5.2.3. Bunurile vor fi achiziţionate în conformitate cu prevederile Secţiunii I din \"Liniile directoare pentru achizitii în cadrul imprumuturilor BIRD şi creditelor AID\", publicate de Banca în Mai 2004 (Liniile directoare pentru achizitii), cu respectarea prevederilor Acordului de împrumut şi cu respectarea Planului de achizitii aprobat.
\n5.2.4. Bunurile estimate sa coste maxim 100.000 dolari SUA echivalent pe contract vor fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate pe baza procedurilor de Cumparare, în conformitate cu prevederile paragrafului 3.5 din Liniile directoare pentru achizitii şi cu considerarea paragrafelor 1-5 din Anexa 1 a acestora cu privire la analiza prealabila şi analiza ulterioară a Băncii.
\nA.2. Selecţia şi angajarea serviciilor de consultanţă pentru Fond 5.2.5. Serviciile de consultanţă vor fi achiziţionate în conformitate cu prevederile din \"Liniile directoare pentru Selecţia şi Angajarea Consultantilor în cadrul imprumuturilor Băncii Mondiale\" (Liniile directoare pentru servicii), publicate de Banca în Mai 2004, cu respectarea Planului de achizitii aprobat şi aplicarea urmatoarelor metode: (i) Contractele de servicii pentru sarcini care se încadrează în cerinţele stabilite în paragraful 3.7 din Liniile directoare pentru servicii, estimate sa coste mai puţin de 200.000 de dolari SUA echivalent pe contract, vor fi încredinţate prin <<Selecţie pe baza calificarilor consultantului>> în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.1, 3.7 şi 3.8. din Liniile directoare pentru servicii şi cu considerarea paragrafelor 1-5 din Anexa 1 a acestora cu privire la analiza prealabila şi analiza ulterioară a Băncii. (îi) Contractele de servicii pentru sarcini care se încadrează în cerinţele stabilite în paragraful 5.1 din Liniile directoare pentru servicii vor fi achiziţionate, în cadrul contractelor adjudecate consultantilor individuali, în conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1-5.4 din Liniile directoare pentru servicii. Pentru serviciile de facilitare, evaluare şi supervizare se vor utiliza Termenii de Referinţa aprobati de Banca, anexati la prezentul Manual de operare.
\nB. Proceduri de achizitii pentru beneficiarii de granturi, la nivelul proiectelor finantate de Fond 5.2.6. Pentru atingerea scopului proiectului şi indeplinirea obiectivelor sale sociale şi în conformitate cu prevederile paragrafului 3.17 din Liniile directoare pentru achizitii, procedurile de achizitii pentru beneficiarii de granturi au fost adaptate şi simplificate pentru a determina cresterea participării acestora şi a comunităţii locale sau a organizaţiilor neguvernamentale în procesul de achizitie.
\n5.2.7. Procedurile de achizitii şi metodele care vor fi utilizate de către reprezentantii legali ai beneficiarilor sunt descrise şi detaliate în \"Ghidul Procedurilor de Achizitii pentru Proiecte Finantate de FRDS\", editia martie 2003, actualizata, (Ghidul de achizitii), anexa la prezentul Manual de Operare.
\n5.2.8. Ghidul de achizitii cuprinde: (i) în Partea I - descrierea tuturor procedurilor obligatorii, a metodelor aplicabile pas-cu-pas, a responsabilitatilor fiecarui factor implicat în procesele de selecţie, precum şi a modului de administrare şi pastrare a documentelor privind achiziţiile necesare în cadrul proiectului, a modului de planificare şi raportare cu privire la achizitii etc.; (îi) în Partea a II-a - descrierea condiţiilor de participare la ofertare, a condiţiilor de eligibilitate şi a criteriilor de evaluare a ofertanţilor, documentele obligatorii pentru ofertare (Invitatie la cotatie - în cazul achizitiilor lucrari; Cerere de propuneri - în cazul selectării firmelor de proiectare/consultanţă; precum şi modele de Invitatie - în cazul achizitiilor de bunuri şi servicii de consultanţă individuala), completata cu exemple şi bune practici.
\nB.1. Achiziţiile efectuate de beneficiarii Fondului 5.2.9. Reprezentantii legali ai beneficiarilor poarta responsabilitatea administrarii resurselor financiare alocate pentru realizarea proiectelor, inclusiv în ceea ce priveste incheierea contractelor de achizitii pentru bunuri, lucrari şi servicii.
\n5.2.10. Reprezentantii legali ai beneficiarilor trebuie să informeze periodic Fondul cu privire la stadiul realizării achizitiilor, procedurile aplicate, termenele, valorile şi condiţiile contractelor incheiate cu furnizorii.
