{"html": "<div class=\"lf-doc\"><p class=\"lf-p\">└─────────────────┴──────────────────┴────────────────────┴────────────────────┘ *) Categoriile sunt exemple, care trebuie ajustate cu scopul de a evidenţia realitatea proiectului. Este de dorit şi o defalcare pe contract. ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 5. MODIFICĂRI ALE INDICATORILOR FIZICI │ ├─────────────────┬──────────────────┬────────────────────┬────────────────────┤ │ Tipul lucrării │ Unitatea │ Data estimată │ Propuneri │ │ │ │pentru finalizare │ │ ├─────────────────┼──────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤ ├─────────────────┼──────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤ ├─────────────────┼──────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤ ├─────────────────┼──────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤ ├─────────────────┼──────────────────┼────────────────────┼────────────────────┤ └─────────────────┴──────────────────┴────────────────────┴────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │6. MODIFICĂRI ALE CARACTERISTICILOR MĂSURII │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │A se detalia │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │7. MOTIVE PENTRU MODIFICĂRILE PROPUSE │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │A se detalia │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Propunerea de modificare:</p>\n<p class=\"lf-p\">Data inaintarii solicitării de modificare:</p>\n<p class=\"lf-p\">Semnatura coordonatorului naţional ISPA:</p>\n<p class=\"lf-p\">Anexa III.4 Sisteme de management şi control a asistenţei nerambursabile acordate de ISPA şi proceduri pentru realizarea de corectii financiare</p>\n<h3 class=\"lf-part\">Secţiunea 1</h3>\n<p class=\"lf-p\">Aceasta anexa stabileşte reguli detaliate privind sistemele de management şi control a asistenţei nerambursabile acordate de ISPA şi în ceea ce priveşte procedura de a aduce corectii financiare acestei asistente.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 2-a Sisteme de management şi control 1. Fiecare stat beneficiar va asigura ca: (i) coordonatorul naţional ISPA, (ii) Fondul Naţional şi responsabilul naţional cu autorizarea, (iii) agenţiile de implementare şi responsabilii sectoriali cu autorizarea şi (iv) beneficiarii finali asa cum sunt definiţi în Memorandumul de înţelegere ISPA asupra utilizării Fondului Naţional pentru ISPA, primesc o îndrumare adecvată privind crearea unor sisteme de management şi control necesare pentru asigurarea unui management solid al ISPA în conformitate cu principiile şi standardele general acceptate, şi în special pentru asigurarea corectitudinii, regularitatii şi eligibilităţii solicitărilor pentru asistenţa ISPA, dar de asemenea să asigure ca aceste măsuri sunt derulate în conformitate cu termenii memorandumului de finanţare şi cu obiectivele atribuite măsurii.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Pentru obiectivele acestei anexe, agenţiile de implementare vor include organe, altele decât beneficiarii finali cărora le este delegată, de către agenţia de implementare sau responsabilul sectorial cu implementarea (denumite în continuare organe delegaţi), implementarea măsurilor finanţate de ISPA.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Pentru obiectivele acestei anexe, cu excepţia cazurilor în care măsurile înseamnă proiecte individuale, etapele de proiect sau grupurile de proiecte se regăsesc la paragraful (1) din secţiunea a II-a din anexa nr. III.2 la memorandumul de finanţare.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 3-a Sistemele de management şi control ale coordonatorului naţional ISPA, Fondului Naţional, agentiilor de implementare, organelor delegate şi beneficiarilor finali, vor prevedea, cu respectarea proportionalitatii în raport cu volumul asistenţei administrate: (a) o definiţie clara, o alocare clara şi, în măsura în care este necesar pentru un management solid, o separare adecvată a funcţiilor în cadrul organizaţiei implicate; (b) sisteme eficace pentru a asigura ca funcţiile sunt îndeplinite de o maniera satisfăcătoare; (c) în cazul organelor delegate şi beneficiarilor finali, raportarea către autoritatea responsabilă privind îndeplinirea sarcinilor şi mijloacele folosite.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 4-a 1. Sistemele de management şi control la care se face referire în secţiunea 3 vor include procedurile de verificare a autenticităţii cheltuielilor reclamate şi execuţia măsurii, începând de la etapa pregatiroare până la intrarea în serviciu a investiţiei finanţate, în conformitate cu termenii memorandumului de finanţare relevant, cu obiectivele stabilite ale măsurii şi cu regulile naţionale şi comunitare aplicabile în ceea ce priveşte, în special, eligibilitatea cheltuielilor în cadrul ISPA, protecţia mediului, transporturile (inclusiv reţele transeuropene), concurenta şi adjudecarea contractelor publice.</p>\n<p class=\"lf-p\">Verificările vor acoperi toate aspectele, de natura financiară, tehnica, sau administrativă, care să determine utilizarea efectivă a asistenţei angajate.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Procedurile vor necesita înregistrarea verificării măsurilor la faţa locuim, înregistrările vor atesta lucrările executate, rezultatele verificării şi măsurile luate luate în ceea ce priveşte discrepantele descoperite. Acolo unde verificările administrative sau tehnice nu sunt exhaustive, ci realizate pe un esantion de lucrări şi tranzacţii, înregistrările vor identifica lucrările sau tranzacţiile selectate şi vor descrie metoda de selectare.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 5-a 1. Statul beneficiar va informa Comisia, într-un interval de 3 luni de la intrarea în vigoare a memorandumului de finanţare, asupra organizării coordonatorului naţional ISPA, Fondului Naţional, agentiilor de implementare şi organelor delegate responsabile pentru măsurile ISPA, asa cum au fost identificate în secţiunea a 2-a, asupra sistemelor de management şi control existente în cadrul acestor autorităţi sau organe şi asupra imbunatatirilor planificate ca urmare a îndrumării la care se face referire la paragraful (1) din secţiunea a 2-a.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Comunicarea va conţine următoarele informaţii în legătură cu coordonatorul naţional ISPA, Fondul Naţional, agenţiile de implementare şi organele delegate: (a) funcţiile create în cadrul acestora, (b) alocarile de funcţii între sau în departamentele componente, (c) procedurile de inspecţie şi recepţie a lucrărilor şi cele prin care sunt primite, verificate şi validate solicitarile de rambursare a cheltuielilor, precum şi procedurile sunt autorizate, executate şi contabilizate plăţile către beneficiari, şi (d) prevederile pentru auditul sistemelor de management şi control.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Comisia, în cooperare cu statul beneficiar, se va convinge ca sistemele de management şi control prezentate în paragrafele (1) şi (2) îndeplinesc standardele stabilite de aceasta anexa, şi va face cunoscut orice impediment în ceea ce priveşte transparenta verificărilor asupra operaţiilor ISPA şi descărcarea de responsabilităţi a Comisiei. Revederi ale operarii sistemelor se vor realiza periodic.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 6-a 1. Sistemele de management şi control pentru măsuri vor prevedea un sistem de audit corespunzător.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Un sistem de audit va fi considerat corespunzător atunci când permite: (a) reconcilierea sumelor certificate către Comisie cu înregistrările cheltuielilor individuale şi documentele justificative deţinute la diferite nivele administrative, de către agenţiile de implementare şi beneficiarii finali; (b) verificarea alocării şi transferului fondurilor comunitare şi naţionale disponibile; (c) verificarea corectitudinii informaţiilor furnizate asupra executării măsurii în conformitate cu termenii memorandumului de finanţare prin care se oferă asistenţa şi obiectivele stabilite pentru măsura.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>O descriere indicativa a necesarului de informaţii pentru un sistem de audit corespunzător este prezentată în apendicele A la anexa nr. III.4.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">4.</span>Statul beneficiar se va convinge asupra următoarelor: (a) ca exista proceduri pentru a se asigura ca documentele relevante pentru aspecte specifice privind cheltuielile realizate, plăţile făcute, lucrările realizate şi verificările acestora, făcute în legătură cu măsura şi care sunt necesare pentru un sistem de audit corespunzător, sunt deţinute în conformitate cu prevederile menţionate la secţiunea a X-a din anexa nr. III.1, precum şi cu prevederile menţionate la apendicele A din anexa nr. III.4; (b) ca o înregistrare este menţinută de organul care o deţine şi localizarea sa; (c) ca documentele sunt disponibile pentru inspectarea de către persoanele sau organele care au în mod normal dreptul de a inspecta asemenea documente.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">5.</span>Persoanele şi organele la care se face referire în paragraful 4 (c) vor fi: (a) personalul coordonatorului naţional ISPA, Fondului Naţional, agentiilor de implementare şi al organelor delegate care operează solicitarile de plată; (b) serviciile care auditeaza sistemele de management şi control; (c) responsabilul naţional cu autorizarea finanţării, în calitate de persoana responsabilă cu certificarea solicitărilor de plată intermediare şi finale, conform prevederilor menţionate la paragraful (8) din secţiunea a III-a din anexa nr. III.1 şi persoana sau departamentul care emite declaraţiile de finalizare a măsurilor, asa cum sunt prevăzute în apendicele C din anexa nr. III.4; (d) oficiali mandataţi ai instituţiilor naţionale de audit şi ai Comunităţii.