§ 270 Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích – Společná ustanovení k přestupkům
Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích · 183/2017 Sb. · § 270 · Správní právo
Stručně: Paragraf 270 zákona č. 183/2017 Sb. stanovuje obecná pravidla pro projednávání přestupků podle tohoto zákona, včetně předpokladu společenské škodlivosti, podmínek odpovědnosti fyzických osob, promlčecích dob a příslušnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.
§ 270 Společná ustanovení k přestupkům
(1) Má se za to, že čin, který vykazuje formální znaky přestupku podle tohoto zákona, je společensky škodlivý.
(2) K odpovědnosti fyzické osoby za přestupek podle tohoto zákona se nevyžaduje zavinění. Fyzická osoba za přestupek neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby přestupku zabránila.
(3) Má-li být uložen zákaz plnění smlouvy, přihlédne se při určení výměry pokuty zadavateli též k tomu, v jakém rozsahu bylo již ze smlouvy plněno.
(4) Přestupky při uveřejňování nejsou trvajícími přestupky.
(5) Promlčecí doba činí 5 let.
(6) Promlčecí doba se přerušuje
a) oznámením o zahájení řízení o přestupku,
b) vydáním rozhodnutí, jímž je obviněný uznán vinným.
(7) Přerušením promlčecí doby počíná běžet promlčecí doba nová.
(8) Byla-li promlčecí doba přerušena, odpovědnost za přestupek zanikne nejpozději uplynutím 10 let od jeho spáchání.
(9) Přestupky podle tohoto zákona projednává Úřad.
(10) Alespoň jedna oprávněná úřední osoba podílející se na řízení o přestupku vedeném Úřadem v každém stupni musí mít vysokoškolské vzdělání nejméně v magisterském studijním programu v oboru právo na vysoké škole v České republice. Ustanovení zákona upravujícího řízení o přestupcích, která se týkají požadavků na vzdělání oprávněných úředních osob, se na řízení o přestupcích, k jejichž projednání je příslušný Úřad podle tohoto zákona, nepoužijí.
(11) Na postup Úřadu podle tohoto zákona se ustanovení § 13 odst. 1, § 15 až 17, 19, 24 až 27, § 32, § 35 písm. a), d) a e), § 38 písm. e), § 42, 43, 45, 48 až 50, § 51 písm. b), § 53, 54, 59, 68, 70, 71, 76, § 80 odst. 2 a 3, § 82, 87, § 88 odst. 1 a 2, § 89, § 93 odst. 1 písm. d), g) a h), § 94, § 95 odst. 2 a § 96 odst. 1 písm. b) zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich nepoužijí.“.
ČÁST DVĚ STĚ ČTYŘICÁTÁ PRVNÍ
Čl. CCXLVI
Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, se mění takto:
1. V § 89 odst. 4 písm. b), § 123 odst. 7 úvodní části ustanovení, § 123 odst. 7 písm. a) až c), § 123 odst. 8 úvodní části ustanovení, § 123 odst. 8 písm. a) až c), § 123 odst. 9 úvodní části ustanovení, § 123 odst. 9 písm. a) až d), § 123 odst. 10 úvodní části ustanovení, § 123 odst. 10 písm. a) a b) a v § 123 odst. 11 se slova „správní delikt“ nahrazují slovem „přestupek“.
2. V § 114 písm. c), § 116 písm. b) a v § 124 odst. 1 se slova „správní delikty“ nahrazují slovem „přestupky“.
3. V nadpisu části osmé se slova „SPRÁVNÍ DELIKTY“ nahrazují slovem „PŘESTUPKY“.
4. V části osmé nadpis hlavy II zní:
5. V části osmé hlavě II se v nadpisu dílu 1 doplňují slova „fyzických osob“.
6. V § 122 odst. 3 se slova „V blokovém řízení“ nahrazují slovy „Příkazem na místě“.
7. V § 122 se odstavec 4 zrušuje.
8. V části osmé hlavě II se v nadpisu dílu 2 slova „Správní delikty“ nahrazují slovem „Přestupky“.
9. V § 123 odst. 1 až 4 úvodních částech ustanovení a v § 123 odst. 5 a 6 se slova „správního deliktu“ nahrazují slovem „přestupku“.
