§ 89 Zákon, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Neoprávněný odběr tepelné energie a neoprávněná dodávka tepelné energie

§ 89 Neoprávněný odběr tepelné energie a neoprávněná dodávka tepelné energie (1) Neoprávněným odběrem tepelné energie je a) odběr tepelné energie bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl, b) odběr tepelné energie při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem tepelné energie, které nejsou splněny ani po upozornění, c) připojení nebo odběr tepelné energie z té části odběrného tepelného zařízení nebo rozvodného tepelného zařízení, kterou prochází neměřená tepelná energie, d) odběr tepelné energie měřený měřicím zařízením, které 1. nezaznamenalo odběr tepelné energie nebo zaznamenalo odběr tepelné energie nesprávně ke škodě dodavatele tepelné energie v důsledku neoprávněného zásahu do tohoto měřicího zařízení nebo jeho součástí či příslušenství, nebo byly v měřicím zařízení provedeny takové zásahy, které údaje o skutečné spotřebě tepelné energie změnily, 2. nebylo osazeno dodavatelem tepelné energie, nebo jehož osazení jím nebylo schváleno, 3. vykazuje chyby měření ve prospěch odběratele tepelné energie a na kterém bylo buď porušeno zajištění proti neoprávněné manipulaci, nebo byl prokázán zásah do měřicího zařízení, e) odběr tepelné energie v přímé souvislosti s neoprávněným zásahem na rozvodném tepelném zařízení, f) odběr tepelné energie bez umožnění přístupu k měřicímu zařízení a neměřeným částem odběrného tepelného zařízení za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či odpojení měřicího zařízení, přestože byl odběratel tepelné energie k umožnění přístupu alespoň 15 dnů předem písemně vyzván. (2) Neoprávněnou dodávkou tepelné energie je dodávka tepelné energie do rozvodného tepelného zařízení provozovaného držitelem licence na rozvod tepelné energie bez smlouvy o dodávce tepelné energie nebo v rozporu s ní nebo bez písemného souhlasu tohoto držitele licence. (3) Neoprávněný odběr a neoprávněná dodávka tepelné energie se zakazuje. (4) Při neoprávněném odběru tepelné energie je osoba, která neoprávněně odebírala nebo odebírá tepelnou energii, povinna nahradit v penězích vzniklou škodu. Nelze-li zjistit vzniklou škodu na základě prokazatelně zjištěných údajů, je povinna uhradit výši škody určenou výpočtem podle příkonu spotřebičů tepla a obvyklé doby jejich využití, nedohodnou-li se jinak. Škodou jsou i prokazatelně nezbytně nutné náklady vynaložené na zjišťování neoprávněného odběru tepelné energie.“. 418. V § 90 odst. 1 písm. b) se slova „nebo rozúčtuje náklady na nákup elektřiny, plynu nebo tepelné energie“ zrušují a slova „v § 3 odst. 5“ se nahrazují slovy „v § 3 odst. 6“. 419. V § 90 odst. 1 písm. c) se slova „přístup k energetickému zařízení v rozsahu podle § 10 odst. 7“ nahrazují slovy „výkon licencované činnosti podle § 12 odst. 1“. 420. V § 90 odst. 1 písm. e) se za slova „stanovených v“ vkládají slova „§ 22 odst. 3,“ a slova „§ 28 odst. 5“ se nahrazují slovy „§ 28 odst. 7“. 421. V § 90 odst. 1 písmeno g) zní: „g) provozuje vlastní náhradní zdroj bez dohody s provozovatelem přenosové soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy v rozporu s § 28 odst. 4 nebo provozuje výrobnu elektřiny, která je propojena s přenosovou soustavou nebo s distribuční soustavou v rozporu s § 28 odst. 5 nebo 6,“. 