</div>\n<p class=\"lf-p\">Ei pot solicita să le fie furnizate extrase sau copii ale documentelor ori înregistrărilor contabile la care se face referire în paragraful 4.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 7-a Fondul Naţional va tine un registru al sumelor recuperabile din plăţile deja făcute în cadrul asistenţei ISPA şi se va asigura ca sumele să fie recuperate fără nici o întârziere nejustificată. După recuperare, acesta va replati sumele recuperate care fuseseră plătite neregulamentar, împreună cu dobânda primită în contul plăţii întârziate, prin deducerea sumelor respective din următoarea declaraţie de cheltuiala şi cerere de plată către Comisie în legătură cu măsura respectiva. Dacă aceasta este insuficienta, Comisia poate solicita ca sumele în exces sa îi fie înapoiate.</p>\n<p class=\"lf-p\">Fondul Naţional va transmite Comisiei anual, în anexa la cel de-al patrulea raport trimestrial asupra recuperarilor realizate conform anexei nr. III.5, o declaraţie asupra sumelor ce vor fi recuperate din măsura ISPA la acea data, clasificate pe an al iniţierii procedurilor de recuperare.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 8-a Certificarea cheltuielilor 1. Certificatele şi declaraţia cheltuielilor intermediare şi finale la care se face referire la aliniatul 5 de la paragraful (6), precum şi la paragraful (8), ambele din secţiunea a III-a din anexa nr. III.1, vor fi emise în forma stabilită în anexa nr. III.4.B de către responsabilul naţional cu autorizarea finanţării, care este independent din punct de vedere funcţional de orice serviciu care aproba solicitarile.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Înainte de certificarea unei declaraţii de cheltuieli, responsabilul naţional cu autorizarea finanţării se va convinge ca următoarele condiţii sunt îndeplinite: (a) Coordonatorul naţional ISPA, agenţiile de implementare, organele delegate şi beneficiarii finali au îndeplinit cerinţele de la paragraful (3) şi (6) din secţiunea a III-a şi cele de la secţiunea a VII-a din anexei nr. III.1 şi au respectat termenii memorandumului de finanţare; (b) Declaraţia de cheltuielile include numai cheltuielile: (i) Care au fost efectiv făcute în cadrul perioadei de eligibilitate stabilite în memorandumul de finanţare prin care se acordă asistenţa şi care pot fi justificate prin facturi sau documente contabile cu valoare probativa echivalenta; (ii) Legate de lucrările care nu fuseseră încheiate la data când aplicatia pentru asistenţa a fost depusa; (iii) Care sunt justificate prin progresele sau încheierea măsurii, în conformitate cu termenii memorandumului de finanţare prin care se acordă asistenţa şi cu obiectivele atribuite măsurii.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Pentru ca eficienta sistemelor de control şi auditul să poată fi luată întotdeauna în considerare înainte ca o declaraţie de cheltuieli să fie prezentată Comisiei, statul beneficiar se va asigura ca Fondul Naţional să fie ţinut la curent cu procedurile urmate de coordonatorul naţional ISPA, agenţiile de implementare şi organele delegate, pentru: (a) A verifica autenticitatea cheltuielilor reclamate şi executarea măsurii în conformitate cu termenii memorandumului de finanţare şi obiectivele atribuite măsurii; (b) A asigura conformitatea cu regulile aplicabile; şi (c) A menţine sistemul de audit Secţiunea a 9-a Verificarea selectiva 1. Statul beneficiar va organiza verificările asupra măsurilor pe o baza selectiva adecvată, cu scopul: (a) De a verifica eficienta sistemelor de management şi control existente; (b) De a verifica în mod selectiv, pe baza unei analize de risc, declaraţiile de cheltuieli făcute la diverse nivele implicate.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Verificările efectuate pe perioada derulării asistenţei ISPA vor acoperi cel puţin 15% din totalul cheltuielilor eligibile realizate în cadrul măsurii aprobate în timpul acelei perioade. Acest procentaj poate fi redus proporţional cu cheltuielile realizate înainte de 1 ianuarie 2003. Verificările se vor baza pe un esantion reprezentativ de tranzacţii, ţinând cont de cerinţele paragrafului 3.</div>\n<p class=\"lf-p\">Statul beneficiar va incerca sa extindă implementarea verificărilor chiar dincolo de perioada respectiva. Se va asigura o separare adecvată a sarcinilor între asemenea verificări şi procedurile de implementare sau plata privind măsurile.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Selectarea esantionului de tranzacţii ce vor fi verificate va tine cont de: (a) Necesitatea de a verifica un ansamblu adecvat de măsuri, din punct de vedere al tipului şi dimensiunii; (b) Orice factor de risc identificat cu ocazia verificărilor naţionale sau comunitare; (c) Necesitatea de a asigura ca diferitele tipuri de organe implicate în managementul şi implementarea măsurilor şi cele doua sectoare de activitate (transport şi mediu) sunt verificate în mod corespunzător.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 10-a În cadrul controalelor statul beneficiar va incerca sa verifice următoarele: (a) aplicarea practica şi eficienta sistemelor de management şi control; (b) executarea măsurii în conformitate cu memorandumul de finanţare prin care s-a acordat asistenţa şi cu obiectivele stabilite pentru măsura; (c) pentru un număr adecvat de înregistrări contabile, conformitatea acelor înregistrări cu documentele justificative deţinute de agenţiile de implementare, organele delegate şi beneficiarii finali; (d) prezenta unui sistem de audit corespunzător; (e) pentru un număr adecvat de tipuri de cheltuieli, ca natura şi calendarul cheltuielilor relevante sunt în conformitate cu prevederile comunitare şi corespund specificatiilor aprobate ale măsurii şi lucrărilor executate în realitate; (f) cofinantarea naţionala corespunzătoare a fost într-adevăr disponibilizata; (g) ca măsurile cofinantate au fost implementate în conformitate cu regulile şi politicile Comunităţii, conform articolului 5 din memorandumul de finanţare.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 11-a Verificările vor stabili dacă problemele intampinate au un caracter sistemic, ridicand un risc pentru alte măsuri sau toate măsurile operate de către aceleaşi agenţii de implementare ori în statul beneficiar respectiv. De asemenea, vor identifica cauzele unor asemenea situaţii, orice examinare suplimentară considerată necesară, măsurile de corectie şi acţiunile preventive necesare.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 12-a Fiecare stat beneficiar şi Comisia se vor consulta cel puţin o dată pe an în vederea coordonării programelor lor de control, astfel încât să se maximizeze efectul util al resurselor de alocate controalelor la nivel naţional şi comunitar. Aceste consultări vor aborda tehnicile de analiza a riscului ce trebuie aplicate şi vor tine cont de controalele recente, rapoartele şi comunicările autorităţilor naţionale, ala Comisiei şi Curţii Europene de Conturi.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 13-a În conformitate cu secţiunea a 12-a, statul beneficiar va informa Comisia până la data de 30 iunie a fiecărui an, şi pentru prima data până la data de 30 iunie 2002, asupra aplicării secţiunilor 9 - 11 ale acestei anexe pentru anul calendaristic precedent şi, în plus, va furniza orice completare sau actualizare necesară a descrierii sistemelor de management şi control, communicate conform paragrafului (1) din secţiunea a 5-a.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 14-a Declaraţia de finalizare a proiectelor Persoana sau departamentul desemnat pentru a emite declaraţii de finalizare a măsurilor, conform apendicelui C din anexa nr. III.4. va avea o funcţie independenta de coordonatorul naţional ISPA, responsabilul naţional cu autorizarea finanţării, Fondul Naţional, agenţiile de implementare, organele delegate şi beneficiarii finali.</p>\n<p class=\"lf-p\">Acesta va conduce examinarea în conformitate cu standardele de auditare internaţional acceptate. I se vor furniza de către coordonatorul naţional ISPA, responsabilul naţional cu autorizarea finanţării, Fondul Naţional, agenţiile de implementare, organele delegate şi beneficiarii finali toate informaţiile solicitate şi va avea acces la înregistrările şi documentele justificative necesare pentru elaborarea declaraţiei Secţiunea a 15-a Declaraţiile vor fi fundamentate pe o examinare a sistemelor de management şi control, pe rezultatele verificărilor deja făcute şi, unde este necesar, pe o verificare selectiva suplimentară a tranzacţiilor şi a raportului final elaborat conform secţiunii a V-a din anexa nr. III.1. Persoana sau departamentul ce emite declaraţia va face toate investigaţiile necesare pentru a obţine o asigurare rezonabila ca declaraţia certificată a cheltuielilor este corecta, ca tranzacţiile sunt legale şi reale şi ca măsura a fost realizată în conformitate cu termenii memorandumului de finanţare şi cu obiectivele atribuite măsurii.</p>\n<p class=\"lf-p\">Declaraţiile vor fi elaborate pe baza modelului indicativ din apendicele C din anexa nr. III.4. şi vor fi însoţite de un raport care va include toate informaţiile relevante pentru justificarea declaraţiei, inclusiv un rezumat al rezultatelor tuturor verificărilor realizate de organele naţionale şi comunitare, la care declarantul a avut acces.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 16-a Dacă prezenta unor lipsuri majore în ceea ce priveşte managementul şi controlul, sau frecventa ridicată a iregularitatilor descoperite, ori unele îndoieli îndoieli privind implementarea adecvată a măsurii nu permit o asigurare generală pozitiva în ceea ce priveşte validitatea cererii finale de plată şi a certificatului final de cheltuieli, declaraţia se va referi la aceste circumstanţe şi va estima amploarea problemei şi impactul financiar al acesteia.