§ 189 Zákon o zadávání veřejných zakázek – Zvláštní ustanovení o vertikální spolupráci
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · § 189 · Správní právo
Stručně: Paragraf § 189 ZZVZ stanovuje podmínky, za kterých se smlouva uzavřená veřejným zadavatelem s jím ovládanou právnickou osobou nepovažuje za zadání veřejné zakázky, a tudíž se na ni nevztahují pravidla zákona o zadávání veřejných zakázek.
§ 189 Zvláštní ustanovení o vertikální spolupráci
(1) Za zadání veřejné zakázky se pro účely této části nepovažuje uzavření smlouvy veřejného zadavatele s jinou osobou, pokud
a) sám nebo společně s jinými veřejnými zadavateli ovládá tuto právnickou osobu obdobně jako své vnitřní organizační jednotky; v případě státu se za ovládající považuje ta organizační složka státu, která je zakladatelem nebo zřizovatelem ovládané osoby,
b) v ovládané právnické osobě nemá majetkovou účast jiná osoba než ovládající veřejný zadavatel nebo veřejní zadavatelé a
c) podstatná část činností ovládané právnické osoby je v posledních 3 letech prováděna při plnění úkolů, jež jí byly svěřeny ovládajícím veřejným zadavatelem nebo ovládajícími veřejnými zadavateli nebo jinými právnickými osobami, jež ovládající veřejný zadavatel nebo veřejní zadavatelé rovněž ovládají.
(2) Veřejný zadavatel ovládá právnickou osobu obdobně jako své vnitřní organizační jednotky, pokud má rozhodující vliv na strategické cíle i významná rozhodnutí ovládané právnické osoby.
(3) Veřejní zadavatelé společně ovládají právnickou osobu podle odstavce 1, pokud
a) orgány s rozhodovacím oprávněním ovládané právnické osoby vykonávající vliv na ovládanou právnickou osobu jsou složeny ze zástupců všech zúčastněných veřejných zadavatelů; jednotliví zástupci mohou zastupovat více ovládajících veřejných zadavatelů,
b) ovládající veřejní zadavatelé mají společně rozhodující vliv na strategické cíle a významná rozhodnutí ovládané právnické osoby a
c) ovládaná právnická osoba nesleduje žádné zájmy, které jsou v rozporu se zájmy ovládajících veřejných zadavatelů.
(4) Ustanovení § 11 se nepoužije.
Výklad
Stručně
Paragraf § 189 ZZVZ stanovuje podmínky, za kterých se smlouva uzavřená veřejným zadavatelem s jím ovládanou právnickou osobou nepovažuje za zadání veřejné zakázky, a tudíž se na ni nevztahují pravidla zákona o zadávání veřejných zakázek.
Co to znamená v praxi
Pokud veřejný zadavatel ovládá právnickou osobu jako svou vnitřní organizační jednotku, nemusí na smlouvy s ní vypisovat veřejnou zakázku.
Ovládaná právnická osoba nesmí mít jiného majetkového účastníka než ovládajícího veřejného zadavatele (nebo veřejné zadavatele).
Většina činností ovládané právnické osoby musí být vykonávána pro ovládajícího veřejného zadavatele nebo pro jiné jím ovládané subjekty.
Veřejný zadavatel musí mít rozhodující vliv na strategické cíle a významná rozhodnutí ovládané právnické osoby.
Na co si dát pozor
Je nutné pečlivě posoudit, zda jsou splněny všechny tři podmínky odstavce 1 (ovládání, majetková účast, podstatná část činností).
V případě společného ovládání více veřejnými zadavateli musí být orgány ovládané osoby složeny ze zástupců všech zúčastněných zadavatelů a nesmí docházet k rozporu zájmů.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.