│ 1│LEGE nr. 137 din 29 decembrie 1995 privind protecţia mediului, ABROGATA prin: │ │ │ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protecţia mediului ─ aprobată │ │ │prin: │ │ │LEGE nr. 265 din 29 iunie 2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. │ │ │195/2005 privind protecţia mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2│ORDIN nr. 860 din 26 septembrie 2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului │ │ │asupra mediului şi de emitere a acordului de mediu, emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2'│ORDIN nr. 210 din 25 martie 2004 privind modificarea Ordinului ministrului apelor şi │ │ │protecţiei mediului nr. 860/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului │ │ │asupra mediului şi de emitere a acordului de mediu, emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3│ORDIN nr. 863 din 26 septembrie 2002 privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile │ │ │etapelor procedurii─cadru de evaluare a impactului asupra mediului, emitent: Ministerul │ │ │Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4│ORDIN nr. 184 din 21 septembrie 1997 pentru aprobarea Procedurii de realizare a │ │ │bilanţurilor de mediu, emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5│LEGE nr. 73 din 4 mai 2000 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări de Legea │ │ │nr. 293/2002 │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6│ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 78 din 16 iunie 2000 privind regimul deşeurilor │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7│ORDIN nr. 462 din 1 iulie 1993 pentru aprobarea Condiţiilor tehnice privind protecţia │ │ │atmosferei şi Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluanţi atmosferici│ │ │produşi de surse staţionare, emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 8│HOTĂRÂRE nr. 472 din 9 iunie 2000 privind unele măsuri de protecţie a calităţii resurselor│ │ │de apâ │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 9│ORDIN nr. 864 din 26 septembrie 2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului │
\n│ │asupra mediului în context transfrontalier şi de participare a publicului la luarea │ │ │deciziei în cazul proiectelor cu impact transfrontalier, emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │10│ORDIN nr. 1.144 din 9 decembrie 2002 privind înfiinţarea Registrului poluanţilor emişi de │ │ │activităţile care intră sub incidenţa art. 3 alin. (1) lit. g) şi h) din Ordonanţa de │ │ │urgenţă a Guvernului nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea şi controlul integrat al │ │ │poluării şi modul de raportare a acestora, emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │11│ORDIN nr. 1.147 din 10 decembrie 2002 pentru aprobarea Normativului tehnic privind │ │ │depozitarea deşeurilor ─ construirea, exploatarea, monitorizarea şi închiderea depozitelor│ │ │de deşeuri, emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │12│NORMATIV TEHNIC din 10 decembrie 2002 privind depozitarea deşeurilor ─ construirea, │ │ │exploatarea, monitorizarea şi închiderea depozitelor de deseuri, Monitorul Oficial al │ │ │României, nr. 150 bis din 07 martie 2003 │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │13│HOTĂRÂRE nr. 230 din 4 martie 2003 privind delimitarea rezervaţiilor biosferei, parcurilor│ │ │naţionale şi parcurilor naturale şi constituirea administraţiilor acestora │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │14│LEGE nr. 645 din 7 decembrie 2002 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului │ │ │nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea şi controlul integrat al poluării │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │15│HOTĂRÂRE nr. 918 din 22 august 2002 privind stabilirea procedurii─cadru de evaluare a │ │ │impactului asupra mediului şi pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private │ │ │supuse acestei proceduri ABROGATĂ PRIN: │ │ │HOTĂRÂRE nr. 1.213 din 6 septembrie 2006 privind stabilirea procedurii─cadru de evaluare a│ │ │impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice şi private │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │16│ORDIN nr. 756 din 3 noiembrie 1997 pentru aprobarea Reglementării privind evaluarea │ │ │poluării mediului, emitent: Ministerul Mediului │
\n├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │17│ORDIN nr. 818 din 17 octombrie 2003 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei │ │ │integrate de mediu, emitent: Ministerul Mediului │ └──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Legislaţie în domeniul apei ┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 1│LEGE nr. 107 din 25 septembrie 1996 legea apelor, modificată şi completată de LEGEA │ │ │nr. 310 din 28 iunie 2004 │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2│ORDIN nr. 277 din 11 aprilie 1997 NORMATIV DE CONŢINUT al documentaţiilor tehnice necesare│ │ │obţinerii avizului de gospodărire a apelor şi a autorizaţiei de gospodărire a apelor, │ │ │emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3│HOTĂRÂRE nr. 472 din 9 iunie 2000 privind unele măsuri de protecţie a calităţii resurselor│ │ │de apă │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4│ORDIN nr. 1.069 din 18 decembrie 2003 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la │ │ │desfăşurarea activităţilor specifice de gospodărire a apelor, emitent: Ministerul Mediului│ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5│ORDIN nr. 1.241 din 16 ianuarie 2003 pentru aprobarea Procedurii de modificare sau de │ │ │retragere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor, emitent: Ministerul │ │ │Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6│HOTĂRÂRE nr. 188 din 28 februarie 2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de │ │ │descărcare în mediul acvatic a apelor uzate │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7│NORMATIV TEHNIC pentru protectia apelor nr. 011/2002 privind colectarea, │ │ │curăţarea şi evacuarea apelor reziduale │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 8│NORMATIV TEHNIC pentru protecţia apelor nr. 002/2002 privind condiţiile de evacuare a │ │ │apelor reziduale în reţeaua de canalizare din cadrul localităţilor în staţiile de epurare │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 9│ORDIN nr. 1.141 din 6 decembrie 2002 pentru aprobarea Procedurii şi a competenţelor de │
\n│ │emitere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor, emitent: Ministerul Mediului│ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │10│ORDIN nr. 44 din 9 ianuarie 2004 pentru aprobarea Regulamentului privind realizarea │ │ │monitoring─ului calităţii apelor pentru substanţe prioritare/prioritar periculoase ORDIN │ │ │nr. 44 din 9 ianuarie 2004, emitent: Ministerul Mediului │ ├──┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │11│ORDIN nr. 1.146 din 10 decembrie 2002 pentru aprobarea Normativului privind obiectivele de│ │ │referinţă pentru clasificarea calităţii apelor de suprafaţă, emitent: Ministerul Mediului │ └──┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Schema de depunere a solicitărilor către autoritatea competentă de protecţie a mediului pentru aprobarea EIA pentru lucrările propuse se prezintă după cum urmează: *Font 8* ┌──────────────────────┐ │ TITULARUL │ │Depunerea solicitării,│ │ fişei, dovezii de │ │ plată taxa şi tarif │ └───────────┬──────────┘ │ v ┌──────────────────────┐ Impact nesemnificativ │ ACPM: │ Impact semnificativ ┌────────────────────────┤ Analiza în vederea ├─────────────────────────────┐ │ │ încadrării │ │ ┌─────────┴─────────┐ └───────────┬──────────┘ ┌──────────────┴─────────────┐ │ ACPM │ │ │ TITULAR: │ │(Aplica Stampila A)│ │ │ Memoriu de prezentare; │ └───────────────────┘ Impact redus │ │ Proces─verbal de │ │ │verificare a amplasamentului│ │ │ şi Tabel de control │ │ └──────────────┬─────────────┘ │ │ v v ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │ TITULAR: │ │ ACPM: │ Fără EIA │ ACPM/CAT: │ │Depunere documente ├──────────────┤ Solicită informaţii/ ├──────────────┤ Etapa de încadrare │ └─────────┬─────────┘ │documente suplimentare│ └──────────────┬─────────────┘ │ └──────────────────────┘ Cu EIA │ │ (anunţ public) │ v v ┌───────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │ ACPM │ │ ACPM/CAT: │ │(Aplica Stampila B)│ │ Etapa de definire a │ │ (fără acord) │ │ domeniului EIA │ └───────────────────┘ └──────────────┬─────────────┘ ┌───────────────────────────────────────>│ │ │ │ v ┌───────────┴──────────┐ Respingere ┌────────────────────────────┐ │ TITULAR │ motivată │ TITULAR: │ │ Refacere/prezentare │<─────────────┤ Realizare EIA │ │ Raport │ │ Prezentare raport │ └──────────────────────┘ │ Dezbatere publică │ └──────────────┬─────────────┘ │ │ v ┌────────────────────────────┐ │ ACPM/CAT: │ │ Etapa de verificare │
\n└──────────────┬─────────────┘ Acceptare │ raport │ v ┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐ │ ACPM │ │Legenda: │ │ (Aplica Stampila B) │ │APCM: Autoritatea competentă de mediu│ │ (cu acord) │ └─────────────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ B. Impactul potenţial asupra mediului al subproiectelor Subproiectele pot include: ─ Alimentare cu apă ─ Ape menajere şi canalizare ─ Repararea şi reabilitarea drumurilor urbane şi rurale ─ Repararea podurilor mici şi a podeţelor ─ Centre de educaţie/sănătate ─ Repararea şcolilor şi grădiniţelor ─ Centre comunitare, pieţe, parcuri, iluminat ─ Colectarea deşeurilor şi facilităţi de depozitare ─ Acces/utilităţi de infrastructură pentru parcuri industriale, etc.
\nSubproiectele vor exclude: ─ Repararea/construcţia de autostrăzi ─ Construcţia de noi drumuri ─ Fabrici de produse chimice ─ Depozitarea deşeurilor periculoase ─ Facilităţi pentru depozitarea pesticidelor ─ Întreprinderile cu capital de stat ─ Construcţia de poduri ─ Repararea/construcţia de case (apartamente) Măsurile de atenuarea care pot fi adoptate pentru fiecare impact sunt detaliate în anexele pentru fiecare tip de subproiect prezentate mai jos. Cu toate acestea, de vreme ce gradul şi scopul fiecărui impact va fi variat în funcţie de tipul acestuia, şi măsurile de atenuare pot varia.
\nConstrucţie şi efecte generale În general, consideraţiile de mediu pentru elaborarea fiecărui subproiect vor include unul sau mai multe riscuri de mediu cum ar fi sănătatea şi riscurile de sănătate pentru cei care lucrează la proiect şi pentru public; zgomot; praf ─ care conduce la efecte negative asupra calităţii aerului; poluarea solului şi/sau a apei determinată de benzină sau motorină, deşeuri materiale şi exploatări de suprafaţă; excavarea materialelor şi depozitarea la sol a surplusului şi alte materiale, riscuri asupra ariilor sensibile, a florei, faunei etc. De asemenea, anumite proiecte pot avea elemente de valoare culturală.
\nDeoarece durata fiecărui sub proiect nu poate depăşi 18 luni şi lucrările nu se pot realiza în fiecare zonă în acelaşi timp, este posibil ca beneficiarii proiectelor să resimtă impactul acestora doar pentru scurt timp. Cu toate acestea, anumite efecte pe termen scurt pot fi resimţite şi pe termen lung, ca de exemplu impactul vizual, zgomotul, impactul asupra ariilor sensibile etc. Aceste efecte/riscuri vor fi atenuate prin măsuri specifice pentru fiecare sub proiect, aşa cum este prezentat mai jos şi în anexe.
\nAlimentarea cu apă Impacturile asociate cu reabilitarea şi construcţia sistemelor de alimentare cu apă implică administrarea resurselor într─o manieră sustenabilă pentru a se evita suprautilizarea şi impactul negativ asupra mediului, precum şi contaminarea post tratament a alimentării. De asemenea, poate exista un impact generat de zgomotul pompelor şi depozitarea apelor menajere. În anexa 3.1 sunt sintetizate principalele efecte şi măsuri care pot fi aplicate pentru atenuarea lor.
\nCanalizare şi ape menajere Efectele asociate cu reabilitarea şi construcţia sistemelor de canalizare se va axa în principal pe orice facilitate de tratare a apelor ce poate fi asigurată, în particular aspecte legate de miros şi canale de scurgere/depozitare. Acestea din urmă pot include efecte asupra regimului râurilor, aşa cum este descris la categoria poduri, dar şi efecte de poluare a cursurilor de apă derivate, mai ales dacă sunt insuficient tratate. În anexa 3.2 sunt sintetizate principalele efecte şi măsuri care pot fi aplicate pentru atenuarea lor.
\nDrumuri rurale şi urbane (suburbane) Efectele asociate cu repararea şi reabilitarea drumurilor includ în general zgomotul, calitatea aerului şi altele precum siguranţa şi securitatea pietonilor şi a autovehiculelor, asigurarea unei reţele de canalizare şi a infrastructurii de suport (parapete etc.), schimbări ale modelelor de trafic. În anexa 3.3 sunt sintetizate principalele efecte şi măsuri care pot fi aplicate pentru atenuarea lor.
\nPoduri mici şi podeţe Suplimentar efectelor asociate cu drumurile, pentru domeniul podurilor, dar pe o scară mai redusă, efectele asociate reabilitării podurilor mici şi a podeţelor se concentrează pe schimbarea cursului râurilor şi a malurilor, precum şi asupra habitatului acvatic şi a calităţii apei în zona structurii podului şi în aval. În anexa 3.4 sunt sintetizate principalele efecte şi măsuri care pot fi aplicate pentru atenuarea lor.
\nFacilităţi în domeniul sănătăţii, al educaţiei, centre comunitare, pieţe, iluminat public Efectele asociate cu reabilitarea şi construcţia unor clădiri mici şi facilităţi publice cum ar fi parcurile şi iluminatul vor fi minore şi, separat de serviciile sanitare asigurate şi de dispunerea deşeurilor rezultate, vor fi locale. În această ordine de idei este foarte important faptul că deşeurile generate în cadrul pieţelor şi al serviciilor de sănătate să fie aspecte adresate în timpul elaborării subproiectului şi monitorizate în cursul derulării acestuia. În anexele 3.5 şi 3.6 sunt sintetizate principalele efecte şi măsuri care pot fi aplicate pentru atenuarea lor.
