Stručně: Paragraf 16b zákona o silniční dopravě stanovuje podmínky, za kterých Ministerstvo dopravy udělí licenci pro mezinárodní linkovou osobní dopravu, a dále specifikuje obsah a možné podmínky takového rozhodnutí.
§ 16b
(1) Ministerstvo dopravy licenci udělí, pokud
a) označení všech zastávek na trase linky ve směru vedení spojů bylo stanoveno nebo umístěno místní nebo přechodnou úpravou provozu na pozemních komunikacích postupem podle zákona o silničním provozu,
b) se dopravce nedopustil jednání uvedeného v § 15 odst. 1 písm. a) nebo ode dne spáchání takového jednání uplynula ke dni podání žádosti doba delší než 3 roky,
c) jsou splněny další požadavky, stanoví-li je vyhlášená mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, a
d) vedení linky na území České republiky je v souladu se všemi smlouvami o veřejných službách v přepravě cestujících32), na jejichž základě má být doprava provozována, jde-li o mezinárodní dopravu na základě smlouvy o veřejných službách; za účelem ověření této podmínky si Ministerstvo dopravy vyžádá závazné stanovisko dotčeného úřadu.
(2) Jde-li o mezinárodní osobní linkovou dopravu, která na území České republiky nemá být provozována v celém rozsahu na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících32) (dále jen „mezinárodní doprava bez smlouvy o veřejných službách“), Ministerstvo dopravy i při splnění požadavků podle odstavce 1 licenci neudělí, pokud by tato doprava byla z hlediska navrženého jízdního řádu nadbytečná s ohledem na zajištění přepravních potřeb veřejnou osobní dopravou na základě smlouvy o veřejných službách a měla negativní ekonomické dopady na veřejnou osobní dopravu na základě smlouvy o veřejných službách. Negativní ekonomické dopady spočívají zejména v navýšení nákladů na provozování dopravy nebo ve snížení tržeb z dopravy plynoucích.
(3) Rozhodnutí o udělení licence musí vedle obecných náležitostí podle správního řádu obsahovat
a) údaj o formě linkové osobní dopravy,
b) označení a vedení linky,
c) datum zahájení provozu linkové osobní dopravy,
d) doba, na kterou se licence uděluje,
e) kategorie cestujících, jde-li o zvláštní linkovou dopravu, a
f) identifikační údaje o smlouvách, na jejichž základě má být doprava provozována, jde-li o mezinárodní dopravu na základě smlouvy o veřejných službách.
(4) V rozhodnutí o udělení licence lze stanovit
a) podmínky, za kterých může provoz linky zčásti zabezpečovat jiný dopravce, nebo
b) podmínky omezující provozování dopravy vyplývající ze
1. stavebních nebo dopravně technických vlastností pozemních komunikací na trase linky, nebo
2. žádosti.
(5) Lze-li nadbytečnosti nebo negativním ekonomickým dopadům podle odstavce 2 předejít omezením provozování dopravy, Ministerstvo dopravy v rozhodnutí o udělení licence stanoví
a) další podmínky omezující provozování dopravy, zejména časová omezení dopravních spojení na trase linky, omezení nástupu a výstupu cestujících na trase linky nebo podmínky pro přepravu cestujících na trase linky, nebo
b) jiné datum zahájení provozu, než je uvedeno v žádosti.
(6) Licence se uděluje
a) na dobu stanovenou v příslušné vyhlášené mezinárodní smlouvě, kterou je Česká republika vázána, nejvýše však na 5 let, nebo
b) na kratší dobu, pokud o to dopravce požádal.
Výklad
Stručně
Paragraf 16b zákona o silniční dopravě stanovuje podmínky, za kterých Ministerstvo dopravy udělí licenci pro mezinárodní linkovou osobní dopravu, a dále specifikuje obsah a možné podmínky takového rozhodnutí.
Co to znamená v praxi
Ministerstvo dopravy udělí licenci pro mezinárodní linkovou osobní dopravu pouze tehdy, pokud jsou splněny určité předpoklady, jako je například schválení všech zastávek na trase linky.
Licence nebude udělena, pokud se dopravce v posledních třech letech dopustil závažného porušení pravidel (uvedeného v § 15 odst. 1 písm. a)).
V případě mezinárodní dopravy, která není provozována na základě smlouvy o veřejných službách, může Ministerstvo dopravy licenci neudělit, pokud by tato doprava byla nadbytečná nebo by měla negativní ekonomické dopady na stávající veřejnou osobní dopravu.
Rozhodnutí o udělení licence musí obsahovat konkrétní údaje, jako je vedení linky, datum zahájení provozu a doba platnosti licence.
Na co si dát pozor
Dopravce musí zajistit, aby všechny zastávky na trase linky byly řádně stanoveny nebo umístěny podle zákona o silničním provozu.
Při žádosti o licenci je důležité zvážit, zda navrhovaná doprava nebude shledána jako nadbytečná nebo zda nebude mít negativní ekonomické dopady na již existující veřejnou osobní dopravu, zejména pokud se nejedná o dopravu na základě smlouvy o veřejných službách.
Ministerstvo dopravy může v rozhodnutí o licenci stanovit dodatečné podmínky, například ohledně zapojení jiného dopravce nebo omezení provozu z důvodu stavebních vlastností komunikací.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.