Norme metodologice:*) 5.1. Societăţile comerciale la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale deţin un pachet de acţiuni care permite exercitarea controlului au obligaţia de a iniţia procedura de elaborare a bilanţului de mediu în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice.
\n5.2. Societăţile comerciale menţionate la pct. 5.1. vor întocmi şi vor supune spre avizare autorităţii de mediu competente bilanţul de mediu. Autoritatea de mediu competenţa va aviza bilanţul de mediu sau va dispune continuarea procedurii cu executarea unui bilanţ de mediu de nivel superior, în cazul în care considera ca bilanţul depus nu este suficient de detaliat pentru clarificarea obligaţiilor de mediu.
\n5.3. Consiliul de administraţie poate decide, în termenul prevăzut la pct. 5.1, pe baza propriilor evaluări asupra impactului potenţial de mediu pe care îl prezintă activitatea pe care o desfăşoară societatea comercială, efectuarea şi depunerea, în acelaşi timp, a unor bilanţuri de diferite niveluri. Bilanţurile de mediu nivel 0, I şi II nu se exclud reciproc şi pot fi efectuate consecutiv sau concomitent, după caz.
\n5.4. În cazul în care consiliul de administraţie a decis realizarea unui bilanţ de mediu nivel 0, termenul de întocmire şi de depunere a acestuia la autoritatea de mediu competenţa este cel prevăzut la pct. 5.1.
\n5.5. Pentru realizarea bilanţurilor de mediu nivel I şi II este obligatoriu ca, în termen de 30 de zile de la comunicarea solicitării de continuare a procedurii, potrivit dispoziţiilor pct. 5.2, respectiv de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, potrivit dispoziţiilor pct. 5.1., să se contracteze serviciile unui expert de mediu autorizat, căruia i se va asigura accesul la datele, informaţiile şi la amplasamentele necesare pentru verificările sau investigaţiile corespunzătoare tipului de bilanţ de mediu care se elaborează. Bilanţurile de mediu nivel II vor fi executate numai de persoane juridice atestate, care dispun de echipamentele şi aparatura necesare, precum şi de personalul calificat pentru realizarea investigatiilor de teren şi de laborator în conformitate cu metodologiile standard.
\n5.6. Realizarea, recepţia şi depunerea la autoritatea de mediu competenţa a bilanţurilor de mediu nivel I şi/sau nivelul II nu pot depăşi termenul de 90 de zile de la contractarea serviciilor expertului de mediu autorizat.
\n5.7. Calitatea de administrator, de cenzor sau de acţionar, de reprezentant al intereselor sau de partener comercial al societăţii comerciale beneficiare a bilanţurilor de mediu sau al potenţialului cumpărător constituie impediment la încheierea contractului de execuţie a bilanţurilor de mediu nivel I sau II cu o persoană juridică atestata care deţine o asemenea calitate ori cu un expert de mediu autorizat, dacă acesta, soţul, rudele sau afinii acestuia până la gradul al patrulea inclusiv deţin o asemenea calitate.
\n5.8. Prin aviz al autorităţii de mediu competente se înţelege actul prin care, pe baza informaţiilor cuprinse în bilanţul de mediu prezentat de o societate comercială, autoritatea de mediu competenţa îşi însuşeşte concluziile acestuia şi, evaluand impactul asupra mediului al activităţii desfăşurate de societatea comercială a carei privatizare se intenţionează, stabileşte obligaţiile de mediu ce urmează a fi îndeplinite de respectiva societate comercială şi programul pentru conformare corespunzător acestor obligaţii pe perioada de valabilitate a autorizaţiei de mediu şi identifica surse potenţiale de răspundere pentru daune aduse sănătăţii oamenilor, bunurilor sau mediului prin activitatea desfăşurată de societatea comercială.
\n5.9. Programul pentru conformare cuprinde acele măsuri pentru reducerea efectelor prezente şi viitoare ale activităţilor desfăşurate de către societatea comercială la data obţinerii avizului autorităţii de mediu, potrivit pct. 5.8, precum şi acele măsuri pentru remedierea efectelor asupra mediului ale activităţilor desfăşurate anterior acestui moment, ale căror costuri pot fi cuantificate.
\n5.10. În ipoteza reglementată la art. 31 alin. (2) teza a doua din ordonanţa de urgenţă, societatea comercială are obligaţia să obţină autorizaţia de mediu pentru continuarea desfăşurării activităţii, în termen de 2 ani de la data transferului proprietăţii asupra acţiunilor.
\n5.11. La încheierea contractului de vânzare-cumpărare instituţia publică implicata va urmări asigurarea îndeplinirii în tot sau în parte a obligaţiilor de mediu stabilite de către autoritatea de mediu competenţa, prin convenirea unui cuantum de investiţii destinate executării programului pentru conformare şi prin asumarea de către cumpărător a obligaţiei de a folosi poziţia sa de control în scopul realizării măsurilor prevăzute în acesta.
\n5.12. Instituţia publică implicata şi cumpărătorul pot conveni prin contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni ca, în cazul în care cumpărătorul va transmite către o terta persoana unul sau mai multe active ale societăţii comerciale, terţul cumpărător sa devină, în temeiul contractului de vânzare a activelor, direct răspunzător faţă de instituţia publică implicata pentru îndeplinirea obligaţiilor de investiţii destinate executării programului pentru conformare corespunzător activelor respective.
\n5.13. În cazul în care se oferă la vânzare un activ care face sau a făcut parte din patrimoniul unei societăţi comerciale care desfăşoară sau a desfăşurat, conform legislaţiei de mediu, o activitate cu impact negativ asupra mediului, răspunderea pentru declanşarea procedurii de elaborare a bilanţului de mediu revine societăţii comerciale vanzatoare, prin consiliul de administraţie.
\n5.14. Prevederile pct. 5.2-5.7 se aplică în mod corespunzător în cazul vânzării de active, cu precizarea ca termenele prevăzute curg de la data luării deciziei de vânzare a respectivului activ.
\n5.15. Prin contractul de vânzare-cumpărare de active societatea comercială şi cumpărătorul pot conveni responsabilităţile ce le revin pentru îndeplinirea obligaţiilor de investiţii destinate executării programului pentru conformare corespunzător activelor care formează obiectul vânzării.
\n5.16. În cazul în care terenul aferent activului care se vinde nu este inclus în oferta de vânzare, contractul de vânzare-cumpărare va reglementa modalitatea de îndeplinire a obligaţiilor de mediu corespunzătoare terenului, identificate prin bilanţul de mediu. ---------- *) A se vedea Ordinul nr. 709 din 11 august 1999 publicat în Monitorul Oficial nr. 476 din 1 octombrie 1999.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nSituaţia unor imobile deţinute de societăţile comerciale care fac obiectul privatizării
\nNorme metodologice:
\nConcesionarea terenurilor 5^1.1. Terenurile care alcătuiesc domeniul public al statului sau al unei unităţi administrativ-teritoriale, potrivit Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, se atribuie direct, printr-un contract de concesiune, societăţilor comerciale privatizate sau care vor fi privatizate, care deţin astfel de terenuri şi dacă acestea sunt strict necesare în vederea realizării obiectului lor de activitate. Concesiunea se face fără întocmirea unui studiu de oportunitate sau caiet de sarcini şi fără nici o formă de publicitate, prin negociere directa între concedent şi concesionar.
\n5^1.2. Administratorii societăţii comerciale sunt obligaţi să prezinte concedentului documentaţia privind justificarea folosirii terenului şi datele de identificare a acestuia, obiectul de activitate şi alte date necesare pentru încheierea contractului de concesiune, solicitate de concedent.
\n5^1.3. Contractul de concesiune se încheie pe o durată maxima de 49 de ani, cu clauza prelungirii de drept, pe o perioadă de 24 de ani şi 6 luni, dacă la data expirării primei durate a concesiunii societatea comercială concesionara continua sa exploateze terenul concesionat pentru realizarea obiectului sau de activitate.
\n5^1.4. Garanţia prevăzută la art. 34 din Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor va reprezenta 5% din redeventa primului an de executare a contractului de concesiune şi va fi depusa într-un termen de 180 de zile de la data semnării acestuia.
