§ 86c Zákon o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích)
Zákon o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) · 127/2005 Sb. · § 86c · Energetika a regulace
Stručně: Paragraf 86c ZEK umožňuje podnikům s významnou tržní silou navrhnout Úřadu pro regulaci elektronických komunikací (Úřad) závazky týkající se podmínek přístupu k jejich sítím nebo společných investic, které Úřad následně posoudí a může je prohlásit za závazné.
§ 86c
(1) Podniky s významnou tržní silou mohou navrhnout Úřadu závazky týkající se podmínek přístupu nebo společných investic, které se budou vztahovat na jejich sítě, a to mimo jiné v souvislosti s
a) dohodami o spolupráci týkajícími se posouzení přiměřených a vhodných povinností podle § 51,
b) společnými investicemi do sítí s velmi vysokou kapacitou podle § 85a, nebo
c) účinným a nediskriminačním přístupem pro třetí strany podle § 86b, a to jak v průběhu prováděcího období dobrovolného oddělení vertikálně integrovaného podniku, tak po zavedení navrhované formy oddělení.
(2) Návrh závazků musí být dostatečně podrobný, včetně časového rozvrhu a rozsahu provádění a trvání, aby Úřad mohl provést své posouzení podle odstavce 3. Tyto závazky mohou trvat déle než lhůty pro provedení analýzy trhu podle § 51 odst. 3 a 4.
(3) Za účelem posuzování návrhů závazků nabízených podnikem podle odstavce 1 provede Úřad, s výjimkou případů, kdy tyto nabídky jednoznačně nesplňují jednu nebo více příslušných podmínek nebo kritérií, tržní test, zejména ve vztahu k nabízeným podmínkám, prostřednictvím konzultace podle § 130. Potenciální spoluinvestoři nebo zájemci o přístup mohou poskytnout názory na soulad nabízených závazků s podmínkami podle § 51, 85a a 86b, a popřípadě mohou navrhnout změny této nabídky.
(4) Úřad při posuzování nabízených závazků zohlední
a) důkazy týkající se spravedlivého a přiměřeného charakteru navrhovaných závazků,
b) otevřenosti závazků vůči všem účastníkům trhu,
c) včasnou dostupnost přístupu za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek, včetně přístupu k sítím o velmi vysoké kapacitě, před zahájením poskytování souvisejících maloobchodních služeb,
d) celkovou přiměřenost nabízených závazků s cílem umožnit udržitelnou hospodářskou soutěž na navazujících trzích a usnadnit spolupráci při zavádění a využívání sítí o velmi vysoké kapacitě v zájmu koncových uživatelů.
(5) Úřad podniku s významnou tržní silou oznámí své předběžné závěry, zda závazky splňují cíle, kritéria a postupy podle § 51, 85a a 86b, a za jakých podmínek může zvážit stanovení závaznosti těchto závazků. Podnik může revidovat svou počáteční nabídku tak, aby zohlednil předběžné závěry Úřadu a s ohledem na splnění kritérií podle § 51, 85a a 86b.
(6) Úřad může vydat rozhodnutí, jímž stanoví, že závazky jsou zcela nebo zčásti závazné. Úřad může stanovit, že některé nebo všechny závazky jsou závazné pro konkrétní období, přičemž se může jednat o celé období, pro které jsou nabízeny, a v případě závazků ke společné investici, které byly učiněny závaznými, stanoví jejich závaznost na dobu alespoň 7 let.
(7) Stanovil-li Úřad závaznost závazků, posoudí důsledky takového rozhodnutí pro vývoj trhu a vhodnost případných povinností, které již uložil nebo které by bez uvedených závazků jinak měl v úmyslu uložit. Při oznamování příslušného návrhu opatření podle § 51 při postupu podle § 131 připojí Úřad k oznamovanému návrhu opatření rozhodnutí o závazcích.
(8) Úřad sleduje, kontroluje a zajišťuje dodržování závazků nabízených podnikateli, které učinil závaznými, stejným způsobem, jakým sleduje, kontroluje a zajišťuje dodržování povinností uložených podle § 51, a zváží jejich prodloužení v okamžiku uplynutí doby, po kterou byly původně nabízeny.
Výklad
Stručně
Paragraf 86c ZEK umožňuje podnikům s významnou tržní silou navrhnout Úřadu pro regulaci elektronických komunikací (Úřad) závazky týkající se podmínek přístupu k jejich sítím nebo společných investic, které Úřad následně posoudí a může je prohlásit za závazné.
Co to znamená v praxi
Dobrovolné závazky: Podniky s významnou tržní silou mohou samy aktivně navrhnout Úřadu, jakým způsobem zajistí přístup k jejich sítím nebo jak se zapojí do společných investic, namísto čekání na uložení povinností Úřadem.
Široký rozsah závazků: Tyto závazky se mohou týkat spolupráce při posuzování povinností, společných investic do sítí s velmi vysokou kapacitou nebo zajištění nediskriminačního přístupu pro třetí strany.
Posouzení Úřadem: Úřad provede tržní test a konzultace s potenciálními spoluinvestory a zájemci o přístup, aby posoudil, zda navržené závazky splňují cíle udržitelné hospodářské soutěže a včasného a spravedlivého přístupu.
Závaznost závazků: Pokud Úřad shledá závazky vhodné, může je rozhodnutím prohlásit za závazné, a to i na delší dobu, než je obvyklá lhůta pro analýzu trhu.
Na co si dát pozor
Návrh závazků musí být dostatečně podrobný, včetně časového rozvrhu a rozsahu, aby Úřad mohl provést řádné posouzení.
Úřad nemusí provést tržní test, pokud návrh závazků jednoznačně nesplňuje příslušné podmínky nebo kritéria.
Podnik může revidovat svůj návrh závazků na základě předběžných závěrů Úřadu, aby zvýšil šanci na jejich přijetí.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.