeli ich zastosowanie jest niezbędne dla ratowania życia
lub zdrowia pacjenta, pod warunkiem że dany produkt leczniczy jest dopuszczony do
obrotu w kraju, z którego jest sprowadzany, i posiada aktualne pozwolenie dopuszczenia
do obrotu, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
2.
Podstawą sprowadzenia produktu leczniczego, o którym mowa w ust. 1, jest zapotrzebowanie
szpitala albo lekarza prowadzącego leczenie poza szpitalem, potwierdzone przez konsultanta
z danej dziedziny medycyny.
3.
Do obrotu, o którym mowa w ust. 1, nie dopuszcza się produktów leczniczych:
1)
w odniesieniu do których wydano decyzję o odmowie wydania pozwolenia, odmowie przedłużenia
okresu ważności pozwolenia, cofnięcia pozwolenia, oraz
2)
zawierających tę samą lub te same substancje czynne, tę samą dawkę i postać co produkty
lecznicze, które otrzymały pozwolenie.
3a.
(uchylony)
4.
Do obrotu nie dopuszcza się również produktów leczniczych, określonych w ust. 1, które
z uwagi na bezpieczeństwo ich stosowania oraz wielkość importu powinny być dopuszczone
do obrotu zgodnie z art. 3 ust. 1.
5.
Apteki, działy farmacji szpitalnej, przedsiębiorcy prowadzący działalność polegającą
na prowadzeniu hurtowni farmaceutycznej, prowadzące obrót produktami leczniczymi,
o których mowa w ust. 1, prowadzą ewidencję tych produktów.
6.
(uchylony)
7.
Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia:
1)
(uchylony)
2)
szczegółowy sposób i tryb sprowadzania z zagranicy produktów leczniczych, o których
mowa w ust. 1, uwzględniając w szczególności:
a)
wzór zapotrzebowania wraz z wnioskiem o wydanie zgody na refundację, o której mowa
w art. 39 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1844),
b)
sposób potwierdzania przez ministra właściwego do spraw zdrowia okoliczności, o których
mowa w ust. 3,
c)
(uchylona)
d)
sposób prowadzenia przez hurtownie, apteki i szpitale ewidencji sprowadzanych produktów
leczniczych oraz
e)
(uchylona)
8.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych
na wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa, może w przypadku klęski żywiołowej
bądź też innego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi albo życia lub zdrowia zwierząt
dopuścić do obrotu na czas określony produkty lecznicze nieposiadające pozwolenia.
9.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych
na wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa, może w przypadku klęski żywiołowej
lub innego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub zwierząt wydać zgodę na sprowadzenie
z zagranicy, zgodnie z warunkami określonymi w ust. 2, 3 i 5, produktu leczniczego,
który jednocześnie:
1)
posiada pozwolenie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lub 2,
2)
jest dopuszczony do obrotu w państwie, z którego jest sprowadzany,
3)
jest niedostępny na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- pod warunkiem że na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie jest dostępny produkt
leczniczy zawierający tę samą lub te same substancje czynne, tę samą moc i postać,
co produkt leczniczy sprowadzany.
Art. 4a.
Do obrotu dopuszczone są również produkty lecznicze będące przedmiotem importu równoległego,
które uzyskały pozwolenie na import równoległy.
Art. 4b.
Prezes Urzędu może wydać zgodę na obcojęzyczną treść oznakowania opakowania dla określonej
ilości opakowań leków sierocych określonych w rozporządzeniu (WE) nr 141/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia
1999 r. w sprawie sierocych produktów leczniczych
(Dz. Urz. WE L 18 z 22.01.2000, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 21).
Art. 4c.
W przypadkach uzasadnionych ochroną zdrowia publicznego, gdy występują poważne trudności
w zakresie dostępności produktu leczniczego, który posiada kategorię dostępności,
o której mowa w art. 23a ust. 1 pkt 3 i 5, Prezes Urzędu, z uwzględnieniem bezpieczeństwa
stosowania produktu leczniczego, może na czas określony wyrazić zgodę na zwolnienie:
1)
z obowiązku umieszczenia na opakowaniu i w ulotce dołączanej do opakowania niektórych
danych szczegółowych lub
2)
w całości albo w części z obowiązku sporządzenia oznakowania opakowania i ulotki dołączanej
do opakowania w języku polskim.
Art. 4d.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia prowadzi rejestr zapotrzebowań realizowanych w
ramach importu docelowego oraz rejestr wniosków o refundację w ramach importu docelowego.
2.
Rejestry, o których mowa w ust. 1, są prowadzone w systemie teleinformatycznym.
3.
W rejestrze zapotrzebowań realizowanych w ramach importu docelowego są przetwarzane:
1)
data wpływu zapotrzebowania;
2)
dane dotyczące podmiotu wykonującego działalność leczniczą składającego zapotrzebowanie:
a)
nazwa (firma) łącznie z nazwą jednostki organizacyjnej lub nazwą komórki organizacyjnej,
jeżeli dotyczy,
b)
numer wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą,
c)
identyfikator jednostki organizacyjnej lub identyfikator komórki organizacyjnej, o
którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 105 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1638, 1948 i 2260), jeżeli dotyczy;
3)
dane dotyczące lekarza wystawiającego zapotrzebowanie:
a)
imię i nazwisko,
b)
numer prawa wykonywania zawodu;
4)
w przypadku podmiotu leczniczego wykonującego działalność leczniczą w rodzaju świadczenia
szpitalne - dane kierownika lub osoby przez niego upoważnionej do reprezentacji:
a)
imię i nazwisko,
b)
stanowisko;
5)
dane dotyczące pacjenta, dla którego wystawiono zapotrzebowanie albo wskazanie komórki
organizacyjnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne,
wnioskującego o sprowadzenie produktu leczniczego lub środka spożywczego specjalnego
przeznaczenia żywieniowego na potrzeby doraźne:
a1)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o zmianie ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 1200), która weszła w życie z dniem 23 lipca 2017 r.)
imię i nazwisko oraz adres miejsca zamieszkania pacjenta,
b1)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o zmianie ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 1200), która weszła w życie z dniem 23 lipca 2017 r.)
numer PESEL pacjenta, a w przypadku jego braku - rodzaj, serię i numer dokumentu potwierdzającego
tożsamość,
c)
nazwa komórki organizacyjnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą w rodzaju
świadczenia szpitalne na podstawie danych zawartych w rejestrze podmiotów wykonujących
działalność leczniczą;
6)
dane dotyczące produktu leczniczego lub środka spożywczego specjalnego przeznaczenia
żywieniowego:
a)
nazwa handlowa,
b)
nazwa międzynarodowa w przypadku produktu leczniczego,
c)
postać,
d)
dawka,
e)
ilość,
f)
sposób dawkowania,
g)
czas trwania kuracji,
h)
uzasadnienie zapotrzebowania,
i)
podmiot odpowiedzialny;
7)
dane konsultanta z danej dziedziny medycyny potwierdzającego zapotrzebowanie:
a)
imię i nazwisko,
b)
numer prawa wykonywania zawodu,
c)
kwalifikacje zawodowe, w tym posiadane tytuły zawodowy i naukowy;
8)
informacja o sposobie rozstrzygnięcia zapotrzebowania wraz z datą jego wydania;
9)
imię i nazwisko osoby dokonującej rozstrzygnięcia;
10)
unikalny numer rozstrzygnięcia.
4.
W rejestrze wniosków o refundację w ramach importu docelowego są przetwarzane:
1)
data wpływu wniosku;
2)
unikalny numer rozstrzygnięcia zapotrzebowania na sprowadzenie z zagranicy produktu
leczniczego i środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego;
3)
informacja o sposobie rozstrzygnięcia zapotrzebowania wraz z datą wydania rozstrzygnięcia;
4)
informacja o sposobie rozstrzygnięcia wniosku wraz z datą decyzji;
5)
dane dotyczące produktu leczniczego lub środka spożywczego specjalnego przeznaczenia
żywieniowego:
a)
nazwa handlowa,
b)
nazwa międzynarodowa w przypadku produktu leczniczego,
c)
postać,
d)
dawka,
e)
ilość,
f)
podmiot odpowiedzialny;
6)
imię, nazwisko, numer PESEL świadczeniobiorcy;
7)
adres oraz dane kontaktowe świadczeniobiorcy;
8)
rozpoznanie choroby;
9)
dane konsultanta z danej dziedziny medycyny potwierdzającego zasadność objęcia refundacją:
a)
imię i nazwisko,
b)
numer prawa wykonywania zawodu,
c)
kwalifikacje zawodowe, w tym posiadane tytuły zawodowy i naukowy;
10)
data i numer decyzji administracyjnej w zakresie refundacji;
11)
informacja o rozstrzygnięciu.