\n5^1.5. Prevederile pct. 5^1.1 - 5^1.4 se aplică şi în cazul concesionarii terenurilor proprietate privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale.
\n5^1.6. Calitatea de concedent, în numele statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, o au:
\n5^1.7. Concesionarea, potrivit art. 32^1 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă, are ca obiect exclusiv utilizarea de către concesionar a terenurilor, în limitele cerute de desfăşurarea normală a activităţii potrivit obiectului sau de activitate, şi nu poate fi extinsă la activităţi de exploatare decât prin încheierea unui contract de concesiune, potrivit dreptului comun.
\nÎnchirierea sau vânzarea terenurilor 5^1.8. Terenurile prevăzute la pct. 5^1.1, aparţinând domeniului privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, care nu sunt concesionate, se închiriază sau se vand societăţii comerciale care le deţine, fără nici un fel de publicitate, prin negociere directa, la iniţiativa societăţii comerciale sau a autorităţilor prevăzute la pct. 5^1.6.
\nCriteriile pentru stabilirea redeventei, chiriei şi preţului de vânzare pentru terenuri 5^1.9. Redeventa se poate stabili ca procent din profitul anual impozabil obţinut de concesionar din utilizarea terenului concesionat sau ca venit fix anual al concedentului, astfel:
\n5^1.10. Pentru terenurile necesare desfăşurării unor activităţi sau servicii publice, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean sau local, după caz, se pot acorda scutiri sau reduceri la plata redeventei.
\n5^1.11. Nivelul chiriei pe metru patrat de teren se convine, prin negociere directa, între proprietarul terenului şi societatea comercială, avându-se în vedere următoarele criterii:
\n5^1.12. Preţul de vânzare pentru terenurile oferite spre cumpărare societăţilor comerciale care le au în exploatare se stabileşte prin negociere directa între proprietarul terenului şi societatea comercială, avându-se în vedere valoarea de circulaţie a terenului, determinata pe baza criteriilor prevăzute la pct. 5^1.11.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\nMajorarea capitalului social cu valoarea terenurilor 5^1.13. Societăţile comerciale cărora li s-a eliberat certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor sunt obligate sa procedeze la majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor menţionate în certificat şi să facă cerere de înscriere de menţiuni la registrul comerţului, astfel:
\n5^1.14. Sunt supuse dispoziţiilor pct. 5^1.13 şi societăţile comerciale cărora li se eliberează certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor după privatizare, precum şi cele care nu au procedat, anterior privatizării, la majorarea capitalului social, deşi li se eliberase acest certificat.
\n5^1.15. Toate societăţile comerciale din categoria celor menţionate la art. 3 lit. a) din ordonanţa de urgenţă, indiferent de structura capitalului social la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, care nu deţin certificat de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, sunt obligate sa întocmească documentaţia pentru stabilirea terenurilor aflate în patrimoniul lor, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 834/1991 privind stabilirea şi evaluarea unor terenuri deţinute de societăţile comerciale cu capital de stat, cu modificările ulterioare, şi potrivit Criteriilor nr. 2.665/1C/311 din 28 februarie 1992, modificate şi completate prin Criteriile nr. 21.541/8.392/N.N. din 15 octombrie 1998, emise de Ministerul Finanţelor şi de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, cu modificările ulterioare.
\n5^1.16. Documentaţia prevăzută la punctul anterior se înaintează ministerelor de resort sau, după caz, consiliului judeţean ori Consiliului General al Municipiului Bucureşti, potrivit distincţiilor prevăzute în criteriile menţionate la pct. 5^1.15, în vederea eliberării certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor.
\n5^1.17. Capitalul social al societăţilor comerciale prevăzute la pct. 5^1.13 şi 5^1.14 se majorează de drept cu valoarea terenurilor menţionate în certificat, care constituie aport în natura al statului sau al unei unităţi administrativ-teritoriale, în schimbul căruia se emit noi acţiuni, cu valoare nominală egala cu cea a acţiunilor existente, care revin de drept instituţiei publice implicate.
\n5^1.18. Valoarea terenurilor cu care se majorează capitalul social este cea determinata conform Criteriilor nr. 2.665/1C/311/1992, modificate şi completate prin Criteriile nr. 21.541/8.392/N.N. din 15 octombrie 1998, emise de Ministerul Finanţelor şi de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, cu modificările ulterioare, reevaluata potrivit dispoziţiilor legale privind reevaluarea terenurilor.
\n5^1.19. Valoarea terenurilor, determinata în condiţiile pct. 5^1.18, se stabileşte de consiliul de administraţie al societăţii comerciale, se certifica de către cenzorii acesteia şi se prezintă adunării generale extraordinare a acţionarilor, în vederea constatării majorării de drept a capitalului social, a dobândirii de drept de către instituţia publică implicata a acţiunilor nou-emise şi a luării deciziei cu privire la posibilitatea de convertire automată a acestora din acţiuni ordinare în acţiuni preferenţiale, fără drept de vot, cu dividend prioritar, la data expirării termenului de exercitare a opţiunii de cumpărare, prevăzut la art. 32^2 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă. Acţiunile preferenţiale conferă deţinătorului toate drepturile recunoscute acţionarilor cu acţiuni ordinare, cu excepţia dreptului de a participa şi de a vota, în temeiul acestor acţiuni, în adunările generale ale acţionarilor. Dividendul prioritar se plăteşte înaintea oricărei alte prelevări din profitul distribuibil, într-un cuantum minim garantat, stabilit prin ordin al ministrului finanţelor, care nu va putea depăşi 10% din valoarea nominală a fiecărei acţiuni. În cazul în care profitul distribuibil, obţinut la sfârşitul unui exerciţiu financiar, nu asigura plata minimului garantat, diferenţa neacoperita se reportează pe exerciţiul financiar următor şi, respectiv, pe celelalte exercitii financiare.
\n5^1.20. Cumpărătorul care, anterior majorării capitalului social, a dobândit acţiuni ale societăţii comerciale, în baza unui contract de vânzare încheiat cu o instituţie publică implicata, precum şi ceilalţi acţionari ai societăţii comerciale, care au drept de opţiune, conform art. 32^2 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă, pot cumpara acţiunile nou-emise, la preţul stabilit potrivit pct. 3.62 lit. c). Prevederile pct. 3.111-3.115 se aplică în mod corespunzător.
\n5^1.21. Acţiunile suplimentare emise pentru majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor, pentru care actionarii menţionaţi la pct. 5^1.20 nu şi-au exercitat, în termenul legal, dreptul de opţiune la cumpărarea acestora, se vand de instituţia publică implicata, prin oricare dintre metodele prevăzute la art. 13 din ordonanţa de urgenţă, la preţul de piaţa rezultat din raportul dintre cerere şi oferta.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nOrice alt acţionar al societăţii comerciale, care nu este parte la un contract de vânzare-cumpărare de acţiuni care să prevadă altfel, poate să exercite dreptul de opţiune prevăzut la art. 32^2 alin. (3) în aceleaşi condiţii şi în schimbul aceluiaşi preţ ca şi cumpărătorul.
\nNorme metodologice:
\n5^1.22. Persoanele îndreptăţite sa primească despăgubiri potrivit art. 32^4 din ordonanţa de urgenţă, care nu au fost despagubite, în tot sau în parte, de către instituţiile publice implicate, se vor adresa cu o cerere, însoţită de acte doveditoare, Ministerului Finanţelor, prin intermediul direcţiei desemnate în acest scop prin ordin al ministrului finanţelor, emis în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice.
\n5^1.23. Situaţia prevăzută la art. 32^4 alin. 5 din ordonanţa de urgenţă priveşte şi acele hotărâri definitive şi irevocabile care nu au fost executate de societăţile comerciale obligate la despăgubiri până la data intrării în vigoare a titlului I din Legea nr. 99/1999.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nDispoziţii speciale privind închiderea operationala şi vânzarea activelor nerentabile, fuziunea, divizarea, dizolvarea şi lichidarea societăţilor comerciale supuse privatizării
\nÎnchiderea operationala şi vânzarea activelor nerentabile
\nVor fi supuse închiderii operationale toate activele pentru care din procesul de exploatare şi valorificare a produselor şi serviciilor pe care le realizează nu se pot recupera cel puţin cheltuielile aferente, cu excepţia celor a căror exploatare nu poate fi oprită în temeiul unor dispoziţii legale ori care sunt integrate într-un proces tehnologic complex, dacă pe ansamblul exploatării acestuia se realizează profit. În acest scop este interzisă compensarea pierderilor dintr-un sector de activitate al societăţii comerciale cu veniturile obţinute din alt sector. Nu se considera compensare cota-parte cu care sectorul care are pierderi a contribuit la realizarea acestor venituri.