</p>\n<p class=\"lf-p\">Într-un asemenea caz, Comisia poate cere verificare suplimentară în vederea identificarii şi corectării iregularitatilor într-un interval specificat de timp.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 17-a Informaţiile contabile ce trebuie deţinute şi comunicate Comisiei la cerere 1. Înregistrările contabile asupra măsurilor la care se face referire în apendicele A din anexa nr. III.4. vor trebui ţinute, pe cat este posibil, în format electronic. Asemenea înregistrări vor fi făcute disponibile Comisiei la cerere în scopul verificării documentelor şi verificărilor la faţa locului, fără a aduce prejudicii cererii de a furniza rapoarte de progres conform secţiunii a X-a din anexa nr. III.1.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>La cererea scrisă a Comisiei, statul beneficiar va transmite acesteia înregistrările la care se face referire în paragraful 1, într-un interval de 10 zile lucrătoare de primirea cererii. O perioada diferita poate fi agreată între Comisie şi statul beneficiar, în special în cazul în care înregistrările nu sunt disponibile în format electronic.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Comisia va asigura ca informaţiile înaintate de statul beneficiar sau colectate în cursul inspecţiilor la faţa locului rămân confidenţiale şi în siguranţa.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">4.</span>Cu respectarea legilor naţionale, oficialii Comisiei vor avea acces la toate documentele pregătite în vederea sau în cursul controalelor desfăşurate conform acestei anexe şi la datele deţinute, inclusiv cele din sistemele computerizate.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 18-a Corectii financiare 1. Dacă, după finalizarea verificărilor necesare, Comisia ajunge la concluzia: (a) ca implementarea unei măsuri nu justifica o parte sau întreaga asistenţa acordată, incluzând esecul îndeplinirii uneia din condiţiile din memorandumul de finanţare prin care se acordă asistenţa şi, în special, orice schimbare semnificativă afectand natura sau condiţiile de implementare a măsurii pentru care aprobarea Comisiei nu a fost cerută, sau (b) ca exista o iregularitate cu privire la asistenţa ISPA şi ca statul beneficiar nu a luat nici măsurile corective necesare, Comisia va suspenda asistenţa în ceea ce priveşte măsura respectiva şi declarand motivele, solicita statului beneficiar sa expuna comentariile sale, într-o perioadă specificată de timp.</p>\n<p class=\"lf-p\">Dacă statul beneficiar obiecteaza în ceea ce priveşte observaţiile făcute de Comisie, statul beneficiar va fi invitat la o audiere de către Comisie, în care ambele părţi vor face eforturi pentru a ajunge la un acord în privinta observaţiilor şi concluziilor finale.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>La sfârşitul perioadei stabilite de către Comisie, aceasta, cu respectarea procedurilor existente şi dacă nu se ajunge la un acord în termen de trei luni, luând în consideraţie orice comentariu făcut de statul beneficiar, va decide: (a) sa reducă plata în avans la care se face referire la paragraful (2) din secţiunea a III-a din anexa nr. III.1, sau (b) sa opereze corectiile financiare cerute. Aceasta va insemna anularea întregii sau unei părţi din asistenţa acordată pentru măsura.</div>\n<p class=\"lf-p\">Aceste decizii vor respecta principiul proportionalitatii. Comisia, atunci când decide asupra sumei ce face obiectul corectiei, va tine cont de tipul iregularitatii sau schimbării şi de amploarea impactului financiar potenţial a oricărei deficienta ale sistemelor de management şi control. Orice reducere sau anulare va duce la recuperarea sumelor plătite.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Orice suma primită nejustificat şi care trebuie recuperată va fi plătită Comisiei. Dobânda asupra contului cu sumele rambursate cu întârziere va fi atribuită în conformitate cu regulile stabilite în secţiunea a 21-a.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 19-a 1. Totalul corectiilor financiare efectuate de Comisie în conformitate cu prevederile paragrafului (2) din secţiunea a 18-a pentru iregularitati individuale sau sistematice vor fi evaluate oriunde este posibil şi practic pe baza dosarelor individuale şi va fi egal cu totalul cheltuielilor atribuite greşit ISPA, ţinându-se cont de principiul proportionalitatii.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Când nu este posibil sau practic să se cuantifice totalul exact cheltuielilor incorecte, sau când ar fi disproportionat să se anuleze în întregime cheltuielile respective şi Comisia îşi bazează corectiile financiare pe o extrapolare sau o rata fixa, va proceda după cum urmează (a) în cazul extrapolarii, va folosi un esantion reprezentativ de tranzacţii asemănătoare; (b) în cazul ratei fixe, va evalua importanţa încălcării regulilor şi amploarea şi implicatiile financiare ale deficienţelor sistemului de management şi control care au condus la iregularitatile stabilite.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Acolo unde Comisia îşi fundamentează poziţia pe datele stabilite de auditori, alţii decât cei ai propriilor servicii, aceasta îşi va elabora propriile concluzii privind consecinţele financiare, după examinarea măsurilor luate de statul beneficiar respectiv, conform secţiunii a VII-a din anexa nr. III.1, paragrafelor (1) şi (2) din secţiunea a 18-a ale acestei anexe, a rapoartelor transmise conform anexei nr. III.5 şi a raspunsurilor statului beneficiar.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 20-a 1. Perioada de timp în care statul beneficiar respectiv poate răspunde la o cerere conform paragrafului (1) din secţiunea a 18-a, poate inainta comentariile sale şi5 unde este cazul, poate face corectii, va fi de doua luni, cu excepţia cazurilor pe deplin justificate în care o perioadă mai lungă poate fi agreată de Comisie.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Acolo unde Comisia propune corectii financiare pe baza extrapolarii sau a unei rate fixe, statului beneficiar i se va oferi oportunitatea de a demonstra, prin intermediul unei examinari a dosarelor respective, ca amploarea reală a iregularitatilor a fost mai mica decât aceea evaluată de Comisie. În acord cu Comisia, statul beneficiar poate limita aria examinării la o proporţie adecvată sau un esantion de dosare.</div>\n<p class=\"lf-p\">Cu excepţia cazurilor pe deplin justificate, timpul alocat pentru aceasta examinare nu va depăşi o perioadă suplimentară de doua luni, după cele doua luni la care se face referire în paragraful 1. Rezultatele unei asemenea examinari vor fi analizate în maniera specificată în al doilea aliniat din paragraful (1) din secţiunea a 18-a. Comisia va lua în consideraţie orice dovada înaintată de statul beneficiar în perioada de timp stabilită.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Oricând statul beneficiar obiecteaza faţă de observaţiile făcute de Comisie şi are loc o audiere conform aliniatului al doilea din paragraful (1) din secţiunea a 18-a. Comisia va putea formula o decizie într-o perioadă de trei luni ce va începe să curgă de la data audierii.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 21-a 1. Orice rambursare ce trebuie facuta către Comisie, conform paragrafului (3) din secţiunea a 18-a, va fi efectuată inaiuntea datei indicate în cererea transmisă responsabilului naţional cu autorizarea finanţării. Aceasta data va fi ultima zi a celei de-a doua luni de la data transmiterii cererii de rambursare.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Orice întârziere în efectuarea rambursarii va da naştere la dobânda asupra contului de plată cu întârziere, începând cu data la care se face referire în paragraful 1 şi sfârşind cu data plăţii efective. Rata dobânzii va fi cu 1,5% mai mare decât rata aplicată de Banca Centrala Europeană în operaţiile sale de refinantare în prima zi lucrătoare a lunii în care data respectiva cade.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>O corectie financiară conform paragrafului (2) din secţiunea a 18-a nu va aduce prejudicii obligaţiei statului beneficiar de a urmări recuperarea conform secţiunii a VII-a din anexa nr. III.1.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">4.</span>Atunci când trebuie recuperate sume ca urmare a corectiilor financiare, serviciul sau organul competent va iniţia procedurile de recuperare şi va notifica aceasta coordonatorului naţional ISPA, Fondului Naţional şi agentiilor de implementare.</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 22-a Nimic din aceasta anexa nu va împiedica statul beneficiar să aplice reguli mai stricte decât cele stabilite aici.</p>\n<p class=\"lf-p\">Anexa III.4.A Descrierea succintă a cerinţelor referitoare la informaţiile necesare pentru un sistem de audit corespunzător Un sistem de audit corespunzător, descris în paragraful (2) din secţiunea a 6-a, este îndeplinit, pentru o măsura data, inclusiv proiecte individuale în cadrul grupurilor de proiecte, atunci când:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">1.</span>Evidentele contabile ţinute la nivelul de management corespunzător furnizează informaţii detaliate despre cheltuielile reale făcute în cadrul măsurii cofinantate de către agenţia de implementare, inclusiv atunci când aceasta din urma nu este destinatarul final al finanţării, organele şi firmele implicate în implementarea măsurii, fie ca sunt concesionari, delegaţi sau alt tip. Înregistrările contabile arata data în care au fost create, valoarea fiecărui articol de cheltuiala, natura documentelor justificative şi data şi metoda de plată. Documentarul justificativ necesar (de exemplu facturile) sunt ataşate.