422. V § 90 odst. 1 písm. i) se mezi slova „nezajistí“ a „opravy“ vkládají slova „jako vlastník“ a za slova „tepelné přípojky“ se vkládají slova „nebo předávací stanice“. 423. V § 90 odst. 1 písmeno k) zní: „k) poruší některý ze zákazů stanovených v § 46 odst. 8, 9, 10 nebo v § 68 odst. 3 nebo 5,“. 424. V § 90 odst. 1 se za písmeno k) vkládá nové písmeno l), které zní: „l) nesplní některou z povinností stanovených v § 46 odst. 12 nebo 13 nebo § 68 odst. 5 nebo umístí stavbu v ochranném pásmu v rozporu s ustanoveními § 68 odst. 4 nebo provede jinou činnost v ochranném pásmu v rozporu s ustanoveními § 68 odst. 4 nebo vysadí trvalé porosty v rozporu s ustanoveními § 68 odst. 6 nebo umístí stavbu v bezpečnostním pásmu v rozporu s ustanoveními § 69 odst. 3,“. Dosavadní písmena l) až z) se označují jako písmena m) až aa). 425. V § 90 odst. 1 písm. m) se slova „odst. 2“ nahrazují slovy „odst. 3“ a slova „odst. 5“ se nahrazují slovy „odst. 6“. 426. V § 90 odst. 1 písm. p) se slova „jeho vlastníka“ nahrazují slovy „dodavatele tepelné energie“. 427. V § 90 odst. 1 se na konci textu písmene q) doplňují slova „nebo neumožní dodavateli tepelné energie osazení měřicího zařízení nebo přístup k němu podle § 78 odst. 4 nebo neumožní dodavateli tepelné energie přístup k částem odběrného tepelného zařízení, kterými prochází neměřená tepelná energie, podle § 77 odst. 7“. 428. V § 90 odst. 1 písm. t) se mezi slovo „zařízení“ a slova „při změně“ vkládají slova „nebo rozvodné tepelné zařízení“. 429. V § 90 odst. 1 písmeno u) zní: „u) zřídí a provozuje náhradní či jiný zdroj tepelné energie, který je propojen s rozvodným tepelným zařízením, nebo může ovlivnit provoz tohoto zařízení, teplonosnou látku v rozvodném tepelném zařízení nebo její parametry bez písemné dohody s držitelem licence na rozvod tepelné energie v rozporu s § 77 odst. 4.“. 430. V § 90 odst. 1 písm. z) se slova „statutární orgán“ zrušují a za slovo „rady“ se vkládají slova „nebo správní rady“. 431. V § 90 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní: „(2) Fyzická osoba se dále dopustí přestupku tím, že a) neposkytne v případech společné dodávky tepelné energie do více odběrných míst dodavateli tepelné energie údaje ze stanovených měřidel podle zákona o metrologii nebo ze zařízení pro rozdělování nákladů na vytápění nebo další údaje potřebné pro rozdělování nákladů na vytápění a dodávku teplé vody v rozporu s § 78 odst. 5, b) poruší některou z povinností uvedenou v § 66 odst. 3, c) jako člen statutárního orgánu nebo vedoucí zaměstnanec provozovatele distribuční soustavy poruší zákaz v § 25a odst. 6 nebo v § 59a odst. 7, d) neposkytne ministerstvu nebo Energetickému regulačnímu úřadu ve stanovené přiměřené lhůtě požadované podklady nebo informace podle § 15a odst. 2, e) manipuluje nebo se pokusí o manipulaci s trhem v rozporu s čl. 5 Nařízení o velkoobchodním trhu s energií, f) použije důvěrné informace v rozporu se zákazem podle čl. 3 Nařízení o velkoobchodním trhu s energií, g) nezajistí zveřejnění důvěrné