Den lägsta kontrollnivån enligt första stycket får uppnås för varje stöd eller efter gruppering av stöd enligt första stycket. Om kontrollnivån ska uppnås efter gruppering av stöd ska urvalet omfatta ett tillräckligt stort urval per stöd för att det ska gå att bedöma om kontrollerna är effektiva.
\nFörordning (2024:1204).
\narealbaserade stöd som ska bli föremål för kontroller på plats ska ett slumpurval mellan 20 procent och 50 procent tillämpas.
\nOm antalet stödmottagare som ska bli föremål för kontroller på plats är större än antalet stödmottagare som krävs enligt 13 och 14 §§ får antalet slumpvis utvalda stödmottagare i det kompletterande urvalet inte överstiga 50 procent.
\nÅterstående kontroller på plats ska väljas ut på grundval av en riskanalys.
\nfelfrekvenserna för stöd och grupperingar av stöd baserat på senast tillgängliga resultat från kontrollerna på plats. Om denna utvärdering visar avsevärda felfrekvenser när det gäller villkoren för ett visst stöd eller för en gruppering av stöd, ska Jordbruksverket öka antalet stödmottagare som ska kontrolleras.
\nAntalet kontroller ska beräknas för hela landet och bestämmas för varje enskild länsstyrelse som ansvarar för kontroll på plats. Beräkningen av antalet kontroller ska göras på grundval av slumpmässigt utvalda kontroller enligt 15 §. Om antalet slumpmässigt utvalda kontroller understiger 20 för ett visst stöd eller gruppering av stöd ska beräkningen göras på grundval av samtliga kontroller av stödet.
\nJordbruksverket får avstå från att öka antalet stödmottagare som ska kontrolleras på plats om det finns andra sätt att säkerställa att antalet avvikelser minskar.
\nFörordning (2025:1322).
\nän 2 procent för ett visst stöd eller gruppering av stöd får Jordbruksverket sänka procentandelen för kontroller på plats för stödet eller grupperingen av stöd. Förordning (2023:517).
\nKontrollurval och kontrollfrekvens för grundvillkor
\nav de stödmottagare som har ansökt om stöd enligt 5, 7 eller
\nstödberättigande areal som redovisats i enlighet med artikel 69.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116.
\nKontrollnivån ska uppnås för hela landet. Om kontrollerna inte genomförs av det utbetalande organet, är det dock tillräckligt att den lägsta kontrollnivån uppnås hos den länsstyrelse som ansvarar för kontrollen. Förordning (2026:288).
\n18 a § Stödmottagare vars jordbruksföretag omfattar högst 30 hektar jordbruksareal som redovisats i enlighet med artikel 69.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska undantas från kontroll avseende kraven på växtföljd och gröddiversifiering (GAEC 7) enligt 4 kap. 10-10 b §§. Förordning (2026:288).
\navser uppfyllande av grundvillkor enligt artikel 83.6 d) i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska ett slumpurval mellan 20 procent och 50 procent tillämpas. Om antalet stödmottagare som ska bli föremål för kontroller på plats är större än antalet stödmottagare som krävs enligt artikel 83.6 d) i förordning (EU) 2021/2116 får antalet slumpvis utvalda stödmottagare i det kompletterande urvalet inte överstiga 50 procent. Återstående stödmottagare som ska bli föremål för kontroller på plats ska väljas ut på grundval av en riskanalys.
\nfelfrekvenserna för grundvillkor och grupperingar av grundvillkor baserat på senast tillgängliga resultat från kontrollerna på plats. Om denna utvärdering visar avsevärda felfrekvenser när det gäller ett visst grundvillkor eller gruppering av grundvillkor, ska Jordbruksverket öka antalet stödmottagare som ska kontrolleras på plats. Det ökade antalet kontroller får begränsas till att avse de vanligaste felen.
\nAntalet kontroller ska beräknas för hela landet 1. för varje verksamhetskrav alternativt för varje norm för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden, eller 2. genom att gruppera verksamhetskrav och normer.
\nAntalet kontroller ska bestämmas för varje länsstyrelse som ansvarar för kontrollen. Beräkningen av antalet kontroller ska göras på grundval av slumpmässigt utvalda kontroller enligt
\n20 för ett visst grundvillkor eller gruppering av grundvillkor ska beräkningen göras på grundval av samtliga kontroller av stödet.
\nJordbruksverket får avstå från att öka antalet stödmottagare som ska kontrolleras på plats om det finns andra sätt att säkerställa att felfrekvensen minskar. Förordning (2025:1322).
\nKontrollmetod Arealbaserade stöd
\nenligt 13 § ska omfatta alla jordbruksskiften i de ansökningar om stöd som har valts ut för kontroll på plats.
\nFörordning (2025:845).
\nuppgifter om de stödberättigande arealernas storlek som stödmottagaren har lämnat i ansökan stämmer och att villkoren för stöd, åtaganden och andra skyldigheter är uppfyllda.
\nKontrollen ska även i tillämpliga fall avse grödan.
\noch handlingar som krävs för att kontrollen ska kunna utföras.
\nandra data av minst samma värde får användas som komplement till kontroller på plats om det är möjligt att därigenom bedöma om villkoren för ett stöd uppfylls. Analysen får kompletteras med dokumentation.
\narealövervakningssystemet får Jordbruksverket bestämma att antalet kontroller på plats av stöden ska minskas så länge målen enligt artikel 59.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 uppfylls.
\nUppföljningen enligt första stycket får kompletteras med fältbesök för att säkerställa att enskilda stödvillkor uppfylls på jordbruksskiften som inte kan analyseras med hjälp av data från Copernicusprogrammets Sentinelsatelliter eller andra data av minst samma värde under stödåret.
