§ 16 Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) – Vojenské a jiné stavební úřady
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · § 16 · Nemovitosti a katastr
Stručně: Paragraf 16 zákona č. 183/2006 Sb. určuje, které úřady vykonávají působnost stavebních úřadů pro specifické druhy staveb a na specifických územích, zejména pro stavby související s obranou, bezpečností, těžbou, energetikou a jadernými zařízeními.
§ 16 Vojenské a jiné stavební úřady
(1) Působnost stavebních úřadů na území vojenských újezdů vykonávají újezdní úřady.
(2) Působnost stavebních úřadů, s výjimkou pravomoci ve věcech územního rozhodování, vykonávají podle tohoto zákona dále
a) Ministerstvo obrany u staveb důležitých pro obranu státu mimo území vojenských újezdů, které slouží nebo mají sloužit k zajišťování obrany státu a jsou zřizovány Ministerstvem obrany nebo právnickou osobou jím zřízenou nebo založenou, a u staveb sloužících k plnění úkolů Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost,
b) Ministerstvo vnitra u staveb pro bezpečnost státu, kterými se rozumí stavby nebo jejich části sloužící k plnění úkolů Ministerstva vnitra, organizačních složek státu zřízených Ministerstvem vnitra, Policie České republiky, Policejní akademie České republiky, Hasičského záchranného sboru České republiky, Úřadu pro zahraniční styky a informace a Bezpečnostní informační služby s výjimkou staveb nebo jejich částí převážně užívaných pro účely bytové nebo rekreační, a u staveb sloužících k plnění úkolů Národního bezpečnostního úřadu,
c) Ministerstvo spravedlnosti u staveb pro účely Vězeňské služby a jejích organizačních jednotek,
d) Ministerstvo průmyslu a obchodu u staveb k účelům těžby, zpracování, transportu a ukládání radioaktivních surovin na území vyhrazeném pro tyto účely, u staveb souvisejících s úložišti radioaktivních odpadů obsahujících výlučně přírodní radionuklidy, u staveb ropovodů a produktovodů a u staveb zařízení pro přenos elektřiny, zařízení pro přepravu plynu, zařízení pro uskladňování plynu nebo výrobny elektřiny o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 100 MW a více10).
(3) Působnost stavebních úřadů v dobývacích prostorech vykonávají obvodní báňské úřady, jde-li o stavby, které mají sloužit otvírce, přípravě a dobývání výhradních ložisek, jakož i úpravě a zušlechťování nerostů prováděných v souvislosti s jejich dobýváním, včetně staveb úložných míst pro těžební odpad, a skladů výbušnin, s výjimkou staveb náležejících do působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu podle odstavce 2 písm. d) a staveb vodních děl.
(4) Působnost stavebního úřadu u staveb v areálu jaderného zařízení10) a staveb s těmito stavbami souvisejícími vykonává Ministerstvo průmyslu a obchodu.
(5) Stavební úřady uvedené v odstavci 2 a 4 mohou vydat povolení pro stavby v uzavřených prostorech existujících staveb bez územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, pokud se nemění výškové uspořádání prostoru.
(6) V pochybnostech, zda se v konkrétním případě jedná o stavbu podle odstavce 2, 3 nebo 4, nebo o stavbu v působnosti obecného stavebního úřadu, platí stanovisko příslušného jiného stavebního úřadu.
Výklad
Stručně
Paragraf 16 zákona č. 183/2006 Sb. určuje, které úřady vykonávají působnost stavebních úřadů pro specifické druhy staveb a na specifických územích, zejména pro stavby související s obranou, bezpečností, těžbou, energetikou a jadernými zařízeními.
Co to znamená v praxi
Specializované úřady pro specifické stavby: Pro stavby důležité pro obranu státu, bezpečnost, vězeňství, těžbu, energetiku nebo jaderná zařízení nejedná obecný stavební úřad, ale specializované orgány jako Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo spravedlnosti, Ministerstvo průmyslu a obchodu nebo obvodní báňské úřady.
Územní úřady pro vojenské újezdy: Na území vojenských újezdů vykonávají veškerou působnost stavebních úřadů újezdní úřady.
Výjimka z územního rozhodování: Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo spravedlnosti a Ministerstvo průmyslu a obchodu (u vyjmenovaných staveb) nevykonávají pravomoc ve věcech územního rozhodování, s výjimkou případů, kdy mohou vydat povolení pro stavby v uzavřených prostorech existujících staveb bez územního rozhodnutí nebo souhlasu, pokud se nemění výškové uspořádání prostoru.
Rozdělení působnosti u těžby: U staveb souvisejících s těžbou a zpracováním nerostů v dobývacích prostorech rozhodují obvodní báňské úřady, avšak některé specifické stavby (např. ropovody, produktovody, velké elektrárny) spadají pod Ministerstvo průmyslu a obchodu.
Na co si dát pozor
Rozsah působnosti: Je důležité přesně určit, zda daná stavba spadá pod obecný stavební úřad, nebo pod některý z vyjmenovaných speciálních úřadů, neboť každý z nich má vymezenou působnost.
Územní rozhodování: Většina těchto speciálních úřadů nevykonává pravomoc ve věcech územního rozhodování, což znamená, že pro územní rozhodnutí nebo souhlas je obvykle potřeba jednat s jiným orgánem, s výjimkou specifických případů uvedených v odstavci 5.
Vymezení staveb: Definice staveb, které spadají pod jednotlivá ministerstva, je velmi konkrétní (např. "stavby důležité pro obranu státu mimo území vojenských újezdů, které slouží nebo mají sloužit k zajišťování obrany státu a jsou zřizovány Ministerstvem obrany nebo právnickou osobou jím zřízenou nebo založenou"). Je nutné pečlivě posoudit, zda stavba splňuje tato kritéria.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.