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>În cazul cheltuielilor legate doar parţial de măsura cofinantata, este demonstrata corectitudinea cheltuielilor între măsura cofinantata şi restul operaţiunilor. Aceeaşi regula se aplică tipurilor de cheltuieli care sunt considerate eligibile numai în cadrul unor anumite limite sau în raport cu alte costuri.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Specificaţiile tehnice şi planul de finanţare al măsurii, rapoartele de progres, documentele privind licitaţiile şi procedurile de contractare, şi rapoartele inspecţiilor asupra executării măsurii în conformitate cu secţiunea a 4-a, sunt păstrate disponibile la nivelul de management adecvat.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">4.</span>Pentru declararea cheltuielilor reale făcute în cadrul măsurii către Fondul Naţional, informaţiile menţionate în paragraful 1 sunt adunate într-o declaraţie de cheltuieli detaliată pe categorii. Declaraţiile detaliate ale cheltuielilor constituie documente justificative pentru înregistrările contabile ale Fondului Naţional şi reprezintă baza pentru pregătirea declaraţiilor de cheltuieli către Comisie.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">5.</span>În cazul în care exista unul sau mai multe organe delegate la un nivel intermediar între agenţia de implementate sau organele sau firmele implicate în implementarea măsurii şi Fondul Naţional, fiecare organ delegat solicita declaraţii detaliate de cheltuieli, pentru aria sa de responsabilitate, de la organul de la nivelul inferior, ca documente justificative pentru propriile înregistrări contabile, din care transmite cel puţin un rezumat al cheltuielilor făcute în cadrul măsurii către organul de la nivelul superior.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">6.</span>În cazul transferurilor computerizate de date, toate autorităţile şi organele implicate vor obţine suficiente informaţii de la nivelul inferior pentru a îşi justifica propriile înregistrări contabile şi sumele raportate la nivel superior, asigurând în acest fel un sistem de audit corespunzător a rezumatelor sumelor raportate Comisiei pentru fiecare cheltuiala şi pentru documentele justificative la nivelul agenţiei de implementare şi ale celorlalte organe şi firme implicate în implementarea măsurii.</div>\n<p class=\"lf-p\">Anexa III.4.B CERTIFICAT INTERMEDIAR/FINAL ŞI DECLARAŢIE DE CHELTUIELI ŞI CERERE DE PLATA COMISIA EUROPEANĂ - ISPA Certificat intermediar/final şi declaraţie de cheltuieli şi cerere de plată (De transmis la Unitatea.................a Directoratului General pentru Politici Regionale pe canale oficiale) Denumirea măsurii: ..........................................................................</p>\n<p class=\"lf-p\">Memorandum de finanţare nr.............din...............................</p>\n<p class=\"lf-p\">Referinţa Comisiei (CCI Nr.)................................ __________________________________________________________________________ CERTIFICAT Subsemnatul ................................, reprezentând Fondul Naţional desemnat de*5)....................., certific ca toate cheltuielile eligibile incluse în declaraţia ataşată, reprezentând contribuţii ale ISPA şi ale finanţării naţionale, au fost plătite în conformitate cu progresele măsurii --------- *5) Indicaţi instrumentul administrativ de desemnare în conformitate cu</p>\n<h3 class=\"lf-part\">Secţiunea III (8) şi (9) din Anexa III.1, cu referinţe adecvate şi data.</h3>\n<p class=\"lf-p\">┌────┬───┬─────┐ ┌─────────┬────────┐ după*6): │ │ │ 20 │ în valoare de: │ │ euro │ └────┴───┴─────┘ └─────────┴────────┘ (Suma exactă până la doua zecimale) ------- *6) Data de începere a eligibilităţii cheltuielilor conform Memorandumului de Finanţare Declaraţia de cheltuieli ataşată, detaliată pe categorii de cheltuieli, şi pe măsura în cazul unui grup de proiecte, acoperă cheltuieli până la ┌────────┬────┬────────┐ │ │ │ 20... │ (Zz/ll/aaaa) └────────┴────┴────────┘ şi este parte integrală a acestui certificat, la fel ca raportul însoţitor asupra progreselor măsurii comparat cu planurile/raportul final.</p>\n<p class=\"lf-p\">De asemenea, certific ca măsura face progrese satisfăcătoare spre finalizare /a fost încheiată în conformitate cu obiectivele şi ca informaţiile date în raportul de progres/raportul final sunt corecte.</p>\n<p class=\"lf-p\">Certific, în plus, ca măsura este în curs de implementare/a fost implementata în conformitate cu termenii memorandumului de finanţare, în special în ce priveşte:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>Conformitatea cu reglementările privind protecţia mediului, transporturile (inclusiv reţelele trans-europene), concurenta, şi acordarea contractelor publice (Ghidul practic pentru PHARE, ISPA şi SAPARD);</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Aplicarea procedurilor de management şi control la măsura, în special pentru verificarea realităţii cheltuielilor reclamate şi execuţia adecvată a măsurii în conformitate cu secţiunea a 4-a şi prevenirea, descoperirea şi corectarea iregularitatilor, urmărirea fraudelor şi recuperarea sumele plătite nejustificat (anexa nr. III.5).</div>\n<p class=\"lf-p\">În conformitate cu secţiunea a XII-a a anexei nr. III.1, documentele justificative sunt şi vor continua să fie disponibile pentru o perioadă de minimum 5 ani de la plata finala de către Comisie.</p>\n<p class=\"lf-p\">Certific ca:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>Declaraţia de cheltuieli este corecta şi rezultatele din sistemele contabile bazate pe documente justificative verificabile;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Declaraţia de cheltuieli şi cererea de plată iau în considerare orice recuperare facuta şi dobânda primită pentru acestea;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(3)</span>Detaliile privind tranzacţiile realizate sunt înregistrate, acolo unde este posibil, pe format electronic şi sunt disponibile la cererea departamen- telor responsabile ale Comisiei. ┌─────────┬─────┬──────────┐ Data │ │ │ 20 │ (zz/ll/aaaa) └─────────┴─────┴──────────┘ Numele cu majuscule, ştampila şi semnatura autorităţii competente Declaraţie de cheltuieli făcute în cadrul măsurii*7) ----- *7) Pentru decizii asupra unor grupuri de proiecte, cheltuielile trebuie împărţite pe proiecte, cu excepţia cazurilor când cheltuielile sunt comune grupului, cum e ste cazul asistenţei tehnice şi publicităţii Document nr. (CCI cod) Denumirea măsurii Data ┌──────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────┐ │ Categoria de │ Total │Cheltuielile│ Total │Cheltuielile│Cheltuieli │ │ cheltuieli │cheltuieli │certificate │cheltuieli │ făcute la │estimative │ │ │ făcute la │în prezenta │planificate │această dată│ necesare │ │ │ data │ declaraţie │ (buget │ca procent │ pentru │ │ │(între...*8 │ │ iniţial) │din bugetul │încheierea │ │ │ şi ....) │ │ │ iniţial │ măsurii │ │ │ │ │ │ (%) │ │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │1. Planificare│ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │2. Studii de │ │ │ │ │ │ │fezabilitate, │ │ │ │ │ │ │proiect │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │3. Pregătirea │ │ │ │ │ │ │şantierului │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │4. Clădiri şi │ │ │ │ │ │ │construcţie │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │5. Echipament │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │6. Asistenţa │ │ │ │ │ │ │tehnica, pre- │ │ │ │ │ │ │gatirea docu- │ │ │ │ │ │ │mentelor de │ │ │ │ │ │ │licitaţie │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │7. Altele │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │ TOTAL │ │ │ │ │ │ └──────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘ -------- *8) Data de începere a eligibilităţii cheltuielilor (semnarea Memorandumului de Finanţare de către Comisie) Anexa la declaraţia de cheltuieli: recuperari efectuate de la ultima declaraţie de cheltuieli certificată şi inclusă în prezenta declaraţie de cheltuieli ┌─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐</div>\n<p class=\"lf-p\">│Suma ordonată a fi recuperată │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │Debitor │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │Data de emitere a ordinului de recuperare │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │Autoritatea care a emis ordinul de recuperare│ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │Data recuperării │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │Suma recuperată │ │ │ │ │ └─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘ APLICAŢIE PENTRU PLATA INTERMEDIARA/FINALA Denumirea măsurii:.........................................................</p>\n<p class=\"lf-p\">Referinţa Comisiei (CCI Nr)..................................