\n5.2.11. \"Ghidul de achizitii pentru proiecte finantate de FRDS\" este anexa la Acordul de Grant. Procedurile de achizitii pentru beneficiarii de granturi sunt prezentate şi în cadrul cursului de instruire initiala organizat de Fond, înainte de semnarea Acordului de Grant. Pe parcursul implementarii, la diferite stadii ale proiectului, reprezentantii şi colaboratorii beneficiarilor de grant beneficiaza de organizarea şi a altor cursuri de instruire vizand achiziţiile şi managementul lucrărilor.
\n5.2.12. Supervizorii Fondului verifica la faţa locului modul în care clauzele Acordului de grant sunt respectate şi măsura în care metodele de achizitii sunt aplicate corespunzător de către beneficiari şi de către colaboratorii şi furnizorii lor.
\n5.2.13. Reprezentantii legali ai beneficiarilor şi colaboratorii acestora pot solicita, în etape importante de achizitii, asistenţa de specialitate din partea Fondului în vederea efectuării achizitiilor, fără diminuarea raspunderii care le revine.
\nB.2. Procedurile/metodele de achizitii aplicabile în cadrul proiectelor finantate de Fond 5.2.14. Anterior lansarii oricarei invitatii la ofertare, Planul de achizitii propus pentru proiect va fi avizat de către coordonatorul/monitorul de proiect. Planul de achizitii cuprinde totalitatea contractelor necesare indeplinirii obiectivelor, incadrate pe categorii de cheltuieli şi costuri, şi poate fi actualizat în diferite etape ale proiectului, cu aprobarea prealabila a coordonatorului/monitorului de proiect şi cu respectarea prevederilor Manualului de operare.
\n5.2.15. Metodele de achizitii aplicabile contractelor incheiate de beneficiarii de granturi sunt urmatoarele:
\n5.2.16. Toate achiziţiile efectuate trebuie să se incadreze în Planul de achizitii aprobat. Preturile bunurilor, lucrărilor şi tarifele serviciilor contractate sunt fixe pe toata durata contractului, moneda contractului fiind moneda naţionala.
\n5.2.17. Fondul organizeaza şi actualizeaza o baza de date privind furnizorii şi prestatorii la nivelul proiectelor, elaborand şi actualizand anual lista contractorilor de la proiectele finalizate. Pentru serviciile de proiectare şi pentru executarea lucrărilor, listele cuprind furnizori şi prestatori care şi-au indeplinit oblibaţiile contractuale în mod corespunzător. Beneficiarii de granturi nu sunt obligati să se limiteze la aceste liste.
\n5.2.18. Pot participa la selectiile organizate de beneficiarii Fondului contractori cu reputatie buna, care sunt eligibili, inregistrati legal, au obiect de activitate corespunzător, sunt independenti financiar şi administrativ, nu au fost angajaţi în practici frauduloase sau de corupţie şi nu au interese conflictuale, asa cum sunt ele descrise de Liniile directoare de achizitii ale Băncii Mondiale şi în legislatia română.
\n5.2.19. Furnizorii/prestatorii/contractorii care nu îşi respecta corespunzător oblibaţiile contractuale faţă de beneficiari ai Fondului sunt descalificati la selectiile ulterioare, în functie de gravitatea abaterilor şi de consecinte. În acest scop, beneficiarii de granturi şi colaboratorii lor vor informa Fondul cu privire la calitatea produselor livrate/serviciilor prestate/lucrărilor executate de către furnizori/contractori/consultanti.
\nB.3. Avizul prealabil şi avizul ulterior al Fondului 5.2.20. Avizul prealabil al Fondului este obligatoriu pentru urmatoarele situaţii:
\n5.2.21. Toate achiziţiile care nu sunt supuse avizului prealabil al Fondului se supun avizului ulterior.
\n5.2.22. Achiziţiile efectuate în cadrul proiectelor finantate pot fi verificate de către reprezentantii Fondului sau de către reprezentantii finantatorilor oricand în timpul implementarii proiectului, precum şi după finalizarea şi închiderea proiectului.
\nA. Indicatori sintetici (de ansamblu) A1. Numărul de localităţi miniere din Lista care au accesat SDSCM faza de continuare, pe rural şi urban;
\nA2. Numărul total de beneficiari pe SDSCM faza de continuare, pe categorii de proiecte;
\nA3. Numărul mediu beneficiari pe SDSCM faza de continuare, pe categorii de proiecte;
\nA4. Valoarea proiectelor aprobate spre finanţare, pe total, pe judete din Lista şi pe categorii de proiecte;
\nB. Indicatori de măsurare a performantelor pe faze din ciclul proiectului B1. Numărul de grupuri de iniţiativa create în comunitatile miniere vizate (în cazul MI şi AGV);
\nB2. Numărul de comunitati miniere FACILITATE, pe total şi medii de reşedinţa: urban, rural;
\nB3. Numărul de cereri de finanţare PRIMITE, pe judete şi categorii de proiecte;
\nB4. Numărul de cereri de finanţare ELIGIBILE, pe judete şi categorii de proiecte;
\nB5. Numărul de proiecte APROBATE, pe judete şi categorii de proiecte;
\nB6. Numărul de proiecte ANULATE după aprobare, pe total şi pe categorii de proiecte;
\nB7. Numărul de proiecte FINALIZATE, pe categorii de proiecte;
\nB8. Numărul de beneficiari instruiti de Fond;
\nC. Indicatori de rezultate şi de impact C1. Numărul de kilometri de drum reabilitati;
\nC2. Numărul de alimentari cu apa reabilitate/realizate;
\nC3. Numărul de cladiri reabilitate;
\nC4. Numărul de activităţi generatoare de venit create, pe principalele tipuri de proiecte, în urban şi rural;
\nC5. Numărul de grupuri dezavantajate către care s-au oferit servicii sociale, pe categorii de beneficiari conform cu definiţiile Fondului;
\nC6. Numărul de proiecte derulate cu implicarea unor parteneri.
\n6.1.2. Indicatori financiari
\n6.1.3. Fondul dezvolta sistemul de indicatori de monitorizare şi evaluare, agreat cu Banca, pe care îl integreaza în MIS. Extinderea şi actualizarea MIS se va realiza cu suportarea costurilor din sumele destinate SDSCM. Acesti indicatori se includ în rapoartele anuale prezentate finanţatorului de către Fond.
\n6.2. Raportare asupra progresului implementarii SDSCM 6.2.1. Fondul va furniza Agentiei la 20 de zile după incheierea trimestrului un raport asupra progresului în implementarea SDSCM, în vederea integrarii acestuia la nivelul Raportului trimestrial transmis Băncii pentru componenta de Atenuare a impactului social.
\n6.2.2. Raportul trimestrial asupra progresului implementarii SDSCM furnizat de Fond va contine informaţii şi date despre activităţile derulate în perioada de raportare privind: campania de informare şi comunicare, facilitarea, proiectele evaluate, proiectele aprobate, acordurile de grant incheiate, instruirea beneficiarilor, monitorizarea proiectelor în derulare, achizitii-administrativ şi financiar, la nivelul Fondului, instruirea personalului şi a colaboratorilor implicati în implementarea SDSCM, colaborarea cu Agentia şi Banca, obstacole/dificultati/riscuri identificate în implementarea SDSCM, lectii invatate (dacă este cazul).
\nNotă: Manualul de operare pentru SDSCM a fost elaborat cu respectarea principiilor generale promovate de Fond, fiind aprobat de Agentie, de Banca şi Ministerul Finanţelor Publice.
\nManualul de operare se completeaza cu prevederile regasite în Manualul operational publicat în Monitorul Oficial (MO) nr. 581 bis/6.08.2002, cu modificările şi completările ulterioare, în măsura în care acestea nu contravin prezentului şi bunei desfăşurări a SDSCM.
\nLa data publicarii în MO a prezentului Manual se abroga Manualul de operare al FRDS pentru SDSCM publicat în MO nr. 864 bis/22.09.2004.
\nPentru proiectele aflate în implementare pe componenta SDSCM la data publicarii în MO a Manualului de Operare al subcomponentei \"Schema de dezvoltare sociala a comunitatilor miniere\" - editia 2005, reglementarile documentului se vor aplica prin raportare directa la faza de derulare în care acestea se afla.
\nDOCUMENTE ANEXE 1. Lista localitatilor miniere afectate de restructurarea sectorului minier;
\nProiect: cod, denumire, localizare, valoare grant Acord de grant: data, numar, durata, Hotărâre Consiliu Director Agent de executare: denumire, localizare, Comitet de Conducere a Proiectului, cont bancar pentru grant Date referitoare la transe: numar, valoare, surse, plati efectuate Date referitoare la buget: buget pe principale tipuri de cheltuieli Anexa 1 ─────── la Manualul de operare pentru SDSCM ──────────────────────────────────── Lista localitatilor miniere afectate de restructurarea sectorului minier Prezenta lista a fost aprobata prin Hotărârea nr. 2 a Comitetului de Coordonare a Proiectului de inchidere a minelor, refacere a mediului şi regenerare socioeconomica, constituit la nivelul Ministerului Economiei şi Comerţului, în cadrul sedintelor din 26 septembrie, respectiv 9 noiembrie 2005 şi constituie anexa 3 a acesteia, intitulata \"LISTA LOCALITATILOR DE OPERARE A A.N.D.Z.M. APROBATE PENTRU IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI S.D.S.C.M.\"
\nAnexa 2 ─────── la Manualul de operare pentru SDSCM ──────────────────────────────────── REFERIRI LA PROCEDURA DE DOBANDIREA PERSONALITATII JURIDICE DE CATRE GRUPURILE DIN COMUNITATILE MINIERE ŞI GRUPURILE PRODUCTIVE PROVENITE DIN COMUNITATILE MINIERE Pentru a beneficia de finanţări acordate prin Fondul Roman de Dezvoltare Sociala, grupurile din comunitatile miniere şi grupurile productive din comunitatile miniere trebuie să dobandeasca personalitatea juridica în considerarea dispoziţiilor Legii nr. 129/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi functionarea Fondului Roman de Dezvoltare Sociala, republicată şi a Legii nr. 167/2005, cu modificările şi completările ulterioare. Astfel, grupurile din comunitatile miniere şi grupurile productive din comunitatile miniere iau fiinta printr-un proces verbal incheiat de cel puţin 10 persoane fizice cu capacitate juridica*1) şi cu domiciliul sau reşedinţa în localitatea respectiva. Dovada domiciliului/resedintei se realizează prin actul de identitate. ____________ *1) Are capacitate juridica orice persoană care a implinit 18 ani şi poate să decida singura asupra actelor şi faptelor sale.
\nÎn acest sens grupurile din comunitatile miniere şi grupurile productive din comunitatile miniere vor aplica procedura publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 4 din 8 ianuarie 2003 regasita în cadrul secţiunii \"Acte ale Fondului Roman de Dezvoltare Sociala - 15/XI/2002 - Hotărâre privind aprobarea modificarii Procedurii de dobândire a personalitatii juridice de către grupurile din comunitatile rurale sarace şi grupurile productive provenite din comunitatile sarace\".
\nActele juridice care dovedesc dobandirea personalitatii juridice sunt redate mai jos:
\nPROCES VERBAL DE CONSTITUIRE CA PERSOANA JURIDICA*2) ___________ * 2) Procesul verbal constituie adaptarea anexei 1 a Hotărârii Consiliului Director al FRDS nr. 15/XI/2002 (publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 4 din 8 ianuarie 2003 regasita în cadrul secţiunii \"Acte ale Fondului Roman de Dezvoltare Sociala\"), modificare realizata în considerarea Legii nr. 167/2005, cu modificările şi completările ulterioare.
\nAnexa 3 ──────── la Manualul de operare pentru SDSCM ──────────────────────────────────── CODUL PROIECTULUI ....................
\nACORD DE GRANT Nr. ..... din .........
\nÎntre:
\nFondul Roman de Dezvoltare Sociala, denumit în continuare Fond, organism de interes public, fără scop lucrativ, cu personalitate juridica, înfiinţat în baza Legii nr. 129/1998, republicată, privind înfiinţarea, organizarea şi functionarea Fondului Roman de Dezvoltare Sociala, cu sediul în municipiul Bucureşti, b-dul Regina Elisabeta nr. 3, et. 3, sectorul 3, înregistrat fiscal sub nr. ......, având contul nr. .........., deschis la banca ........, reprezentat prin domnul/doamna director executiv ........., şi \"Grupul din comunitatea miniera\"*1) ......, denumit în continuare Primitor, cu sediul în judeţul ....., localitatea ......, sat ......., str. ......., nr. ..., bl. ...., sc. ...., ap. ....., et. ..., având calitatea de persoana juridica, dobandita, potrivit art. 2 alin. (2) din Legea nr. 129/1998, republicată, coroborat cu Legea nr. 167/2005, cu modificările şi completările ulterioare, prin actul eliberat de Primaria .........., înregistrat fiscal sub nr. ......, având contul curent pentru grant nr. ......, deschis la banca ......, reprezentat prin comitetul de conducere a proiectului cu urmatoarea componenta: .......................... - presedinte .......................... - secretar .......................... - trezorier sau .........*2), denumit în continuare Primitor, cu sediul în ........, str. ...... nr. ....., judeţul/sectorul ......, înregistrată fiscal sub nr. ........ având contul curent pentru grant nr. ....., deschis la banca ....., în calitate de organizaţie intermediara, stabilita în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) lit. 1) din Legea nr. 129/1998, republicată, coroborat cu Legea nr. 167/2005, cu modificările şi completările ulterioare, reprezentat prin ......, având calitatea de ............... . sau Cooperativa de consum/Societatea agricola/Asociaţia sau Fundatia \"......\"/ Societatea Comerciala*3), denumita în continuare Primitor, cu sediul în ......, str. ....... nr. ...., localitate/sat ...... judeţul/ sectorul .............., înregistrată fiscal sub nr. ...... având contul curent pentru grant nr. ......., deschis la banca ........., reprezentat în conformitate cu prevederile Actului constitutiv, prin domnul/ doamna ............., având calitatea de ................ . ___________ *1) Se completeaza în cazul proiectelor de mica infrastructura, conform denumirii preluata din procesul verbal de constituire ca persoana juridica. *2) Se completeaza în cazul proiectelor de servicii sociale comunitare. *3) Se completeaza în cazul proiectelor de activităţi generatoare de venit.
\n1.2. Proiectul consta în realizarea .........................................
\n1.3. Suma de bani acordată cu titlu gratuit în scopul şi în condiţiile prevăzute la pct. 1.1 este denumita în continuare grant.