\nFörordning (2023:517).
\nDjurbaserade stöd
\nsyfta till att säkerställa att de uppgifter som stödmottagaren har lämnat i ansökan avseende djur för vilka stöd söks stämmer och att villkoren för stöd, åtaganden och andra skyldigheter är uppfyllda. Kontrollen ska omfatta alla djur för vilka det lämnats in en ansökning om djurbaserat stöd eller en utbetalning av sådant stöd.
\nför att berättiga till stöd ska finnas på det jordbruksföretag som anges i ansökan om stöd ska kontrollen göras vid en tid när det går att på ett säkert sätt kontrollera att djuren har befunnit sig på platsen. Kontrollen får inte genomföras innan en ansökan om sådant stöd som kräver en hållandeperiod har lämnats.
\ndjur som finns på jordbruksföretaget och som omfattas av en ansökan om stöd eller utbetalning av stöd motsvarar det antal djur som anmälts till det centrala nötkreatursregistret (CDB).
\nKontrollen ska även omfatta kontroll av antalet djur som ännu inte omfattas av någon ansökan.
\nanmälningarna till och uppgifterna i det centrala nötkreatursregistret (CDB) är korrekta. Kontrollen ska ske på grundval av stickprover av handlingar som avser djur för vilka en ansökan om stöd eller en ansökan om utbetalning av stöd har lämnats in under de sex månader som föregår kontrollen på plats. Om avvikelser konstateras ska kontrollen dock utökas till de tolv månader som föregår kontrollen på plats.
\nKontrollen på plats ska även omfatta kontroll av att alla nötkreatur, får och getter som finns på jordbruksföretaget är identifierade med öronmärke, i tillämpliga fall är försedda med djurpass eller transporthandlingar samt är registerförda och anmälda till djurdatabasen. Kontrollen får genomföras genom ett stickprovsurval.
\nBemyndigande
\nhur kontroller får genomföras.
\nKontroll av ansökningar om stöd för investeringar, stöd för projekt och startstöd samt stöd till biodlingssektorn
\nenligt 6 kap. 5-10 §§ och 9 kap. 9, 14, 19, 24, 31, 38 a, 39, 43, 48, 55, 63 och 67 §§. Förordning (2023:952).
\nAdministrativa kontroller
\nstöd och ansökningar om utbetalning av stöd.
\nen ansökan avser stöd som är förenligt med den strategiska planen för Sverige 2023-2027 och med tillämpliga unionsrättsliga och nationella bestämmelser.
\nDen administrativa kontrollen av en ansökan om utbetalning ska även omfatta en kontroll av om stödmottagaren har rätt till stöd enligt villkor i beslutet om stöd.
\nDen administrativa kontrollen av en ansökan om utbetalning av stöd för anläggning och restaurering av våtmarker och dammar enligt 9 kap. 31 § ska även omfatta ett besök på plats för att verifiera investeringen.
\nKontroller på plats
\nUrvalet ska vara slumpmässigt och riskbaserat. Den andel som väljs ut slumpmässigt ska utgöra mellan 20 och 40 procent av det totala urvalet. Urvalet ska fördelas över samtliga åtgärder.
\nUtöver urvalet i första stycket ska en kontroll på plats genomföras i de fall en investering inte på ett godtagbart sätt går att verifiera vid den administrativa kontrollen.
\nUndantag får göras för mindre investeringar.
\n35 § De ärenden som väljs ut för en kontroll på plats enligt 34 § första stycket ska avse stödbelopp som motsvarar minst 5 procent av det totala beviljade stödbelopp som finansieras av unionen varje kalenderår.
\nKontrollnivån enligt första stycket ska ökas när det finns skäl till det. Kontrollnivån får minskas om felfrekvensen är på en godtagbar nivå. Förordning (2024:659).
\nEn kontroll på plats ska, så långt det är möjligt, utföras innan slututbetalningen görs.
\nVid en kontroll på plats ska kontroll göras av att ärendet har genomförts i enlighet med unionsrättsliga och nationella bestämmelser samt villkor i stödbeslutet.
\ndeltagit i de administrativa kontrollerna av samma ärende.
\nKontroll i efterhand
\närenden som innehåller investeringar och som omfattas av villkor som fortfarande är aktuella efter att ersättningen slututbetalats. Urvalet ska vara slumpmässigt och riskbaserat.
\nDen andel som väljs ut slumpmässigt ska utgöra mellan 20 och 40 procent av det totala urvalet.
\n41 § De ärenden som har slututbetalats och som väljs ut till en kontroll i efterhand enligt 40 § ska varje kalenderår motsvara minst 1 procent av de utgifter som finansierats av unionen för investeringar som omfattas av villkor som fortfarande är aktuella.
\nJordbruksverket ska öka kontrollnivån enligt första stycket när det finns skäl till det. Myndigheten får minska kontrollnivån om felfrekvensen är på en godtagbar nivå.
\nfortfarande är aktuella efter att ett ärende har slututbetalats.
\ndeltagit i de administrativa kontrollerna av samma insats.
\nBemyndigande
\nhur kontroller får genomföras.
\nKontroll av ansökningar som rör producentorganisationer inom frukt- och grönsakssektorn Administrativa kontroller och kontroller på plats
\ngodkännande av ett operativt program för en producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn.