10. V § 123 odst. 7 až 10 úvodních částech ustanovení a v § 123 odst. 11 se slova „se uloží pokuta“ nahrazují slovy „lze uložit pokutu“.
11. V § 123 se odstavec 12 zrušuje.
12. V § 124 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.
13. § 125 a 126 se včetně nadpisů zrušují.
14. V § 127 se odstavec 1 zrušuje.
Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 1 až 4.
15. V § 127 odst. 1 a 2 se slova „správní delikt“ nahrazují slovem „přestupek“ a v § 127 odst. 3 se slova „správního deliktu“ nahrazují slovem „přestupku“.
16. V části osmé hlavě II se v nadpisu dílu 4 slova „ke správním deliktům“ nahrazují slovy „k přestupkům“.
17. § 128 se včetně nadpisu zrušuje.
18. V nadpise § 129 se slova „a sankce“ zrušují.
19. V § 129 odst. 1 se slova „Správní delikty“ nahrazují slovem „Přestupky“.
20. V § 129 se odstavce 2 až 4 zrušují a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.
ČÁST DVĚ STĚ ČTYŘICÁTÁ DRUHÁ
Čl. CCXLVII
Zákon č. 191/2016 Sb., o ochraně státních hranic České republiky a o změně souvisejících zákonů (zákon o ochraně státních hranic), se mění takto:
1. V části první nadpis hlavy V zní:
2. Nadpis § 17 zní:
3. V § 17 odst. 6 se slova „v blokovém řízení“ nahrazují slovy „příkazem na místě“.
4. Nadpis § 18 zní:
5. V § 18 odst. 1 a v § 18 odst. 2 a 3 úvodních částech ustanovení se slova „správního deliktu“ nahrazují slovem „přestupku“.
6. V § 18 odst. 4 se slova „správní delikt“ nahrazují slovem „přestupek“.
7. V § 18 odst. 4 úvodní části ustanovení se slova „se uloží pokuta“ nahrazují slovy „lze uložit pokutu“.
8. § 19 včetně nadpisu zní:
Výklad
Stručně
Paragraf 270 zákona č. 183/2017 Sb. stanovuje obecná pravidla pro projednávání přestupků podle tohoto zákona, včetně předpokladu společenské škodlivosti, podmínek odpovědnosti fyzických osob, promlčecích dob a příslušnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.
Co to znamená v praxi
Společenská škodlivost: Pokud čin formálně naplňuje znaky přestupku podle tohoto zákona, automaticky se předpokládá, že je společensky škodlivý. Není tedy nutné tuto škodlivost prokazovat.
Odpovědnost fyzických osob: Fyzická osoba odpovídá za přestupek i bez zavinění, pokud neprokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby přestupku zabránila.
Promlčecí doba: Promlčecí doba pro přestupky podle tohoto zákona je 5 let. Může se přerušit oznámením o zahájení řízení nebo vydáním rozhodnutí o vině, přičemž po přerušení začíná běžet nová promlčecí doba. Odpovědnost za přestupek však zanikne nejpozději po 10 letech od jeho spáchání.
Příslušnost Úřadu: Přestupky podle tohoto zákona projednává Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“). Alespoň jedna oprávněná úřední osoba Úřadu podílející se na řízení musí mít vysokoškolské právnické vzdělání magisterského stupně.
Na co si dát pozor
Důkazní břemeno u fyzických osob: Fyzické osoby musí aktivně prokazovat, že vynaložily veškeré možné úsilí k zabránění přestupku, aby se vyhnuly odpovědnosti, neboť se u nich nevyžaduje zavinění.
Délka promlčecí doby: I když se promlčecí doba může přerušit, existuje absolutní lhůta 10 let, po které odpovědnost za přestupek zaniká, bez ohledu na počet přerušení.
Specifická pravidla pro Úřad: Na řízení o přestupcích vedených Úřadem se nepoužijí některá obecná ustanovení zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, což znamená, že Úřad má v těchto případech specifický procesní režim.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.