</p>\n<p class=\"lf-p\">Ca urmare a prevederilor secţiunii a III-a (1) din anexa nr. III.1, subsemnatul (numele cu majuscule, ştampila, poziţia şi semnatura autorităţii competente), solicit plata sumei de euro............... ca plata intermediara/finala*9). -------- *9) stergeti dacă este cazul Aceasta aplicaţie îndeplineşte condiţiile de admisibilitate deoarece:</p>\n<p class=\"lf-p\">Stergeti dacă este cazul ┌───────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐ │(a) Raportul asupra progreselor măsurii în ceea ce priveşte│ - Este inclus │ │ indicatorii fizici şi financiari şi care demonstreaza │ │ │ conformitatea sa cu decizia de acordare a asistenţei, │ │ │ incluzând condiţiile specifice stabilite │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │(b) Ultimul raport de progres/raportul final asupra │ - A fost transmis│ │ implementarii solicitat conform secţiunilor a V-a şi │ - Este inclus │ │ a X-a ale anexei nr. III.1, inclusiv în cel de-al doilea │ │ │ caz detalii privind conformitatea cu Ghidul Practic │ │ │ pentru PHARE, ISPA şi SAPARD │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │(c) Observaţii şi recomandări făcute de autorităţile de │ - S-a acţionat │ │ audit naţionale şi/sau comunitare, în special corectarea │ conform │ │ iregularitatilor banuite sau dovedite │ - Nu s-au făcut │ │ │ observaţii sau │ │ │ recomandări │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │(d) Principalele probleme de ordin tehnic, financiar şi │ - Sunt indicate │ │ juridic apărute şi măsuri pentru corectarea lor │ - Nici una │ │ │ observata │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │(e) Analiza oricărei abateri de la planul financiar iniţial│ - A fost │ │ │ transmisă │ │ │ - Este inclusă │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │(f) Măsuri de publicitate luate în, legătură cu măsura │ - Sunt indicate │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │(g) Nici una din cheltuielile certificate nu a fost │ │ │ suspendată conform secţiunii a VIII-a (3) a anexei nr. │ │ │ III.1 │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘ Plata trebuie facuta către: ┌──────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐ │Beneficiarul: │ │ ├──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Banca: │ │ ├──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Cont nr. │ │ ├──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Titularul contului │ │ │(dacă este diferit │ │ │de beneficiar) │ │ └───────────┬───────┬──┴───┬──────────┬────────────────────────────────────────┘ Data │ │ │ 20 .... │ (zz/ll/aaaa) └───────┴──────┴──────────┘</p>\n<p class=\"lf-p\">Nume cu majuscule, ştampila, poziţia şi semnatura autorităţii competente Anexa III.4.C MODEL INDICATIV AL DECLARAŢIEI LA FINALIZAREA MĂSURII*10) ------- *10) În cazul grupurilor de proiecte care sunt subiect al unei singure decizii, declaraţia acoperă grupul de proiecte (Secţiunea a 14-a) Către Comisia Europeană, Directoratul General pentru Politica Regionala INTRODUCERE 1. Subsemnatul, .......................(se specifică numele, funcţia şi serviciul), am examinat declaraţia finala de plată pentru .............. (numele şi numărul de referinţa CCI a măsurii finanţate prin ISPA) şi cererea către Comisie pentru plata finala a sumelor provenite din ajutorul Comunităţii.</p>\n<p class=\"lf-p\">SCOPUL CONTROLULUI 2. Am condus examinarea în conformitate cu prevederile secţiunilor a 14-a, a 15-a şi a 16-a ale anexei nr. III.4. Am planificat şi executat examinarea în vederea obţinerii unei asigurări rezonabile ca declaraţia finala de cheltuieli şi solicitarea de plată a sumelor provenite din ajutorul comunităţii şi raportul final nu conţin declaraţii false, în special în ce priveşte executarea măsurii*11) în conformitate cu termenii şi condiţiile deciziei şi obiectivele atribuite acesteia. Procedura urmată şi informaţiile folosite la examinare, inclusiv concluziile verificărilor efectuate în anii precedenti, se găsesc în rezumat în raportul atasat. ----------- *11) inclusiv proiectele individuale dintr-un grup de proiecte OBSERVAŢII 3. Scopul examinării de control a fost îngrădit de următoarele: (a) (b) (c), etc. (Indicaţi orice obstacol cu care v-aţi confruntat în timpul examinării, de exemplu probleme sistemice, slabiciuni de management, lipsa unui sistem de audit, lipsa documentaţiei justificative, cazurile aflate în proceduri legale, etc; estimati suma cheltuielilor afectate de aceste obstacole şi asistenţa Comunitara corespunzătoare acestora).</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">4.</span>Examinarea, împreună cu concluziile altor controale naţionale sau din partea Comunităţii la care am avut acces, au dezvaluit o frecventa mica/ridicată (se va indica corespunzător; dacă este ridicată se va explica) a erorilor/neregulilor. Erorile/neregulile au fost rezolvate satisfăcător de către autorităţile responsabile şi nu par sa afecteze suma ajutorului plătibil de către comunitate, cu următoarele excepţii: (a) (b) (c), etc. (Indicaţi erorile/neregulile care nu au fost rezolvate corespunzător, şi pentru fiecare caz, posibilul caracter sistemic al acestora şi amploarea problemelor şi mărimea sumelor de ajutor comunitar care par să fie afectate de acestea).</div>\n<p class=\"lf-p\">CONCLUZII Fie, Dacă nu au existat impedimente la examinare, frecventa erorilor depistate este redusă şi toate problemele au fost rezolvate satisfăcător:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">5.</span>(a) În lumina examinării şi a concluziilor altor verificări naţionale sau comunitare la care am avut acces, opinia mea este ca declaraţia finala de cheltuieli şi raportul final prezintă corect, în toate aspectele materiale, cheltuielile făcute şi lucrările realizate, în concordanta cu prevederile memorandumului de finanţare privind măsura şi obiectivele sale, şi ca solicitarea facuta Comisiei pentru plata finala a asistenţei comunitare pare să fie valida.</div>\n<p class=\"lf-p\">Sau Dacă au fost intampinate unele dificultăţi în timpul examinării dar frecventa erorilor nu este ridicată, sau dacă exista probleme care nu au fost rezolvate satisfăcător:</p>\n<p class=\"lf-p\">5(b) Cu excepţia problemelor la care s-a făcut referire la punctul 3 de mai sus (şi) a erorilor/neregulilor la care s-a făcut referire la punctul 4 care par a nu fi fost rezolvate satisfăcător şi la care s-a făcut referire la punctul 4, este opinia mea, bazată pe examinarea şi pe concluziile altor verificări naţionale sau din partea Comunităţii la care am avut acces, ca declaraţia finala de cheltuieli şi raportul final prezintă corect, în toate aspectele materiale, cheltuielile făcute şi lucrările realizate în concordanta cu prevederile memorandumului de finanţare privind măsura şi obiectivele sale, şi solicitarea facuta Comisiei pentru plata finala a aistentei din partea comunităţii pare să fie valida.</p>\n<p class=\"lf-p\">Sau Dacă obstacole majore au fost intampinate în timpul examinării sau frecventa erorilor depistate este ridicată, chiar dacă erorile/neregulile au fost rezolvate satisfăcător:</p>\n<p class=\"lf-p\">5(c) Din cauza problemelor la care am făcut referire la punctul 3 (şi) data fiind frecventa ridicată a erorilor arătate la punctul 4, nu sunt în poziţia de a exprima o opinie asupra declaraţiei finale de cheltuieli, raportului final şi a solicitării facuta Comisiei pentru plata finala a asistenţei din partea comunităţii.</p>\n<p class=\"lf-p\">Data, semnatura Anexa III.5 Acord cu privire la neregulile şi la recuperarea sumelor încasate eronat prin ISPA</p>\n<h3 class=\"lf-part\">Secţiunea 1</h3>\n<p class=\"lf-p\">Aceasta înţelegere nu trebuie să afecteze aplicarea în ţara beneficiara a regulilor referitoare la procedurile penale sau cooperarea judiciară între ţările beneficiare sau între Comisie şi ţările beneficiare cu privire la problemele penale.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 2-a</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>Ţările beneficiare trebuie să comunice Comisiei în 3 luni de la data intrării în vigoare a memorandumului de finanţare: ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>prevederile stabilite de lege, reglementările sau acţiunile administrative pentru aplicantii măsurilor asistate prin ISPA;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>lista autorităţilor şi organismelor responsabile cu aplicarea măsurii, principalele prevederi referitoare la rolul şi funcţionarea acestor autorităţi şi organisme şi la procedurile pentru aplicarea cărora sunt responsabile.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Ţările beneficiare trebuie să comunice imediat Comisiei orice amendamente la informaţiile furnizate prin îndeplinirea paragrafului 1. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(3)</span>Comisia trebuie să studieze comunicările făcute de către ţările beneficiare şi trebuie să le informeze asupra concluziilor pe care intenţionează să le traga din acest moment. Trebuie sa rămână în contact cu acestea cat este necesar pentru îndeplinirea prevederilor acestei secţiuni. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 3-a \"Iregularitate\" trebuie să semnifice orice încălcare a unei prevederi a memorandumului de finanţare, sau a unui act normativ naţional, rezultând dintr-un act sau omisiune a unui operator economic, care are, sau ar avea, ca rezultat prejudicierea bugetului general al comunităţilor datorită unei cheltuieli nejustificate.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 4-a</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>În timpul celor 2 luni după sfârşitul fiecărui trimestru, ţările beneficiare trebuie să raporteze Comisiei, Oficiului European anti-frauda, orice nereguli care au fost subiectul iniţierii unor investigaţii administrative sau judiciare. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Pentru aceasta trebuie, pe cat posibil, sa dea detalii privind:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Detalii privind măsura asistată prin ISPA;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Prevederile care au fost incalcate, natura şi suma cheltuielilor; în cazurile în care nu s-a efectuat nici o plata, sumele care ar fi fost greşit plătite dacă nu s-ar fi descoperit neregulile, cu excepţia cazurilor când eroarea sau neglijenţa este descoperită înaintea plăţii şi nu conduce la pedepse administrative sau judiciare;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Suma totală şi distribuţia acesteia între diferitele surse de finanţare;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Perioada în care, sau momentul în care, neregula a fost comisă;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Practicile folosite pentru comiterea neregulii;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Felul în care a fost descoperită neregula;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Autorităţile naţionale sau organismele care au întocmit raportul oficial cu privire la nereguli;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Consecinţele financiare, suspendarea, dacă este cazul, a plăţilor şi posibilităţile de recuperare;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Data şi sursa primei informaţii care a dus la suspiciunea ca se comite o neregula, data la care a fost întocmit raportul oficial privind neregula, şi unde este cazul, ţara beneficiara şi tertele tari implicate;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Identitatea oricăror persoane fizice sau juridice implicate, exceptând cazurile în care asemenea informaţii nu au relevanta în combaterea neregulilor din cauza caracterului neregulilor în cauza.