informace podle čl. 4 bodu 3 Nařízení o velkoobchodním trhu s energií, h) neoznámí podezření podle čl. 15 Nařízení o velkoobchodním trhu s energií, i) znemožní nebo závažně ztíží výkon dozoru podle § 18 odst. 1 tím, že neumožní Energetickému regulačnímu úřadu výkon jeho oprávnění podle § 18 odst. 5 nebo nesplní některou z povinností podle kontrolního řádu, j) neumožní Energetickému regulačnímu úřadu výkon jeho oprávnění podle § 18b nebo neposkytne Energetickému regulačnímu úřadu součinnost, ač je k tomu podle tohoto zákona povinen.“. Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4. 432. V § 90 odstavec 4 zní: „(4) Za přestupek uvedený v odstavci 1 písm. a) až y) nebo odstavci 2 písm. c) nebo odstavci 3 se uloží pokuta až do výše 100 000 Kč. Za přestupek uvedený v odstavci 1 písm. z) nebo aa) se uloží pokuta až do výše 500 000 Kč. Za přestupek uvedený v odstavci 2 písm. a), b), d) až h) se uloží pokuta až do výše 50 000 Kč. Za přestupek uvedený v odstavci 2 písm. i) až k) se uloží pokuta až do výše 1 000 000 Kč.“. 433. V § 91 odst. 1 písm. a) se číslo „7“ nahrazuje číslem „6“. 434. V § 91 odst. 1 písm. b) se slova „požádá o změnu rozhodnutí o udělení licence“ nahrazují slovy „neoznámí nejpozději do 30. dubna Energetickému regulačnímu úřadu souhrnné změny svých energetických zařízení za uplynulý kalendářní rok u nově vybudovaných nebo získaných energetických zařízení na svých vymezených územích nebo nepožádá o změnu rozhodnutí o udělení licence“. 435. V § 91 odst. 1 písm. e) se slovo „ministerstvu,“ nahrazuje slovy „ministerstvu nebo“, slova „nebo Státní energetické inspekci“ se zrušují a číslo „2“ se nahrazuje číslem „3“. 436. V § 91 odst. 1 písm. g) se slova „odst. 2“ nahrazují slovy „odst. 3“ a slova „odst. 5“ se nahrazují slovy „odst. 6“. 437. V § 91 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena i) až l), která znějí: „i) nevede samostatné účty vztahující se k povinnosti nad rámec licence podle § 12 odst. 6, j) nepředloží regulační výkazy podle § 20 odst. 6 ve struktuře, obsahu a termínech stanovených prováděcím právním předpisem, k) nesplní povinnost podle § 22 odst. 3, l) při uplatňování záloh za dodávky elektřiny, plynu nebo tepelné energie nestanovil jejich výši nejvýše v rozsahu důvodně předpokládané spotřeby elektřiny, plynu nebo tepelné energie v následujícím zúčtovacím období podle § 11a odst. 7.“. 438. V § 91 odst. 3 písm. d) se za slova „§ 24 odst. 1“ vkládají slova „písm. a), c), d), e) nebo f)“ a slova „nebo w)“ se nahrazují slovy „nebo w) až z)“. 439. V § 91 odst. 4 písm. b) se slova „odst. 4“ nahrazují slovy „odst. 5“. 440. V § 91 odst. 4 písm. d) se za slova „§ 25 odst. 1“ vkládají slova „písm. a) nebo c)“. 441. V § 91 odst. 4 písm. f) se slova „statutární orgán nebo jeho“ zrušují, za slovo „členy“ se vkládají slova „statutárního orgánu“ a za slovo „rady“ se vkládají slova „nebo správní rady“. 442. V § 91 odst. 4 písm. g) se slova „pronajatý podnik“ nahrazují slovy „propachtovaný obchodní závod“, slovo „nájemci“ se nahrazuje slovem „pachtýři“ a slovo „pronajatého“ se nahrazuje slovem „propachtovaného“. 443. V § 91 odst. 5 písm. b) se slova „nebo 6“ nahrazují slovy „nebo 7“ a slova „odst. 3“ se nahrazují slovy „odst. 4“. 