\nColectarea deşeurilor şi facilităţi de depozitare Efectele asociate cu reabilitarea şi construcţia de facilităţi pentru depozitarea gunoiului se vor concentra în principal asupra facilităţilor de tratare ce pot fi asigurate, în particular elemente legate de miros şi volum. De asemenea, poate include poluarea apelor freatice şi/sau a râurilor. În anexa 3.7 sunt sintetizate principalele efecte şi măsuri care pot fi aplicate pentru atenuarea lor.
\nAcces/utilităţi de infrastructură pentru parcuri industriale Efectele asociate cu reabilitarea şi construcţia accesului/utilităţilor de infrastructură pentru parcuri industriale sunt în general similare celor descrise pentru secţiunile alimentare cu apă, canalizare şi ape menajere şi drumuri rurale şi urbane. În anexele 3.1, 3.2 şi 3.3 sunt sintetizate principalele efecte şi măsuri care pot fi aplicate pentru atenuarea lor.
\nC. Aranjamente instituţionale Sub componenta de infrastructură municipală va implica acordarea de împrumuturi sau granturi pentru subproiecte, care vor fi selectate după aprobarea Împrumutului II. În această situaţie, Banca solicită ca înaintea aprobării subproiectelor, autoritatea de aprobare să verifice dacă subproiectul corespunde cu legislaţia şi reglementările naţionale şi locale relevante din domeniul mediului şi cu politicile şi procedurile Băncii privind evaluarea mediului, aşa cum sunt ele prevăzute în OP/BP 4.01. În plus, se va obţine de la Ministerul mediului şi de la alte autorităţi interesate acordul general cu privire la procedurile şi instrucţiunile privind acordul de mediu, prezentat mai jos.
\nLa fel ca şi analiza economică, financiară, instituţională şi tehnică, evaluarea mediului este o parte în pregătirea proiectului şi de aceea ea revine ca responsabilitate entităţii care propune proiectul. Actorii implicaţi în evaluarea mediului sunt comunităţile, autorităţile locale şi judeţene, cei care elaborează proiectul şi autorităţile guvernamentale responsabile. Responsabilitatea principală revine însă comunelor şi municipalităţilor/judeţelor, în calitatea lor de proprietari şi operatori ai proiectelor.
\nDupă identificarea subproiectelor pe baza propunerilor primite, ANDIPRZM va angaja consultanţi pentru a elabora studii de fezabilitate detaliate. Aceste studii vor detalia impactul potenţial al proiectului asupra mediului fizic, biologic şi social în aria şi în jurul ariei proiectului şi va sugera posibile măsuri de atenuare ce pot fi avute în vedere de cel care elaborează subproiectul şi de comuna/municipalitate, pe baza duratei, scopului şi dimensiunii impactului preconizat. Acest document va fi pus la dispoziţia celui care elaborează subproiectul ca parte a termenilor de referinţă cu scopul de a─l asista la elaborarea subproiectului.
\nCa parte a procesului de elaborare, i se va solicita entităţii care elaborează subproiectul să atenueze toate efectele negative generate de subproiect şi să obţină aprobarea comunei/municipalităţii şi a autorităţilor legale (a se vedea secţiunea A). Documentele produse vor include Planul de management al mediului (PMM) în formatul specificat în anexa 2. ANDIPRZM va fi responsabilă pentru procesul de monitorizare, în sensul că va urmări respectarea procedurilor prevăzute în manual şi va conduce această monitorizare şi prin consultant, care va asista entitatea care elaborează proiectul şi comuna/municipalitatea în acest proces.
\nPe baza informaţiilor furnizate de beneficiari, fiecare comună/municipalitate va realiza o evaluare a mediului în faza de identificare (pre fezabilitate) a proiectului. Evaluarea mediului se va face conform instrucţiunilor prezentate într─o anexă la acest document şi va identifica efectele potenţiale asupra mediului, atât pozitive cât şi negative, pe care le va avea subproiectul.
\nÎn fazele de construcţie şi operaţională ale fiecărui subproiect, comuna/municipalitatea va realiza o monitorizare de rutină pentru a se asigura că cerinţele prevăzute în PMM şi în orice alt document oficial privind domeniul mediului sunt respectate; pentru aceasta activitate va beneficia de asistenţă din partea consultantului. În fiecare fază a subproiectului se va acorda o atenţie deosebită evaluării operaţionalităţii şi mentenanţei elementelor de mediu deoarece aceasta va fi o condiţie importantă pentru finanţarea altor subproiecte în fiecare comună/municipalitate.
\nPentru a asigura respectarea procedurilor şi pentru a face recomandări cu privire la măsuri viitoare necesare pentru atenuarea într─o măsura cât mai mare a efectelor, ANDIPRZM va include evaluarea impactului de mediu în termenii de referinţă ai studiului de evaluare tehnică la finalizarea lucrărilor pentru fiecare proiect de infrastructură.
\nAnexa 1: EVALUAREA DE MEDIU ÎN FAZA DE IDENTIFICARE A SUB─PROIECTELOR (PRE─FEZABILITATE), FEZABILITATE ŞI REALIZAREA PROIECTĂRII Scopul evaluării de mediu (EM) pentru fiecare sub─proiect este:
\nSă demonstreze că proiectele propuse de comunităţi nu vor contrazice reglementările existente de mediu, cu excepţia cazurilor în care au fost aprobate de către autoritatea competentă de mediu;
\nSă evalueze potenţialul impact asupra mediului;
\nSă scoată în evidenţă necesitatea de acţiuni de prevenire sau refacere a mediului;
\nSă facă recomandări cu privire la tipurile şi nivelurile activităţilor de mediu în diferitele stadii ale proiectelor, în special în faza de monitorizare şi refacere a impactului negativ.
\nPaşii de urmat sunt:
\nIdentificarea (Pre─fezabilitatea): Beneficiarii vor pregăti o evaluare preliminară a impactului potenţial folosind ghidul furnizat de către consultant.
\nFezabilitatea: Consultantul este responsabil să urmărească realizarea următoarelor activităţi:
\nStudiu de birou folosind documentaţia furnizată în faza de identificare a sub─proiectelor şi alte date suplimentare.
\nAstfel va rezultă un raport care să descrie impactul aşteptat în cadrul subproiectelor, raport ce se va utiliza în evaluarea de teren. Acest raport va identifica ce alte informaţii sunt necesare de a fi obţinute şi care trebuie confirmate în studiul de teren şi investigate în detaliu.
\nVizitarea site─ului sub─proiectului pentru realizarea EM pentru a confirma informaţiile deja furnizate şi colectate, precum şi alte informaţii cerute pentru a întreprinde paşii detaliaţi mai jos.
\nAstfel va rezultă un EM care va include liniile detaliate mai jos, sub capitolul Rezultate. Va include sugestii privind posibilele soluţii tehnice pe care proiectantul va trebui să le adopte pentru a minimiza orice impact negative şi ar trebui să determine nevoia angajării unui specialist de mediu care să realizeze un EM mult mai detaliat (vezi secţiunea A de mai jos). În funcţie de circumstanţe EM poate fi realizat de către consultant, municipalitate sau o terţă parte. Totuşi, în toate cazurile consultantul are responsabilitatea de a asigura că EM are calitatea cerută.
\nProiectarea finală: În baza EM proiectantul sau consultantul de mediu specializat va pregăti propria evaluare de mediu, va pregăti design─ul sub─proiectului sau va sfătui proiectantul şi va pregăti un plan de monitorizare şi reabilitare a mediului (MRM). Dacă este cazul MRM va fi acesta din urmă va fi realizat în corelare cu proiectantul sub─proiectului.
\nPe baza informaţiilor furnizate în EM Fezabilitate sub─proiectele contractate cu un designer sau cu un consultant specialist de mediu vor:
\nFace propria evaluare a mediului afectat;
\nInvestighează orice restricţie de utilizare a terenului şi a resurselor sub─proiectului;
\nAsigură că designul sub─proiectelor va reduce impactul negativ asupra mediului;
\nVerifică ca propunerile de sub─proiecte să corespunde cu celelalte legi şi regulamente de mediu;
\nEstimă varietatea, scopul şi nivelul potenţialului impact asupra mediului;
\nDetermină rezultatele EM aşa cum sunt detaliate mai jos;
\nFace recomandări asupra nevoilor specifice pentru prevenirea şi/sau măsurilor de atenuare, prin pregătirea unui MRM (vezi mai jos);
\nPregătire MRM;
\nAsigură că sub─proiectele primesc aprobările de mediu necesare, înainte de a se începe construcţia;
\nCa şi supervizor al construcţiei, va asigura că lucrările sunt derulate conform cerinţelor MRM;
\nRezultatul acestui EM final (Design EM) va fi cuprins în proiectul Designerului.
\nRaportul sub─proiectului, sau, dacă este pregătit de un consultant specializat, va fi anexat la acesta.
\nPosibilele declaraţii sunt:
\nEste anticipat impactul pozitiv asupra mediului;
\nNu este anticipat un impact advers semnificativ asupra mediului;
\nEste anticipat un posibil impact advers semnificativ asupra mediului;
\nProiectele propuse vor încălca reglementările de mediu existente;
\nDesignul EM va fi completat cu raportul şi recomandările făcute pe baza evaluării, incluzând:
\nO scurtă descriere a mediului afectat;
\nO scurtă descriere a impactului potenţial;
\nRecomandări:
\nDacă sub─proiectele ar trebui să fie implementate sau nu (pe baza justificărilor de mediu);
\nCe măsuri specifice de prevenire şi/sau măsuri de atenuare ar trebui luate în timpul implementării sub─proiectelor, dacă există, incluzând diferite soluţii tehnice, metode de construcţie, etc., pentru design şi/sau construcţie, sprijinite de MRM;
\nOrice alt EM viitor, şi/sau, dacă implicarea publică este cerută în orice stadiu al sub─proiectului;
\nNevoia de a avea contribuţia specialistului de mediu, pentru a pregăti sub─proiecte mai potrivite pentru mediu, şi MRM Comuna/municipalitatea se va asigura asupra acurateţei şi corectitudinii designului EM, cu asistenţă din partea unui consultant, şi va lua măsuri pentru a asigura implementarea MRM în timpul construcţiei/reabilitării şi a fazei de operare a sub─proiectului.
\nAnexa 2: FORMATUL PLANULUI DE MANAGEMENT AL MEDIULUI A. PLANUL DE ATENUARE B. PLANUL DE MONITORIZARE *Font 7* ┌───────────────────┬─────────────────┐ │ Costul: │Responsabilitate │ │ │ pentru: │ ┌───────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────┼──────────┬────────┼─────────┬───────┤ │ │ │ │ Cum │ Când │ │ │ │ │ │ │ │ Ce │ │ se │ se │ De ce │ │ │ │ │ │ │ parametru │ Unde │monitorizează/│monitorizează │ se │ │ │ │ │ │ Faza │ se │ se │ tipul │ ─ frecvenţa │monitorizează│Instalării│Operării│Instalare│Operare│ │ │monitorizează?│monitorizează?│echipamentului│ sau │ (optional)? │ │ │ │ │ │ │ │ │ de │continuitatea?│ │ │ │ │ │ │ │ │ │monitorizare? │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────┤ │Măsurători │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────┤ │Construcţii│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────┤ │Operare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────┤ │Degajare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────┴────────┴─────────┴───────┘ Lista 1: Fezabilitate EM: Lista de verificare Analiza de birou Pe cât posibil, aceste informaţii trebuie să fie furnizate de către beneficiari în timpul identificării subproiectelor. Acestea trebuie să fie completate cu informaţiile consultanţilor din alte surse. Toate informaţiile trebuie verificate în timpul evaluării de teren.
\nElemente de folosire a terenurilor şi resurselor, avize şi autorizaţii de mediu Ce avize de folosire a terenurilor sunt deja solicitate?
\nCe resurse materiale vor fi solicitate, de ex. apă, piatră, pământ, etc.? Specificaţi dacă acestea vor fi folosite pentru construcţie şi/sau exploatare.
\nCare resurse au nevoie de avize sau autorizaţii (folosirea pădurilor, utilizarea apei, piatra pentru construirea drumurilor, etc.)? Care avize există deja?
\nDescrierea locaţiei sub─proiectului Analiza planşelor arătând care este scopul propus al sub─proiectului. Dacă aceste planşe n─au fost furnizate, un plan (o schiţa) corespunzător trebuie obţinut înainte de începerea analizei.
\nCe informaţii sunt disponibile cu privire la actualii utilizatori/proprietari ai terenurilor ─ nume, date de contact, tipul şi extensia utilizatorilor/proprietarii? Ce informaţii lipsesc?
\nExistă părţi din sub─proiect aflate sub incidenţa unor reglementări specifice de mediu, cum ar fi: rezerve naturale, zone protejate, parcuri naţionale? Specificaţi care.
\nProiectul se află sub incidenţa altor legi speciale? Specificaţi care.
\nImpactul potenţial de mediu şi conformitatea cu reglementările de mediu Descrieţi orice perturbare şi/sau probleme ce ar putea să apară în timpul construcţiei şi exploatare (cu privire la sol, resurse de apă, floră, faună, zgomot, etc.).
\nDescrieţi orice activitate care intră sub incidenţa oricărei categorii de protecţie a mediului.
\nCe reziduuri vor rezultă în timpul construcţiei şi/sau exploatării? Care din ele sunt toxice sau periculoase? Care sunt cantităţile estimate şi ce metode vor fi folosite pentru tratare şi/sau îndepărtarea lor, şi unde?
\nCe emisii va crea sub─proiectul?
\nProiectul va crea sau va mări riscul de dezastre naturale sau de alt tip (alunecări de teren, inundaţii, etc.)? Specificaţi tipul, pe cât posibil locaţia şi în ce condiţii pot apărea?