\nNorme metodologice:*) Închiderea operationala a activelor 5^2.1. Pentru fiecare activ societăţile comerciale vor determina toate cheltuielile aferente, cuprinzând şi costurile pentru reparaţii, întreţinere, funcţionare, precum şi modul de acoperire a cheltuielilor respective din veniturile obţinute prin exploatarea activului sau din alte surse destinate acestuia.
\n5^2.2. Pentru acoperirea cheltuielilor aferente unui activ se vor putea lua în considerare numai veniturile obţinute în sectorul de activitate în care acesta este integrat, fiind interzisă compensarea pierderilor dintr-un sector de activitate cu veniturile obţinute din alt sector. Prin sector de activitate se înţelege ansamblul mijloacelor de producţie şi al resurselor umane integrate tehnic şi organizatoric pentru realizarea unei anumite categorii de produse ori pentru prestarea unui anumit tip de servicii, destinate unor pieţe, respectiv segmente de piaţa distincte, interne sau internaţionale.
\n5^2.3. Activele la care cheltuielile depăşesc veniturile sunt supuse închiderii operationale, cu următoarele excepţii:
\n5^2.4. În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice, prin hotărâre a consiliului de administraţie se vor stabili:
\n5^2.5. Administratorul ori, în lipsa acestuia, directorul executiv desemnat potrivit prevederilor pct. 5^2.4 lit. d) este obligat ca în termen de cel mult 20 de zile de la desemnare să prezinte consiliului de administraţie situaţia financiară a fiecărui activ, iar acesta va decide, în prima şedinţa, cu privire la continuarea activităţii sau închiderea operationala a activului. Consiliul de administraţie va lua măsurile tehnico-organizatorice necesare pentru închiderea operationala a activului în termen de maximum 20 de zile de la data luării unei decizii în acest sens şi, în acelaşi interval, va solicita instituţiei publice implicate alocarea fondurilor corespunzătoare planului de închidere operationala elaborat.
\n5^2.6. Instituţia publică implicata poate să contracteze cu persoane fizice sau juridice autorizate, desemnate prin licitaţie, servicii de expertizare a documentaţiei de fundamentare a costurilor planului de închidere operationala, înaintată de societatea comercială o dată cu solicitarea privind alocarea de fonduri.
\n5^2.7. Începând cu data deciziei consiliului de administraţie privind închiderea operationala societatea comercială nu va mai calcula în continuare amortizarea pentru activul respectiv.
\n5^2.8. Administratorul şi directorul executiv, desemnaţi potrivit pct. 5^2.4 lit. d), răspund solidar pentru pagubele aduse societăţii comerciale ca urmare a încălcării obligaţiilor ce le revin. După prezentarea situaţiei prevăzute la pct. 5^2.5 răspund solidar toţi membrii consiliului de administraţie.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\n5^2.9. În cazul în care activul închis operational sau unul dintre bunurile care îl compun este afectat de un drept de gaj sau de ipoteca şi, potrivit contractului de garanţie, este interzisă înstrăinarea acestuia până la achitarea datoriei, vânzarea activului ori a bunului respectiv se poate face numai cu acordul creditorului, până la expirarea unui termen de 30 de zile de la scadenta. După această dată vânzarea este permisă cu respectarea prevederilor pct. 5^2.10 şi următoarele.
\nAnunţul privind vânzarea activului închis operational 5^2.10. În termen de 15 zile de la hotărârea consiliului de administraţie privind închiderea operationala şi vânzarea activului, administratorul desemnat potrivit pct. 5^2.4 lit. d) va asigura întocmirea unei liste cuprinzând bunurile ce compun activul şi va stabili preţul de pornire al licitaţiei, în mod distinct pentru activ şi pentru fiecare bun din compunerea acestuia, cu excepţia celor indispensabile funcţionarii activului. Pentru activ preţul de pornire al licitaţiei rezultă din aditionarea preţului de pornire pentru bunurile ce îl compun, cu o reducere de 10% aplicată asupra totalului rezultat. Pentru fiecare bun ce compune activul preţul de pornire este de 70% din valoarea de inventar a bunului, iar dacă nu este individualizat în inventar, preţul de pornire este la nivelul preţului pieţei pentru un bun nou, identic sau similar, redus cu 30% . Lista se semnează de administrator.
\n5^2.11. În termen de 10 zile de la întocmirea listei prevăzute la pct. 5^2.10 consiliul de administraţie va asigura publicarea anunţului privind vânzarea activului.
\n5^2.12. Anunţul privind vânzarea activului cuprinde, în mod obligatoriu:
\n5^2.13. Anunţul privind vânzarea activului se publică într-un cotidian naţional de larga circulaţie şi/sau într-un cotidian local, iar dacă activul are un preţ de pornire de peste 500.000.000 lei, publicarea se va face şi prin mijloace electronice.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\nProcedura de vânzare a activului închis operational 5^2.14. Vânzarea activului închis operational se face în numele şi pe contul societăţii comerciale de către administratorul sau de către directorul executiv desemnat potrivit prevederilor pct. 5^2.4 lit. d).
\n5^2.15. Licitaţia are loc la sediul societăţii comerciale, dacă prin hotărârea consiliului de administraţie pentru închiderea operationala şi vânzarea activului nu s-a prevăzut altfel. Cu cel puţin 5 zile lucrătoare înaintea ţinerii licitaţiei, la locul licitaţiei se vor afişa, în mod vizibil, instrucţiunile pentru desfăşurarea acesteia, aprobate de administratorul desemnat potrivit prevederilor pct. 5^2.4 lit. d).
\n5^2.16. Comisia de licitaţie este alcătuită din administratorul ori, în lipsa acestuia, din directorul executiv desemnat potrivit dispoziţiilor pct. 5^2.4 lit. d), în calitate de preşedinte, şi din alţi 2 membri, cooptati de acesta dintre salariaţii societăţii comerciale. Dacă preşedintele şi-a desemnat un reprezentant, el răspunde în continuare cu acesta pentru orice paguba adusă ca urmare a încălcării obligaţiilor ce îi revin în organizarea şi ţinerea licitaţiei.
\n5^2.17. Licitaţia are loc cu respectarea prevederilor pct. 3.39-3.46, care se aplică în mod corespunzător. Activul sau, după caz, bunurile ce îl compun se adjudeca la preţul cel mai mare oferit, stabilit de comisia de licitaţie după licitarea fiecărui bun.
\n5^2.18. Pentru vânzarea activelor ce nu au fost adjudecate la prima licitaţie administratorul desemnat potrivit prevederilor pct. 5^2.4 lit. d) va organiza cel mult alte trei licitaţii, cu precizarea ca licitaţia va avea loc, în toate cazurile, în termen de 15 zile de la publicarea anunţului, iar preţul de pornire al licitaţiei se va reduce, de fiecare data, cu câte 20% din preţul iniţial de pornire.
\n5^2.19. În măsura în care nu s-a formulat nici o ofertă pentru cumpărarea activului în integralitatea sa, preşedintele comisiei de licitaţie va putea solicita participanţilor, în cadrul aceleiaşi şedinţe, oferte pentru achiziţionarea bunurilor ce compun activul respectiv. Se vor licita cu prioritate acele bunuri pentru care participanţii au manifestat interes. Bunurile ce alcătuiesc activul vor putea fi adjudecate potrivit dispoziţiilor pct. 5^2.17, cu condiţia ca suma totală obţinută în cadrul aceleiaşi şedinţe de licitaţie să fie cel puţin egala cu preţul de pornire al licitaţiei pentru activ în cadrul următoarei şedinţe de licitaţie.