444. V § 91 odst. 6 písm. e) se slova „§ 57 odst. 8 písm. b) až l)“ nahrazují slovy „§ 57 odst. 8 písm. b) až p)“. 445. V § 91 odst. 6 písm. h) se slova „odst. 9“ nahrazují slovy „odst. 8“. 446. V § 91 odst. 7 písm. d) se slova „nebo w)“ nahrazují slovy „, w) nebo aa) až dd)“. 447. V § 91 odst. 8 písm. b) se slova „nevydá listinné akcie na jméno nebo akcie v zaknihované podobě“ nahrazují slovy „nevydá akcie na jméno jako cenný papír nebo akcie na jméno nebo na majitele jako zaknihovaný cenný papír“. 448. V § 91 odst. 8 písm. c) se slova „nevydá stanovy“ nahrazují slovy „neupraví základní organizační strukturu, organizační zajištění vnitřního řídícího a kontrolního systému“. 449. V § 91 odst. 8 písm. d) se slova „statutární orgán nebo“ zrušují. 450. V § 91 odst. 8 písm. e) se slova „statutárního orgánu nebo“ zrušují. 451. V § 91 odst. 8 písm. f) se slova „statutárním orgánem nebo“ zrušují. 452. V § 91 odst. 8 písm. h) se slova „statutárního orgánu“ zrušují a za slovo „rady“ se vkládají slova „nebo správní rady“. 453. V § 91 se na konci odstavce 8 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno u), které zní: „u) poruší některou z povinností uvedenou v § 58g odst. 8.“. 454. V § 91 odst. 9 písm. b) se slova „odst. 4“ nahrazují slovy „odst. 5“. 455. V § 91 odst. 9 se na konci textu písmene d) doplňují slova „až ff)“. 456. V § 91 odst. 9 písm. f) se slova „statutární orgán nebo jeho členy“ nahrazují slovy „členy statutárního orgánu“ a za slovo „rady“ se vkládají slova „nebo správní rady“. 457. V § 91 odst. 9 písm. g) se slova „pronajatý podnik“ nahrazují slovy „propachtovaný obchodní závod“, slovo „nájemci“ se nahrazuje slovem „pachtýři“ a slovo „pronajatého“ se nahrazuje slovem „propachtovaného“. 458. V § 91 odst. 9 písm. k) se slova „odst. 9“ nahrazují slovy „odst. 8“. 459. V § 91 se na konci odstavce 9 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno u), které zní: „u) poruší povinnost uvedenou v § 59a odst. 6 nebo v § 59a odst. 8.“. 460. V § 91 odst. 10 písm. c) se slova „, d) až r) nebo s)“ nahrazují slovy „nebo d) až u)“. 461. V § 91 odst. 10 písm. e) se slova „statutární orgán nebo jeho členy“ nahrazují slovy „členy statutárního orgánu“ a za slovo „rady“ se vkládají slova „nebo správní rady“. 462. V § 91 odst. 10 písm. g) se slova „odst. 9“ nahrazují slovy „odst. 8“. 463. V § 91 odst. 11 písm. b) se slova „nebo 6“ nahrazují slovy „nebo 7“ a slova „odst. 3“ se nahrazují slovy „odst. 4“. 464. V § 91 odst. 12 písm. d) se slovo „vlastní“ zrušuje. 465. V § 91 odst. 12 písm. e) se slova „nepřezkouší měřicí zařízení“ nahrazují slovy „neověří správnost měření“, slovo „jej“ se zrušuje a za slovo „nevymění“ se vkládají slova „měřicí zařízení“. 466. V § 91 se za odstavec 12 vkládá nový odstavec 13, který zní: „(13) Držitel licence na činnosti operátora trhu se dopustí správního deliktu tím, že poruší některou z povinností podle § 20a odst. 3.“. Dosavadní odstavec 13 se označuje jako odstavec 14. 467. V § 91 se na konci odstavce 14 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní: „d) 3 000 000 Kč, jde-li o správní delikt uvedený v odstavci 13.“. 468. § 91a včetně nadpisu zní: