§ 78 Zákon o zadávání veřejných zakázek – Ekonomická kvalifikace
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · § 78 · Správní právo
Stručně: Paragraf § 78 zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) upravuje možnost zadavatele požadovat po dodavatelích prokázání ekonomické kvalifikace, zejména formou minimálního ročního obratu, a stanovuje pravidla pro výši a způsob prokazování tohoto požadavku.
§ 78 Ekonomická kvalifikace
(1) Zadavatel může požadovat, aby minimální roční obrat dodavatele nebo obrat dosažený dodavatelem s ohledem na předmět veřejné zakázky dosahoval zadavatelem určené minimální úrovně, a to nejdéle za 3 bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
(2) Podmínka minimální výše ročního obratu nesmí přesahovat dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. V případě zadávacího řízení, v němž má být uzavřena rámcová dohoda s obnovením soutěže, nesmí tato podmínka přesáhnout dvojnásobek průměrné předpokládané hodnoty veřejných zakázek, které budou prováděny na základě rámcové dohody současně, nebo není-li známa, dvojnásobek předpokládané hodnoty rámcové dohody. V případě zadávacího řízení, v němž má být zaveden dynamický nákupní systém, nesmí tato podmínka přesahovat dvojnásobek maximální předpokládané hodnoty jednotlivých veřejných zakázek, které mají být v dynamickém nákupním systému zadány.
(3) Odstavec 2 se nepoužije v zadavatelem odůvodněných případech, kterými jsou zejména zvláštní rizika vyplývající z povahy dodávek, služeb nebo stavebních prací.
(4) Pokud je veřejná zakázka rozdělena na části, stanoví zadavatel podmínku ekonomické kvalifikace na každou část zvlášť. Zadavatel však může stanovit podmínku ekonomické kvalifikace odkazem na soubory částí v případě, že vybranému dodavateli bude zadáno několik částí současně.
(5) Dodavatel prokáže obrat výkazem zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.
(6) Zadavatel není oprávněn požadovat ekonomickou kvalifikaci v případě veřejných zakázek na služby uvedené v oddílu 71 hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému.
Oddíl 3
Výklad
Stručně
Paragraf § 78 zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) upravuje možnost zadavatele požadovat po dodavatelích prokázání ekonomické kvalifikace, zejména formou minimálního ročního obratu, a stanovuje pravidla pro výši a způsob prokazování tohoto požadavku.
Co to znamená v praxi
Zadavatel může chtít, aby dodavatel prokázal určitou finanční stabilitu, a to doložením minimálního ročního obratu za poslední tři roky, nebo za dobu od svého vzniku, pokud je kratší.
Výše požadovaného obratu je omezena – nesmí být vyšší než dvojnásobek předpokládané hodnoty zakázky (nebo průměrné/maximální hodnoty u rámcových dohod a dynamických nákupních systémů).
Dodavatel prokáže svůj obrat výkazem zisku a ztrát nebo obdobným dokladem.
U některých služeb (konkrétně oddíl 71 hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému) zadavatel nesmí ekonomickou kvalifikaci vůbec požadovat.
Na co si dát pozor
Zadavatel může ve výjimečných, odůvodněných případech (např. kvůli zvláštním rizikům) stanovit vyšší obrat, než je dvojnásobek předpokládané hodnoty.
Pokud je zakázka rozdělena na části, zadavatel stanoví podmínku pro každou část zvlášť, ale může ji stanovit i pro soubory částí, pokud budou zadány jednomu dodavateli.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.