\nAutorităţile importante de reglementare în domeniul mediului Analiza părţilor interesate în probleme de mediu puse la dispoziţie de beneficiari (nume, adresă, dată de contact). Care alte organisme trebuie adăugate? Agenţiile ADD, conform legislaţiei în vigoare în România Autoritatea/Autorităţi guvernamentală locală, incluzând orice asociaţie care prestează activităţi cum ar fi extracţii de piatră, îndepărtare de reziduuri. Prezentaţi detalii despre specialiştii de mediu ai acestora, dacă există.
\nAutoritatea de mediu regională (REA) Direcţia publică de sănătate Autoritatea pădurilor; Rezerve naturale; Parcuri naţionale (dacă este cazul) Orice alt organism (autoritate) de protecţie a mediului.
\nLista 2: Fezabilitatea EM: Lista de verificare a studiului la faţa locului Acest studiu ar trebui să fie realizat în parteneriat cu comunitatea şi cu reprezentanţii comunei/municipalităţii.
\nLocalizarea Verifică planul locaţiei pus la dispoziţie şi corectează, modifică şi face adnotări conform cerinţelor. Include detalii despre proprietarul terenului conform cerinţelor. În cazul în care un plan nu este pus la dispoziţie, obţine o hartă a locaţiei, sau face o schiţă a planului locaţiei şi adaugă informaţii conform sugestiilor de mai sus.
\nMarchează localizarea şantierului pe o hartă a zonei locale, indică gradul impactului posibil asupra mediului.
\nChestionar de supraveghere a sitului Cine sunt reprezentanţii comunităţii? Nume, funcţie, detalii de contact.
\nCare sunt detaliile de contact ale celorlalţi interesaţi de locaţie ─ autorităţi locale, orice agenţie specializată ─ de mediu sau nu?
\nCare este suprafaţa aproximativă a şantierului (ha sau mp) care va fi folosit pentru activităţile din cadrul proiectului? Identifică suprafeţele permanente şi temporare separate.
\nÎn ce scop este folosit terenul în mod curent. Furnizează o scurtă descriere.
\nÎn ce scop a fost folosit înainte? Furnizează date unde este posibil.
\nDescrie proiecţia fizică a locaţiei, în particular caracteristici importante, de exemplu, dealuri, râpe, cursuri de apă, pâraie, câmpii inundabile, eroziune atribuită dispariţiei apei, habitate sensibile ─ de exemplu suprafeţe mlăştinoase, rezervaţii naturale, suprafeţe protejate, soluri, etc. Care dintre ele se schimbă în funcţie de anotimp? Descrie măsura schimbărilor şi încadrarea în timp a acestora.
\nMarchează detaliile pe planul locaţiei şi identifică oricare dintre caracteristici ce ar putea fi afectată de sub─proiectul propus, scopul posibil, gradul şi durata.
\nCe se ştie despre geologia, hidrogeologia de sub locaţia respectivă?
\nCe servicii există pe şantier ─ apă, canalizare, electricitate, telefon? Care este localizarea aproximativă a acestora?
\nDe unde vor fi furnizate materialele de construcţie şi unde va fi aruncat surplusul de materiale? Foloseşte această procedura pentru suprafeţe unde va exista un impact semnificativ determinat de locaţia sub─proiectului, de exemplu locaţii noi şi locaţie existente unde mai mult de 2% din producţie va fi folosită în sub─proiect.
\nCe autorizaţii speciale sau licenţe vor fi cerute? Cine le va emite?
\nCe vecinătăţi are locaţia? De exemplu, clădiri, câmpuri, arii industriale, şcoli, cursuri de apă.
\nÎn ce scop sunt folosite acestea? Furnizaţi detalii despre proprietarii terenurilor, chiriaşi, etc. şi descrie măsura în care sunt interesaţi. Unde este posibil estimaţi distanţa până la/de la locaţie.
\nCine altcineva ar putea fi afectat? Când şi cum? De exemplu copii în drum spre/dinspre şcoală, oameni ce merg la centre de sănătate, oameni în vârstă, flora şi fauna, servicii de transport. Care dintre cele de mai sus se schimbă în funcţie de sezon şi în ce măsura se produce această schimbare?
\nCe informaţii sunt disponibile despre specii rare sau protejate de floră şi faună (de exemplu specia Carte roşie)? Listează mamiferele, păsările, peştii, reptilele, plantele naturale şi cele cultivate protejate, prezente în aria respectivă, sau acelea care sunt de interes particular.
\nMarchează habitatul lor actual, variaţiile sezoniere, sezonul de împerechere, etc. Care este/sunt riscul/riscurile asupra acestor specii?
\nÎn ce scop se foloseşte apa în interiorul locaţiei, în mod curent? Daţi detalii. Cum se va schimba acest lucru ca rezultat al sub─proiectului?
\nŞantierul a produs sau produce gunoi sau deversări? Dacă da, daţi detalii, ex: cât de mult, când, unde se duce, etc. Cum va schimba această situaţie sub─proiectul?
\nCe facilităţi/sisteme sunt la dispoziţie pentru apele de suprafaţă şi/sau pentru apele ce se deversează în canalizare? Ce capacităţi au? Unde se află? Cum se vor schimba ca rezultat al sub─proiectului?
\nCum va sprijini sub─proiectul schimbările semnificative ale peisajului (ex. secarea zonelor inundate, schimbarea cursului apelor)?
\nUtilizând lista de verificare relevantă pentru sub─proiect (vezi anexe) reiese lista impactului care se aşteaptă sau se anticipează, pozitiv şi negativ. Determină corelarea, durata, scopul şi nivelul, şi sugerează măsuri care ar putea fi luate pentru a monitoriza şi atenua impactul negativ.
\nProcedura de examinare vizuală Reguli de avut în vedere pe teren:
\nVizitează cât mai mult posibil din şantier, de preferat pe jos;
\nMarchează informaţiile relevante pe o copie a planului de situaţie, şi ia şi notiţe scrise. Include detalii ale împrejurimilor ─ pentru a determina impactul asupra vecinătăţilor şi vice versa.
\nIa fotografii ale zonelor potenţial sensibile şi pentru scopul de înregistrare a datelor.
\nObţine în primul rând permisiunea.
\nIa notiţe despre orice miros, fum sau emisiuni de praf, gunoi, etc.
\nLista 3.1 ─ Lista de verificare: Alimentare cu apă ┌──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Componente │ Impact posibil │ Măsuri de diminuare │ │ de mediu │ │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Solul │Distrugerea structurii solului în │Protecţia ariilor ne─construibile, │ │ │timpul depozitării materialelor, │evitarea lucrărilor în zonele │ │ │traficului în construcţii, etc. │sensibile în perioade de condiţii │ │ │Pierderea solului de suprafaţâ în │adverse, realizarea de drumuri │ │ │timpul pentru/dispunerea materialelor │temporare, restaurarea zonelor │ │ │de construcţii. │afectate; │ │ │Eroziune datorată necontrolării │Repunerea solului de suprafaţă unde │ │ │suprafeţelor de alunecare; │este necesar, stocarea şi replasarea │ │ │Degradarea malurilor şi paturilor │post construcţie; │ │ │râurilor post construcţie, în special │Proiectarea drenajelor şi altor │ │ │prin schimbări hidrologice şi de albie │facilităţi disponibile pentru │ │ │şi eroziune │asigurarea stabilităţii solului; │ │ │ │Proiectarea atentă a lucrărilor de │ │ │ │protejare. │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Terenul │Distrugerea terenului în timpul │Protecţia ariilor ne construibile; │ │ │construcţiilor; │Proiectarea lucrărilor pentru │ │ │Alunecări de teren; │minimizarea afectării terenului; │ │ │Impact din excavare pentru/dispunerea │Proiectarea digurilor şi structurilor │ │ │de sol sau alte materiale. │de reţinere pentru minimizarea │ │ │ │riscului, realizarea drenajelor │ │ │ │propice şi stabilizarea │ │ │ │solului/acoperirea cu vegetaţie; │ │ │ │Re─depunerea solului de suprafaţă │ │ │ │funcţie de necesităţi şi │ │ │ │stocarea/refacerea/reutilizarea post │ │ │ │construcţii; │ │ │ │Luarea/dispunerea de materiale din/în │ │ │ │zonele aprobate │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Resursele de │Intreruperea la suprafaţă sau în │Atenţie la proiectare, menţinerea │ │apă │subteran a drenajelor naturale în │drenajelor şi canalelor de curgere │ │ │timpul sau post construcţie, crearea de│naturale acolo unde este posibil, │ │ │acumulări de apă; │considerarea unor aliniamente şi │ │ │Contaminarea/poluarea resurselor de apă│structuri alternative; │ │ │prin construcţie, reziduuri umane sau │Depozitarea atentă a materialelor │ │ │animale, inclusiv reziduuri │periculoase şi reziduurilor, oferirea │ │ │accidentale, combustibil şi petrol, ape│de drenaje propice şi depunerea în │
\n│ │uzate, sedimente, etc. │siguranţa a reziduurilor; │ │ │ │Unde este posibil executarea │ │ │ │lucrărilor în sezonul uscat; │ │ │ │Diminuarea devierilor şi volumelor, │ │ │ │proiectarea de curgeri în afară în │ │ │ │concordanţă; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Calitatea │Praf şi gaze în timpul construcţiei. │Controlul prafului cu apă │ │aerului │Gaze de esapament post construcţie │Controlul metodelor de construcţie şi │ │ │(pentru podurile de drumuri) │fabricare, orarul de lucru; │ │ │ │Restricţionarea vitezei vehiculelor în│ │ │ │zonele rezidenţiale. │ │ │ │Proiectare optimă │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Mediu acustic │Zgomot perturbator de la construcţii, │Timpul de lucru organizat pentru │ │ │lucrări, trafic ─ viteză, cantitatea şi│minimizarea perturbărilor; │ │ │tipul de trafic în timpul şi post │Utilizarea unor metode şi echipamente │ │ │construcţie. │de construcţii propice; │ │ │ │Restricţionarea vitezei vehiculelor şi│ │ │ │traficului prin ariile rezidenţiale, │ │ │ │în special a camioanelor, utilizarea │ │ │ │anunţurilor cu un design propice. │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul biologic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Habitatul │Perturbarea sau pierderea habitatului │Atenţie asupra │ │natural │natural sau ariilor protejate în timpul│aşezării/aliniamentului, │ │ │şi post construcţie. │plasării/design─ului structurilor (în │ │ │ │special pentru drumuri noi) şi/sau │ │ │ │orarul lucrărilor (sezonal); │ │ │ │Selectarea ariilor disponibile şi │ │ │ │metodelor cu atenţie, protejarea │ │ │ │ariilor sensibile în şi în apropierea │ │ │ │site─ului │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Fauna şi Flora│Pierderea sau degradarea în timpul şi │Atenţie la aşezare şi/sau design │ │ │post construcţie, în mod special pe │pentru minimizarea impactului, în │ │ │parcursul lucrărilor sezonale, │special la speciile sensibile/rare; │ │ │modificări în regimul mediului, spre │Luarea în considerare a unor │ │ │exemplu: disfuncţii în mişcarea │aliniamente şi/sau locaţii alternative│ │ │animalelor sâlbatice cauzate de │a structurilor; │ │ │creşterea omorârii lor pe drumuri │Selectarea unor metode de construcţie │ │ │rutiere, etc. (vezi de asemenea │propice; │ │ │deasupra) │Protejarea ariilor sensibile în sau în│
\n│ │ │apropierea site─ului; │ │ │ │Lucrări sezonale, dacă se poate. │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul social │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Estetica şi │Impact vizual local a lucrărilor │Atenţie asupra asezării şi designului │ │peisagistică │finalizate şi unele intruziuni în │lucrărilor, ecranarea elementelor │ │ │aspectul general al peisajului natural,│intruzive; │ │ │pierderea de copaci, vegetaţie etc.; │Replantarea arborilor pierduţi, │ │ │Zgomot, praf, gunoi, etc., pe parcursul│structurilor marginale, etc., │ │ │şi post construcţie. │revegetarea ariilor lucrate; │ │ │ │Atenţie la degrevarea şi revenirea │ │ │ │ariei construite şi degajarea │ │ │ │resturilor; │ │ │ │Vezi de asemenea sol, terenul, │ │ │ │calitatea aerului şi acustica │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Sănătatea │Sănătatea şi siguranţa pe parcursul şi │Numirea unor contractori │ │umană │post construcţie; │experimentaţi; │ │ │Impact asupra sănătăţii datorită │Încorporarea cerinţelor de siguranţă │ │ │materialelor de construcţii periculoase│şi de mediu în documentele │ │ │şi reziduurilor, accidente cu pietoni │contractuale. Oferirea informaţiilor │ │ │şi vehicule, transportul substanţelor │asupra măsurilor de diminuare a │ │ │periculoase; │impactului. Creşterea capacităţii │ │ │ │privind necesitatea protecţiei muncii,│ │ │ │supervizare bună, planificare atentă │ │ │ │şi activităţilor, implicarea │ │ │ │comunităţilor, îngrădirea zonelor │ │ │ │periculoase; │ │ │ │Depozitarea corecta a reziduurilor; │ │ │ │Design corect, inclusiv măsurile de │ │ │ │siguranţă şi punctele periculoase, │ │ │ │îngrădiri, semne rutiere, etc.; │ │ │ │Restricţionarea mişcării materialelor │ │ │ │periculoase în zonele rezidenţiale; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Comunităţile │Schimbări sociale (noi drumuri) │Proiectare propice pentru minimizarea │ │umane │ │impactului social (vezi deasupra) │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Zone istorice/│Perturbarea/distrugerea/degradarea │Atenţie la aşezarea/aliniamentul │ │culturale │zonelor cunoscute sau nedescoperite │lucrărilor; │ │ │ │Măsuri speciale de cunoaştere a │ │ │ │resurselor/zonelor de proiect; │ │ │ │Oprirea imediată a lucrărilor la │ │ │ │descoperire, solicitare de │ │ │ │instrucţiuni de la autorităţile │
\n│ │ │relevante. │ └──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ Lista 3.2 ─ Lista de verificare: Ape menajere şi canalizare *Font 8* ┌──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Componente │ Impact posibil │ Măsuri de diminuare │ │ de mediu │ │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Solul │Distrugerea structurii solului în │Protecţia ariilor ne─construibile, │ │ │timpul depozitării materialelor, │evitarea lucrărilor în zonele │ │ │traficului în construcţii, etc. │sensibile în perioade de condiţii │ │ │Pierderea solului de suprafaţă în │adverse, realizarea de drumuri │ │ │timpul pentru/dispunerea materialelor │temporare, restaurarea zonelor │ │ │de construcţii. │afectate; │ │ │Eroziune datorată necontrolării │Repunerea solului de suprafaţă unde │ │ │suprafeţelor de alunecare; │este necesar, stocarea şi replasarea │ │ │Degradarea malurilor şi păturilor │post construcţie; │ │ │râurilor post construcţie, în special │Proiectarea drenajelor şi altor │ │ │prin schimbări hidrologice şi de albie │facilităţi disponibile pentru │ │ │şi eroziune │asigurarea stabilităţii solului; │ │ │ │Proiectarea atentă a lucrărilor de │ │ │ │protejare. │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Terenul │Distrugerea terenului în timpul │Protecţia ariilor ne─construibile; │ │ │construcţiilor; │Proiectarea lucrărilor pentru │ │ │Alunecări de teren, │minimizarea afectării terenului; │ │ │Impact din excavare pentru/dispunerea │Proiectarea digurilor şi structurilor │ │ │de sol sau alte materiale. │de reţinere pentru minimizarea │ │ │ │riscului, realizarea drenajelor │ │ │ │propice şi stabilizarea │ │ │ │solului/acoperirea cu vegetaţie; │ │ │ │Re─depunerea solului de suprafaţă │ │ │ │funcţie de necesităţi şi │ │ │ │stocarea/refacerea/reutilizarea post │ │ │ │construcţie; │ │ │ │Luarea/dispunerea de materiale din/în │ │ │ │zonele aprobate │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Resursele de │Întreruperea la suprafaţă sau în │Atenţie la proiectare, menţinerea │ │apă │subteran a drenajelor naturale în │drenajelor şi canalelor de curgere │ │ │timpul sau post construcţie, crearea de│naturale acolo unde este posibil, │ │ │acumulări de apă; │considerarea unor aliniamente şi │ │ │Contaminarea/poluarea resurselor de │structuri alternative; │ │ │apă prin construcţie, reziduuri umane │Depozitarea atentă a materialelor │
\n│ │sau animale, incluzive reziduuri │periculoase şi reziduurilor, oferirea │ │ │accidentale, combustibil şi petrol, │de drenaje propice şi depunerea în │ │ │ape uzate, sedimente, etc. │siguranţa a reziduurilor; │ │ │ │Unde este posibil executarea │ │ │ │lucrărilor în sezonul uscat; │ │ │ │Diminuarea devierilor şi volumelor, │ │ │ │proiectarea de curgeri în afară în │ │ │ │concordanţă; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Calitatea │Praf şi gaze în timpul construcţiei. │Controlul prafului cu apă │ │aerului │Gaze de eşapament post construcţie │Controlul metodelor de construcţie şi │ │ │(pentru podurile de drumuri) │fabricare, orarul de lucru; │ │ │ │Restricţionarea vitezei vehiculelor în│ │ │ │zonele rezidenţiale. │ │ │ │Proiectare optimă │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Mediu acustic │Zgomot perturbator de la construcţii, │Timpul de lucru organizat pentru │ │ │lucrări, trafic ─ viteza, cantitatea şi│minimizarea perturbărilor; │ │ │tipul de trafic în timpul şi post │Utilizarea unor metode şi echipamente │ │ │construcţie. │de construcţii propice; │ │ │ │Restricţionarea vitezei vehiculelor şi│ │ │ │traficului prin ariile rezidenţiale, │ │ │ │în special a camioanelor, utilizarea │ │ │ │anunţurilor cu un design propice. │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul biologic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Habitatul │Perturbarea sau pierderea habitatului │Atenţie asupra │ │natural │natural sau ariilor protejate în timpul│aşezării/aliniamentului, │ │ │şi post construcţie. │plasării/design─ului structurilor (în │ │ │ │special pentru drumuri noi) şi/sau │ │ │ │orarul lucrărilor (sezonal); │ │ │ │Selectarea ariilor disponibile şi │ │ │ │metodelor cu atenţie, protejarea │ │ │ │ariilor sensibile în şi în apropierea │ │ │ │site─ului │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Fauna şi Flora│Pierderea sau degradarea în timpul şi │Atenţie la aşezare şi/sau design │ │ │post construcţie, în mod special pe │pentru minimizarea impactului, în │ │ │parcursul lucrărilor sezonale, │special la speciile sensibile/rare; │ │ │modificări în regimul mediului, spre │Luarea în considerare a unor │ │ │exemplu: disfuncţii în mişcarea │aliniamente şi/sau locaţii alternative│ │ │animalelor sălbatice cauzate de │a structurilor; │ │ │creşterea omorârii lor pe drumuri │Selectarea unor metode de construcţie │
\n│ │rutiere, etc. (vezi de asemenea │propice; │ │ │deasupra) │Protejarea ariilor sensibile în sau în│ │ │ │apropierea site─ului; │ │ │ │Lucrări sezonale, dacă se poate. │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul social │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Estetica şi │Impact vizual local a lucrărilor │Atenţie asupra aşezării şi designului │ │peisagistica │finalizate şi unele intruziuni în │lucrărilor, ecranarea elementelor │ │ │aspectul general al peisajului natural,│intruzive; │ │ │pierderea de copaci, vegetaţie etc.; │Replantarea arborilor pierduţi, │ │ │Zgomot, praf, gunoi, etc., pe parcursul│structurilor marginale, etc., │ │ │şi post construcţie. │revegetarea ariilor lucrate; │ │ │ │Atenţie la degrevarea şi revenirea │ │ │ │ariei construite şi degajarea │ │ │ │resturilor; │ │ │ │Vezi de asemenea sol, terenul, │ │ │ │calitatea aerului şi acustica │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Sănătatea │Sănătatea şi siguranţa pe parcursul şi │Numirea unor contractori │ │umană │post construcţie; │experimentaţi; │ │ │Impact asupra sănătăţii datorită │Incorporarea cerinţelor de siguranţă │ │ │materialelor de construcţii │şi de mediu în documentele │ │ │periculoase şi reziduurilor, accidente │contractuale. Oferirea informaţiilor │ │ │cu pietoni şi vehicule, transportul │asupra măsurilor de diminuare a │ │ │substanţelor periculoase; │impactului. Creşterea capacităţii │ │ │ │privind necesitatea protecţiei │ │ │ │muncii, supervizare buna, │ │ │ │planificare atentă şi activităţilor, │ │ │ │implicarea comunităţilor, │ │ │ │ingrădirea zonelor periculoase; │ │ │ │Depozitarea corectă a reziduurilor; │ │ │ │Design corect, inclusiv măsurile de │ │ │ │siguranţă şi punctele periculoase, │ │ │ │îngrădiri, semne rutiere, etc.; │ │ │ │Restricţionarea mişcării materialelor │ │ │ │periculoase în zonele rezidenţiale; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Comunităţile │Schimbări sociale (noi drumuri) │Proiectare propice pentru minimizarea │ │umane │ │impactului social (vezi deasupra) │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Zone istorice/│Perturbarea/distrugerea/degradarea │Atenţie la aşezarea/aliniamentul │ │culturale │zonelor cunoscute sau nedescoperite │lucrărilor; │ │ │ │Măsuri speciale de cunoaştere a │ │ │ │resurselor/zonelor de proiect; │
\n│ │ │Oprirea imediată a lucrărilor la │ │ │ │descoperire, solicitare de │ │ │ │instrucţiuni de la autorităţile │ │ │ │relevante. │ └──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ Lista 3.3 ─ Lista de verificare: Repararea şi reabilitarea drumurilor urbane şi rurale ┌──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Componente │ Impact posibil │ Măsuri de diminuare │ │ de mediu │ │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Solul │Distrugerea structurii solului în │Protecţia ariilor ne─construibile, │ │ │timpul depozitării materialelor, │evitarea lucrărilor în zonele │ │ │traficului în construcţii, etc. │sensibile în perioade de condiţii │ │ │Pierderea solului de suprafaţă în │adverse, realizarea de drumuri │ │ │timpul pentru/dispunerea materialelor │temporare, restaurarea zonelor │ │ │de construcţii. │afectate; │ │ │Eroziune datorată necontrolării │Repunerea solului de suprafaţă unde │ │ │suprafeţelor de alunecare; │este necesar, stocarea şi replasarea │ │ │Degradarea malurilor şi paturilor │post construcţie; │ │ │râurilor post construcţie, în special │Proiectarea drenajelor şi altor │ │ │prin schimbări hidrologice şi de albie │facilităţi disponibile pentru │ │ │şi eroziune │asigurarea stabilităţii solului; │ │ │ │Proiectarea atentă a lucrărilor de │ │ │ │protejare. │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Terenul │Distrugerea terenului în timpul │Protecţia ariilor ne─construibile; │ │ │construcţiilor; │Proiectarea lucrărilor pentru │ │ │Alunecări de teren, │minimizarea afectării terenului; │ │ │Impact din excavare pentru/dispunerea │Proiectarea digurilor şi structurilor │ │ │de sol sau alte materiale. │de reţinere pentru minimizarea │ │ │ │riscului, realizarea drenajelor │ │ │ │propice şi stabilizarea │ │ │ │solului/acoperirea cu vegetaţie; │ │ │ │Re─depunerea solului de suprafaţă │ │ │ │funcţie de necesităţi şi │ │ │ │stocarea/refacerea/reutilizarea post │ │ │ │construcţie; │ │ │ │Luarea/dispunerea de materiale din/în │ │ │ │zonele aprobate │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Resursele de │Intreruperea la suprafaţă sau în │Atenţie la proiectare, menţinerea │ │apă │subteran a drenajelor naturale în │drenajelor şi canalelor de curgere │ │ │timpul sau post construcţie, crearea de│naturale acolo unde este posibil, │ │ │acumulări de apă; │considerarea unor aliniamente şi │
\n│ │Contaminarea/poluarea resurselor de │structuri alternative; │ │ │apă prin construcţie, reziduuri umane │Depozitarea atentă a materialelor │ │ │sau animale, incluzive reziduuri │periculoase şi reziduurilor, oferirea │ │ │accidentale, combustibil şi petrol, │de drenaje propice şi depunerea în │ │ │ape uzate, sedimente, etc. │siguranţă a reziduurilor; │ │ │ │Unde este posibil executarea │ │ │ │lucrărilor în sezonul uscat; │ │ │ │Diminuarea devierilor şi volumelor, │ │ │ │proiectarea de curgeri în afara în │ │ │ │concordanţă; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Calitatea │Praf şi gaze în timpul construcţiei. │Controlul prafului cu apă │ │aerului │Gaze de eşapament post construcţie │Controlul metodelor de construcţie şi │ │ │(pentru podurile de drumuri) │fabricare, orarul de lucru; │ │ │ │Restricţionarea vitezei vehiculelor în│ │ │ │zonele rezidenţiale. │ │ │ │Proiectare optimă │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Mediu acustic │Zgomot perturbator de la construcţii, │Timpul de lucru organizat pentru │ │ │lucrări, trafic ─ viteza, cantitatea şi│minimizarea perturbărilor; │ │ │tipul de trafic în timpul şi post │Utilizarea unor metode şi echipamente │ │ │construcţie. │de construcţii propice; │ │ │ │Restricţionarea vitezei vehiculelor şi│ │ │ │traficului prin ariile rezidenţiale, │ │ │ │în special a camioanelor, utilizarea │ │ │ │anunţurilor cu un design propice. │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul biologic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Habitatul │Perturbarea sau pierderea habitatului │Atenţie asupra │ │natural │natural sau ariilor protejate în timpul│aşezării/aliniamentului, │ │ │şi post construcţie. │plasării/design─ului structurilor (în │ │ │ │special pentru drumuri noi) şi/sau │ │ │ │orarul lucrărilor (sezonal); │ │ │ │Selectarea ariilor disponibile şi │ │ │ │metodelor cu atenţie, protejarea │ │ │ │ariilor sensibile în şi în apropierea │ │ │ │site─ului │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Fauna şi Flora│Pierderea sau degradarea în timpul şi │Atenţie la aşezare şi/sau design │ │ │post construcţie, în mod special pe │pentru minimizarea impactului, în │ │ │parcursul lucrărilor sezonale, │special la speciile sensibile/rare; │ │ │modificări în regimul mediului, spre │Luarea în considerare a unor │