5.
Administratorem danych zawartych w rejestrach, o których mowa w ust. 1, jest minister
właściwy do spraw zdrowia.
6.
Podmiotem odpowiedzialnym za funkcjonowanie systemu teleinformatycznego, o którym
mowa w ust. 2, jest jednostka podległa ministrowi właściwemu do spraw zdrowia właściwa
w zakresie systemów informacyjnych w ochronie zdrowia.
Art. 4e.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia prowadzi rejestr produktów leczniczych dopuszczonych
do obrotu nieposiadających pozwolenia.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest prowadzony w systemie teleinformatycznym.
3.
W rejestrze, o którym mowa w ust. 1, przetwarzane są:
1)
data wpływu zapotrzebowania realizowanego w ramach importu docelowego i wniosku o
refundację w ramach importu docelowego;
2)
dane dotyczące wnioskodawcy:
a)
nazwa albo firma,
b)
numer REGON,
c)
imię i nazwisko osoby reprezentującej wnioskodawcę,
d)
stanowisko osoby, o której mowa w lit. c;
3)
dane dotyczące produktu leczniczego:
a)
nazwa handlowa,
b)
nazwa międzynarodowa,
c)
postać,
d)
dawka,
e)
wielkość opakowania,
f)
ilość,
g)
numer serii i data ważności,
h)
podmiot odpowiedzialny.
4.
Administratorem danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, jest minister
właściwy do spraw zdrowia.
5.
Podmiotem odpowiedzialnym za funkcjonowanie systemu teleinformatycznego, o którym
mowa w ust. 2, jest jednostka podległa ministrowi właściwemu do spraw zdrowia właściwa
w zakresie systemów informacyjnych w ochronie zdrowia.
Art. 5.
Nie wymagają uzyskania pozwolenia:
1)
produkty lecznicze wykorzystywane wyłącznie do badań naukowych, prowadzonych przez
jednostki naukowe w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2045, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1933 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 859, 1475, 1530 i 1556.), prowadzące działalność o profilu medycznym;
2)
produkty lecznicze wykorzystywane przez wytwórców;
3)
badane produkty lecznicze wykorzystywane wyłącznie do badań klinicznych albo badań
klinicznych weterynaryjnych, wpisanych do Centralnej Ewidencji Badań Klinicznych,
oraz
4)
półprodukty wytworzone w celu wykorzystania w dalszym procesie wytwórczym realizowanym
przez wytwórcę.
Art. 6.
(uchylony)
Art. 7.
1.
Wnioski o wydanie pozwolenia, zmianę danych stanowiących podstawę wydania pozwolenia,
zmianę terminu ważności pozwolenia podmiot odpowiedzialny składa do Prezesa Urzędu.
2.
Wydanie pozwolenia, odmowa wydania pozwolenia, zmiana danych stanowiących podstawę
wydania pozwolenia, zmiana w dokumentacji będącej podstawą wydania pozwolenia, przedłużenie
terminu ważności pozwolenia, odmowa przedłużenia terminu ważności pozwolenia, skrócenie
terminu ważności pozwolenia, zawieszenie ważności pozwolenia, a także cofnięcie pozwolenia
następuje w drodze decyzji Prezesa Urzędu.
3.
Pozwolenie wydaje się na okres 5 lat.
4.
Pozwolenie może zostać wydane dla produktu leczniczego weterynaryjnego stosowanego
u docelowych gatunków zwierząt, których tkanki lub pozyskiwane od nich produkty są
przeznaczone do spożycia przez ludzi, tylko w przypadku gdy zawarte w tym produkcie
substancje farmakologicznie czynne wymienione są w załączniku I, II albo III do rozporządzenia
nr 2377/90.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
Art. 7a.
1.
Dla produktu leczniczego weterynaryjnego zawierającego substancje farmakologicznie
czynne niewymienione w załączniku I, II albo III do rozporządzenia nr 2377/90, pozwolenie
wydaje się, jeżeli produkt nie zawiera substancji farmakologicznie czynnych wymienionych
w załączniku IV do rozporządzenia nr 2377/90 oraz jest przeznaczony do stosowania
u zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych, które nie podlegają ubojowi z przeznaczeniem
do spożycia przez ludzi i dla których wydany został dokument identyfikacyjny (paszport).
