§ 36i Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti se stanovením přístupu k činnosti bank, spořitelních a úvěrních družstev a obchodníků s cennými papíry a dohledu nad nimi – Společná ustanovení
Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti se stanovením přístupu k činnosti bank, spořitelních a úvěrních družstev a obchodníků s cennými papíry a dohledu nad nimi · 135/2014 Sb. · § 36i · Obchodní a korporátní právo
Stručně: Paragraf 36i zákona 135/2014 stanovuje obecná pravidla pro Českou národní banku (ČNB) při zahajování řízení o uložení sankce za porušení právních povinností, posuzování společenské škodlivosti takového jednání, možnosti upuštění od sankce, kritéria pro určení výše pokuty a promlčecí lhůty pro odpovědnost za správní delikty.
§ 36i Společná ustanovení
(1) Zjistí-li Česká národní banka, že došlo k porušení právní povinnosti, za kterou lze uložit sankci podle tohoto zákona (dále jen „protiprávní jednání“), zahájí řízení o uložení sankce, pokud na základě posouzení zjištěného protiprávního jednání dospěje k závěru, že je společensky škodlivé. Při posuzování společenské škodlivosti protiprávního jednání vychází Česká národní banka zejména z povahy, závažnosti, doby trvání a následku protiprávního jednání a případného postupu osoby podezřelé z protiprávního jednání při odstraňování jeho následků. Není-li řízení o uložení sankce zahájeno, provede se o tom záznam do spisu a věc se odloží. Rozhodnutí o odložení věci se nevydává.
(2) Od uložení sankce lze v rozhodnutí o správním deliktu upustit, jestliže k nápravě pachatele postačí samotné projednání správního deliktu.
(3) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby protiprávnímu jednání zabránila.
(4) Při určení výše pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán; popřípadě se přihlédne rovněž k
a) délce trvání protiprávního jednání,
b) finanční situaci právnické osoby,
c) významu neoprávněného prospěchu právnické osoby, pokud jej lze stanovit,
d) ztrátě třetích osob způsobené zjištěným protiprávním jednáním,
e) součinnosti této právnické osoby v řízení o správním deliktu,
f) předchozím správním deliktům právnické osoby.
(5) Kritéria pro stanovení výše pokuty uvedená v odstavci 4 se použijí i při stanovení výše pokuty uložené za spáchání přestupku fyzické osobě.
(6) Odpovědnost za správní delikt podle tohoto zákona zaniká, jestliže Česká národní banka o něm nezahájila řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděla, nejpozději však do 5 let ode dne, kdy byl spáchán.
(7) Přestupek fyzické osoby nelze projednat, jestliže Česká národní banka o něm nezahájila řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděla, nejpozději však do 5 let ode dne, kdy byl spáchán.
(8) Na odpovědnost za správní delikt, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.
Výklad
Stručně
Paragraf 36i zákona 135/2014 stanovuje obecná pravidla pro Českou národní banku (ČNB) při zahajování řízení o uložení sankce za porušení právních povinností, posuzování společenské škodlivosti takového jednání, možnosti upuštění od sankce, kritéria pro určení výše pokuty a promlčecí lhůty pro odpovědnost za správní delikty.
Co to znamená v praxi
ČNB nezahájí řízení o sankci automaticky při každém porušení, ale pouze pokud shledá, že je jednání společensky škodlivé, přičemž zohledňuje povahu, závažnost, dobu trvání a následky.
I když dojde k porušení, ČNB může od uložení sankce upustit, pokud k nápravě postačí samotné projednání deliktu.
Právnická osoba se může zprostit odpovědnosti za správní delikt, pokud prokáže, že udělala vše pro to, aby protiprávnímu jednání zabránila.
Odpovědnost za správní delikt zaniká, pokud ČNB nezahájí řízení do jednoho roku od zjištění deliktu, nejpozději však do pěti let od jeho spáchání.
Na co si dát pozor
Pro právnické osoby je klíčové mít zavedené mechanismy, které prokazatelně brání protiprávnímu jednání, aby se mohly případně zprostit odpovědnosti.
ČNB má poměrně širokou diskreci při posuzování společenské škodlivosti a rozhodování o zahájení řízení či upuštění od sankce.
Fyzické osoby podnikající se v otázce odpovědnosti za správní delikty posuzují stejně jako právnické osoby.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.