\n5^2.20. Dacă activul sau bunurile ce îl alcătuiesc nu au putut fi vândute în condiţiile menţionate la pct. 5^2.19, acestea se demoleaza, se dezmembreaza şi se scad din evidenta.
\n5^2.21. Realizarea lucrărilor de dezmembrare şi dezafectare, atât suprateran, cat şi subteran, a activelor declarate nevandabile în condiţiile pct. 5^2.20, precum şi realizarea lucrărilor de ecologizare a terenului aferent pot fi contractate cu o societate comercială specializată.
\n5^2.22. Plata în rate este permisă numai dacă cumpărătorul prezintă o garanţie reală sau personală îndestulătoare, de tipul celor indicate la pct. 3.113, şi dacă aceasta garanţie este constituită anterior sau concomitent încheierii contractului. În contract se va prevedea o dobânda stabilită potrivit prevederilor pct. 3.112. În caz de neplata a doua rate succesive, prevederile pct. 5^2.70 sunt aplicabile.
\n5^2.23. Dacă la licitaţie nu se prezintă decât un singur participant, activul sau, după caz, bunurile ce îl compun se vand la preţul oferit de acesta.
\n5^2.24. Licitaţia va continua în ziua lucrătoare următoare, pentru bunurile ce nu au fost adjudecate.
\n5^2.25. Creditorul beneficiar al unui privilegiu special ori în favoarea căruia societatea comercială proprietara a constituit un drept de gaj sau de ipoteca asupra activului sau asupra unui bun care îl compune şi care şi-a depus întreaga creanta drept preţ poate adjudeca bunul sau activul în contul acesteia.
\n5^2.26. La solicitarea creditorului beneficiar al unui privilegiu special ori al unui drept de gaj sau de ipoteca asupra activului sau asupra unui bun care îl compune, societatea comercială îi va putea ceda creanta sa împotriva terţului adjudecatar al bunului sau activului, în momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare, şi fără a fi necesară îndeplinirea formelor prevăzute la art. 1.393 din Codul civil, cu compensarea corespunzătoare a debitului societăţii faţă de creditor. Prevederile pct. 5^2.73 sunt aplicabile.
\n5^2.27. În termen de 15 zile de la data ultimei licitaţii, pe baza proceselor-verbale întocmite cu ocazia fiecărei licitaţii şi semnate de toţi membrii comisiei de licitaţie, cenzorii vor elabora un raport asupra vânzării obligatorii a activului sau a bunurilor ce îl compun, pe care îl supun spre aprobare adunării generale a acţionarilor ori, după caz, consiliului de administraţie, potrivit competentelor prevăzute de lege sau de actul constitutiv al societăţii comerciale pentru aprobarea vânzării de active. Aprobarea are ca efect descărcarea administratorului şi a directorului executiv de răspunderea prevăzută la pct. 5^2.16. ------------------- *) Pentru punctele 5^2.1 - 5^2.27 a se vedea ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 86 din 22 iunie 2000 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 4 iulie 2000 care prevede: \"Se suspenda aplicarea procedurilor de vânzare prevăzute la pct. 5^2.1-5^2.27 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 450/1999, pentru activele închise operational, deţinute de societăţile comerciale incluse în Programul pentru ajustarea sectorului privat (PSAL).\"
\nOrdonanţa de urgenta:
\nSecţiunea a II-a Dispoziţii comune privind fuziunea, divizarea, dizolvarea şi lichidarea
\nÎn scopul accelerarii procesului de privatizare a societăţilor comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel puţin 50% + 1 din capitalul social, fuziunea, divizarea, dizolvarea voluntara şi lichidarea sunt supuse dispoziţiilor prevăzute în prezentul capitol.
\nNorme metodologice:
\nEvaluarea măsurilor de reorganizare, dizolvare şi lichidare 5^2.28. La evaluarea de către consiliul de administraţie a posibilităţilor şi consecinţelor economice ale fuziunii, divizării sau dizolvării şi lichidării se vor avea în vedere, în principal:
\n5^2.29. Evaluarea se face pe baza datelor din ultima balanţa de verificare a conturilor sintetice din luna în care are loc evaluarea, verificata de comisia de cenzori, ţinându-se seama de cerinţele pieţei specifice produselor şi serviciilor oferite de societatea comercială.
\nPublicarea hotărârilor adunării generale a acţionarilor şi ale consiliului de administraţie 5^2.30. Publicarea într-un cotidian internaţional a hotărârilor adunărilor generale ale acţionarilor şi ale consiliului de administraţie privind fuziunea, divizarea ori dizolvarea şi lichidarea societăţilor comerciale prevăzute la art. 32^8 din ordonanţa de urgenţă este obligatorie ori de câte ori societatea are creditori şi/sau acţionari, persoane fizice sau juridice străine.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\nDatorii cumulate şi neonorate 5^2.31. Termenul de 60 de zile, la împlinirea căruia o datorie neonorata se ia în calculul ponderii totalităţii datoriilor de acest fel faţă de activul patrimonial, se determina, pentru fiecare datorie în parte, de la data când aceasta a devenit exigibilă.
\nStadiu avansat de privatizare 5^2.32. Instituţia publică implicata sau agentul de privatizare se poate adresa Guvernului pentru amânarea dizolvării societăţii comerciale la o altă dată decât aceea ce rezultă din ordonanţa de urgenţă, întrucât societatea se afla într-un stadiu avansat de privatizare, numai în cazul în care:
\nOrdonanţa de urgenta:
\nÎn termen de 30 de zile de la data la care adunarea generală a aprobat fuziunea sau divizarea ori dizolvarea voluntara sau a constatat intervenita dizolvarea de drept a societăţii, consiliul de administraţie va definitivă documentele necesare. Hotărârea consiliului de administraţie emisă în acest scop va menţiona şi termenul prevăzut la art. 32^29, în care actionarii minoritari şi/sau creditorii comerciali pot formula cerere în anulare sau, după caz, opoziţie.
\nSecţiunea a III-a Lichidarea
\nNorme metodologice:
\nPublicarea într-un cotidian internaţional şi prin mijloace electronice 5^2.33. Cele doua anunţuri consecutive se publică atât într-un cotidian naţional, cat şi în unul internaţional, în cazul în care cel puţin o parte din creditori sunt persoane fizice sau juridice străine.
\n5^2.34. Publicarea prin mijloace electronice este obligatorie în toate cazurile.
\n5^2.35. Declaraţiile de creanţe, transmise prin fax sau prin posta electronică în termenul prevăzut la art. 32^13 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă, vor fi luate în considerare cu condiţia ca originalul să fie transmis societăţii în cel mult 5 zile de la expirarea termenului sus-menţionat.
\nAsociaţia creditorilor 5^2.36. Creditorii care au depus declaraţiile de creanţe se trec într-un registru reprezentând evidenta unica a creditorilor asociaţi. În registru se vor indica denumirea şi sediul sau, după caz, numele şi domiciliul creditorilor asociaţi, valoarea şi ordinea de preferinta a fiecărei creanţe, titlul în temeiul căruia creanta s-a constituit şi drepturile de vot ale fiecărui creditor potrivit art. 32^13 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă. În registru se vor menţiona şi creditorii care au transmis declaraţiile de creanţe prin fax sau prin posta electronică, sub rezerva primirii originalului în termenul prevăzut la pct. 5^2.35. De asemenea, vor fi trecuţi în tabel creditorii ale căror creanţe sunt litigioase ori sunt asigurate printr-o garanţie personală acordată de societatea comercială.
\n5^2.37. Registrul creditorilor asociaţi se întocmeşte de către un administrator desemnat de preşedintele consiliului de administraţie şi poate fi consultat de orice creditor la sediul societăţii comerciale.
\n5^2.38. În 5 zile de la expirarea termenului de depunere a declaraţiilor de creanţe registrul creditorilor asociaţi va fi definitivat, ţinându-se seama de prevederile pct. 5^2.35. După acest moment registrul creditorilor asociaţi poate fi modificat numai în temeiul unei hotărâri judecătoreşti pronunţate în condiţiile art. 32^13 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă sau, în caz de eroare constatată, de administratorul care a întocmit tabelul, iar după numirea lichidatorului, de către acesta din urma, ca o consecinţa a modificării, prin decizie motivată, a tabelului de creanţe prevăzut la art. 32^17 din ordonanţa de urgenţă.