\n1.4. Primitorul se angajează ca va participa cu o contribuţie în bani/în natura/în bani şi în natura în valoare de ....... lei, reprezentand ...........% din valoarea grantului, după cum se precizeaza în anexa nr. 1.
\n1.5. În cazul în care contribuţia va fi în bani, aceasta trebuie să fie depusa inaintea semnarii prezentului Acord de grant, în contul curent distinct nr. .........., deschis de Primitor pentru acest proiect la banca ............ .
\n1.6. Bugetul proiectului şi sursele de finanţare sunt redate în anexele nr. 2 şi 3, care constituie părţi integrante a prezentului Acord de Grant.
\n1.7. Fondul va elibera Primitorului sumele grantului în lei, la cursul de schimb leu/dolar S.U.A de la data efectuării licitaţiei valutare de către Fond, la banca acestuia.
\n1.8. Eliberarea sumelor grantului către Primitor se va face în ...... transe, pe baza formularelor standard de solicitare de plată, completate de Primitor şi certificate de supervizorul Fondului. Prima transa este considerata avans. Eliberarea avansului şi a ultimei transe se poate face esalonat, în functie de cuantumul total al fondurilor disponibile şi de situaţia concreta din teren a proiectului.
\n1.9. Nivelul avansului, precum şi al celorlalte transe este stabilit după cum urmeaza:
\n1.10. Cuantumul transelor stipulate la art. 1.9, precum şi valoarea grantului, după caz, pot fi majorate/diminuate cu respectarea prevederilor art. 4.5, în functie de nevoile reale identificate pe parcursul derularii proiectului. Înainte de eliberarea ultimei transe, Fondul va analiza solicitarea de plată şi alte documente relevante justificative şi va elibera Primitorului numai suma necesară finalizarii proiectului. Astfel, modificările intervenite la nivelul acordului de grant, nu vor mai face obiectul unui act aditional.
\n1.11. Neinceperea activităţilor prevăzute în proiect într-un interval de maxim 3 luni de la virarea sumelor de către Fond în contul de grant, va putea conduce la retragerea finantarii.
\n1.12. La solicitarea fiecarei transe (excepţie facand avansul) Primitorul trebuie să prezinte supervizorului Fondului un raport privind stadiul implementarii proiectului din punct de vedere fizic, financiar şi al contributiei comunităţii şi documentele adecvate, justificand utilizarea a cel puţin 75% din transa anterioara. Supervizorul va întocmi un raport în urma verificărilor intreprinse la faţa locului care va constitui temei justificativ al eliberarii transei solicitate. Restul de cel mult 25% se justifica cu ocazia formulării solicitarii pentru urmatoarea transa. Justificarea utilizarii ultimei transe se va efectua înainte de momentul inchiderii proiectului.
\n1.13. În cazul în care Primitorul realizează economii la nivelul proiectului, fără să fie afectată calitatea acestuia, sumele pot fi utilizate de beneficiarul grantului pentru posibile imbunatatiri, extinderea şi dezvoltarea proiectului, cu aprobarea Fondului şi cu respectarea procedurilor (tehnice, financiare, juridice) specifice. Utilizarea economiilor pentru acoperirea cheltuielilor curente sau de exploatare, sau angajarea economiilor proiectului fără obtinerea aprobării Fondului este interzisa şi atrage angajarea raspunderii materiale a Primitorului, sau în cazul dizolvarii acestuia, a persoanelor fizice responsabile.
\n1.14. Sumele grantului rămase necheltuite după finalizarea proiectului şi/sau după parcurgerea procedurii prevăzute la punctul 1.12, vor fi returnate Fondului în contul şi la banca indicate de acesta.
\nDobanzile bonificate şi comisioanele bancare aferente contului de grant vor fi în sarcina exclusiva a Primitorului. Acestea urmeaza să fie utilizate numai în beneficiul proiectului derulat.
\n2.2. Fondul poate, în orice moment sa sisteze eliberarile de fonduri aferente finantarii proiectului, să solicite Primitorului, prin notificare scrisa, sa returneze sumele din contul bancar de grant, şi sa suspende executarea Acordul de grant dacă unul dintre urmatoarele evenimente a avut loc: a) activităţile nu au fost realizate în conformitate cu legislatia română şi/sau procedurile Fondului; b) s-a produs o intrerupere a fluxului de fonduri către Fond; c) Primitorul nu şi-a indeplinit oblibaţiile la care s-a angajat prin proiect.
\nSuspendarea Acordului de grant generata de condiţiile enumerate la lit. a) şi c) obliga Primitorul la intreprinderea cu maxima urgenta a demersurilor de remediere specifice.
\n2.3. Primitorul se obliga să respecte cu strictete prevederile legislaţiei române şi reglementarile Fondului pentru indeplinirea obiectivelor şi activităţilor proiectului, astfel cum sunt ele descrise în anexa nr. 1 la prezentul Acord de grant.