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Unde unele din informaţiile menţionate la paragraful 1, şi în particular cele care privesc practicile folosite în comiterea neregulilor şi maniera în care acestea au fost descoperite nu sunt disponibile, ţările beneficiare trebuie, pe cat posibil, sa furnizeze informaţiile lipsa când înaintează Comisiei următoarele raporte trimestriale privind neregulile. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(3)</span>Dacă reglementările naţionale prevăd confidenţialitatea investigatiilor, comunicarea informatilor trebuie să fie subiectul unei autorizari din partea unei instanţe judecătoreşti competente. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 5-a Fiecare ţara beneficiara trebuie să raporteze Comisiei şi, unde este necesar, statelor membre implicate, orice nereguli descoperite sau presupuse a fi existat, atunci când este de temut ca:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Acestea pot avea foarte rapid repercusiuni în afară teritoriului sau şi/sau</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Arata ca un nou mal-practice a fost implicat (folosit) Secţiunea a 6-a În timpul celor 2 luni după sfârşitul fiecărui trimestru, ţările beneficiare trebuie să informeze Comisia, cu referire la orice alt raport anterior întocmit sub secţiunea a 4-a, despre procedurile instituite ca urmare a neregulilor notificate anterior şi a schimbărilor importante care rezultă din aceasta, incluzând:</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Sumele care au fost sau se asteapta a fi recuperate;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Măsurile interimare luate de ţara beneficiara pentru asigurarea recuperării sumelor plătite greşit;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Procedurile judiciare sau administrative instituite în vederea recuperării sumelor greşit plătite şi pentru impunerea sancţiunilor;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Motivele în cazul suspendării procedurilor de recuperare; pe cat posibil, Comisia trebuie notificată înainte de luarea deciziei;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Orice suspendări a acuzarilor judiciare.</div>\n<p class=\"lf-p\">Ţările beneficiare trebuie să notifice Comisiei asupra deciziilor administrative sau judiciare sau asupra principalelor motive privind suspendarea acestor proceduri.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 7-a Dacă nu exista nereguli de raportat în perioada de referinţa, ţările beneficiare trebuie să informeze Comisia despre acest lucru în aceeaşi limita de timp stabilită la paragraful (1) din secţiunea a 4-a.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 8-a Atunci când autorităţile competente din ţara beneficiara decid, la cererea expresă a Comisiei, sa initieze sau sa continue procedurile legale în vederea recuperării sumelor greşit plătite, Comisia poate să decidă sa ramburseze tarii beneficiare, total sau parţial, costurile legale şi costurile care decurg direct din procedurile legale, la prezentarea probelor documentare, chiar dacă procedurile nu au avut succes.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 9-a</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>Comisia trebuie să păstreze contacte corespunzătoare cu ţara beneficiara în scopul suplimentarii informaţiilor furnizate despre neregulile la care se face referire în secţiunea a 4-a, la procedurile menţionate în secţiunea a 6-a şi, în particular, la posibilitatea de recuperare. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Independent de contactele menţionate în paragraful 1, Comisia trebuie să informeze ţările beneficiare atunci când natura neregulii este de asemenea maniera încât sugereaza ca practici similare sau identice pot aparea în alte tari beneficiare. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(3)</span>Comisia trebuie să organizeze pentru reprezentanţii ţărilor beneficiare intalniri de informare la nivelul comunităţii, pentru a examina împreună cu aceştia informaţiile obţinute conform secţiunilor a 4-a, a 5-a şi a 6-a, şi paragrafului 1 din aceasta secţiune, în special cu privire la invatamintele care trebuie trase în viitor referitoare la nereguli, la măsurile de prevenire şi la procedurile legale. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(4)</span>La cererea unei tari beneficiare sau a Comisiei, ţările beneficiare şi Comisia trebuie să se consulte în scopul eliminării oricărei fisuri care prejudiciază interesele Comisiei, care devine evidenta în timpul îndeplinirii prevederilor în vigoare. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 10-a Comisia trebuie să informeze cu regularitate ţările beneficiare, în cadrul convenţiei de prevenire a fraudelor, despre ordinul de mărime al fondurilor implicate în neregulile care au fost descoperite şi despre categoriile de nereguli, împărţite pe tipuri şi pe sume (valoric).</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 11-a</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>Ţările beneficiare şi Comisia trebuie să ia toate precautiile necesare pentru a se asigura ca informaţiile pe care le schimba rămân confidenţiale. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Informaţiile la care se face referire în aceasta înţelegere nu pot fi trimise în particular altor persoane decât celor din ţările beneficiare sau din cadrul instituţiilor comunitare care au, conform atribuţiilor lor, acces la acestea, decât dacă ţările beneficiare care le furnizează au specificat în mod expres aceasta. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(3)</span>Numele persoanelor fizice sau juridice pot fi dezvăluite altor tari beneficiare sau instituţii comunitare numai dacă aceasta este necesară pentru prevenirea sau pedepsirea unei nereguli sau pentru a stabili dacă o presupusa neregula a avut loc. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(4)</span>Informaţiile comunicate sau obţinute în orice mod, potrivit acestei înţelegeri, vor fi supuse confidenţialităţii profesionale şi vor fi protejate în acelaşi mod în care informaţii similare sunt protejate de legislaţia naţionala a ţărilor beneficiare care le primesc şi de către prevederile corespondente aplicabile instituţiilor comunităţii. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">În plus, aceste informaţii nu pot fi folosite în alt scop decât cel prevăzut în prezenta înţelegere, decât dacă autorităţile care le-au furnizat şi-au dat acordul expres, şi cu condiţia ca prevederile în vigoare în ţările beneficiare în care se găseşte autoritatea receptoare sa nu interzică asemenea comunicare sau folosire.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(5)</span>Paragrafele de la 1 la 4 nu împiedica folosirea, în orice acţiune legală sau procedura instituită ulterior pentru neconcordanta cu regulile comunităţii în domeniul ajutoarelor de preaderare, a informaţiilor obţinute conform acestei înţelegeri. Autoritatea competenţa din ţările beneficiare care a furnizat aceste informaţii trebuie informată dinainte de asemenea folosire. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(6)</span>Când o ţara beneficiara notifica Comisia ca o persoană fizica sau juridică, al cărui nume a fost comunicat Comisiei conform prezentei înţelegeri, în urma anchetei ulterioare, se dovedeşte a nu fi fost implicata în nici o neregula, Comisia trebuie în continuare sa informeze pe toţi aceia cărora le-a dezvaluit numele, conform prezentei înţelegeri, asupra acelui fapt. Aceste asemenea persoane nu trebuie, după aceea, sa mai fie tratate, în virtutea notificărilor anterioare, ca persoane implicate în neregula în vedere. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 12-a Sumele recuperate trebuie distribuite între ţările beneficiare şi Comisie în conformitate cu ratele de cofinantare, proporţional cu cheltuielile deja făcute de acestea.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 13-a Verificările pe loc şi inspecţiile efectuate pentru protejarea intereselor financiare ale comunităţii împotriva neregulilor, asa cum sunt definite în secţiunea a 3-a, trebuie pregătite şi conduse de către Comisie în strânsă cooperare cu autorităţile competente din ţările beneficiare, care vor fi notificate în timp util despre obiectul şi scopul verificărilor şi inspecţiilor menţionate în aceasta anexa, astfel încât autorităţile să poată acorda tot sprijinul necesar. În acest scop, oficialii tarii beneficiare implicate pot participa la verificările şi inspecţiile pe loc.</p>\n<p class=\"lf-p\">În plus, dacă ţara beneficiara implicata doreşte, verificările şi inspecţiile pe loc pot fi efectuate împreună de către Comisie şi autorităţile competente ale tarii beneficiare.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 14-a Verificările şi inspecţiile pe loc trebuie efectuate de către Comisie asupra operatorilor economici, respectiv asupra persoanelor fizice sau juridice, sau asupra altor organisme naţionale cărora le este atribuită putere legală, dacă exista motive să se creadă ca au fost comise neregularităţi.