\n│ │exemplu: disfuncţii în mişcarea │aliniamente şi/sau locaţii alternative│ │ │animalelor sălbatice cauzate de │a structurilor; │ │ │creşterea omorârii lor pe drumuri │Selectarea unor metode de construcţie │ │ │rutiere, etc. (vezi de asemenea │propice; │ │ │deasupra) │Protejarea ariilor sensibile în sau în│ │ │ │apropierea site─ului; │ │ │ │Lucrări sezonale, dacă se poate. │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul social │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Estetica şi │Impact vizual local a lucrărilor │Atenţie asupra aşezării şi designului │ │peisagistica │finalizate şi unele intruziuni în │lucrărilor, ecranarea elementelor │ │ │aspectul general al peisajului natural,│intruzive; │ │ │pierderea de copaci, vegetaţie etc.; │Replantarea arborilor pierduţi, │ │ │Zgomot, praf, gunoi, etc., pe parcursul│structurilor marginale, etc., │ │ │şi post construcţie. │revegetarea ariilor lucrate; │ │ │ │Atenţie la degrevarea şi revenirea │ │ │ │ariei construite şi degajarea │ │ │ │resturilor; │ │ │ │Vezi de asemenea sol, terenul, │ │ │ │calitatea aerului şi acustica │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Sănătatea │Sănătatea şi siguranţa pe parcursul şi │Numirea unor contractori │ │umană │post construcţie; │experimentaţi; │ │ │Impact asupra sănătăţii datorită │Încorporarea cerinţelor de siguranţă │ │ │materialelor de construcţii periculoase│şi de mediu în documentele │ │ │şi reziduurilor, accidente cu pietoni │contractuale. Oferirea informaţiilor │ │ │şi vehicule, transportul substanţelor │asupra măsurilor de diminuare a │ │ │periculoase; │impactului. Creşterea capacităţii │ │ │ │privind necesitatea protecţiei muncii,│ │ │ │supervizare bună, panificare atentă şi│ │ │ │activităţilor, implicarea │ │ │ │comunităţilor, ingrădirea zonelor │ │ │ │periculoase; │ │ │ │Depozitarea corectă a reziduurilor; │ │ │ │Design corect, inclusiv măsurile de │ │ │ │siguranţă şi punctele periculoase, │ │ │ │îngrădiri, semne rutiere, etc.; │ │ │ │Restricţionarea mişcării materialelor │ │ │ │periculoase în zonele rezidenţiale; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Comunităţile │Schimbări sociale (noi drumuri) │Proiectare propice pentru minimizarea │ │umane │ │impactului social (vezi deasupra) │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Zone istorice/│Perturbarea/distrugerea/degradarea │Atenţie la aşezarea/aliniamentul │
\n│culturale │zonelor cunoscute sau nedescoperite │lucrărilor; │ │ │ │Măsuri speciale de cunoaştere a │ │ │ │resurselor/zonelor de proiect; │ │ │ │Oprirea imediată a lucrărilor la │ │ │ │descoperire, solicitare de │ │ │ │instrucţiuni de la autorităţile │ │ │ │relevante. │ └──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ Lista 3.4 ─ Lista de verificare: Podeţe şi punţi ┌──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Componente │ Impact posibil │ Măsuri de diminuare │ │ de mediu │ │ │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediu fizic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Solul │Distrugerea structurii solului în │Protecţia ariilor ne─construibile, │ │ │timpul depozitării materialelor, │evitarea lucrărilor în zonele │ │ │traficului în construcţii, etc. │sensibile în perioade de condiţii │ │ │Pierderea solului de suprafaţă în │adverse, realizarea de drumuri │ │ │timpul pentru/dispunerea materialelor │temporare, restaurarea zonelor │ │ │de construcţii. │afectate; │ │ │Eroziune datorată necontrolării │Repunerea solului de suprafaţă unde │ │ │suprafeţelor de alunecare; │este necesar, stocarea şi replasarea │ │ │Degradarea malurilor şi păturilor │post construcţie; │ │ │râurilor post construcţie, în special │Proiectarea drenajelor şi altor │ │ │prin schimbări hidrologice şi de albie │facilităţi disponibile pentru │ │ │şi eroziune │asigurarea stabilităţii solului; │ │ │ │Proiectarea atentă a lucrărilor de │ │ │ │protejare. │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Terenul │Distrugerea terenului în timpul │Protecţia ariilor ne─construibile; │ │ │construcţiilor; │Proiectarea lucrărilor pentru │ │ │Alunecări de teren, │minimizarea afectării terenului; │ │ │Impact din excavare pentru/dispunerea │Proiectarea digurilor şi structurilor │ │ │de sol sau alte materiale. │de reţinere pentru minimizarea │ │ │ │riscului, realizarea drenajelor │ │ │ │propice şi stabilizarea │ │ │ │solului/acoperirea cu vegetaţie; │ │ │ │Re─depunerea solului de suprafaţă │ │ │ │funcţie de necesităţi şi │ │ │ │stocarea/refacerea/reutilizarea post │ │ │ │construcţie; │ │ │ │Luarea/dispunerea de materiale din/în │ │ │ │zonele aprobate │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Resursele de │Întreruperea la suprafaţă sau în │Atenţie la proiectare, menţinerea │
\n│apa │subteran a drenajelor naturale în │drenajelor şi canalelor de curgere │ │ │timpul sau post construcţie, crearea de│naturale acolo unde este posibil, │ │ │acumulări de apă; │considerarea unor aliniamente şi │ │ │Contaminarea/poluarea resurselor de apă│structuri alternative; │ │ │prin construcţie, reziduuri umane sau │Depozitarea atentă a materialelor │ │ │animale, incluzive reziduuri │periculoase şi reziduurilor, oferirea │ │ │accidentale, combustibil şi petrol, ape│de drenaje propice şi depunerea în │ │ │uzate, sedimente, etc. │siguranţa a reziduurilor; │ │ │ │Unde este posibil executarea │ │ │ │lucrărilor în sezonul uscat; │ │ │ │Diminuarea devierilor şi volumelor, │ │ │ │proiectarea de curgeri în afara în │ │ │ │concordanţa; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Calitatea │Praf şi gaze în timpul construcţiei. │Controlul prafului cu apa │ │aerului │Gaze de eşapament post construcţie │Controlul metodelor de construcţie şi │ │ │(pentru podurile de drumuri) │fabricare, orarul de lucru; │ │ │ │Restricţionarea vitezei vehiculelor în│ │ │ │zonele rezidenţiale. │ │ │ │Proiectare optimă │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Mediul acustic│Perturbări prin zgomot în timpul │Orarul de lucru pentru minimizarea │ │ │lucrărilor de construcţie şi trafic în │perturbărilor; │ │ │timpul şi post construcţie ─ viteza, │Utilizarea unor metode şi echipamente │ │ │cantitate şi tip (pentru podurile de │propice pentru construcţii; │ │ │drumuri) │Restricţionarea vitezei vehiculelor în│ │ │ │zonele rezidenţiale, în special │ │ │ │camioane, utilizarea de panouri cu │ │ │ │design propice. │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul biologic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Habitatul │Perturbarea sau pierderea habitatului │Atenţie asupra │ │natural │natural sau ariilor protejate în timpul│aşezării/aliniamentului/design─ului │ │ │şi post construcţie (În special │(în special pentru poduri) şi/sau │ │ │acvatic), prin schimbări hidrologice, │orarul lucrărilor (sezonal); │ │ │de curs, etc.; │Selectarea ariilor disponibile şi │ │ │Perturbarea ariilor protejate │metodelor cu atenţie, protejarea │ │ │ │ariilor sensibile în şi în apropierea │ │ │ │site─ului │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Fauna şi Flora│Pierderea sau degradarea în timpul şi │Atenţie la aşezare şi/sau design │
\n│ │post construcţie, în mod special pe │pentru minimizarea impactului, în │ │ │parcursul lucrărilor sezonale, │special la speciile sensibile/rare; │ │ │modificări în regimul mediului, spre │Luarea în considerare a unor │ │ │exemplu: disfuncţii în zonele populate │aliniamente şi/sau locaţii alternative│ │ │de peste, mişcarea animalelor sălbatice│a structurilor; │ │ │(apropierea drumurilor), etc. (vezi de │Selectarea unor metode de construcţie │ │ │asemenea deasupra) │propice; │ │ │ │Protejarea ariilor sensibile în sau în│ │ │ │apropierea site─ului; │ │ │ │Lucrări sezonale, dacă se poate. │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul social │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Estetica şi │Impact vizual local a lucrărilor │Atenţie asupra aşezării şi designului │ │peisagistica │finalizate şi unele intruziuni în │lucrărilor, ecranarea elementelor │ │ │aspectul general al peisajului natural,│intruzive; │ │ │pierderea de copaci, vegetaţie etc.; │Replantarea arborilor pierduţi, │ │ │Zgomot, praf, gunoi, etc., pe parcursul│structurilor marginale, etc., │ │ │şi pot construcţie. │revegetarea ariilor lucrate; │ │ │ │Atenţie la degrevarea şi revenirea │ │ │ │ariei construite şi degajarea │ │ │ │resturilor; │ │ │ │Vezi de asemenea sol, terenul, │ │ │ │calitatea aerului şi acustica │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Sănătatea │Sănătatea şi siguranţa pe parcursul şi │Numirea unor contractori │ │umană │post construcţie; │experimentaţi; │ │ │Impact asupra sănătăţii datorită │Încorporarea cerinţelor de siguranţă │ │ │materialelor de construcţii periculoase│şi de mediu în documentele │ │ │şi reziduurilor, accidente cu pietoni │contractuale. Oferirea informaţiilor │ │ │şi vehicule (pentru podurile de │asupra măsurilor de diminuare a │ │ │drumuri), transportul substanţelor │impactului. Creşterea capacităţii │ │ │periculoase; │privind necesitatea protecţiei │ │ │ │muncii, supervizare bună, │ │ │ │planificare atentă şi activităţilor, │ │ │ │implicarea comunităţilor, │ │ │ │ingrădirea zonelor periculoase; │ │ │ │Depozitarea corectă a reziduurilor; │ │ │ │Design corect, inclusiv măsurile de │ │ │ │siguranţă şi punctele periculoase, │ │ │ │îngrădiri, semne rutiere, etc.; │ │ │ │Restricţionarea mişcării materialelor │ │ │ │periculoase în zonele rezidenţiale, │ │ │ │aplicarea oricăror restricţii │ │ │ │solicitate în timpul şi post │ │ │ │construcţie │
\n├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Zone istorice/│Perturbarea/distrugerea/degradarea │Atenţie la aşezarea/aliniamentul │ │culturale │zonelor cunoscute sau nedescoperite │lucrărilor; │ │ │ │Măsuri speciale de cunoaştere a │ │ │ │resurselor/zonelor de proiect; │ │ │ │Oprirea imediată a lucrărilor la │ │ │ │descoperire, solicitare de │ │ │ │instrucţiuni de la autorităţile │ │ │ │relevante. │ └──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ Lista 3.5 ─ Lista de verificare: Facilităţi pentru educaţie/centre comunitare/pieţe/parcări/Iluminări *Font 8* ┌──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Componente │ Impact posibil │ Măsuri de diminuare │ │ de mediu │ │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Solul │Contaminare din materialele reziduale, │Protecţia ariilor ne─construibile, │ │ │în special de construcţii şi umane │Oferirea de depozitare adecvată şi │ │ │ │tratamentul şi depunerea reziduurilor │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Terenul │Alunecări de teren, │Protecţia ariilor ne─construibile; │ │ │Impact din excavare pentru/dispunerea │Proiectarea lucrărilor pentru │ │ │de sol sau alte materiale. │minimizarea afectării terenului; │ │ │ │Proiectarea digurilor şi structurilor │ │ │ │de reţinere pentru minimizarea │ │ │ │riscului, realizarea drenajelor │ │ │ │propice şi stabilizarea │ │ │ │solului/acoperirea cu vegetaţie; │ │ │ │Re─depunerea solului de suprafaţă │ │ │ │funcţie de necesităţi şi │ │ │ │stocarea/refacerea/reutilizarea post │ │ │ │construcţie; │ │ │ │Luarea/dispunerea de materiale din/în │ │ │ │zonele aprobate │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Resursele de │Contaminarea/poluarea resurselor de apă│Depozitarea atentă a materialelor │ │apă │prin construcţie, reziduuri umane sau │periculoase şi reziduurilor, oferirea │ │ │animale, incluzive reziduuri │de drenaje propice şi depunerea în │ │ │accidentale, combustibil şi petrol, ape│siguranţă a reziduurilor, cu tratament│ │ │uzate, sedimente şi agrochimicale, etc.│dacă este necesar; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Calitatea │Praf şi gaze în timpul construcţiei. │Controlul prafului cu apă │ │aerului │(intern şi/sau extern, incluzând │Ventilarea ariilor interne atât în │
\n│ │materiale de construcţii volatile) │timpul cât şi post construcţie │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Mediul acustic│Perturbări prin zgomot de la │Utilizarea unor metode şi echipamente │ │ │construcţii │propice pentru construcţii; │ │ │ │Orarul de lucru pentru minimizarea │ │ │ │perturbărilor; │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul biologic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Habitatul │Perturbarea habitatului natural de la │Depozitarea, tratarea şi depunerea │ │natural │depunerea improprie a reziduurilor │deşeurilor într─un mod propice; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Fauna şi Flora│Pierderea sau degradarea de la │Depozitarea, tratarea şi depunerea │ │ │depunerea improprie a reziduurilor │deşeurilor într─un mod propice │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul social │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Estetica şi │Impact vizual local a lucrărilor │Atenţie asupra aşezării şi designului │ │peisagistica │finalizate şi unele intruziuni în │lucrărilor, ecranarea elementelor │ │ │aspectul general al peisajului natural,│intruzive; │ │ │pierderea de copaci, vegetaţie etc.; │Replantarea arborilor pierduţi, │ │ │Zgomot, praf, gunoi, etc., pe parcursul│structurilor marginale, etc., │ │ │şi post construcţie. │revegetarea ariilor lucrate; │ │ │ │Atenţie la degrevarea şi revenirea │ │ │ │ariei construite şi degajarea │ │ │ │resturilor; │ │ │ │Vezi de asemenea sol, terenul, │ │ │ │calitatea aerului şi acustica │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Sănătatea │Sănătatea şi siguranţa pe parcursul şi │Numirea unor contractori │ │umana │post construcţie, incluzând accesul │experimentaţi; │ │ │pacienţilor şi confort şi mânuirea │Încorporarea cerinţelor de siguranţă │ │ │reziduurilor medicale; │şi de mediu în documentele │ │ │Impact asupra sănătăţii datorită │contractuale. Oferirea informaţiilor │ │ │materialelor de construcţii │asupra măsurilor de diminuare a │ │ │periculoase servicii medicale ─ │impactului. Creşterea capacităţii │ │ │echipamente, medicamente, reziduuri, │privind necesitatea protecţiei │ │ │etc., şi deşeuri netratate, în special │muncii, supervizare bună, │