\nÎn situaţia în care se constata imposibilitate de a realiza în totalitate obiectivul prevăzut la art. 1.2., şi/sau se produc blocaje şi/sau intarzieri în realizarea activităţilor proiectului, care pot genera depăşiri ale termenelor asumate prin angajamentele Fondului cu finantatorii şi/sau sunt solicitate Fondului penalităţi, din cauza neindeplinirii de către Primitor a obligaţiilor prevăzute în Acordul de grant şi în legislatia română, Primitorul şi/sau persoana fizica responsabila vor fi financiar direct raspunzatori, urmand ca eventualele daune să fie recuperate conform legislaţiei în vigoare.
\n2.4. Primitorul se obliga sa utilizeze grantul, precum şi sumele reprezentand contribuţia sa la proiect, mentionata la pct. 1.4, numai pentru realizarea obiectivelor proiectului.
\n2.5. Primitorul organizeaza şi conduce contabilitatea în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
\n2.6. Primitorul se obliga să permită reprezentantilor Fondului şi/sau ai Băncii evaluarea realizării proiectului, prin punerea la dispoziţia acestora a tuturor datelor şi documentelor solicitate, precum şi prin asigurarea accesului pentru vizitarea proiectului finanţat din grant.
\n2.7. Primitorul se obliga sa utilizeze şi să respecte legislatia şi procedurile Fondului privind achizitia bunurilor, lucrărilor şi serviciilor de consultanţă în conformitate cu prevederile inscrise în Manualul comunităţii - Ghidul procedurilor de achizitii pentru proiecte finantate de FRDS, care respecta procedurile de procurare BIRD, pus la dispoziţia beneficiarului grantului de către Fond.
\n2.8. Primitorul are obligaţia sa prevada în contractele incheiate cu terti furnizori şi prestatori de servicii menţiuni referitoare la Acordul de grant, la grant şi la Fond.
\nAceste contracte se incheie în forma scrisa şi constituie titluri executorii, conform prevederilor Legii nr. 129/1998, republicată.
\nFondul nu raspunde pentru viciile angajamentelor contractuale şi/sau a altor documente incheiate de Primitor, şi nu raspunde pentru eventuale prejudicii cauzate Primitorului sau altor terti în situaţia în care Fondului i se sisteaza finantarea sau atunci când nu îi sunt puse la dispoziţie la timp fondurile pentru asigurarea indeplinirii obligaţiilor prevăzute la nivelul Acordului de grant şi a legislaţiei aplicabile.
\n2.9. Primitorul se obliga sa afiseze într-un loc vizibil situaţia fondurilor primite de la Fond şi a cheltuielilor efectuate.
\n2.10. Primitorul se obliga sa afiseze la loc vizibil emblema Fondului, pe tot parcursul executarii şi după finalizare, pe obiectivele rezultate din realizarea proiectului.
\n2.11. Primitorul se obliga sa intreprinda cu maxima urgenta toate demersurile legale care se impun pentru recuperarea sumelor din grant ce nu pot fi utilizate pentru realizarea obiectivelor proiectului, independent de actiunile şi inactiunile sale.
\n3.2. Fondul nu raspunde pentru prejudiciul cauzat Primitorului în situaţia în care Fondului i se sisteaza finantarea.
\n3.3. Partea care invoca forta majoră este obligata sa comunice celeilalte părţi, în termen de 30 de zile de la aparitia cazului de forta majoră, existenta acestuia, prin notificare scrisa însoţită de acte doveditoare, eliberate de autorităţile româneşti competente.
\n4.2. Perioada de implementare*6) a proiectului este de circa ....... luni. ___________ *6) Perioada cuprinsa între semnarea Acordului de grant şi terminarea proiectului.
\n4.3. Utilizarea grantului în alte scopuri decat cele prevăzute în prezentul Acord de grant este interzisa şi atrage desfiintarea Acordului de grant, fără interventia instanţei judecătorești sau a celei de arbitraj, după caz.
\nÎn cazul în care Primitorului i-a fost notificata desfiintarea prezentului Acord de grant din vina sa, acesta este obligat ca în termen de 30 de zile de la data primirii notificarii sa restituie Fondului toate sumele primite.
\nPrejudiciile cauzate vor fi recuperate de către Fond împreună cu organele fiscale competente de la Primitor, sau în cazul dizolvarii acestuia de la persoana fizica responsabila.
\n4.4. Dacă în cursul executarii Acordului de grant se constata încălcări ale obligaţiilor acestuia sau nesocotiri ale dispoziţiilor Legii nr. 129/1998, republicată şi ale prevederilor reglementarilor Fondului, Fondul poate proceda la rezilierea Acordului de grant, fără interventia instanţei judecătorești sau a instanţei de arbitraj.
\nPrejudiciile cauzate vor fi recuperate de către Fond împreună cu organele fiscale competente de la Primitor, sau în cazul dizolvarii acestuia de la persoana fizica responsabila.