2.
Dla produktu leczniczego weterynaryjnego, o którym mowa w ust. 1, pozwolenia nie wydaje
się, jeżeli zostało wcześniej wydane pozwolenie dla innego produktu leczniczego weterynaryjnego
przeznaczonego do leczenia danej jednostki chorobowej.
Art. 7b.
1.
Nie wydaje się pozwolenia dla produktu leczniczego weterynaryjnego stosowanego u docelowych
gatunków zwierząt, których tkanki lub pozyskiwane od nich produkty są przeznaczone
do spożycia przez ludzi, zawierającego substancje farmakologicznie czynne niewymienione
w załączniku I, II albo III do rozporządzenia nr 2377/90, jeżeli nie zostanie złożony
wniosek o ustalenie Maksymalnego Limitu Pozostałości zawierający kompletne informacje
z dołączoną dokumentacją zgodnie z rozporządzeniem nr 2377/90.
2.
Wniosek o wydanie pozwolenia składa się nie wcześniej niż 6 miesięcy po złożeniu wniosku
o ustalenie Maksymalnego Limitu Pozostałości.
Art. 8.
1.
Przed wydaniem pozwolenia Prezes Urzędu:
1)
weryfikuje wniosek, o którym mowa w art. 10, wraz z dołączoną dokumentacją;
2)
może zażądać od podmiotu odpowiedzialnego uzupełnień lub wyjaśnień dotyczących dokumentacji,
o której mowa w art. 10, a także przedstawienia systemu zarządzania ryzykiem użycia
produktu leczniczego weterynaryjnego;
3)
może, w przypadku wątpliwości co do metod kontroli, o których mowa w art. 10 ust.
2 pkt 2, a w przypadku produktów leczniczych weterynaryjnych - co do metod badań,
o których mowa w art. 10 ust. 2b pkt 6 lit. a, które mogą być wyjaśnione wyłącznie
eksperymentalnie, skierować do badań jakościowych produkt leczniczy, materiały wyjściowe
i produkty pośrednie lub inne składniki produktu leczniczego będącego przedmiotem
wniosku; przed skierowaniem do badań jakościowych Prezes Urzędu pisemnie informuje
podmiot odpowiedzialny o powziętych wątpliwościach oraz uzasadnia konieczność przeprowadzenia
badań;
4)
może zasięgnąć opinii Komisji do Spraw Produktów Leczniczych lub Komisji do Spraw
Produktów Leczniczych Weterynaryjnych działających na podstawie ustawy z dnia 18 marca 2011 r. o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów
Medycznych i Produktów Biobójczych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1718);
5)
w przypadku produktów leczniczych innych niż określone w pkt 6, opracowuje raport
oceniający zawierający opinię naukową o produkcie leczniczym wraz z uzasadnieniem
oraz streszczeniem raportu oceniającego zrozumiałym dla odbiorcy, zawierającym w szczególności
informację odnoszącą się do warunków stosowania tego produktu;
6)
opracowuje raport oceniający zawierający opinię naukową o produkcie leczniczym weterynaryjnym.
2.
Raport oceniający jest aktualizowany w przypadku pojawienia się nowych informacji
istotnych dla oceny jakości, bezpieczeństwa lub skuteczności danego produktu leczniczego.
3.
Podmiot odpowiedzialny, składając wniosek, o którym mowa w art. 7 ust. 1, może wystąpić
do Prezesa Urzędu z wnioskiem o nieujawnianie informacji zawartych w raporcie oceniającym
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2003 r. poz. 1503, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
poz. 959, 1693 i 1804, z 2005 r. poz. 68, z 2007 r. poz. 1206, z 2009 r. poz. 1540
oraz z 2017 r. poz. 933 i 1132.), w szczególności informacji dotyczących źródeł zaopatrzenia.
4.
Po wydaniu pozwolenia raport oceniający wraz z uzasadnieniem oraz streszczeniem, o
których mowa w ust. 1 pkt 5, jest publikowany na stronie internetowej Urzędu Rejestracji
Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, zwanego dalej „Urzędem
Rejestracji”, oraz na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Rejestracji
Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, a w razie zgłoszenia
wniosku, o którym mowa w ust. 3, po usunięciu informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.
5.