\n│ │deşeuri medicale; │planificare atentă a activităţilor, │ │ │ │implicarea comunităţilor, │ │ │ │îngrădirea zonelor periculoase; │ │ │ │Design corect, al lucrărilor şi │ │ │ │accesului; │ │ │ │Depozitarea corectă a elementelor │ │ │ │medicale. Etc. şi atenţie la │ │ │ │depunerea reziduurilor, bazată pe │ │ │ │selecţia celor mai propice │ │ │ │tehnologi, instruire în mânuire, │ │ │ │O&M planuri, etc.; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Zone istorice/│Perturbarea/distrugerea/degradarea │Oprirea imediată a lucrărilor la │ │culturale │zonelor cunoscute sau nedescoperite │descoperire, solicitare de │ │ │ │instrucţiuni de la autorităţile │ │ │ │relevante. │ └──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ Lista 3.6 ─ Lista de verificare: Facilităţi pentru sănătate ┌──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Componente │ Impact posibil │ Măsuri de diminuare │ │ de mediu │ │ │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediu fizic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Solul │Contaminare din materialele reziduale, │Protecţia ariilor ne─construibile, │ │ │în special de construcţii, deşeuri │Oferirea de tratament şi depozitare │ │ │menajere şi medicale │adecvată precum şi stocarea │ │ │ │reziduurilor │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Terenul │Alunecări de teren, │Protecţia ariilor ne─construibile; │ │ │Impact din excavare pentru/dispunerea │Proiectarea lucrărilor pentru │ │ │de sol sau alte materiale. │minimizarea afectării terenului; │ │ │ │Proiectarea digurilor şi structurilor │ │ │ │de reţinere pentru minimizarea │ │ │ │riscului, realizarea drenajelor │ │ │ │propice şi stabilizarea │ │ │ │solului/acoperirea cu vegetaţie; │ │ │ │Re─depunerea solului de suprafaţă │ │ │ │funcţie de necesităţi şi │ │ │ │stocarea/refacerea/reutilizarea post │ │ │ │construcţie; │ │ │ │Luarea/dispunerea de materiale din/în │ │ │ │zonele aprobate │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Resursele de │Contaminarea/poluarea resurselor de │Depozitarea atentă a materialelor │ │apă │apă prin construcţie, reziduuri umane │periculoase şi reziduurilor, oferirea │ │ │sau animale, incluzive reziduuri │de drenaje propice şi depunerea în │ │ │accidentale de combustibil şi petrol, │siguranţă a reziduurilor, cu tratament│
\n│ │ape uzate, sedimente, etc. │dacă este necesar; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Calitatea │Praf şi gaze în timpul construcţiei. │Controlul prafului cu apă │ │aerului │(intern şi/sau extern, incluzând │Ventilarea ariilor interne atât în │ │ │materiale de construcţii volatile) │timpul cât şi post construcţie │ │ │Odorizarea, post construcţie, în │Proiectarea atentă a facilităţilor │ │ │conformitate cu serviciile oferite, │care cauzează mirosuri │ │ │etc. │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Mediul acustic│Perturbari prin zgomot de la │Utilizarea unor metode şi echipamente │ │ │construcţii │propice pentru construcţii; │ │ │ │Orarul de lucru pentru minimizarea │ │ │ │perturbărilor; │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediul biologic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Habitatul │Perturbarea habitatului natural │Depozitarea, tratarea şi depunerea │ │natural │datorată depunerii improprie a │deşeurilor într─un mod propice; │ │ │reziduurilor │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Fauna şi Flora│Pierderea sau degradarea datorată │Depozitarea, tratarea şi depunerea │ │ │depunerii improprie a reziduurilor │deşeurilor într─un mod propice │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Mediul social │ │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Estetica şi │Impact vizual local a lucrărilor │Atenţie asupra aşezării şi designului │ │peisagistica │finalizate şi unele intruziuni în │lucrărilor, ecranarea elementelor │ │ │aspectul general al peisajului natural,│intruzive; │ │ │pierderea de copaci, vegetaţie etc.; │Replantarea arborilor pierduţi, │ │ │Zgomot, praf, gunoi, etc., pe parcursul│structurilor marginale, etc., │ │ │şi post construcţie. │revegetarea parcelelor afectate; │ │ │ │Atenţie la degrevarea şi revenirea │ │ │ │ariei construite şi degajarea │ │ │ │resturilor; │ │ │ │Vezi de asemenea sol, terenul, │ │ │ │calitatea aerului şi acustica │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Sănătatea │Sănătatea şi siguranţa pe parcursul şi │Numirea unor contractori │ │umana │post construcţie, incluzând accesul şi │experimentaţi; │ │ │confortul pacienţilor │Incorporarea cerințelor de siguranţă │
\n│ │Impactul asupra sănătăţii datorită │şi de mediu în documentele │ │ │materialelor de construcţii periculoase│contractuale. Oferirea informaţiilor │ │ │şi a deşeurilor netratate, în special │asupra măsurilor de diminuare a │ │ │deşeuri medicale; │impactului. Creşterea capacităţii │ │ │ │privind necesitatea protecţiei muncii,│ │ │ │supervizare bună, planificare atentă │ │ │ │şi activităţilor O&M, implicarea │ │ │ │comunităţilor, îngrădirea zonelor │ │ │ │periculoase; │ │ │ │Design corect, al lucrărilor şi │ │ │ │accesului; │ │ │ │Depozitarea corectă a elementelor │ │ │ │medicale. Etc. şi atenţie la depunerea│ │ │ │reziduurilor, bazată pe selecţia celor│ │ │ │mai propice tehnologi, instruire în │ │ │ │mânuire, O&M planuri de întreţinere │ │ │ │etc.; │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Zone istorice/│Perturbarea/distrugerea/degradarea │Oprirea imediată a lucrărilor la │ │culturale │zonelor cunoscute sau nedescoperite │descoperire, solicitare de │ │ │ │instrucţiuni de la autorităţile │ │ │ │relevante. │ └──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ Lista 3.7 ─ Lista de verificare: Deşeuri solide şi dispunerea facilităţilor ┌──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Componente │ Impact posibil │ Măsuri de diminuare │ │ de mediu │ │ │ ├──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┤ │Mediu fizic │ ├──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤ │Solul │Deteriorarea structurii solului │Protecţia ariilor ne─construibile, │ │ │datorată depozitărilor de materiale sau│ │ │ │traficului pentru construcţii, etc. │ │ │ │Pierderea suprafeţei solului datorată │ │ │ │excavarilor pentru/dispunerea de │ │ │ │materiale de construcţii │ │ │ │Eroziunea datorată exploatării │ │ │ │necontrolate a suprafeţelor │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Terenul │Deteriorarea terenului în timpul │Protecţia ariilor ne─construibile; │ │ │construcţiei │Proiectarea lucrărilor pentru │ │ │Alunecări de teren, etc. │minimizarea afectării terenului; │ │ │Impact din excavare pentru/dispunerea │Proiectarea digurilor şi structurilor │ │ │de sol sau alte materiale. │de reţinere pentru minimizarea │ │ │ │riscului, realizarea drenajelor │ │ │ │propice şi stabilizarea │ │ │ │solului/acoperirea cu vegetaţie; │ │ │ │Re─depunerea solului de suprafaţă │
\n│ │ │funcţie de necesităţi şi │ │ │ │stocarea/refacerea/reutilizarea post │ │ │ │construcţie; │ │ │ │Luarea/dispunerea de materiale din/în │ │ │ │zonele aprobate │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Resursele de │ │ │ │apa │ │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ │Calitatea │Praf şi gaze în timpul construcţiei. │Controlul prafului cu apă │ │aerului │ │Controlul metodelor de construire, │ │ │ │planificarea timpului, viteza │ │ │ │vehiculelor │ └──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘ Anexa 5 Cadru privind exproprierea şi strămutarea involuntară ROMÂNIA Cadru privind exproprierea şi strămutarea Proiectul de Închidere a Minelor, Ecologizare şi Regenerare Socio─Economică 1. INTRODUCERE Proiectul de Închidere a Minelor, Ecologizare şi Regenerare Socio─Economică (MESER) va cuprinde o componentă de închidere a minelor şi ecologizare (MCE) şi o componentă de regenerare socio─economică (SER). Componenta de închidere a minelor şi ecologizare va sprijini eforturile de închidere a minelor şi a facilităţilor de prelucrare în 21 de regiuni şi reabilitarea din punct de vedere ecologic a terenurilor atât în vederea utilizării alternative a acestora cât şi de a întări capacitatea locală de a implementa proiecte mari de refacere a mediului. De asemenea se vor îmbunătăţi performanţele în domeniul mediului ale sectorului minier prin asistenţă tehnică care să întărească capacitatea de implementare a recomandărilor din Evaluarea Strategică de Mediu (ESM). Dat fiind faptul că terenurile unde se vor închide minele sunt în proprietatea companiilor miniere, nu vor exista probleme de achiziţii de terenuri pentru componenta MCE, şi în consecinţă prevederile OP/BP 4.12 Strămutare Involuntară nu se vor aplica pentru această componentă.
\nComponenta SER include două sub─componente care implică construcţia de infrastructură fizică: (a) Această sub─componentă va finanţa Schema de Dezvoltare Socială a Comunităţilor Miniere (SDSCM) pentru infrastructură la scară redusă, servicii sociale şi activităţi generatoare de venituri. Manualul Operaţional SDSCM prevede că nici una dintre aceste scheme nu implică achiziţii de terenuri şi în consecinţă prevederile OP/BP 4.12 Strămutare Involuntară nu se vor aplica pentru această sub─componentă (b) Această sub─componentă va finanţa sub─proiecte de infrastructură în baza propunerilor consiliilor locale din regiunile miniere. Sume separate vor fi alocate pentru finanţarea studiilor de fezabilitate şi monitorizarea sub─proiectelor selectate. Locaţiile pentru sub─proiectele de infrastructură nu au fost identificate în faza de evaluare a SER. Partea română a arătat intenţia de a exclude orice sub─proiect de infrastructură care necesită achiziţii de terenuri (exproprieri de terenuri pentru utilitate publică) deoarece se intenţionează utilizarea acestei sub─componente pentru refacerea infrastructurii existente. Pe de altă parte, în timpul implementării, autorităţile locale pot dori să realizeze studii de fezabilitate şi să depună proiecte pentru lucrări de infrastructură care să le extindă pe cele existente, astfel apelându─se la achiziţia de terenuri pentru unul sau mai multe subproiecte.
\nAcest cadru privind exproprierea şi strămutarea este transmis pentru revizuire şi aprobare Băncii Mondiale deoarece nu este posibilă determinarea numărului sau localizării persoanelor care ar putea fi afectate de exproprierea de terenuri, în condiţiile în care autorităţile locale din zonele miniere eligibile pentru depunerea de proiecte în cadrul sub─componentei de infrastructură îşi exprimă intenţia de a implementa un proiect care implică exproprierea de terenuri. Acest cadru furnizează baza legală privind exproprierea de terenuri şi procedurile de expropriere ce trebuiesc urmate în timpul implementării astfel încât să se asigure respectarea procedurii OP/BP 4.12, Strămutare Involuntară.
\n1.1. Obiective Infrastructura actuală în regiunile miniere a cunoscut un declin de la începerea tranziţiei către economia de piaţă iar autorităţile locale s─au confruntat şi se confruntă cu lipsa fondurilor pentru menţinerea acestora. Obiectivul sub─proiectelor de infrastructură este de a îmbunătăţi infrastructura socială şi economică în regiunile miniere pentru regenerarea socio─economică, mai precis prin a creşte atractivitatea regiunilor miniere pentru sectorul privat precum şi îmbunătăţirea stării sociale în regiunile miniere.
\nSe va acordă prioritate sub─proiectelor de infrastructură în cadrul cărora proprietatea este a autorităţilor locale. În condiţiile în care vor exista sub─proiecte fezabile din punct de vedere socio─economic care implică exproprierea de terenuri, se vor realiza toate diligenţele pentru minimizarea exproprierii de terenuri şi evitarea zonelor rezidenţiale. Ambele proceduri şi practici corespund OP/BP 4.12, Strămutare Involuntară.
\n1.2. Baza Legală pentru Expropriere Investiţiile în infrastructura municipală se vor supune reglementărilor prevăzute în una sau mai multe din următoarele acte normative: ─ Legea nr. 33/1994, Legislaţie generală privind exproprierea de terenuri cu utilitate publică; ─ Aplicarea Legii nr. 33/1994: Hotărârea Guvernului nr. 583/1994 descrie procedurile de evaluare a metodologiilor comisiilor care realizează evaluarea ex─ante a proprietării în vederea determinării utilităţii publice a lucrărilor de interes public naţional sau local. ─ Legislaţie în domeniu:
\nAceste legi stabilesc cadrul legal pentru investiţiile clasificate de interes naţional (\"utilităţi publice\"), care permit unei agenţii, în acest caz municipalităţile din regiunile miniere, să achiziţioneze sau să exproprieze terenuri private în numele statului, ca expropriator. Procedurile de expropriere sunt specificate în Legea nr. 33/1994 cu privire la exproprierea pentru cauză de utilitate publică (Anexa A).