\n4.5. Modificarea prezentului Acord de grant se face prin acordul părţilor.
\n4.6. Partea care are iniţiativa modificarii va notifica, în scris, celeilalte părţi propria propunere.
\n4.7. În cazul în care părţile convin modificarea prezentului Acord de grant, aceasta se va realiza prin incheierea unui act aditional.
\n5.2. Proiectul se considera inchis având la baza raportul final al supervizorului, care va consemna dacă obiectivele proiectului au fost indeplinite şi dacă au fost justificate toate sumele acordate prin prezentul Acord de grant, şi numai după anuntarea inchiderii proiectului în cel puţin 3 locuri publice. Procedura inchiderii proiectului va fi consemnata prin documente specifice recunoscute şi aprobate de Fond.
\n5.3 Proprietatea/obligaţia de întreţinere asupra bunurilor rezultate în urma realizării proiectului împreună cu proprietatea bunurilor achiziţionate în scopul executarii proiectului revine, la data inchiderii proiectului, persoanei juridice*7) menţionate de lege.
\n5.4. Responsabilitatea pentru asigurarea durabilitatii proiectului realizat revine integral Primitorului. ___________ *7) În cazul proiectelor de mica infrastructura - proprietatea/obligaţia de întreţinere asupra obiectivelor rezultate din executarea proiectelor revine în sarcina unităţilor administrativ-teritoriale, administratorilor/proprietarilor de drept, împreună cu comitetul de întreţinere a proiectului, după caz.
\nÎn cazul proiectelor de activităţi generatoare de venit - proprietatea asupra bunurilor achiziţionate în scopul executarii proiectelor revine ......... [se completeaza cu persoana juridica care a implementat proiectul], conform art. 5 alin. 3 din Legea nr. 129/1998, republicată.
\nÎn cazul proiectelor de servicii sociale comunitare - proprietatea asupra bunurilor achiziţionate în scopul realizării proiectelor revine organizaţiei intermediare definite la art. 2 alin. (1) din lege, care au obligaţia să le utilizeze pentru aceleasi scopuri pentru care au fost achiziţionate - conform art. 6 din Legea nr. 129/1998, republicată.
\n6.2. În cazul în care părţile nu ajung la un consens pe cale amiabila, în termenul mentionat la art. 6.1., neintelegerile vor fi solutionate potrivit prevederilor legale în vigoare de către instantele judecătorești competente din Bucureşti.
\n7.2. a) Prezentul Acord de grant, inclusiv anexele nr. 1-4, a fost incheiat în doua exemplare, ambele având valoare de original, constituind împreună un singur act juridic şi având caracter de titlu executoriu, în caz de nerealizare a obiectivului proiectului.
\nFONDUL ROMAN DE DEZVOLTARE SOCIALA Director executiv, ........................
\nSef Departament Financiar, contabil şi administrativ, ........................
\nPRIMITOR*8) Avizat juridic, ___________ *8) În cazul proiectelor de mica infrastructura, se vor menţiona membrii comitetului de conducere a proiectului - presedinte, secretar, trezorier.
\nÎn cazul proiectelor de servicii sociale comunitare şi al proiectelor de activităţi generatoare de venit se vor menţiona functia şi numele reprezentantului primitorului.
\nAnexa 1 ──────── la Acordul de grant SDSCM ────────────────────────── Cuprinde graficul de implementare şi toate documentele pe baza cărora s-a aprobat finantarea.
\nAnexa 2 ──────── la Acordul de grant SDSCM ────────────────────────── Sursele de finanţare ale Acordului de Grant (dolari SUA) 1. Contribuţia locala (echivalent în dolari SUA)*) ................ din care: surse proprii: .................................................... surse atrase (dacă este cazul) ....................................
\nCOST TOTAL PROIECT PE SURSE ....................................... ___________ Notă ... *) se va utiliza cursul leu/dolar de la momentul întocmirii cererii de finanţare.
\nAnexa 3 ──────── la Acordul de grant SDSCM ────────────────────────── BUGETUL PROIECTULUI*) ___________ Notă ... *) În situaţii justificate, la solicitarea Agentului de Executare şi numai cu aprobarea Fondului se pot realiza transferuri de la o linie bugetară la alta.
\nÎnainte de eliberarea ultimei transe de bani, se întocmeşte un buget rectificat care reflecta modificările admise de către Fond pe parcursul implementarii proiectului, în structura pe linii bugetare. Bugetul astfel rectificat va face obiectul incheierii unui Act aditional la Acordul de grant. Solicitarea de modificare a bugetului se adreseaza Fondului la momentul înregistrării necesităţii operarii acesteia.
\nAnexa 4 ──────── la Manualul de operare pentru SDSCM ──────────────────────────────────── OPERATIONALIZAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A UNEI COMUNITATI MINIERE Notă: Prin drum reabilitat se înţelege acel drum caruia i s-a inlocuit în totalitate stratul de uzura pe întreaga lungime.