\nKontrollen ska omfatta 1. att ansökan är förenlig med strategisk plan för genomförande av den gemensamma jordbrukspolitiken i Sverige 2023-2027 och med tillämpliga unionsrättsliga och nationella bestämmelser, 2. värdet av den saluförda produktionen, 3. de bidrag till driftsfonden som producentorganisationen har åtagit sig att lämna, och 4. de insatser som omfattas av programmet.
\nFörordning (2023:517).
\nutbetalning av stöd till en producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn. Kontrollen ska omfatta 1. att ansökan är förenlig med strategisk plan för genomförande av den gemensamma jordbrukspolitiken i Sverige 2023-2027 och med tillämpliga unionsrättsliga och nationella bestämmelser, 2. att stödet avser kostnader som berättigar till stöd och att insatsen omfattas av det operativa programmet, 3. att stödet för en insats inte överstiger det belopp som anges i det operativa programmet, 4. att villkoren för stödet för en insats har följts, och 5. att beloppet i driftsfonden inte överskrids.
\nFörordning (2023:517).
\nomfattas av en ansökan om utbetalning.
\nJordbruksverket får besluta att inte göra en kontroll på plats om 1. insatsen avser ett mindre belopp, eller 2. Jordbruksverket bedömer att risken är liten för att villkoren för stöd för en insats inte är uppfyllda.
\nAndra stycket gäller inte i de fall då en insats inte på ett godtagbart sätt går att verifiera vid den administrativa kontrollen enligt 47 §. Förordning (2023:517).
\nmöjligt, utföras innan Jordbruksverket betalar ut stöd för insatsen.
\nKontrollen får aviseras i förhand, om detta inte äventyrar syftet med kontrollen. Kontrollen får genomföras på distans.
\nEn rapport ska upprättas för varje kontroll.
\nFörordning (2023:517).
\nfår inte ha deltagit i den administrativa kontrollen av samma ärende. Förordning (2023:517).
\nKontroll i efterhand
\ninvesteringar som stöd har lämnats för. Urvalet ska vara slumpmässigt och riskbaserat. Den andel av urvalet som väljs ut slumpmässigt ska utgöra mellan 20 och 40 procent av det totala urvalet. Förordning (2023:517).
\n52 § De investeringar som väljs ut till en kontroll i efterhand ska varje kalenderår motsvara minst 1 procent av de utgifter för investeringar som finansierats av Europeiska unionen och som omfattas av villkor som fortfarande är aktuella.
\nJordbruksverket ska öka kontrollnivån enligt första stycket när det finns skäl till det. Jordbruksverket får minska kontrollnivån om felfrekvensen är på en godtagbar nivå.
\nFörordning (2023:517).
\nfortfarande är aktuella efter att stöd har betalats ut för en investering. Förordning (2023:517).
\ndeltagit i de administrativa kontrollerna av samma investering.
\nFör varje kontroll i efterhand ska en rapport upprättas.
\nFörordning (2023:517).
\nKontroll av lokala aktionsgrupper
\nkontroll på plats av att en lokal aktionsgrupp följer beslut enligt 3 kap. 11 § andra stycket, nationell rätt och unionslagstiftningen. Jordbruksverket ska vid avvikelser vidta lämpliga och proportionerliga åtgärder. Förordning (2023:517).
\nÅterbetalningsskyldighet och hävning av stöd Upphävande av stödbeslut
\nslututbetalningen besluta att, helt eller delvis, upphäva ett beslut om stöd om någon av förutsättningarna i 3 § 1 eller 2 är uppfyllda. Detsamma gäller om något annat inträffar som innebär att den som beviljats stöd med hänsyn till syftet med stödet inte bör få ha det kvar.
\nOm beslutet upphävts på grund av att någon av förutsättningarna i 3 § 1 eller 2 är uppfyllda är stödmottagaren inte berättigad till stöd för samma åtgärd som hävningen avser det kalenderår då felaktigheten som ledde till hävning upptäcktes eller det påföljande kalenderåret. Detta gäller dock inte stöd enligt 5 kap.
\nsådana arealer, djur eller andra ersättningsgrundande enheter som ingår i beslut om stöd enligt 5 kap. 14 §, 7 kap. eller 8 kap., men som inte finns med i ansökan om utbetalning, ska det leda till samma indragning av stödet som om dessa arealer, djur eller andra ersättningsgrundande enheter hade funnits med i ansökan om utbetalning.
\nÅterbetalning av stöd
\nEn stödmottagare är inte återbetalningsskyldig om det skulle vara uppenbart oskäligt att återkräva beloppet.
\n3 a § Utöver vad som anges i 3 § är en producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn återbetalningsskyldig om organisationen upphör att genomföra ett operativt program innan programmets giltighetstid har löpt ut.
\nFörsta stycket gäller dock inte om 1. organisationen är erkänd enligt artikel 154 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 eller har avsagt sig sitt erkännande men fortfarande uppfyller kriterierna för erkännande och syftena med de insatser som anges i det operativa programmet var uppfyllda vid den tidpunkt då organisationen upphörde att genomföra programmet, och 2. de tillgångar som har finansierats med stöd från organisationens driftsfond bibehålls i organisationens ägo, och finns i organisationens, dess dotterbolags eller medlemmars besittning enligt 6 kap. 13 §.
\nMed dotterbolag enligt andra stycket 2 avses dotterbolag som organisationen eller sammanslutningen av organisationer äger till minst 90 procent. Förordning (2023:517).
\n3 b § En producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn är även återbetalningsskyldig när organisationen upplöses eller när ett erkännande av en organisation återkallas enligt artikel 59.3 eller 59.6 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/891 av den 13 mars 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr1308/2013 vad gäller sektorn för frukt och grönsaker och sektorn för bearbetad frukt och bearbetade grönsaker och komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller påföljder som ska tillämpas på dessa sektorer och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 543/2011. Förordning (2023:517).