\n1.3. Despăgubirea Despăgubirea este reglementată de ART. 26 din Legea nr. 33/1994 Despăgubirea se compune din valoarea reală a imobilului şi din prejudiciul cauzat proprietarului sau altor persoane îndreptăţite.
\nLa calcularea cuantumului despăgubirilor, experţii, precum şi instanţa vor ţine seama de preţul cu care se vând, în mod obişnuit, imobilele de acelaşi fel în unitatea administrativ ─ teritorială, la data întocmirii raportului de expertiză, precum şi de daunele aduse proprietarului sau, după caz, altor persoane îndreptăţite, luând în considerare şi dovezile prezentate de aceştia.
\nÎn vederea realizării exproprierii, în concordanţă cu art. 4 din Legea nr. 198/2004, trebuie adoptată o hotărâre de guvern în care să se aprobe localizarea lucrărilor, iniţierea procedurilor de expropriere pentru clădirile din cadrul şantierului, estimarea sumelor globale pentru daune, termenul de transfer al sumelor într─un cont bancar deschis pe numele Expropriatorului, şi sursa de finanţare.
\nExproprierea, respectiv transferul titlului de proprietate asupra terenului către municipalitatea locală se întâmplă imediat, respectiv în momentul când proprietarului i se plăteşte sau este înregistrat cu o valoare justă a daunelor, specificată în hotărârea comisiei aşa cum se prevede în Legea nr. 198/2004. În cazul în care destinatorul titlului de proprietate şi/sau destinatorii altor drepturi reale asupra terenului nu agreează cu suma stabilită ca daune (despăgubire/compensare) se pot adresa instanţei pentru a se stabili o valoarea a compensaţiei, în concordanţă cu prevederile Legii nr. 33/1994.
\nCa urmare, principiile de operare sunt următoarele: ─ Utilitatea publică este declarat ca efect al Legii nr. 33/1994, pentru toată infrastructura municipală; ─ Procedurile de expropriere se încep prin aprobarea unei hotărâri de guvern, care se bazează pe o documentaţie tehnico─economică elaborată de Expropriator; ─ Compensarea pentru proprietatea privată, incluzând terenul, bunurile rezidenţiale sau comerciale achiziţionate, se va face pe baza valorii reale de piaţă (art. 26), şi va reprezenta echivalentul costului de înlocuire al acestor bunuri; ─ Atenuarea prejudiciului provocat de exproprierea terenului se bazează în principal pe restabilirea nivelului de trai cauzat de orice expropriere a terenului pentru infrastructura municipală; ─ Pentru scopurile acestui proiect, prejudiciul ce include şi atenuarea sa, dacă declararea de utilitatea publică implică:
\n1.4. Persoanele afectate de proiect Persoanele afectate de proiect sunt persoanele care deţin terenuri ce cad pe aliniamentele infrastructurii municipale. Ei vor fi identificaţi pe parcursul proiectării infrastructurii şi notificate printr─un anunţ într─un ziar local din unitatea administrative afectată de expropriere, şi va conţine data la care planul de expropriere trebuie făcut public la consiliul local şi lista cu proprietarii afectaţi. În cele mai multe cazuri, terenul pierdut va fi o fâşie îngustă de teren. Dacă un proprietar absent nu va putea fi determinat sau identificat, sau dacă există incertitudini legate de calitatea ei/lui de detonator al titlului de proprietate, suma reprezentând despăgubirile este înregistrată în numele ei/lui şi trebuie eliberată de către Expropriator numai după solicitarea persoanei care poate să o facă în concordanţă cu prevederile legale şi dovedirea proprietarii.
\n1.5. Responsabilitatea şi finanţarea Procesele de achiziţie a terenurilor legate de investiţiile proiectului vor fi preluate de către respectiva autoritate locală, bazându─se pe o analiză topografică şi un plan de expropriere.
\nUnitatea va ţine o evidenţă a paşilor realizaţi, ce vor fi făcuţi la dispoziţie pentru revizuire pe parcursul supervizărilor Băncii.
\nRespectivele municipalităţi înregistrează sumele reprezentând compensaţiile şi prejudiciul cauzat pentru terenurile achiziţionate dintr─o sumă aprobată prin Hotărâre de Guvern privitoare la iniţierea procedurii de expropriere şi plătesc suma în concordanţă cu un raport de evaluare realizat de experţi autorizaţi. Transferul terenului achiziţionat trebuie să fie pe deplin realizat înainte ca orice lucrare să înceapă pe proprietatea expropriată sau achiziţionată.
\n1.6. Achiziţia de teren/Procesele de expropriere Iniţierea exproprierii Exproprierea începe prin aprobarea unei Hotărâri de Guvern, fundamentată pe o documentaţie tehnico─economică elaborată de Expropriator.
\nPublicarea exproprierii Planul cu detalierea lucrărilor este făcut public prin afişarea sa la sediul consiliului local, unde trebuie să rămână până când procedura de compensare este complet finalizată. Planul cu specificarea zonelor de lucru va fi de asemenea publicat într─un ziar local.
\nDepunerea cererilor de compensare Cererea pentru plata despăgubirilor cu toate documentele necesare trebuie să fie depusă în 30 de zile de la intrarea în vigoare a Hotărârii de Guvern, la sediul consiliului local de pe teritoriul în care clădirea este localizată.
\nProcedura înainte de decizia de oferire de compensaţii În 5 zile de la intrarea în vigoare a Hotărârii de Guvern, expropriatorul va numi o comisie de verificare a titlurilor de proprietate şi a altor drepturi legale ce fundamentează cererea realizată şi va emite o opinie privitoare la suma despăgubirilor, înainte de orice acord mutual cu proprietarul sau cu destinatorii de alte drepturi. Acest acord este fundamentul emiterii de către comisie a deciziei privind plata despăgubirilor.
\nÎn cazul documentaţiilor incomplete privind calitatea destinatorului de proprietate (sau alte drepturi legale), asupra cererii făcute către comitet, solicitantul despăgubirilor este obligat să completeze documentele depuse în 15 zile. Altfel, comitetul va înregistra despăgubirile în dreptul numelui solicitantului, dar plata va fi făcută numai când solicitantul va dovedi drepturile lui/ei în conformitate cu legea prezentă.
\nPlata/înregistrarea despăgubirilor şi transferul de proprietate În 5 zile, dar nu mai târziu de 15 zile de la data emiterii deciziei comitetului, expropriatorul face prin transfer bancar sau cash, plata despăgubirilor sau propria înregistrare cu destinatorii a drepturilor legale asupra proprietăţii expropriate. Transferul proprietăţii operează după plată/înregistrare.
\nÎnceperea lucrărilor Respectivele municipalităţi vor emite avizul de construcţie pentru începerea lucrărilor după înregistrarea titlului de proprietate asupra terenului expropriat.
\nProcedura pentru disputele administrative Persoana expropriată nesatisfăcută de către suma despăgubirilor, precum şi orice altă persoană care se consideră în drepturi de a primi despăgubiri pentru exproprierea clădirilor, se poate adresa tribunalului competent în 3 ani de la data intrării în vigoare a Hotărârii de Guvern de începere a procedurii de expropriere, sau în 15 zile de la data anunţului deciziei comitetului prin care solicitarea de despăgubiri a fost respinsă total sau parţial.
\nAcţiunea a fost stabilită în acord cu reglementările art. 21 ─ 27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea din motive de utilitate publică, referitoare la nivelul despăgubirilor. În acest caz, plata daunelor este făcută de expropriator în termen de 30 de zile de la solicitare, în baza deciziei de stabilire a compensaţiilor, decizie irevocabilă.
\nTribunalul va constitui o comisie de expertiză având în componenţă un reprezentant municipal, un reprezentant al tribunalului şi unul din partea proprietarului(lor). Comitetul face o evaluare individuală a compensaţiilor şi a daunelor, compară rezultatele cu oferta făcută de municipalitate şi de către proprietar şi recomandă un cuantum care nu este mai puţin decât oferă expropriatorul şi mai mult decât cere proprietarul.
\nJudecata instanţei poate să meargă mai departe într─un tribunal în acord cu dreptul civil, prin apel sau petiţie pentru revizuire.
\nDacă terenul expropriat conţine case locuite de către proprietar sau chiriaşi, aceştia nu pot fi evacuaţi până când municipalitatea nu le asigură o locuinţă alternativă. Ocupantul proprietar poate solicita despăgubiri directe pentru casa din care a fost expropriat sau poate solicita o altă casă la schimb. Chiriaşi vor fi transferaţi în alte spaţii de închiriat.
\n1.7. Acord cu OB/BP 4.12, Strămutare involuntară Procedura descrisă mai sus este în deplin acord cu obiectivele lui OP 4.12: ─ procedura este publică şi transparentă ─ compensarea pentru teren şi alte componente este corectă, despăgubirile fiind la valoarea bunurilor şi se plăteşte anterior exproprierilor fizice; ─ atenuarea pentru pierderea mediului (prejudiciul) este bazat pe principiul restaurării mediului; legea permite pentru persoanele nemulţumite de cuantumul despăgubirilor să se adreseze instanţei de judecată. ─ Întregul proces este bazat pe documente Scopul acordului, pentru fiecare amplasament, schiţa finală şi listele de expropriere care vor oferi detalii asupra parcelelor proprietarii şi compensărilor recomandate, constituie Planurile Achiziţiei de Teren.
\nFiecare plan va fi depus la biroul de implementare a proiectului pentru revizuire, în timpul misiunilor de supervizare ale Băncii. Până la finalizarea completă a procesului de expropriere într─un amplasament, respectivul plan va fi revizuit la fiecare trei luni.
\nAnexa 6 FORMA STANDARD A SUBPROIECTULUI MINISTERUL ECONOMIEI şi COMERŢULUI Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere Proiectul: Închiderea Minelor şi Regenerare Socio economică Componenta: Regenerare Socio economică;
\nSubcomponenta: Infrastructura Municipală;
\nAcordul de Împrumut dintre România şi BIRD, Împrumut Nr. 4759─RO SUBPROIECTUL ............/ (denumirea subproiectului) ........................................
\nSolicitant .../ (denumire APL solicitanta) ...................................... .................................................................................
\nAdresa solicitantului: (localitate, strada, numar, judet de reşedinţa a APL solicitant) ....... ............................................................................................... ...............................................................................................
\nDosar Nr. ..../(numărul de inscriere al sub─proiectului în registrul coordonatorului de proiect) ....................
\nREZUMAT SUBPROIECT Vă rugăm să completaţi un rezumat (sumar executiv) al subproiectului de cel mult 1 pagină Vă rugăm să nu depăşiţi 1 pagină
\nANALIZA SOCIO─ECONOMICĂ A LOCALITĂŢII 2.1. Date de identificare i. Cod poştal îi. Localitatea; iii. Judeţul; iv. Teritoriul administrativ (se înscriu localităţile apărţinătoare) v. Amplasare geografică (date de amplasare geografică şi vecinătăţi) vi. Primar (Numele, telefon, Fax, Email) vii. Distanţa până la reşedinţa de judeţ; (rutier, cale ferată) 2.2. Date privind terenurile a. Suprafaţa totală a ariei geografice apărţinătoare localităţii b. Arabil; c. Fâneţe; d. Vii; e. Livezi; f. Păduri; g. Lacuri h. Suprafeţe alocate altor folosinţe; i. Terenuri neproductive.
\n2.3. Date despre populaţie a. Total populaţie i. Bărbaţi îi. Femei b. Structura pe naţionalităţi i. Români; îi. Maghiari; iii. Germani; iv. Romi; v. Alte naţionalităţi c. Situaţia ocupării populaţiei i. Total populaţie ocupată din care:
\n2.6. Reţele de drumuri 2.7. Reţele utilităţi 2.8. Gestionarea deşeurilor urbane 2.9. Cum este administrat (exploatat întreţinut, reparat, modernizat) sistemul pentru fiecare tip de utilitate.
\n2.10. Cum este asigurată finanţarea operaţiunilor de exploatare întreţinere etc.
\n2.11. Proiecte în curs de implementare pentru utilităţi: a. finanţări nerambursabile, contracte şi împrumuturi obţinute în ultimii 3 ani de la instituţii Europene şi state membre UE (ex fonduri de preaderare UE) ┌──────────────────────────────┬───────────────────────┬───────┬──────────────┐ │Titlul şi numărul de referinţă│Linia bugetară a UE sau│Suma │Data obţinerii│ │ al subproiectului │ a altor surse │ [EUR] │ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────┼───────┼──────────────┤ ├──────────────────────────────┼───────────────────────┼───────┼──────────────┤ ├──────────────────────────────┼───────────────────────┼───────┼──────────────┤ └──────────────────────────────┴───────────────────────┴───────┴──────────────┘ b. cereri de finanţare nerambursabile depuse (sau care urmează a fi depuse) la instituţii Europene şi state membre UE (ex. fonduri de preaderare UE) ┌───────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────────────┐ │Titlul şi numărul de referinţă │Linia bugetară a UE sau │ Suma [EUR] │ │ al subproiectului │ a altor surse │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────┤ ├───────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────┤ ├───────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────┤ └───────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────────────┘ 2.12. Cadrul natural (informaţii despre relief, ape, zone de agrement, rezervaţii surse de poluare etc.