</p>\n<p class=\"lf-p\">Pentru a facilita efectuarea de către Comisie a acestor verificări şi inspecţii, operatorilor economici trebuie să le fie solicitată o garantare a accesului la premisele, terenul, mijloacele de transport sau alte domenii, folosite în scopuri de afaceri.</p>\n<p class=\"lf-p\">Când este strict necesar pentru a stabili unde şi dacă neregulile exista, Comisia poate efectua verificări şi inspecţii la alţi operatori economici implicaţi, pentru a avea acces la informaţiile pertinente deţinute de aceşti operatori despre faptele care fac subiectul verificărilor şi inspecţiilor pe loc.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 15-a</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>Verificările şi inspecţiile pe loc trebuie efectuate în baza responsabilităţii şi autorităţii Comisiei de către oficialii sau alţi angajaţi ai acesteia, împuterniciţi corespunzător în baza regulamentelor relevante ale Comisiei şi numiţi de aici înainte \"inspectorii Comisiei\". Persoanele puse la dispoziţia Comisiei de către ţara beneficiara ca experţi naţionali secondanti, pot asista la aceste verificări şi inspecţii. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Inspectorii Comisiei îşi vor exercita puterea pe baza unei autorizaţii care le atesta identitatea şi poziţia, împreună cu un document care să indice subiectul şi scopul verificării şi inspecţiei pe loc.</p>\n<p class=\"lf-p\">Conform legii comunitare aplicabile, este necesar ca ei sa corespundă regulilor de procedura stabilite de legile tarii beneficiare implicate.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Sub rezerva înţelegerii cu ţara beneficiara, Comisia poate cere asistenţa oficialilor din ţările beneficiare ca observatori şi poate apela la alte organisme care activează sub responsabilitatea sa, sa acorde asistenţa tehnica. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Comisia trebuie să se asigure ca toţi susmentionatii oficiali şi organisme prezintă toate garanţiile cu privire la competenţa tehnica, independenta şi respectarea secretului profesional.</p>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 16-a</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>Inspectorii Comisiei trebuie să aibă acces, în aceleaşi condiţii cu inspectorii administraţiei naţionale şi în conformitate cu legislaţia naţionala, la toate informaţiile şi documentaţiile despre operaţiile implicate, care sunt necesare pentru desfăşurarea corespunzătoare a inspecţiilor pe loc. Aceştia se pot folosi de toate facilităţile de inspecţie ca şi inspectorii administraţiei naţionale şi pot copia în particular documentele relevante. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Verificările şi inspecţiile pe loc pot privi, în particular:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Registre şi documente profesionale cum ar fi facturi, liste de termene şi condiţii, scapari de plată, declaraţii ale materialelor folosite şi ale muncii efectuate, documente bancare păstrate de operatorii economici, date computerizate;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Sistemele şi metodele de producţie, ambalare şi expediere;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Verificări fizice privind natura şi cantitatea bunurilor sau operaţiilor finalizate;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Prelevarea şi verificarea de mostre;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Progresul lucrărilor şi investiţiilor pentru care s-a acordat finanţarea şi utilizarea investiţiilor finalizate;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Documente contabile şi bugetare;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Implementarea tehnica şi financiară a proiectelor subsidiare.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Unde este cazul, este în sarcina tarii beneficiare, la cererea Comisiei, sa ia toate măsurile de precautie corespunzătoare, în conformitate cu legislaţia naţionala, în special pentru protejarea probelor. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 17-a</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(1)</span>Informaţiile comunicate sau obţinute în orice fel, conform prevederilor acestei anexe, sunt acoperite de secretul profesional şi sunt protejate în acelaşi mod în care informaţiile similare sunt protejate de către legislaţia naţionala a tarii beneficiare care le primeşte şi de către prevederile corespondente aplicabile instituţiilor Comunitare. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Asemenea informaţii nu pot fi comunicate altor persoane în afară celor din instituţiile comunităţii sau din ţările beneficiare a căror funcţie necesita cunoaşterea lor şi nici nu pot fi folosite de către instituţiile comunităţii în alte scopuri decât cele de asigurarea unei protecţii eficiente a intereselor financiare ale comunităţii în toate ţările beneficiare. Când o ţara beneficiara intenţionează sa folosească în alte scopuri informaţiile obţinute de oficialii care participa sub autoritatea sa ca observatori la verificările şi inspecţiile pe loc, trebuie să ceara aprobarea tarii beneficiare de unde informaţia respectiva a fost obţinută.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(2)</span>Comisia trebuie să raporteze în cel mai scurt timp posibil, către autorităţile competente ale tarii pe teritoriul căreia au fost efectuate verificările şi inspecţiile pe loc, despre orice fapt sau suspiciune legată de o neregula pe care a aflat-o în cursul verificării sau inspecţiei pe loc. În orice moment, Comisiei i se va putea cere sa informeze mai sus-menţionată autoritate despre rezultatele unor asemenea verificări şi inspecţii. ...</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">(3)</span>Inspectorii Comisiei trebuie să se asigure ca la întocmirea rapoartelor lor se tine seama de cerinţele procedurale specificate în legislaţia naţionala a tarii beneficiare implicate. Documentele materiale şi probatoare specificate în secţiunea a 16-a trebuie anexate la rapoartele menţionate. Rapoartele astfel întocmite trebuie să fie folosite ca probe (admisibile) în procedurile administrative sau juridice ale tarii beneficiare în care folosirea lor se dovedeşte necesară, în acelaşi mod şi în aceleaşi condiţii ca şi rapoartele întocmite de inspectorii administraţiei naţionale. Acestea trebuie să fie subiectul aceloraşi reguli de evaluare ca acelea aplicabile rapoartelor administrative întocmite de inspectorii administraţiei naţionale şi vor avea aceeaşi valoare ca acestea. Când o inspecţie este desfăşurată împreună, inspectorii naţionali care au luat parte la operaţie vor fi rugati sa contrasemneze raportul întocmit de către inspectorii Comisiei. ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Secţiunea a 18-a Când operatorii economici la care se face referire în secţiunea a 14-a, se opun unei verificări sau inspecţii pe loc, ţara beneficiara implicata, actionand în conformitate cu regulile naţionale, trebuie să acorde inspectorilor Comisiei sprijinul necesar pentru a le permite acestora să îşi îndeplinească sarcinile de verificare sau inspecţie pe loc.</p>\n<p class=\"lf-p\">Este de datoria tarii beneficiare sa ia toate măsurile necesare în conformitate cu legislaţia naţionala.</p>\n<p class=\"lf-p\">Anexa III.6 Cerinţe privind informarea şi publicitatea REGULILE PRIVIND DETALIILE ÎNŢELEGERII DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE 1. Obiective şi scop Măsurile de informare şi publicitate privind asistenţa acordată prin ISPA au ca scop:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>sa mărească constientizarea şi transparenta publică faţă de activităţile Comunităţii Europene;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>sa informeze potentialii beneficiari şi organizaţiile profesionale despre posibilităţile ISPA;</div>\n<p class=\"lf-p\">Informarea şi publicitatea trebuie să priveasca toate proiectele pentru care ISPA asigura asistenţa financiară. Ţinta măsurilor de informare şi publicitate este de a informa publicul general şi, de asemenea, potentialii beneficiari, inclusiv:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>autorităţile regionale, locale sau publice;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>partenerii sociali şi economici;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>organizaţiile neguvernamentale;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>operatorii şi promotorii de proiect;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>orice alte părţi interesate de oportunitatile oferite de ISPA.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Principii generale Organismele responsabile cu implementarea proiectelor ISPA (denumite aici şi în continuare ca \"organisme responsabile\") sunt răspunzătoare pentru toate măsurile de publicitate imediate. Publicitatea trebuie condusă în cooperare cu departamentele Comisiei, care vor fi informate de măsurile luate în acest scop.</div>\n<p class=\"lf-p\">Organismul responsabil trebuie să ia toate măsurile administrative necesare pentru a asigura aplicarea efectivă a acestor aranjamente şi sa colaboreze cu departamentele Comisiei.</p>\n<p class=\"lf-p\">Măsurile de informare şi publicitate trebuie luate în timp util, imediat după ce asistenţa ISPA este aprobată. Comisia îşi rezerva dreptul sa initieze procedura de restrangere, suspendare sau anulare a asistenţei ISPA, dacă ţara beneficiara nu îşi îndeplineşte obligaţiile stabilite în prezenta anexa.