\ntillbaka ett stöd om någon av grunderna i 3-3 b §§ är uppfyllda. Förordning (2023:517).
\nEfterskänkande av stödbelopp
\neuro eller lägre ska återbetalning inte ske.
\nOm stödmottagaren saknar betalningsförmåga får den handläggande myndigheten eller Jordbruksverket besluta att efterskänka beloppet. Förordning (2023:517).
\nMinskning av direktstöd och stöd för miljöåtaganden, klimatåtaganden och andra förvaltningsåtaganden samt kompensationsstöd Minskning av arealbaserat stöd
\ngenom att minska följande stöd:
\nOm skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är mer än två hektar eller 5 procent större än arealen i gruppen, ska stödet minskas med ett belopp motsvarande 1,5 gånger den skillnad som har konstaterats. Minskningen får inte överstiga 100 procent av det belopp som stöd har sökts för.
\nOm det belopp som beräknas för minskningen inte kan avräknas helt under innevarande kalenderår och de tre kalenderår som följer på det kalenderår då felaktigheten upptäcktes, ska det utestående beloppet efterskänkas. Förordning (2025:845).
\nskötsel av betesmarker och slåtterängar enligt 7 kap. 12 §, stöd för fäbodar enligt 7 kap. 16 §, stöd för skötsel av våtmarker och dammar enligt 7 kap. 19 § samt stöd för skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner enligt
\narealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är större än två hektar eller större än 5 procent, men högst 20 procent av arealen i gruppen, ska stödet minskas med ett belopp motsvarande 1,5 gånger den skillnad som har konstaterats.
\nOm skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är större än 20 procent av arealen i gruppen ska inget stöd betalas ut för gruppen. Förordning (2024:1204).
\narealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är större än 50 procent av arealen i gruppen ska inget stöd betalas ut för gruppen och stödet ska minskas ytterligare med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och arealen i gruppen.
\nOm det belopp som beräknas för minskningen inte kan avräknas helt på alla stödutbetalningar som omfattas av detta kapitel under innevarande kalenderår och de tre kalenderår som följer på det kalenderår då felaktigheten upptäcktes ska det utestående beloppet efterskänkas.
\nMinskning av djurbaserat stöd
\ninkomststöd för produktion av nötkreatur enligt 5 kap. 29 §, ersättning för djurvälfärd enligt 7 kap. 13 § och stöd för hotade husdjursraser enligt 7 kap. 24 § ska tas ut och beräknas enligt 13-15 §§. Vid tillämpning av 12-14 §§ gäller det som sägs i 11 § om när ett djur ska anses vara fastställt.
\nmärkt, journalfört och rapporterat i enlighet med artiklarna 108-120 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429. Detta gäller även ett djur i en ansökan om kopplat inkomststöd för produktion av nötkreatur enligt 5 kap. 29 § som inte passerat tolv månaders ålder. Ett djur i en ansökan om stöd för hotade husdjursraser enligt 7 kap. 24 § får ersättas med ett annat djur, om den handläggande myndigheten inte redan har informerat stödmottagaren om en felaktighet i ansökan om stöd eller utbetalning av stöd eller redan har meddelat stödmottagaren sin avsikt att genomföra en kontroll på plats.
\nOm djur har flyttats till andra platser än de som angetts i ansökan under den hållandeperiod som avses i 11 kap. 27 § ska djuren anses som fastställda om de omedelbart kunnat lokaliseras på jordbruksföretaget vid kontrollen på plats.
\nDen handläggande myndigheten får ändra uppgifterna i och anmälningarna till systemet för identifiering och registrering av nötkreatur när som helst om myndigheten upptäcker uppenbara fel. Förordning (2023:517).
\nän de som fastställts enligt 11 § ska stödet minskas enligt
\nansökan och antalet fastställda djur är högst fem djur, ska det totala stöd- eller ersättningsbeloppet minskas med en procentsats som beräknas i enlighet med 14 §.
\nOm skillnaden mellan det antal djur som omfattas av ansökan och antalet fastställda djur är större än fem djur, ska det totala stöd- eller ersättningsbeloppet minskas med 1. den procentsats som fastställts i enlighet med 14 §, om denna inte är större än 20 procent, eller 2. två gånger den procentsats som fastställts i enlighet med 14 §, om denna är större än 20 procent, dock högst 30 procent.
\nOm den procentsats som fastställts i enlighet med 14 § överstiger 30 procent ska stödet eller ersättningen för det berörda ansökningsåret minskas till noll.
\nOm den procentsats som fastställts i enlighet med 14 § överstiger 50 procent ska stödet eller ersättningen för det berörda ansökningsåret minskas till noll. Därutöver ska ytterligare en sanktion tas ut som utgörs av ett belopp som motsvarar skillnaden mellan det antal djur som omfattas av ansökan och antalet fastställda djur. Om det beloppet inte kan avräknas helt under de tre kalenderår som följer på det kalenderår då felaktigheten upptäcktes, i enlighet med artikel 31 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 128/2022, ska det utestående beloppet efterskänkas. Förordning (2024:1204).
\ndjur som omfattas av ansökan minskat med antalet fastställda djur divideras med det antal djur som fastställts.
\nenligt 13 § ska inte tillämpas om stödmottagaren inte kan uppfylla kriterierna för stödberättigande eller åtagandena på grund av att antalet djur minskat till följd av naturliga omständigheter, och stödmottagaren skriftligen har underrättat den handläggande myndigheten inom tio arbetsdagar från det att han eller hon upptäckte att antalet djur minskat.
\nMed naturliga omständigheter avses omständigheter utom stödmottagarens kontroll, till exempel att djur dör av sjukdom eller olycka.
\nav minskningen av stödet göras på grundval av antalet djurenheter. Förordning (2024:659).
\nMinskning av kompletterande omfördelningsstöd för hållbarhet
\nkompletterande omfördelningsstöd för hållbarhet enligt 5 kap.
\n7 § i flera för att få omfördelningsstöd ska stödet inte betalas ut till de berörda stödsökande. Därutöver ska motsvarande 20 procent av det belopp som skulle ha betalats ut för varje ansökan avräknas från alla utbetalningar till stödmottagaren som omfattas av detta kapitel. Om sanktionen inte kan avräknas helt från utbetalningar av stöd som omfattas av detta kapitel under innevarande kalenderår eller de tre efterföljande kalenderåren ska det utestående beloppet efterskänkas.
\nMinskning av kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare
\nsamband med sin ansökan om kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare enligt 5 kap. 8 § ska motsvarande 20 procent av beloppet som skulle ha betalats ut avräknas från utbetalningar till stödmottagaren av stöd som omfattas av detta kapitel. Om sanktionen inte kan avräknas helt från alla utbetalningar som omfattas av detta kapitel under innevarande kalenderår och de tre efterföljande kalenderåren ska det utestående beloppet efterskänkas.
\nMinskning av stöd på grund av för sent inlämnad ansökan
\nom utbetalning av stöd har lämnats in efter det att ansökningstiden gått ut ska den försenade inlämningen leda till sanktion genom en minskning av stödet med 1 procent för varje arbetsdag av de belopp som stödmottagaren skulle ha haft rätt till om ansökan om stöd eller utbetalning av stöd lämnats i tid.
\nansökan om stöd eller utbetalning av stöd inte godtas och stödet ska minskas till noll.
\nMinskning av stöd för odeklarerad areal
\nen stödmottagare i sin ansökan om stöd inte har angett all mark som kan berättiga till stöd och skillnaden mellan följande arealer är större än 3 procent av den areal som har angetts i ansökan:
\nMinskning av stöd till följd av överträdelse av grundvillkor
\nanges i 4 kap. ska stödet minskas enligt 23-30 §§.
\nFörsta stycket gäller inte 1. för stödmottagare vars jordbruksföretag omfattar högst tio hektar stödberättigande areal som redovisats i enlighet med artikel 69.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116, eller 2. om överträdelsen avser kraven på växtföljd och gröddiversifiering (GAEC 7) enligt 4 kap. 10-10 b §§ och stödmottagarens jordbruksföretag omfattar högst 30 hektar jordbruksareal som redovisats i enlighet med artikel 69.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116.
\nFörordning (2026:288).
\n2022/1172 och artikel 85.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 framgår i vilka fall minskning av stöd vid en oavsiktlig överträdelse ska ske med 1 respektive 3 procent. Därutöver får minskningen för en oavsiktlig överträdelse bestämmas till 5 procent om det finns skäl för det med hänsyn till överträdelsens allvar, omfattning och varaktighet.
\nOm en överträdelse enligt första stycket har grava konsekvenser för att uppnå målet med ett grundvillkor eller utgör en direkt risk för folkhälsan eller djurhälsan ska minskningen av stödet dock alltid vara 5 procent.
\nEuropaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska en överträdelse anses vara avsiktlig om det är fråga om en överträdelse som kan leda till en minskning av stödet med 5 procent enligt 23 § första eller andra stycket och stödmottagaren 1. har haft för avsikt att få fullt stöd utan att uppfylla grundvillkoren, eller 2. genom aktiva åtgärder har orsakat den skada för miljön, hälsan eller djurskyddet som överträdelsen lett till.
\nMinskning till följd av överträdelse av bestämmelser om sociala grundvillkor Förordning (2024:1204).
\nsammanhängande period om tre kalenderår ska minskningen av stödet vara 5, 10 eller 15 procent när minskningen enligt artikel 9. 1 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1172, artikel 85.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2116/2021 och 23 § första stycket skulle ha varit 1, 3 eller 5 procent.
\nOm en oavsiktlig överträdelse enligt 23 § andra stycket upprepas en gång under en sammanhängande period om tre kalenderår ska minskningen av stödet vara 15 procent.
\nFörordning (2023:517).
\nunder en sammanhängande period om tre kalenderår ska, när minskningen enligt artikel 9.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1172, artikel 85.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 och 23 § första stycket skulle ha varit 1, 3 eller 5 procent, minskningen av stödet vara 1. 15, 20 eller 25 procent vid andra upprepningen, 2. 20, 30 eller 50 procent vid tredje upprepningen, 3. 25, 40 eller 100 procent vid fjärde upprepningen, 4. 30, 50 eller 100 procent vid femte upprepningen, och 5. 35, 60 eller 100 procent vid sjätte upprepningen.
\nOm en överträdelse upprepas fler gånger än vad som anges i första stycket ska stödet minskas med 100 procent.
\nOm en överträdelse enligt 23 § andra stycket upprepas fler än en gång under en sammanhängande period om tre kalenderår ska minskningen av stödet vara 1. 25 procent vid andra upprepningen, 2. 50 procent vid tredje upprepningen, och 3. 100 procent vid ytterligare upprepningar.
\nkaraktär med hänsyn till överträdelsens allvar, omfattning eller varaktighet ska stödmottagarens stöd minskas enligt artikel 85.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 och stödmottagaren uteslutas från samtliga utbetalningar av stöd som anges i artikel 83.1 i förordningen under det efterföljande kalenderåret.
\nkalenderår ska avdraget för respektive överträdelse läggas ihop enligt principerna i artikel 11 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1172. En överträdelse av flera villkor under samma verksamhetskrav (SMR) eller norm (GAEC) ska i det här sammanhanget betraktas som en enda överträdelse.
\nFörordning (2023:517).
\nsamtidigt utgör en överträdelse av ett annat verksamhetskrav, ska överträdelsen betraktas som en enda överträdelse.
\njordbruksföretag överlåts under ett kalenderår ska minskningen av stödet enligt 23-29 §§ avse det totala stödbelopp som har beviljats eller skulle ha beviljats den som förvärvat egendomen. Detta gäller oavsett om överträdelsen har skett före eller efter förvärvet.
\nMinskningen av stödet ska dock tillämpas på grundval av totalbeloppen för de stöd som har beviljats eller skulle ha beviljats överlåtaren, om han eller hon har gjort sig skyldig till överträdelsen och har lämnat in en ansökan om stöd eller utbetalning av stöd under kalenderåret eller kalenderåren.
\nförordning (EU) 2021/2116 följer att inga administrativa sanktioner ska tillämpas om överträdelsen inte har några eller endast obetydliga konsekvenser för att uppnå målet med kravet eller normen.
\nenlighet med artikel 85.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116. En stödmottagare ska informeras om den jordbruksrådgivning som ska finnas enligt artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 samt hur överträdelsen kan åtgärdas.
\nMinskning till följd av överträdelse av bestämmelser om sociala grundvillkor 32 a § Stödet ska minskas i enlighet med det som anges i 32 c- 32 j §§, om 1. stödmottagaren inte uppfyller de sociala grundvillkoren i 4 a kap. 2 och 3 §§, och 2. överträdelsen av ett socialt grundvillkor har fastställts genom en dom eller ett beslut som anges i 32 b § och domen eller beslutet har fått laga kraft. Förordning (2024:1204).
\n32 b § En överträdelse av ett socialt grundvillkor fastställs genom 1. en allmän domstols fällande dom om
\n10 § andra stycket arbetsmiljölagen, mot någon som har haft rådighet över en arbetsplats, enligt vad som är föreskrivet om rättegång i allmänhet. Förordning (2024:1204).
\n32 c § Minskningen av stödet ska bestämmas enligt följande:
\n32 d § Av artikel 89.1 tredje stycket och artikel 85.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 framgår att minskningen av stöd vid oavsiktlig överträdelse av ett socialt grundvillkor som en allmän regel ska vara 3 procent. Därutöver får minskningen vid en oavsiktlig överträdelse bestämmas till 1 eller 5 procent om det finns skäl för det med hänsyn till överträdelsens allvar, omfattning och varaktighet.
\nOm överträdelsen har grava konsekvenser för att uppnå målet med villkoret, ska minskningen av stödet dock alltid vara 5 procent. Förordning (2024:1204).
\n32 e § Utöver det som anges i artikel 85.6 första stycket i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska en överträdelse anses vara avsiktlig om den skulle ha lett till en minskning av stödet med 5 procent enligt 32 d § och stödmottagaren 1. har haft för avsikt att få fullt stöd utan att uppfylla de sociala grundvillkoren, eller 2. genom aktiva åtgärder har orsakat den brist i arbetsmiljön som överträdelsen avser. Förordning (2024:1204).
\n32 f § Om en oavsiktlig överträdelse upprepas under en sammanhängande period om tre kalenderår, och minskningen enligt artikel 89.1 tredje stycket och artikel 85.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 samt enligt 32 d § första stycket skulle ha varit 1, 3 eller 5 procent av stödet, ska minskningen av stödet 1. vid första upprepningen vara 5, 10 eller 15 procent, 2. vid andra upprepningen vara 15, 20 eller 25 procent, 3. vid tredje upprepningen vara 20, 30 eller 50 procent, 4. vid fjärde upprepningen vara 25, 40 eller 100 procent, 5. vid femte upprepningen vara 30, 50 eller 100 procent, 6. vid sjätte upprepningen vara 35, 60 eller 100 procent, och 7. vid sju eller fler upprepningar vara 100 procent.
\nFörordning (2024:1204).
\n32 g § Om de upprepningar som avses i 32 f § avser en överträdelse med sådana grava konsekvenser som avses i 32 d § andra stycket, ska i stället minskningen av stödet 1. vid första upprepningen vara 15 procent, 2. vid andra upprepningen vara 25 procent, 3. vid tredje upprepningen vara 50 procent, och 4. vid fyra eller fler upprepningar vara 100 procent.
\nFörordning (2024:1204).
\n32 h § Vid en överträdelse som har fastställts enligt 32 b § 7 ska stödet minskas med 3 procent när överträdelsen avser ett socialt grundvillkor som anges i 4 a kap. 2 § 2 eller 4 a kap.
\n3 § 5 och med 1 procent när överträdelsen avser något annat socialt grundvillkor.
\nOm en överträdelse som har medfört en minskning av stöd enligt första stycket upprepas en eller flera gånger under en sammanhängande period om tre kalenderår gäller de procentsatser som anges i 32 f § i fråga om minskning av stödet. Förordning (2024:1204).
\n32 i § När fler än en överträdelse av sociala grundvillkor har skett under samma kalenderår ska avdraget för respektive överträdelse läggas ihop enligt principerna i artikel 11 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1172 i tillämpliga delar. Vid tillämpning av artiklarna 11.2 a och 11.2 b ska hänsyn inte tas till överträdelsernas konsekvenser i fråga om risk för folkhälsan eller djurens hälsa.