\n5^2.39. Prima şedinţa a asociaţiei creditorilor, având ca obiect desemnarea preşedintelui asociaţiei, se convoacă de către administratorul care tine registrul creditorilor asociaţi, prin scrisoare recomandată sau telegrama cu confirmare de primire, în termen de 10 zile de la expirarea termenului de depunere a declaraţiilor de creanţe. În vederea exercitării prerogativei prevăzute la art. 32^18 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă, convocarea se face de către preşedinte, din proprie iniţiativă ori în termen de 5 zile de la primirea unei cereri scrise de la creditorii ale căror creanţe insumeaza cel puţin 10% din totalul datoriilor societăţii comerciale, astfel cum sunt evidentiate în registrul creditorilor. În vederea desemnării unor reprezentanţi pentru a participa la şedinţele de licitaţie a bunurilor şi activelor societăţii, membrii asociaţiei creditorilor vor fi convocaţi în termen de 10 zile de la publicarea anunţului de vânzare potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice. Şedinţele asociaţiei creditorilor vor avea loc în termen de cel puţin 10 zile de la data primirii convocării de către fiecare membru, în afară de cazul în care creditorii asociaţi hotărăsc, în unanimitate, sa ţină o şedinţa, renunţând în mod expres la beneficiul convocării prealabile.
\n5^2.40. La şedinţele asociaţiei creditorii participa personal sau prin reprezentanţi împuterniciţi, în condiţiile art. 68 din Codul de procedură civilă. Împuternicirea de reprezentare conferă dreptul de a vota pentru adoptarea hotărârilor prevăzute de ordonanţa de urgenţă ori de prezentele norme metodologice, în cadrul oricărei şedinţe a asociaţiei creditorilor, cu excepţia cazului în care dreptul de reprezentare a fost restrâns la anumite acte ori şedinţe. Şedinţa se considera legal constituită în prezenta creditorilor care deţin majoritatea absolută a voturilor în cadrul asociaţiei.
\n5^2.41. Cu excepţia celei dintâi şedinţe, care va fi deschisă de către administratorul care tine registrul creditorilor asociaţi, lucrările şedinţelor asociaţiei creditorilor sunt deschise şi sunt conduse de către preşedintele acesteia şi se desfăşoară în prezenta unui notar public. Procesul-verbal al şedinţei, cuprinzând exclusiv hotărârea adoptată, se întocmeşte şi se semnează de către notarul public care a participat la lucrări.
\n5^2.42. Procesele-verbale prevăzute la pct. 5^2.41 se înscriu într-un registru care se păstrează de administratorul menţionat la pct. 5^2.37, iar după încetarea funcţiei acestuia, de către lichidator, registru care poate fi consultat numai de creditorii care alcătuiesc asociaţia. O copie de pe procesul-verbal se depune la instituţia publică implicata, prin grija preşedintelui asociaţiei, în termen de 5 zile de la data şedinţei, iar o copie va fi păstrată de acesta.
\n5^2.43. Pot formula contestaţii în condiţiile art. 32^13 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă:
\nContestaţii privind creanţele societăţii comerciale aflate în lichidare 5^2.44. Cu cel puţin 3 zile înainte de judecarea cererii formulate de creditori în conformitate cu art. 32^14 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă societatea comercială va trebui sa actualizeze informaţiile privind situaţia creditorilor care au depus declaraţii de creanţe, în raport cu prevederile pct. 5^2.35.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\nLicitaţia pentru numirea lichidatorului 5^2.45. A doua zi de la înscrierea menţiunii de dizolvare şi lichidare la registrul comerţului preşedintele consiliului de administraţie sau agentul de privatizare, după caz, va comunică hotărârea de dizolvare şi certificatul de înscriere a menţiunii, în copie, instituţiei publice implicate, prin curier poştal rapid, cu confirmare de primire. O dată cu comunicarea hotărârii se va preciza şi valoarea activului patrimonial, potrivit ultimei balante de verificare a conturilor sintetice, a datoriilor neonorate şi a principalelor active, dacă aceste aspecte nu sunt cuprinse în conţinutul hotărârii.
\n5^2.46. În cazul în care obiectul mandatului acordat agentului de privatizare nu include lichidarea societăţii comerciale, o dată cu transmiterea documentelor sus-menţionate agentul de privatizare va trebui să îşi exprime intenţia de a realiza lichidarea societăţii şi sa transmită propunerile de modificare corespunzătoare a prevederilor contractului de mandat.
\n5^2.47. În cazul în care nu a fost numit un agent de privatizare ori în situaţia în care agentul de privatizare nu este mandatat şi nici nu doreşte sa realizeze lichidarea societăţii comerciale, precum şi în situaţia în care negocierile pentru modificarea şi completarea contractului de mandat nu s-au finalizat la expirarea unui termen de 10 zile de la depunerea documentelor prevăzute la pct. 5^2.45, instituţia publică implicata va trebui sa publice, în maximum 3 zile lucrătoare, anunţul de organizare a licitaţiei pentru angajarea unui lichidator. În mod obligatoriu, anunţul va preciza:
\n5^2.48. Lichidatorul, persoana fizica, sau reprezentantul, persoana fizica, al societăţii comerciale lichidatoare trebuie să fie contabil autorizat, expert contabil sau licenţiat în studii economice ori în drept sau inginer şi să aibă cel puţin 5 ani de activitate practica, economică sau juridică.
\n5^2.49. Sistemul de remunerare a lichidatorului poate cuprinde o componenta fixa şi/sau una variabila şi va fi stabilit prin decizia conducătorului instituţiei publice implicate. Prin aceeaşi decizie se numeşte şi comisia de licitaţie, alcătuită din 3 persoane, dintre care una are calitatea de preşedinte, şi se stabileşte grila de punctaj necesară pentru evaluarea ofertelor.
\n5^2.50. Este participant la licitaţie persoana care a depus o scrisoare de intenţie ori o ofertă preliminară, întruneşte criteriile de precalificare, a semnat un angajament de confidenţialitate privind datele şi informaţiile ce urmează a i se pune la dispoziţie şi îndeplineşte toate celelalte condiţii stabilite de către preşedintele comisiei de licitaţie înaintea depunerii ofertei finale (garanţie de participare, scrisoare de bonitate etc.).
\n5^2.51. Participanţii la licitaţie îşi vor depune oferta, scrisă şi datată, în plic închis, la instituţia publică implicata, pentru comisia de licitaţie, cel mai târziu cu o zi lucrătoare înainte de data licitaţiei.
\n5^2.52. Ofertele se deschid în ziua licitaţiei, iar desemnarea lichidatorului se face prin hotărârea de adjudecare cuprinsă în procesul-verbal semnat de membrii comisiei de licitaţie, în cel mult 5 zile de la data licitaţiei. Funcţia de lichidator se adjudeca participantului care a oferit condiţiile cele mai avantajoase. Hotărârea de adjudecare va cuprinde şi clasarea ofertanţilor în ordinea numărului de puncte obţinute pentru ofertele depuse.
\n5^2.53. În cazul în care contractul cu ofertantul selecţionat nu se încheie în termenul prevăzut în ordonanţa de urgenţă, contractul se va putea încheia cu următorul clasat, potrivit hotărârii prevăzute la pct. 5^2.52. Dacă după prima licitaţie nu se desemnează nici o ofertă câştigătoare, se va organiza de îndată o noua licitaţie, cu respectarea prevederilor pct. 5^2.47-5^2.52. La licitaţiile următoare conducătorul instituţiei publice implicate poate aproba noi condiţii de remunerare a lichidatorului, iar comisia de licitaţie poate modifica criteriile de precalificare a participanţilor.
\n5^2.54. Contractul pentru angajarea lichidatorului nu poate cuprinde prevederi diferite de cele din oferta pe baza căreia el s-a încheiat. Condiţiile de remunerare se stabilesc prin aplicarea corespunzătoare a prevederilor pct. 5^2.49 şi în cazul în care se negociaza completarea mandatului acordat agentului de privatizare cu serviciile aferente lichidării. Contractul se va semna în termen de cel mult două zile de la finalizarea negocierilor.
\n5^2.55. În cazul în care, la data admiterii în principiu a cererii formulate de către creditori în conformitate cu art. 32^14 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă, contractul de angajare a lichidatorului fusese deja încheiat în condiţiile art. 32^16 din ordonanţa de urgenţă, în termen de 3 zile de la comunicarea hotărârii definitive şi irevocabile lichidatorul va depune o copie la dosar, în vederea validării sale de către judecătorul-sindic, sub sancţiunea încetării de drept a contractului.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nLichidatorul are obligaţia ca, în cel mult 15 zile de la data intrării în funcţie, sa întocmească tabelul de creanţe ce se depune la sediul societăţii pentru a putea fi consultat de către creditori.
\nNorme metodologice:
\nTabelul de creanţe 5^2.56. Tabelul de creanţe se întocmeşte de către lichidator pe baza registrului creditorilor asociaţi şi cuprinde creanţele acestora, în ordinea de preferinta determinata potrivit prevederilor art. 32^21 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă şi a vechimii, în vederea distribuirii sumelor ce vor rezultă în urma vânzării la licitaţie a bunurilor şi activelor societăţii comerciale. Tabelul poate fi consultat numai de creditori şi se păstrează de lichidator.
\n5^2.57. În tabel se cuprind toate creanţele, chiar dacă nu au devenit exigibile sau sunt litigioase.
\n5^2.58. Tabelul va cuprinde şi privilegiul şi/sau garanţia reală constituită în favoarea creditorului.
\n5^2.59. Tabelul poate fi modificat de lichidator, prin decizie motivată, din oficiu sau la cererea justificată a unui creditor, cu operarea modificărilor corespunzătoare, dacă este cazul, în registrul creditorilor asociaţi. Creditorul care a declarat o creanta care nu a fost înscrisă în tabel ori nu a fost înscrisă potrivit valorii ori rangului sau în ordinea de preferinta, cel a cărui cerere de modificare a fost respinsă de către lichidator ori cei ale căror drepturi au fost lezate prin înscrierile ori modificările operate se pot adresa instanţei competente, cu respectarea prevederilor cap. V^3 din ordonanţa de urgenţă.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\nNoul lichidator şi mandatarul special 5^2.60. Instituţia publică implicata va numi ca lichidator pe următorul clasat în urma licitaţiei prevăzute la pct. 5^2.47, potrivit ofertei sale iniţiale, în măsura în care a rămas valabilă. În cazul în care nici unul dintre următorii clasaţi nu poate îndeplini funcţia de lichidator, instituţia publică implicata va organiza o noua licitaţie, cu respectarea prevederilor pct. 5^2.47-5^2.54.
\n5^2.61. Mandatarul special numit până la angajarea unui nou lichidator trebuie să întrunească, sub aspect profesional, condiţiile prevăzute la pct. 5^2.48. Remunerarea să se negociaza cu instituţia publică implicata, fără a putea depăşi pe aceea a lichidatorului al cărui contract a încetat.
\n5^2.62. Prevederile pct. 5^2.61 se aplică şi în cazul în care un salariat al instituţiei publice implicate este mandatar, prin delegare sau detaşare.
\n5^2.63. Până la angajarea unui nou lichidator licitaţia pentru vânzarea activelor şi a bunurilor societăţii comerciale, aflată în curs, se suspenda de drept, făcându-se în acest sens un anunţ în publicaţiile prin care licitaţia a fost adusă la cunoştinţa publică. La reluarea licitaţiei se face un anunţ corespunzător în aceleaşi publicaţii şi, în mod vizibil, la sediul societăţii.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\nLicitaţia pentru vânzarea bunurilor 5^2.64. În vederea vânzării activelor şi a bunurilor societăţii comerciale prin licitaţie, lichidatorul are obligaţia de a întocmi, în termen de 30 de zile de la intrarea în funcţie, câte o fişa pentru fiecare activ al societăţii, cu detalierea bunurilor ce îl compun, o lista cuprinzând celelalte bunuri ale societăţii, precum şi programarea fiecărei şedinţe de licitaţie. Şedinţele vor fi fixate astfel încât, în cazul în care activele scoase la licitaţie nu se adjudeca în cadrul primei şedinţe, să se organizeze încă doua şedinţe de licitaţie, la interval de 15-20 de zile, iar licitaţia să poată continua în ziua lucrătoare următoare începerii fiecărei şedinţe pentru bunurile ce nu au fost adjudecate în prima zi din lipsa de timp. Bunurile şi activele asupra cărora poarta un privilegiu special, un drept de gaj sau de ipoteca vor fi programate la licitaţie după cele care ar asigura, la aprecierea lichidatorului, sumele necesare pentru satisfacerea creanţelor prevăzute la art. 32^21 alin. (1) lit. a) şi b) din ordonanţa de urgenţă.
\n5^2.65. Lichidatorul va stabili preţul de pornire al licitaţiei pentru active şi pentru bunuri, potrivit prevederilor pct. 5^2.10, şi va asigura publicarea unui anunţ de vânzare pentru toate bunurile şi activele societăţii comerciale, cu respectarea dispoziţiilor pct. 5^2.11-5^2.13.
\n5^2.66. Licitaţia are loc la sediul societăţii comerciale, unde se vor afişa, în loc vizibil, instrucţiunile privind desfăşurarea acesteia, aprobate de lichidator, cu cel puţin 5 zile înaintea ţinerii fiecărei şedinţe de licitaţie.
\n5^2.67. Dacă în ziua licitaţiei lichidatorul este în imposibilitate de a fi prezent, va desemna un delegat care să îi ţină locul. În acest caz, lichidatorul răspunde solidar cu delegatul pentru orice paguba adusă ca urmare a încălcării obligaţiilor legate de organizarea şi ţinerea licitaţiei. La licitaţie vor putea participa ca observatori 2 reprezentanţi ai instituţiei publice implicate şi 2 reprezentanţi ai asociaţiei creditorilor.
\n5^2.68. În ziua licitaţiei lichidatorul va proceda potrivit prevederilor pct. 5^2.17-5^2.19, 5^2.23 şi 5^2.24.
\n5^2.69. Prevederile pct. 5^2.20-5^2.22, 5^2.25 şi 5^2.26 se aplică în mod corespunzător.
\n5^2.70. În cazul în care cumpărătorul nu plăteşte la scadenta doua rate succesive, toate ratele următoare devin exigibile imediat, iar garanţia poate fi pusă în executare pentru întreaga suma neachitata şi pentru dobânda datorată potrivit contractului până la data scadentei celei de-a doua rate neachitate.
\n5^2.71. După fiecare licitaţie se întocmeşte un proces-verbal semnat de persoanele menţionate la pct. 5^2.67, în care se va preciza şi persoana căreia i s-a adjudecat obiectul licitaţiei, în condiţiile art. 32^19 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă.
\n5^2.72. În contul unei creanţe litigioase adjudecarea se poate face numai în mod provizoriu.
\n5^2.73. Sumele necesare pentru satisfacerea unor creanţe litigioase se vor consemna la banca pe numele societăţii comerciale aflate în lichidare şi vor fi eliberate creditorului numai după pronunţarea unei hotărâri definitive şi irevocabile cu privire la existenta şi întinderea creanţei contestate.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\nDepunerea creanţelor pentru plata preţului 5^2.74. În cazul în care creditorii participa la licitaţie şi doresc ca adjudecarea să se facă în contul creanţei lor faţă de societatea comercială, ei vor trebui sa indice lichidatorului creanta pe care o depun drept preţ, prin referire la tabelul de creanţe prevăzut la pct. 5^2.56-5^2.59. Depunerea creanţei poate fi şi parţială. În cazul în care un bun sau un activ este adjudecat în favoarea unui creditor care are un drept de gaj sau de ipoteca ori un privilegiu special asupra acestuia, pentru diferenţa dintre valoarea creanţei sale şi suma maxima oferită de către ceilalţi participanţi acesta va avea calitatea de creditor chirografar.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nLichidatorul este împuternicit să efectueze cheltuieli şi sa disponibilizeze personal în limitele necesare pentru funcţionarea societăţii şi sa urmărească realizarea creanţelor acesteia faţă de terţi. Eventualele disponibilitati existente la finele perioadei de lichidare, care nu rezultă din vânzarea bunurilor la licitaţii, se împart în ordinea prevăzută pentru repartizarea sumelor rezultate din licitaţii.