Po wydaniu pozwolenia raport oceniający, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, udostępnia
się na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 oraz z 2017 r. poz. 933).
6.
Komisje, o których mowa w ust. 1 pkt 4, wydają opinie wraz z uzasadnieniem, w terminie
30 dni od dnia otrzymania wniosku. Niewydanie opinii w tym terminie jest traktowane
jako wyrażenie opinii pozytywnej.
7.
Decyzja o wydaniu pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego weterynaryjnego,
z wyłączeniem produktów immunologicznych, stosowanego u zwierząt, których tkanki lub
produkty są przeznaczone do spożycia przez ludzi, może być podjęta tylko wtedy, gdy
zostały wyznaczone przynajmniej tymczasowe Najwyższe Dopuszczalne Stężenia Pozostałości
akceptowane na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym albo zostało uznane przez Komisję Europejską, że dla ich substancji czynnych
limity takie nie są wymagane.
8.
Dokumenty dołączone do wniosku, raporty oraz inne dokumenty i dane gromadzone w postępowaniu
o dopuszczenie do obrotu, o przedłużenie terminu ważności pozwolenia, o zmianę danych
stanowiących podstawę wydania pozwolenia lub o zmianę w dokumentacji będącej podstawą
wydania pozwolenia są przechowywane w Urzędzie Rejestracji przez 10 lat po wygaśnięciu
pozwolenia.
9.
Nie są uznawane za daty pierwszego dopuszczenia do obrotu produktu leczniczego w rozumieniu
art. 15 ust. 1 pkt 2 oraz produktu leczniczego weterynaryjnego w rozumieniu art. 15a
ust. 1 i 2, z uwzględnieniem przepisów art. 15a ust. 5, 8 i 9, daty wydania decyzji:
1)
o zmianie danych objętych pozwoleniem,
2)
o zmianie dokumentacji będącej podstawą wydania pozwolenia,
3)
na podstawie odrębnego wniosku o wydanie pozwolenia, w tym w dodatkowej mocy, postaci,
drodze podania, wielkości opakowania, dotyczącego innego gatunku zwierząt, pod inną
nazwą lub z inną Charakterystyką Produktu Leczniczego albo Charakterystyką Produktu
Leczniczego Weterynaryjnego
- na rzecz tego samego podmiotu, który uzyskał pierwsze pozwolenie, lub innego podmiotu.
Art. 8a.
1.
Prezes Urzędu może, w przypadkach uzasadnionych ochroną zdrowia publicznego, wydać
pozwolenie dla produktu leczniczego nieposiadającego pozwolenia na dopuszczenie do
obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pod warunkiem że w innym państwie
członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym dopuszczono
do obrotu produkt leczniczy zgodnie z wymaganiami określonymi w dyrektywie 2001/83/WE.
2.
Do pozwoleń wydanych na podstawie ust. 1 przepisy ustawy stosuje się odpowiednio.
3.
Przed wydaniem pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urzędu:
1)
powiadamia podmiot odpowiedzialny w państwie, o którym mowa w ust. 1, o zamiarze wydania
pozwolenia na dopuszczenie do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
może wystąpić do właściwych organów państwa, o którym mowa w ust. 1, o przesłanie
uaktualnionego raportu oceniającego dotyczącego tego produktu leczniczego oraz kopii
pozwolenia na dopuszczenie do obrotu tego produktu.
4.
W przypadku wydania, cofnięcia lub wygaśnięcia pozwolenia, o którym mowa w ust. 1,
Prezes Urzędu powiadamia Komisję Europejską, wskazując w szczególności nazwę produktu
leczniczego oraz nazwę i adres podmiotu odpowiedzialnego.
5.
W przypadku gdy państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo członkowskie Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strona umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
występuje w trybie art. 126a dyrektywy 2001/83/WE do Prezesa Urzędu o przekazanie
kopii raportu oceniającego oraz kopii pozwolenia dla produktu leczniczego dopuszczonego
do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Prezes Urzędu, w terminie 30 dni,
przesyła kopię aktualnego raportu oceniającego oraz kopię pozwolenia.
Art. 9.
1.
Wszczęcie postępowania w sprawach, o których mowa w art. 7, 18a i 19, następuje z
chwilą złożenia wniosku.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wydanie pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego, uwzględniając
w szczególności rodzaj produktów leczniczych oraz zakre …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.