\nFörordning (2024:1204).
\n32 j § När en fastställd överträdelse av ett krav som anges i 4 a kap. samtidigt utgör en överträdelse av ett annat sådant krav ska överträdelsen betraktas som en enda överträdelse.
\nFörordning (2024:1204).
\n32 k § Artikel 8.3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1172 om återkrav ska tillämpas på motsvarande sätt vid minskning av stöd enligt 32 b-32 j §§. Förordning (2024:1204).
\n32 l § När en minskning av stöd bestäms enligt 32 d-32 g §§, ska Arbetsmiljöverket på begäran av den länsstyrelse som prövar ett ärende om minskning av stöd yttra sig i frågan om den fastställda överträdelsen avser ett socialt grundvillkor enligt 4 a kap. Om överträdelsen avser ett sådant villkor ska Arbetsmiljöverket dessutom ange om 1. överträdelsen utifrån dess allvar, omfattning och varaktighet sammantaget bör leda till en minskning av stöd med 1, 3 eller 5 procent enligt 32 d § första stycket, 2. överträdelsen har haft sådana grava konsekvenser som avses i 32 d § andra stycket, 3. överträdelsen har varit avsiktlig enligt 32 e §, och 4. stödmottagaren, vid upprepning enligt artikel 85.6 andra meningen i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116, haft berättigade skäl för överträdelsen.
\nFörordning (2024:1204).
\nUndantag från administrativa sanktioner
\ntillämpas om den överträdelse som ligger till grund för sanktionen beror på 1. force majeure eller exceptionella omständigheter, 2. uppenbara fel i ansökan, eller 3. fel från den handläggande myndighetens sida som inte rimligen kunde ha upptäckts av stödmottagaren.
\nAdministrativa sanktioner ska inte heller tillämpas om överträdelsen har berott på någon annan omständighet som stödmottagaren varken har kunnat förutse eller borde ha förutsett och inte heller har kunnat påverka, eller om det av någon annan anledning framstår som oskäligt.
\nJordbruksverket får meddela föreskrifter om vad som avses med uppenbara fel.
\n32 j §§ ska inte tillämpas om den överträdelse som ligger till grund för sanktionen beror på force majeure eller ett beslut av en myndighet. Administrativa sanktioner enligt 23-30 §§ ska inte heller tillämpas om den överträdelse som ligger till grund för sanktionen beror på exceptionella omständigheter.
\nFörordning (2025:845).
\nAvdragsordning
\ni 36 § :
\nAvdrag och sanktioner i fråga om investeringsstöd, projektstöd, startstöd och stöd för biodlingssektorn Hantering av utgifter som inte är stödberättigande
\nstödberättigande enligt unionsrättsliga och nationella bestämmelser samt villkor i stödbesluten. Om en utgift inte är stödberättigande ska den handläggande myndigheten besluta att utgiften inte ska ingå i underlaget för utbetalningen av stödbeloppet.
\nVillkorsavdrag
\nbiodlingssektorn enligt 6 kap. eller om stöd enligt 9 kap. har brutit mot villkor enligt unionsrättsliga bestämmelser, bestämmelserna i denna förordning, föreskrifter som meddelats med stöd av denna förordning eller villkor i ett stödbeslut.
\nAvdraget ska vara proportionerligt och bedömas utifrån den bristande efterlevnadens allvar, omfattning, varaktighet eller upprepning. Förordning (2023:517).
\nde utgifter som berörs av felaktigheten eller på utbetalningsbeloppet.
\nSanktioner
\nkontroll enligt 11 kap. 32 och 34 §§ visar sig att skillnaden är mer än 10 procent mellan 1. det belopp som ska betalas ut till stödmottagaren baserat på ansökan om utbetalning och beslutet om stöd, och 2. det belopp som ska betalas ut till stödmottagaren efter kontroll av ansökan om utbetalning.
\nSanktionsbeloppet ska utgöras av skillnaden mellan de båda beloppen, men får inte överstiga en fullständig indragning av stödet.
\nhar gjorts enligt 38 och 39 §§ eller en administrativ sanktion tagits ut enligt 40 § ska det totala stöd som beviljats för insatsen sänkas med motsvarande belopp.
\nden överträdelse som ligger till grund för sanktionen beror på 1. force majeure eller exceptionella omständigheter, eller 2. fel från den handläggande myndighetens eller någon annan myndighets sida och felet inte rimligen kunde ha upptäckts av stödmottagaren.
\nEn administrativ sanktion ska inte heller tillämpas om det av någon annan anledning framstår som oskäligt.
\nAvdrag och sanktioner i fråga om stöd till producentorganisationer inom frukt- och grönsakssektorn Hantering av utgifter som inte är stödberättigande
\nstödberättigande enligt unionsrättsliga och nationella bestämmelser och omfattas av ett godkänt operativt program. Om en utgift inte är stödberättigande eller inte omfattas av ett godkänt operativt program ska Jordbruksverket göra avdrag för hela den berörda utgiften. Förordning (2023:517).
\nAvdrag från stöd
\ngrönsakssektorn som har ansökt om utbetalning av stöd enligt 6 kap. har brutit mot unionsrättsliga bestämmelser, bestämmelserna i denna förordning, föreskrifter som meddelats med stöd av denna förordning eller villkor i ett operativt program ska Jordbruksverket göra avdrag för hela den berörda insatsen. Förordning (2023:517).