\nActele, registrele şi ştampila societăţii se predau de lichidator instituţiei publice implicate, care poate continua, pe cont propriu şi în interes propriu, urmărirea creanţelor societăţii faţă de terţi, rămase neexecutate la data lichidării.
\nLa data radierii societăţii din registrul comerţului încetează de drept orice acţiune îndreptată împotriva acesteia.
\nNorme metodologice:
\n5^2.75. La data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice procedurile de lichidare voluntara aflate în curs vor fi continuate potrivit prevederilor secţiunii a III-a a cap. V^2 din ordonanţa de urgenţă şi ale pct. 5^2.33-5^2.74, cu recunoaşterea valabilităţii tuturor actelor şi operaţiunilor îndeplinite până în acel moment de lichidatorul numit de societatea comercială.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nSoluţionarea litigiilor
\nTermenul de prescripţie pentru introducerea cererii prin care se ataca o operaţiune sau un act prevăzut în prezenta ordonanţă de urgenţă ori se valorifica un drept conferit de aceasta este de 3 luni de la data la care reclamantul a cunoscut sau trebuia sa cunoască existenta operaţiunii sau actul atacat ori de la data naşterii dreptului.
\nTermenul de prescripţie pentru introducerea cererilor în anulare şi a opoziţiilor împotriva hotărârilor prevăzute la art. 32^9 este de 10 zile de la data publicării hotărârii consiliului de administraţie, adoptată în temeiul acestora. În cazul hotărârilor prevăzute la art. 32^10 , termenul curge de la data publicării acestora în conformitate cu dispoziţiile art. 32^9 alin. (6).
\nSancţiuni
\nNorme metodologice:
\n6.1. Contravenţiile prevăzute la art. 33 alin. (1) lit. a), c)-e) şi h)-p) din ordonanţa de urgenţă se constata şi se sancţionează de către reprezentanţii Ministerului Finanţelor, potrivit prevederilor pct. 2.25 ori altor reglementări aplicabile, după caz, iar contravenţia prevăzută la lit. b) se constata şi se sancţionează, împreună cu personalul autorităţii de mediu competente, în conformitate cu instrucţiunile comune emise în acest scop de către Ministerul Finanţelor şi Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice.
\n6.2. În cazul termenelor cuprinse în prezentele norme metodologice, a căror nerespectare ar atrage inclusiv aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 33 din ordonanţa de urgenţă, se calculează ziua în care termenul începe să curgă şi cea în care se împlineşte.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nReguli speciale privind privatizarea anumitor societăţi comerciale
\nNorme metodologice:
\nReprezentanţii instituţiei publice implicate în consiliul de administraţie 7.1. Reprezentanţii instituţiei publice implicate în consiliul de administraţie se selecteaza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 49/1999 privind administrarea companiilor/societăţilor naţionale, a societăţilor comerciale, la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar majoritar, precum şi a regiilor autonome, cu respectarea normelor metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 364/1999.
\n7.2. Prevederile pct. 2.11 şi 2.12 se aplică în mod corespunzător şi reprezentanţilor instituţiei publice implicate în consiliul de administraţie.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nAgenţii de privatizare
\nNorme metodologice:
\n7^1.1. La propunerea instituţiilor publice implicate, Agenţia Română de Dezvoltare va selecta, ţinând seama de cerinţele legate de investiţiile de capital pentru dezvoltare, de importanţa şi sansele de privatizare, societăţile comerciale, altele decât cele cuprinse în programe speciale de privatizare şi cele de interes strategic, care se privatizează/restructureaza/lichidează de către agenţi de privatizare.
\n7^1.2. În funcţie de atribuţiile delegate agenţilor de privatizare de către instituţiile publice implicate, contractul de mandat va prevedea modul în care aceştia trebuie să îşi îndeplinească obligaţia de raportare, fie prin stabilirea periodicitatii inaintarii de informări cu privire la stadiul îndeplinirii mandatului, fie prin identificarea fazelor ori a etapelor procesului de privatizare, la finalizarea cărora instituţia publică implicata va primi rapoarte privind actele şi operaţiunile efectuate ori, după caz, un memoriu de fundamentare privind strategiile alternative de continuare a procesului de privatizare şi variantele de acţiune recomandate.
\n7^1.3. Propunerea de vânzare a acţiunilor, prevăzută la art. 34^2 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă, va fi înaintată instituţiei publice implicate după finalizarea negocierii cadrului contractual al tranzacţiei cu ofertantul selectat de către agentul de privatizare, însoţită de următoarele documente:
\n7^1.4. Propunerea de vânzare de acţiuni prin metode specifice pieţei de capital, în cazul cărora elementele prevăzute la pct. 7^1.3 lit. a) nu pot fi determinate, va fi însoţită de un memoriu de fundamentare întocmit în forma simplificata şi, dacă este cazul, de proiectul prospectului de oferta.
\n7^1.5. În intervalul prevăzut la art. 34^2 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă agentul de privatizare va pune la dispoziţie instituţiei publice implicate persoane calificate, în vederea furnizarii explicatiilor, clarificarilor şi a informaţiilor suplimentare necesare pentru adoptarea unei hotărâri privind propunerea prezentată.
\n7^1.6. Instituţia publică implicata va putea acorda agentului de privatizare un termen în care să renegocieze cu ofertantul selectat anumite prevederi contractuale.
\n7^1.7. În cazul asocierilor temporare pe obiect, asociatul coordonator va fi împuternicit sa menţină legătură cu instituţiile şi cu organismele statului implicate în procesul de privatizare, până la îndeplinirea mandatului. Asociatul coordonator va putea delega aceasta atribuţie altor membri ai asocierii numai cu înştiinţarea prealabilă a instituţiei publice implicate.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nÎn exercitarea atribuţiilor ce le revin, potrivit prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă, în legătură cu o societate comercială sau cu un grup de societăţi comerciale, agenţii de privatizare acţionează în numele şi pe seama instituţiilor publice implicate şi au, potrivit mandatului acordat, toate drepturile aferente acţiunilor acestor societăţi comerciale, inclusiv exerciţiul puterilor şi beneficiile speciale acordate instituţiilor publice implicate prin prezenta ordonanţă de urgenţă şi prin normele metodologice emise în aplicarea acesteia, cu excepţia dreptului la dividende şi a oricărui drept de preferinta.
\nNorme metodologice:
\n7^1.8. Mandatul este presupus a fi acordat pentru îndeplinirea oricăror acte şi operaţiuni prevăzute de ordonanţa de urgenţă şi de prezentele norme metodologice pentru vânzarea acţiunilor, a activelor, pentru restructurarea pe orice cale sau lichidarea societăţii ori societăţilor comerciale la care se referă, cu condiţia atingerii obiectivelor economice, tehnice şi financiare minime stabilite. Prin mandat se poate interzice efectuarea anumitor acte şi/sau operaţiuni cu privire la anumite societăţi comerciale.
\n7^1.9. Obiectivele menţionate la pct. 7^1.8 se referă, în cazul în care este posibil în raport cu strategia de privatizare concretă stabilită, în special, la aspecte precum:
\n7^1.10. Normele privitoare la vânzarea de acţiuni şi de active se aplică vânzărilor realizate de către agenţii de privatizare în cazul şi în limitele existenţei unor prevederi exprese în contractul de mandat.
\n7^1.11. În vederea exercitării atribuţiilor prevăzute la art. 4^3 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă, agentul de privatizare va desemna un reprezentant în adunarea generală a acţionarilor, cu respectarea dispoziţiilor pct. 2.11 şi 2.12.
\n7^1.12. Pe perioada exercitării mandatului de către un agent de privatizare orice solicitare, scrisoare de intenţie sau alta manifestare de voinţa din partea unei terţe părţi, prezentată instituţiei publice implicate şi care priveşte societăţile comerciale cuprinse în mandatul acelui agent, va fi comunicată din oficiu, în termen de 24 de ore, agentului de privatizare respectiv.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nLa evaluarea ofertelor se va avea în vedere, între altele, şi nivelul onorariilor solicitate de agenţii de privatizare.