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Îndrumări privind activităţile de informare şi publicitate În afară regulilor detaliate stabilite la punctul 4, următoarele principii trebuie aplicate în conformitate cu toate măsurile de informare şi publicitate:</div>\n<p class=\"lf-p\">3.1. Media Organismul responsabil trebuie să informeze media în cel mai corespunzător mod despre acţiunile cofinantate prin ISPA. Participarea Comunităţii Europene va fi reflectată exact în aceste informări.</p>\n<p class=\"lf-p\">Pentru aceasta, lansarea formala a proiectelor şi fazele importante ale implementarii lor vor face subiectul unor măsuri de informare, în special în mijloacele media regionale (presa, radio şi televiziune). Trebuie asigurata o colaborare corespunzătoare cu Delegatiile Comisiei în ţările beneficiare implicate.</p>\n<p class=\"lf-p\">3.2. Acţiunile de informare Organizarea acţiunilor de informare cum ar fi conferinţe, seminarii, târguri şi expoziţii legate de implementarea proiectelor parţial finanţate prin ISPA trebuie să menţioneze explicit participarea Comunităţii Europene. Trebuie să se beneficieze de aceasta oportunitate pentru a se expune steagul Comunităţii Europene în sălile de conferinţa şi emblema Comunităţii Europene pe documente. Delegatiile Comisiei în ţările beneficiare trebuie să sprijine, dacă este necesar, organizarea şi desfăşurarea unor asemenea evenimente.</p>\n<p class=\"lf-p\">3.3. Material informativ Publicaţiile (cum ar fi broşuri şi prospecte) despre proiecte sau măsuri similare trebuie să conţină pe coperta o indicaţie clara a emblemei Comunităţii Europene când se foloseşte şi o emblema naţionala, regionala sau locală.</p>\n<p class=\"lf-p\">Când publicaţia include o prefata, aceasta trebuie semnată atât de persoana responsabilă din ţara beneficiara cat şi, din partea Comisiei, de membrul comisiei responsabil sau de către un reprezentant desemnat, pentru a asigura faptul ca participarea Comunităţii Europene este clara. Aceste publicaţii trebuie să facă referiri la organismele responsabile pentru informarea părţilor interesate.</p>\n<p class=\"lf-p\">Principiile sus-menţionate se vor aplica de asemenea şi materialelor audio vizuale sau de pe paginile de internet.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">4.</span>Obligaţii ale ţărilor beneficiare Informarea şi publicitatea trebuie să facă obiectul unui şir coerent de măsuri definite de către organismul responsabil în colaborare cu Comisia, pe durata proiectului. Ţările beneficiare trebuie să se asigure ca reprezentanţii Comisiei, inclusiv Delegatiile sale sunt corect implicate în cele mai importante activităţi legate de ISPA.</div>\n<p class=\"lf-p\">Când proiectele sunt implementate, organismul responsabil trebuie să ia următoarele măsuri care să indice participarea ISPA în proiectele menţionate:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">a)</span>Informarea referitoare la proiect ...</div>\n<p class=\"lf-p\">Măsurile de informare şi publicitate prompte trebuie luate pentru a constientiza publicul general de asistenţa acordată de Comunitatea Europeană prin ISPA. Organismul responsabil trebuie să publice conţinutul proiectelor în cea mai adecvată forma şi să se asigure ca asemenea documente sunt difuzate către media locală şi regionala şi să le ţină la dispoziţia părţilor interesate. Măsurile prompte vor include:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>plăci de avizare ridicate la locul lucrărilor;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>plăci comemorative permanente pentru infrastructurile accesibile publicului general ambele fiind instalate în conformitate cu aranjamentele speciale privind informarea pe teren, detaliate mai jos.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">b)</span>Informaţii generale referitoare la ISPA ...</div>\n<p class=\"lf-p\">În plus faţă de punctul (a), organismul responsabil, împreună cu coordonatorul naţional ISPA, este responsabil pentru difuzarea regulată a informaţiilor generale despre asistenţa ISPA alocata tarii lor, subliniind implementarea proiectelor şi rezultatele obţinute. Aceasta informare generală trebuie să aibă loc cel puţin o dată pe an şi să fie facuta disponibilă Comisiei pentru raportul anual. Informarea va avea forma unor broşuri de interes general, material profesional audio video (de exemplu videoclip) şi conferinţe de înştiinţare la un nivel corespunzător. Informarea trebuie să grupeze proiectele după natura lor şi/sau să se focalizeze pe proiectele de interes relevant. Trebuie actualizată anual şi transmisă către televiziunile sau posturile de radio naţionale şi regionale, către Comisie şi, la cerere, către alte părţi interesate, asa cum sunt definite în paragraful 1.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">5.</span>Activitatea comitetelor de monitorizare</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Comitetele de monitorizare trebuie să se asigure ca exista informaţii adecvate cu privire la activitatea lor. În acest scop, fiecare comitet de monitorizare trebuie să informeze media, cat de des considera necesar, despre progresul proiectului(elor) pentru care sunt responsabile. Preşedintele va fi responsabil pentru contactele cu media şi va fi asistat de către reprezentanţii Comisiei.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Pregatirile corespunzătoare vor fi făcute de asemenea în colaborare cu Comisia şi cu Delegatiile acesteia în ţările beneficiare, atunci când au loc evenimente importante cum ar fi intalniri la nivel înalt sau inaugurari.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Reprezentanţii Comisiei în comitetele de monitorizare, în colaborare cu organismele responsabile, vor asigura concordanta cu prevederile adoptate privind publicitatea, în special acelea care privesc plăcile de avizare şi plăcile comemorative (vezi prevederile de mai jos).</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Măsurile de informare şi publicitate şi probele adecvate, cum sunt fotografiile, trebuie să fie înmânate Preşedintelui de către organismul responsabil. Copii ale unor asemenea materiale vor fi transmise Comisiei.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>Preşedintele Comitetelor trebuie să înainteze Comisiei toate informaţiile necesare a se avea în vedere la întocmirea raportului anual al acesteia.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">6.</span>Prevederi finale Organismul responsabil poate, în orice moment, sa desfăşoare acţiuni suplimentare pe care le considera necesare.</div>\n<p class=\"lf-p\">Acesta trebuie să consulte Comisia şi sa o informeze despre initiativele pe care le are în asa fel încât Comisia să poată participa corespunzător la îndeplinirea acestora.</p>\n<p class=\"lf-p\">Pentru a facilita implementarea acestor prevederi, Comisia, va putea asigura asistenţa adecvată şi va putea întocmi îndrumări detaliate.</p>\n<p class=\"lf-p\">Măsuri speciale privind panourile de publicitate şi plăcile comemorative Pentru a asigura vizibilitatea proiectelor ISPA, ţările beneficiare se vor asigura ca sunt îndeplinite următoarele măsuri de informare şi publicitate:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">1.</span>Panourile de publicitate Plăcile de avizare vor fi ridicate la locul de desfăşurare a lucrărilor pentru proiectele finanţate prin ISPA. Asemenea plăci de avizare trebuie să cuprindă un spaţiu rezervat indicaţiilor privind participarea Comunităţii Europene.</div>\n<p class=\"lf-p\">Plăcile de avizare trebuie să aibă o dimensiune potrivita cu scala operaţiunilor desfăşurate.</p>\n<p class=\"lf-p\">Selecţia placii de avizare rezervată Comunităţii Europene trebuie să îndeplinească următoarele criterii:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>trebuie să ocupe cel puţin 50 % din suprafaţa totală a placii de avizare;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">-</span>trebuie să poarte emblema standard a Comunităţii Europene şi sa cuprindă textul următor, asa cum este prezentat în tabelul atasat.</div>\n<p class=\"lf-p\">Atunci când organismul responsabil nu ridica propria sa placa de avizare care să anunţe implicarea acestuia în finanţarea proiectului, asistenţa acordată de Comunitatea Europeană trebuie anunţată pe o placa de avizare specială. În asemenea cazuri, prevederile sus-menţionate referitoare la partea Comisiei Europene se aplică prin analogie.</p>\n<p class=\"lf-p\">Plăcile de avizare trebuie inlaturate nu mai târziu de 6 luni de la data finalizarii lucrărilor şi înlocuită de o placa comemorativa, în conformitate cu prevederile de la punctul 2.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Plăcile comemorative Plăci comemorative permanente trebuie plasate pe teren, şi trebuie să fie accesibile publicului general. În afară emblemei Comunităţii Europene asemenea plăci trebuie să menţioneze contribuţia Comunităţii Europene la proiect.</div>\n<p class=\"lf-p\">Trebuie folosit textul următor ca model pentru conţinutul cerut: \"Acest proiect a fost cofinantat cu % de către Comunitatea Europeană, la finalul lucrării în...... (se menţionează anul) costul total al proiectului a fost de .......... (moneda naţionala), şi contribuţia totală a Comunităţii Europene a fost de........(moneda naţionala),\" = EXEMPLU = ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Titlul proiectului │ │ Localizarea │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ ┌────────────────────────┐ │ │ │Emblema Uniunii Europene│ Finanţat de: │ │ └────────────────────────┘ │ │ Uniunea Europeană (asistenţa) ... euro .... │ │ (moneda │ │ IFI (împrumut) ... euro naţionala)│ │ │ │ ...... │ │ (moneda │ │ naţionala)│ │ │ │ Autoritatea de implementare: (Ministerul...) │ │ (Agenţia...) │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Beneficiar: (Numele beneficiarului) │ │ │ │ │ │Supervizare şi management: (Numele firmei) │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Contractant: (Numele contractantului) │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ --------</p></div>", "next": 0}