\n2.13. Resurse specifice (informaţii cu privire la resursele regenerabile şi neregenerabile disponibile în zonă) 2.14. Activităţi economice specifice localităţilor (informaţii cu privire la activităţile specifice tradiţionale şi la perspectiva acestora, alte consideraţii privind activităţile economice din zonă);
\n2.15. Mediul Economic a. Informaţii despre agenţii economici din zonă conform bilanţului pentru anul 2005 i. Forma de capital i. Cifra de afaceri ┌──────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐ │ │ CIFRA DE AFACERI ANUALĂ [RON] │ │ Agenţi economici ├──────────────┬─────────────┬──────────────┤ │ │< 0.1 mil. lei│ 0.1 ─ 1 │ Peste 1 mil. │ ├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │Persoane fizice autorizate │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │Asociaţii familiare │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │SRL │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │Cooperative meşteşugăreşti │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │SA │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │SN │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │Alţi agenti economici │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │TOTAL │ │ │ │ └──────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┘ Prin agenţi economici din zonă se înţeleg agenţii economici având sediul declarat în localitatea respectivă precum şi agenţi economici care au filiale de lucru şi care plătesc taxe şi impozite la bugetul local b. Informaţii despre mediul financiar bancar conform bilanţului anului 2005 2.16. Mediul social a. învăţământ (la 31 decembrie a anului precedent) b. sănătate (la 31 decembrie a anului precedent) c. câştiguri medii lunare (la 31 decembrie a anului precedent) ┌───────────────────┬────────────────┬─────────────────┬───────────────────────┐ │ Număr de angajaţi │ Total agenţi │ Total număr │ Câştiguri medii anual │ │ │ economici │ angajaţi │ [lei/angajat] │ ├───────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤ │1─9 │ │ │ │ ├───────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤ │10─49 │ │ │ │ ├───────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤ │50─249 │ │ │ │ ├───────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤ │250─499 │ │ │ │ ├───────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤ │> 500 │ │ │ │ ├───────────────────┼────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤ │TOTAL │ │ │ │ └───────────────────┴────────────────┴─────────────────┴───────────────────────┘
\nd. fond locativ 2.17. Situaţia realizării bugetului a. nivelul veniturilor proprii ale localităţii şi al bugetului total pentru anii 2004─2005 b. nivelul cheltuielilor de la buget pentru anii 2004─2005 Precizaţi dacă au fost şi alte tipuri de cheltuieli ........................
\nIDENTIFICAREA ŞI PRIORITIZAREA NEVOILOR ŞI PLANIFICAREA RESURSELOR 3.1. Localitatea a făcut o evaluare participativă a nevoilor?
\nDa [] Nu [] 3.2. Prezentaţi primele trei nevoi prioritare ale localităţii dumneavoastră. .......................................................................... .......................................................................... ..........................................................................
\n3.3. Prezentaţi primele trei priorităţi ale fiecăreia din localităţile aferente care au fost consultate.
\n3.4. Descrieţi cum s─a făcut analiza nevoilor şi felul în care s─au stabilit priorităţile pentru dezvoltarea localităţii (descrieţi procesul de evaluare identificarea sub─proiectelor, stabilirea criteriilor pentru diverse necesităţi, alţi factori implicaţi). Explicaţi felul în care comuna a folosit priorităţile localităţilor aferente pentru a stabili primele trei priorităţi ale comunei.
\n3.5. Cine a fost implicat în evaluarea participativă? Când?
\nCum a fost implicată comunitatea (inclusiv cetăţeni din toate localităţile aferente, femei şi reprezentanţi ai grupurilor defavorizate) în stabilirea priorităţilor la nivelul localităţii? Descrieţi, în max. 1 pagina, procesul de consultare şi ataşaţi minuta intâlnirii 3.6. Dintre oamenii care au participat la întâlniri cate persoane au fost din grupuri defavorizate? Cate persoane nedeplasabile au fost implicate în procesul de consultare a comunităţii?
\n3.7. Cum şi când a fost selectat CDSEC? Vă rugăm descrieţi procesul de selecţie. (Ataşaţi o copie a documentului care atestă formarea CDSEC) 3.8. Dacă au fost persoane/instituţii din afara localităţii care au sprijinit comunitatea în alegerea şi pregătirea subproiectului, vă rugăm precizaţi numele şi rolul acestora.
\nLocalitatea aferentă 1 (denumirea localităţii) Localitatea aferentă 2 (denumirea localităţii)
\nJUSTIFICAREA ALEGERII SUBPROIECTULUI Maxim 3 pagini. Furnizaţi următoarele informaţii 4.1. Relevanţa subproiectului pentru obiectivele şi priorităţile programului 4.2. Identificarea nevoilor şi constrângerilor percepute în regiune/zonele ţintă 4.3. Lista grupurilor ţintă şi estimarea anticipată a numărului beneficiarilor direcţi şi indirecţi 4.4. Motivele alegerii grupurilor ţintă şi a activităţilor 4.5. Relevanţa subproiectului pentru grupurile ţintă
\nDESCRIEREA SUBPROIECTULUI 5.1. Obiective Maxim 1 pagină. Descrieţi obiectivele generale şi specifice ale subproiectului 5.2. Descrierea detaliată a activităţilor (maxim 7 pagini) Cuprinde titlul şi descriere detaliată a fiecărei activităţi ce se va executa pentru atingerea rezultatelor, specificând acolo unde este cazul rolul fiecărui partener în cadrul activităţii. În acest scop, descrierea detaliată a activităţilor nu este confundată cu planul de acţiune.
\n5.3. Metodologia a. Metodele de implementare; b. Motive pentru alegerea metodologiei propuse; c. Cum intenţionează subproiectul să continue eventual proiecte anterioare (unde este cazul) d. Proceduri de evaluare internă; e. Nivelul de implicare şi activităţile fiecărui partener la proiect; f. Echipa propusă pentru administrarea subproiectului (pe funcţii fără a fi necesar a se specifică numele persoanelor)
\nESTIMAREA COSTURILOR SUBPROIECTULUI 6.1. Costurile subproiectului a. Devizul general estimat al subproiectului ┌──────────────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────┬──────────┬─────────┐ │ │ Total cost │ Costuri │ Costuri │ Costuri │ │ ├───────┬───────┤eligibile│eligibile │eligibile│ │ Specificaţie │ │ │ conform │ din │ din │ │ │Mii RON│Mii US$│acordului│ bugetul │ bugetul │ │ │ │ │de grant │propriu al│ APL │ │ │ │ │ │ ANDZM │ │ ├──────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴─────────┴──────────┴─────────┤ │Capitolul 1 Cheltuieli pentru pregătirea amplasamentului │ ├───┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────┬──────────┬─────────┤ │1.1│Obţinerea terenului │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │1.2│Pregătirea amplasamentului │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │1.3│Amenajări pentru protecţia mediului │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │Subtotal 1 │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────┴──────────┴─────────┤ │Capitolul 2 Cheltuieli pentru conectarea obiectului realizat la principalele servicii │ ├───┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────┬──────────┬─────────┤ │2.1│Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor │ │ │ │ │ │ │necesare obiectului realizat incluzând: │ │ │ │ │ │ │racordarea la: reţelele de apă, canal, │ │ │ │ │ │ │gaze, energie electrică, telecomunicaţii, │ │ │ │ │ │ │inclusiv taxe percepute de furnizorii de │ │ │ │ │ │ │servicii pentru conexiuni │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │Subtotal 2 │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────┴──────────┴─────────┤ │Capitolul 3 Cheltuieli de proiectare şi asistenţă tehnică │ ├───┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────┬──────────┬─────────┤ │3.1│Studii de teren, incluzând studii topogeo │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │3.2│Obţinere de avize, acorduri şi autorizaţii│ │ │ │ │ │ │precum şi alte aprobări legale pentru │ │ │ │ │ │ │implementarea subproiectului │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │3.3│Proiectare şi engineering incluzând │ │ │ │ │
\n│ │expertize tehnice, studii de fezabilitate,│ │ │ │ │ │ │studii de evaluare a impactului asupra │ │ │ │ │ │ │mediului, proiect tehnic, documentaţia de │ │ │ │ │ │ │licitaţie, raport de verificare a │ │ │ │ │ │ │documentaţiei de licitaţie şi verificare │ │ │ │ │ │ │documentaţie de către ISC │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │3.4│Organizarea procedurilor de achiziţie │ │ │ │ │ │ │publică │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │3.5│Consultanţă │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │3.6│Asistenţă tehnică incluzând costuri │ │ │ │ │ │ │aferente dirigenţiei │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │Subtotal 3 │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────┴──────────┴─────────┤ │Capitolul 4 Cheltuieli directe pentru achiziţionare şi montare utilaje şi instalaţii │ ├───┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────┬──────────┬─────────┤ │4.1│Construcţii şi instalaţii │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │4.2│Montaj utilaj tehnologic │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │4.3│Utilaje, echipamente tehnologice şi │ │ │ │ │ │ │funcţionale cu montaj │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │4.4│Utilaje fără montaj şi mijloace de │ │ │ │ │ │ │transport │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │4.5│Dotări inclusiv hardware şi software │ │ │ │ │ │ │pentru exploatarea obiectului realizat │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │Subtotal 4 │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────┴──────────┴─────────┤ │Capitolul 5 Cheltuieli directe pentru construcţia obiectului │ ├───┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────┬──────────┬─────────┤ │5.1│Organizare de şantier │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │5.1.1. Lucrări de construcţii │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
\n│ │5.1.2. Cheltuieli conexe organizării de │ │ │ │ │ │ │şantier │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │5.2│Comisioane, taxe, cote legale, costuri de │ │ │ │ │ │ │finanţare │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │5.2.1. Comisioane, taxe şi cote legale │ │ │ │ │ │ │incluzând taxa pentru casa socială a │ │ │ │ │ │ │constructorilor conf. .......... şi pentru│ │ │ │ │ │ │taxe ICS │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │5.2.2. Costul creditului │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │5.3│Cheltuieli diverse şi neprevăzute aferente│ │ │ │ │ │ │construcţiei │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │5.4│Activităţi de promovare marketing şi de │ │ │ │ │ │ │vizibilitate a subproiectului │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │5.5│Managementul subproiectului │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │Subtotal 5 │ │ │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────┴──────────┴─────────┤ │Capitolul 6 Cheltuieli de predare a obiectului realizat │ ├───┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────┬──────────┬─────────┤ │6.1│Pregătirea personalului de exploatare │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │6.2│Probe tehnologice │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │Subtotal 6 │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │ │TOTAL │ │ │ │ │ └───┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────┴──────────┴─────────┘ c. Informaţii privind tipurile de cheltuieli atribuite fiecărei categorii din devizul general estimativ ┌─────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ Specificaţie │ Tipul cheltuielii │ ├─────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤ │Capitolul 1 Cheltuieli pentru pregătirea amplasamentului │ ├───┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤
\n│1.1│Obţinerea terenului │Suma plătită pentru obţinerea terenului necesar│ │ │ │construcţiei care trebuie să includă toate │ │ │ │taxele plătite pentru procedurile legale │ │ │ │conform cadrului privind exproprierea şi │ │ │ │stramutarea din anexa nr. .......... la │ │ │ │prezentul manual de achiziţie şi utilizare a │ │ │ │terenurilor conform legii române │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │1.2│Pregătirea amplasamentului │Include lucrări de degajarea, defrişarea, │ │ │ │demolarea, disponibilizarea molozului etc. │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │1.3│Amenajări pentru protecţia mediului │Include lucrări de conservarea mediului în │ │ │ │special a peisajelor şi finisări ale │ │ │ │amplasamentului după executarea construcţiilor.│ ├───┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤ │Capitolul 2 Cheltuieli pentru conectarea obiectului realizat la principalele servicii │ ├───┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤ │2.1│Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor│Cheltuieli legate de conectarea noilor servicii│ │ │necesare obiectului realizat incluzând: │la reţelele principale de utilităţi. Nu se │ │ │racordarea la: reţelele de apă, canal, │includ costurile echipamentelor proprietate a │ │ │gaze, energie electrică, telecomunicaţii,│furnizorilor de servicii ce se montează pe │ │ │inclusiv taxe percepute de furnizorii de │amplasament; │ │ │servicii pentru conexiuni │Taxe plătite legal către firmele de utilităţi │ │ │ │publice pentru conexiuni │ ├───┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤ │Capitolul 3 Cheltuieli de proiectare şi asistenţa tehnică │ ├───┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┤ │3.1│Studii de teren, incluzând studii topogeo│Toate investigaţiile necesare stabilirii │ │ │ │soluţiilor tehnice care stau la baza listei de │ │ │ │cantităţi │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │3.2│Obţinere de avize, acorduri şi │Taxe legale plătite pentru obţinerea │ │ │autorizaţii precum şi alte aprobări │certificatului de urbanism şi a tuturor │ │ │legale pentru implementarea │aprobărilor cerute de acesta │ │ │subproiectului │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │3.3│Proiectare îi engineering incluzând │Costurile de realizare a studiului de │
\n│ │expertize tehnice, studii de │fezabilitate, a studiilor de evaluare a │ │ │fezabilitate, studii de evaluare a │impactului de mediu, a subproiectului tehnic, │ │ │impactului asupra mediului, proiect │expertize tehnice a structurilor existente şi a│ │ │tehnic, documentaţia de licitaţie, raport│documentelor pentru licitaţie │ │ │de verificare a documentaţiei de │ │ │ │licitaţie şi verificare documentatie de │ │ │ │către ISC │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │3.4│Organizarea procedurilor de achiziţie │Costurile necesare elaborării documentelor şi │ │ │publică │procedurilor de licitaţie în conformitate cu │ │ │ │prevederile ghidurilor BM │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │3.5│Consultanţa │Costurile studiilor de asistenţă tehnică │ │ │ │necesare pe parcursul implementării │ │ │ │subproiectului aşa cum rezultă din planul de │ │ │ │activităţi pentru execuţie şi monitorizare │ ├───┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