\nComisia are atributia de a întocmi procesul-verbal de licitaţie şi hotărârea de selectare a ofertei celei mai convenabile.
\nNorme metodologice:
\n7^1.13. În cazul societăţilor comerciale pentru care s-a stabilit, potrivit prevederilor art. 34^2 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă, exercitarea atribuţiilor menţionate la art. 4^3 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă de către un agent de privatizare, instituţia publică implicata, care ar fi fost competenţa sa exercite acele atribuţii, va lua măsurile necesare în vederea organizării şi finalizarii, în termen de maximum 3 luni, a licitaţiei pentru selecţionarea agenţilor de privatizare.
\n7^1.14. În termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea unei decizii conform art. 34^2 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă pentru o societate comercială de interes strategic, instituţia publică implicata va inainta Guvernului spre aprobare propunerea sa privind condiţiile esenţiale ale mandatului ce urmează a fi acordat agentului de privatizare.
\n7^1.15. Instituţia publică implicata va publică într-un cotidian naţional şi într-un cotidian internaţional de larga circulaţie, precum şi prin mijloace electronice, un anunţ privind organizarea licitaţiei pentru selectarea unui agent de privatizare pentru societatea comercială sau grupul de societăţi comerciale desemnate potrivit art. 34^2 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice. Anunţul va cuprinde, în principal:
\n7^1.16. În vederea facilitării determinării elementelor prevăzute la pct. 7^1.22 lit. a), e), f) şi h), instituţia publică implicata va organiza, la cererea potenţialilor ofertanţi, accesul acestora la anumite documente, vizite pe teren ori discuţii cu reprezentanţii săi, privitoare la societatea sau societăţile comerciale în cauza.
\n7^1.17. Cerinţele minime de calificare prevăzute la pct. 7^1.15 lit. d) se vor stabili de către instituţia publică implicata în urma consultării cu comisia numita conform art. 34^4 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă. Astfel de cerinţe vor putea include:
\n7^1.18. Comisia pentru evaluarea ofertelor tehnice şi economice depuse de către agenţii de privatizare şi pentru desemnarea castigatorului va fi alcătuită, pentru fiecare proces de selecţie în parte, din 5 membri, după cum urmează:
\n7^1.19. În termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea unei decizii conform art. 34^2 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă pentru o societate sau un grup de societăţi comerciale, instituţiile prevăzute la pct. 7^1.18 lit. a), b) şi c) vor formula un număr de propuneri cel puţin dublu faţă de numărul de reprezentanţi la care sunt îndreptăţite în fiecare comisie pentru evaluarea ofertelor tehnice şi economice şi le vor transmite Agenţiei Române de Dezvoltare pentru a fi supuse aprobării Guvernului în şedinţa imediat următoare.
\n7^1.20. Guvernul numeşte câte un membru şi câte un membru supleant de pe fiecare lista de propuneri.
\n7^1.21. Hotărârile comisiei pentru evaluarea ofertelor tehnice şi economice se iau cu majoritate simpla. Preşedintele are un drept de veto la adoptarea oricărei hotărâri. Dreptul de vot în cadrul comisiei nu poate fi exercitat decât de către reprezentantul instituţiei care l-a propus sau de către supleantul sau.
\n7^1.22. În vederea selectării ofertelor depuse de agenţii de privatizare, comisia pentru evaluarea ofertelor tehnice şi economice va întocmi o grila de punctaj care va lua în considerare, pe lângă cerinţele menţionate la pct. 7^1.17, şi alte aspecte, precum:
\n7^1.23. Criteriile care stau la baza întocmirii grilei de punctaj a ofertelor se vor aduce la cunoştinţa agenţilor de privatizare, fără a fi obligatorie menţionarea ponderii fiecărui criteriu în evaluarea acestor oferte.
\n7^1.24. Ori de câte ori angajarea agenţilor de privatizare se realizează în cadrul unor programe de restructurare/privatizare, finanţate din surse puse la dispoziţie de către o instituţie financiară internationala, selectarea agenţilor de privatizare se poate face în condiţiile sau conform regulilor propuse de către instituţia care a acordat împrumutul.
\n7^1.25. În termenul prevăzut la art. 34^4 alin. (5) din ordonanţa de urgenţă, luând în considerare oferta formulată de agentul de privatizare selecţionat, precum şi obiectul şi condiţiile mandatului, astfel cum au fost descrise în anunţul publicat potrivit pct. 7^1.2 şi în documentele explicative puse la dispoziţie participanţilor la procesul de selecţie, instituţia publică implicata va redacta proiectul contractului de mandat care, în limitele prevăzute mai sus, va fi negociat cu agentul de privatizare selecţionat. Dacă agentul de privatizare prezintă un proiect de contract, instituţia publică implicata poate negocia contractul de mandat pe baza acestui proiect.
\n7^1.26. Contractul de mandat încheiat potrivit art. 34^4 alin. (5) din ordonanţa de urgenţă se poate renegocia sub aspectul obiectului şi al condiţiilor de realizare a acestuia, în cazul în care pe parcursul executării acestuia agentul de privatizare intră în posesia unor date şi informaţii care îi permit fundamentarea unei strategii de privatizare care ar conduce la obţinerea unor rezultate economice superioare, precum şi în situaţia în care anumite clauze din contract au devenit irealizabile.
\n7^1.27. În cazul societăţilor comerciale de interes strategic, modificarea elementelor esenţiale ale mandatului potrivit pct. 7^1.26 este posibila numai cu aprobarea prealabilă a Guvernului.
\n7^1.28. Prevederile art. 34^2 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă şi ale pct. 7^1.3 din prezentele norme metodologice se aplică în mod corespunzător şi în cazul în care agenţii de privatizare se adresează instituţiei publice implicate pentru prezentarea rezultatelor analizei şi evaluării efectuate asupra unei societăţi comerciale, a propunerilor de privatizare/restructurare/lichidare formulate în limitele mandatului acordat ori în condiţiile prevăzute la pct. 7^1.26 şi pentru aprobarea strategiei de privatizare recomandate ori, în situaţia în care mandatul prevede strategii alternative de privatizare, pentru aprobarea actelor ori a operaţiunilor recomandate, altele decât vânzarea de acţiuni.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nNorme metodologice:
\n7^1.29. Componenta fixa a onorariului ia în considerare costurile suportate de agentul de privatizare în realizarea tuturor actelor şi etapelor pe care le considera necesare pentru îndeplinirea în cele mai bune condiţii a mandatului şi pentru optimizarea veniturilor rezultate în urma aplicării strategiei de privatizare, inclusiv costuri pentru personalul propriu sau subcontractat, comunicaţii fixe sau mobile, logistica, tipărire de documente interne sau publice, transport, cazare, desfăşurarea publicităţii şi a relaţiilor publice de promovare a procesului de privatizare a societăţii/societăţilor comerciale cu privire la care a fost încredinţat mandatul.
\nModul concret de calcul al componentei variabile se stabileşte prin contractul de mandat.
\n7^1.30. Componenta variabila a onorariului reprezintă beneficiul agentului de privatizare, calculat, de regula, prin aplicarea unui procent fix la veniturile obţinute în realizarea mandatului ori prin aplicarea unor procente variabile la diferite transe ale acestor venituri.
\nOrdonanţa de urgenta:
\nDispoziţii tranzitorii şi finale
\nOfertele ale căror termene au fost depăşite ca urmare a neconsumarii etapei de negociere se prelungesc cu 30 de zile.
\nInstituţiile publice, regiile autonome şi societăţile comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar nu au dreptul sa participe la cumpărări de acţiuni sau active, sub sancţiunea nulităţii contractelor de vânzare-cumpărare, sub rezerva prevederilor art. 3 lit. e).
\nÎn termen de cel mult 60 de zile de la data publicării prezentei ordonanţe de urgenţă în Monitorul Oficial al României va fi reglementată situaţia bunurilor cu destinaţie comercială care au intrat în patrimoniul statului prin legi şi prin alte acte normative de naţionalizare.
\n