\nSanktioner
\nkontroll enligt 11 kap. visar sig att skillnaden är mer än 3 procent mellan å ena sidan det belopp som skulle ha betalats ut till en producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn baserat på ansökan om utbetalning av stöd och å andra sidan det belopp som ska betalas ut till producentorganisationen efter kontroll av ansökan om utbetalning.
\nSanktionsbeloppet ska utgöras av skillnaden mellan de båda beloppen, men får inte överstiga en fullständig indragning av stödet. Förordning (2023:517).
\nden överträdelse som ligger till grund för sanktionen beror på 1. force majeure eller exceptionella omständigheter, eller 2. fel från Jordbruksverkets sida och felet inte rimligen kunde ha upptäckts av producentorganisationen.
\nEn administrativ sanktion ska inte heller tas ut om det av någon annan anledning framstår som oskäligt.
\nFörordning (2023:517).
\nBemyndiganden
\nvattenmyndigheten, länsstyrelserna, Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet, Sametinget, Skogsstyrelsen och de organisationer som har representanter i övervakningskommittén getts tillfälle att yttra sig, meddela ytterligare föreskrifter om 1. stöd och stödvillkor, 2. stödberättigande utgifter, 3. på vilka villkor och på vilket sätt som stöd får kombineras med äldre åtaganden på samma areal eller inom samma jordbruksföretag, 4. upphävande av stöd och åtaganden, avdrag i fråga om stöd och administrativa sanktioner på grund av att villkoren för stöd inte har följts, 5. termer och uttryck enligt 1 kap. 7-7 b §§ och definitioner i artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115, och 6. verkställigheten av denna förordning.
\nFörsta stycket gäller inte stöd enligt 6 kap.
\nFörordning (2023:336).
\ngetts tillfälle att yttra sig, meddela föreskrifter om länsstyrelsernas, Sametingets och Skogsstyrelsens handläggning av stöd.
\nJordbruksverket får, när det gäller stöd enligt 6 kap., meddela ytterligare föreskrifter om 1. stöd och stödvillkor, 2. stödberättigande utgifter, 3. upphävande av stöd, avdrag på stöd och andra administrativa sanktioner på grund av att villkoren för stöd inte har följts, och 4. verkställigheten av denna förordning.
\nFörordning (2023:517).
\n3 a § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om operativa program för producentorganisationer inom frukt- och grönsakssektorn. Förordning (2023:517).
\nSkogsstyrelsen ska säkerställa att det krav uppfylls som anges i bilaga I 1.D.1 i) till kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/127.
\nPreskription
\ngrund av sådana oegentligheter som avses i artikel 1.2 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 finns i artikel 3 i den förordningen. I stället för de frister som anges i artikel 3.1 första och fjärde styckena gäller att ett beslut om återkrav på grund av oegentligheter ska fattas inom tio år från det att beloppet betalades ut.
\nI fråga om preskription av andra fordringar på återbetalning än sådana som avses i första stycket gäller preskriptionslagen (1981:130).
\nRänta
\noch beloppet ska betalas tillbaka, ska dröjsmålsränta tas ut på det belopp som inte betalas tillbaka i rätt tid. Räntan ska beräknas enligt räntelagen (1975:635). Förordning (2025:290).
\nÖverklagande och verkställighet
\nav stöd enligt 5, 7 och 8 kap., återkrav av sådana stöd enligt
\ngrundvillkoren enligt 12 kap. 23-30 §§ och 32 b-32 j §§ får överklagas till Jordbruksverket.
\nI 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.
\nAndra beslut än Jordbruksverkets beslut i ett överklagat ärende enligt första stycket, beslut om utbetalning av stöd enligt 3 kap. 3, 5-9 §§, 16 § tredje stycket och 33 §, beslut om godkännande av operativa program enligt 3 kap. 6 §, beslut om upphävande av stöd enligt 12 kap. 1 § och beslut om återkrav enligt 12 kap. 4 § får dock inte överklagas.
\nFörordning (2025:1322).
\nBeslut om att inte betala ut stöd enligt 3 kap. 33 §, beslut om stöd och åtaganden enligt 5 kap., 7 kap. och 8 kap. och beslut om avdrag för överträdelse av grundvillkor enligt
\növerklagas. Förordning (2024:1204).
\nÖvergångsbestämmelser 2022:1826 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.
\nför genomförande av landsbygdsprogrammet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 av den 17 december 2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 till och med den 31 december 2025. För sådana stöd gäller bestämmelserna i förordningen om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder. För stöd som beviljats senast den 31 december 2025 gäller bestämmelserna i förordningen även efter detta datum.
\n2023:336 1. Denna förordning träder i kraft den 22 juni 2023.
\n2024:141 1. Denna förordning träder i kraft den 18 mars 2024.
\n2024:453 1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2024.
\n2024:659 1. Denna förordning träder i kraft den 17 september 2024.
\n2024:1204 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2025.
\n2025:290 1. Denna förordning träder i kraft den 1 juni 2025.
\n2025:845 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026 i fråga om 3 kap. 22 §, 4 kap. 10 a, 10 b, 14 och 19 §§, 5 kap. 13 och 28 b §§, 7 kap. 3 och 6 §§, 11 kap. 13 §, 12 kap. 6 och 35 §§, bilaga 2, 3, 5 och 7 och rubriken närmast före 5 kap. 28 b § och i övrigt den 16 oktober 2025.
\n2026:288 1. Denna förordning träder i kraft den 20 april 2026.
\nbilaga 4 i den nya lydelsen tillämpas dock första gången för stödåret 2026. /Bilagorna är inte med här./