\nÎn caz de indeplinire a criteriului, se va atasa cererii de finanţare o dovadă emisa de autoritatea competentă, în functie de clasificarea drumului, după cum urmeaza:
\n2.1. Mai mult de 50% dintre gospodariile din comunitate nu au acces la o sursa functionala de apa potabila, în sistem public sau privat, în casa, în curte, sau la poarta (fantana, fantana cu pompa, bazine de acumulare, surse publice de apa potabila etc.).
\n2.2. Mai mult de 50% dintre gospodariile din comunitate nu au avut apa potabila suficienta în casa, în curte sau la poarta, cel puţin 6 luni în ultimul an, adica în medie, cel puţin 12 ore/zi.
\nCriteriul este indeplinit atunci când comunitatea se regaseste intr-una din urmatoarele situaţii:
\n3.1. Nu exista în localitatea de care aparţine comunitatea un spatiu public (camin cultural, casa de cultura etc.) în care să se poată desfăşura atât activităţi socio-culturale, cat şi de petrecere a timpului liber (activităţi educative extrascolare, evenimente culturale, intalniri comunitare, activităţi distractive, nunti sau botezuri etc.).
\n3.2. Caminul cultural/casa de cultura din localitatea de care aparţine comunitatea nu a fost înstrăinat(a) şi nu i s-a schimbat în intregime destinaţia initiala, dar funcţionează în condiţii improprii.
\nPrin condiţii improprii în acceptiunea de faţa se înţelege: acoperis sau structura de rezistenta sau tamplarie sau instalaţii electrice sau instalaţii sanitare sau instalaţii de incalzire nereabilitate în ultimii 15 ani şi aflate intr-o stare de degradare tehnica vizibila.
\nCriteriul este indeplinit atunci când sunt indeplinite cumulat urmatoarele condiţii:
\n4.1. A existat în comunitatea miniera, indiferent în ce perioada, o retea comuna functionala de incalzire.
\n4.2. Mai mult de 50% dintre gospodariile care au avut acces la o retea publică de incalzire, nu au acces în prezent la o retea functionala de incalzire.
\nNotă: Prin retea se înţelege un ansamblu de gospodarii conectate la aceeasi sursa de alimentare cu energie termica (centrala termica de bloc, cartier etc.). Prin gospodarie care are acces la o retea functionala de incalzire se înţelege acea gospodarie care este situata intr-o comunitate în care exista o retea functionala de incalzire la care este racordata sau la care s-ar putea racorda. Ca atare, dacă intr-o comunitate exista o retea functionala de incalzire, iar o gospodarie a optat/opteaza pentru alte alternative de alimentare cu energie termica (centrale termice individuale, sobe cu gaz sau carbune etc.) sau se debranseaza din lipsa resurselor financiare - se considera ca respectiva gospodarie are acces la o retea de incalzire. Asadar, criteriul urmareste sa identifice accesul gospodariilor la o retea functionala de incalzire şi nu alegerile individuale ale gospodariilor de a se debransa sau racorda la o retea existenta.
\nCriteriul este indeplinit atunci când comunitatea se regaseste intr-una din urmatoarele situaţii:
\nCriteriul este indeplinit atunci când comunitatea se regaseste intr-una din urmatoarele situaţii:
\nNotă: Prin \"cladiri a caror stare este improprie locuirii\" se înţelege \"cladiri din chirpici, paianta, case cu acoperisuri din azbest, blocuri în stare tehnica vizibil proasta şi degradare avansată a părţilor comune, respectiv acoperisuri, casa scarilor sau subsoluri\".
\n8.1. În cazul comunitatilor miniere din rural, criteriul este indeplinit dacă nu exista cel puţin un mijloc de transport în comun (public sau privat) cu regim zilnic, ce face legătură cu localitatea sau localităţile de interes major pentru locuitori.
\n8.2. În cazul comunitatilor miniere din urban: criteriul este indeplinit dacă: nu exista mijloc de transport în comun (public sau privat) cu regim zilnic de circulatie în interiorul localităţii.
\nCriteriul este indeplinit atunci când comunitatea se regaseste intr-una din urmatoarele situaţii:
\n9.1. Pentru a-şi procura anumite produse de prima necesitate sau de uz curent (produse agro-alimentare sau non-alimentare, produse de igiena zilnica etc.), membrii comunităţii trebuie să se deplaseze în afara localităţii de care aparţine comunitatea.
\n9.2. Nu exista în localitate piete de desfacere pentru produsele obtinute sau realizate la nivel local.
\n9.3. Nu exista în localitatea de care aparţine comunitatea posta sau o retea de telefonie fixa.
\nCriteriul este indeplinit atunci când comunitatea aparţine unei localităţi incluse în \"Lista localitatilor din aria de operare a A.N.D.Z.M aprobate pentru implementarea programului SDSCM\" (Anexa I). _________