§ 77 Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích – Změna branného zákona
Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích · 183/2017 Sb. · § 77 · Správní právo
Stručně: Paragraf 77 zákona č. 183/2017 Sb. definuje, co je nicotné rozhodnutí správního orgánu, stanovuje postup pro zjišťování a prohlašování nicotnosti a upravuje práva účastníků řízení v této souvislosti.
§ 77 Změna branného zákona
(1) Nicotné je rozhodnutí, k jehož vydání nebyl správní orgán vůbec věcně příslušný; to neplatí, pokud je vydal správní orgán nadřízený věcně příslušnému správnímu orgánu. Nicotné je dále rozhodnutí, které trpí vadami, jež je činí zjevně vnitřně rozporným nebo právně či fakticky neuskutečnitelným, anebo jinými vadami, pro něž je nelze vůbec považovat za rozhodnutí správního orgánu.
(2) Nicotnost zjišťuje a rozhodnutím prohlašuje správní orgán nadřízený správnímu orgánu, který nicotné rozhodnutí vydal, a to kdykoliv; jestliže správní orgán dojde k závěru, že jiný správní orgán učinil úkon, který je nicotným rozhodnutím, dá podnět správnímu orgánu příslušnému k prohlášení nicotnosti.
(3) Účastníci řízení, v němž bylo rozhodnutí vydáno, a dále ti, kteří jsou uvedeni v písemném vyhotovení tohoto rozhodnutí, jakož i právní nástupci těchto osob, pokud by byli rozhodnutím vázáni, mohou dát podnět k prohlášení nicotnosti; jestliže správní orgán neshledá důvody k zahájení řízení o prohlášení nicotnosti, sdělí tuto skutečnost s uvedením důvodů do 30 dnů podateli.
(4) Pokud se důvod nicotnosti týká jen některého výroku rozhodnutí nebo vedlejšího ustanovení výroku, je nicotná jen tato část, jestliže z povahy věci nevyplývá, že ji nelze oddělit od ostatního obsahu.
(5) Proti rozhodnutí, jímž správní orgán prohlásil nicotnost, nelze podat odvolání.“.
Poznámka pod čarou č. 29 se zrušuje.
15. § 78 se zrušuje.
16. V § 79 odst. 8 se věta první nahrazuje větami „Náhradu nákladů řízení vybírá správní orgán, který ji uložil. Náhrada nákladů řízení je příjmem rozpočtu, ze kterého je hrazena činnost správního orgánu, který náhradu nákladů uložil.“.
17. V § 131 odst. 5 větě třetí se slovo „žadatel“ nahrazuje slovy „účastník uvedený v § 27 odst. 1“.
18. V § 144 odst. 6 se číslo „4“ nahrazuje číslem „5“.
19. V § 150 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Není-li vydání příkazu prvním úkonem v řízení, nemusí příkaz obsahovat odůvodnění.“.
20. V § 150 odst. 3 se věta druhá nahrazuje větami „Podáním odporu se příkaz ruší a řízení pokračuje; to neplatí, byl-li podán nepřípustný nebo opožděný odpor. Správní orgán vyrozumí podatele o podání nepřípustného nebo opožděného odporu.“.
21. V § 150 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Jestliže je vydání příkazu prvním úkonem v řízení, nelze v něm uložit povinnost nahradit náklady řízení.“.
22. V § 150 se na konci odstavce 5 doplňuje věta „Proti příkazu vydanému na místě nelze podat odpor.“.
23. V § 152 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
„(4) Jestliže je při vyřizování rozkladu zapotřebí přezkoumat také písemnosti nebo záznamy obsahující utajované informace, které jsou za podmínek v § 17 odst. 3 uchovávány odděleně mimo spis, usnáší se na návrhu rozhodnutí podle odstavce 2 zvláštní senát rozkladové komise. Zvláštní senát rozkladové komise je nejméně tříčlenný, každý jeho člen musí být státním občanem České republiky a držitelem platného osvědčení fyzické osoby pro stupeň utajení přezkoumávaných utajovaných písemností nebo záznamů, nebo pro stupeň utajení vyšší, a předem poučen předsedou zvláštního senátu rozkladové komise podle zákona upravujícího ochranu utajovaných informací a bezpečnostní způsobilost. Písemný záznam o poučení zašle správní orgán do 30 dnů ode dne jeho vyhotovení Národnímu bezpečnostnímu úřadu. Postup podle vět druhé a třetí se neuplatní, prokáže-li se člen zvláštního senátu rozkladové komise poučením provedeným podle zákona upravujícího ochranu utajovaných informací a bezpečnostní způsobilost. Většina přítomných členů zvláštního senátu rozkladové komise musejí být odborníci, kteří nejsou zaměstnanci ústředního správního úřadu.“.
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.
24. V § 153 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.
Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno c).
ČÁST STO ŠEDESÁTÁ PRVNÍ
Čl. CLXV
Zákon č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), ve znění zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 318/2006 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 320/2015 Sb. a zákona č. 47/2016 Sb., se mění takto:
1. Poznámka pod čarou č. 12 se zrušuje.
2. Nadpis části dvanácté zní:
3. V § 35a se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Voják v záloze se dopustí přestupku tím, že příslušnému krajskému vojenskému velitelství, které jej povolalo, neprodleně neoznámí, že se nemůže dostavit ve stanovené době k určenému vojenskému útvaru k nastoupení výkonu vojenského cvičení nebo služby v operačním nasazení a důvody písemně nedoloží.“.
4. Nadpis § 35d zní:
5. V § 35d se slova „správního deliktu“ nahrazují slovem „přestupku“.
6. V § 35e odst. 1 se na konci textu písmene a) doplňují slova „a § 35a odst. 5“.
7. V § 35e odst. 2 se slova „správní delikt“ nahrazují slovem „přestupek“.
8. § 35f včetně nadpisu zní:
Výklad
Stručně
Paragraf 77 zákona č. 183/2017 Sb. definuje, co je nicotné rozhodnutí správního orgánu, stanovuje postup pro zjišťování a prohlašování nicotnosti a upravuje práva účastníků řízení v této souvislosti.
Co to znamená v praxi
Rozhodnutí správního orgánu je nicotné, pokud ho vydal orgán, který k tomu neměl vůbec pravomoc (nebyl věcně příslušný), nebo pokud je zjevně nesrozumitelné, neproveditelné, či má jiné závažné vady, pro které ho nelze považovat za rozhodnutí.
Nicotnost rozhodnutí zjišťuje a prohlašuje nadřízený správní orgán, a to kdykoliv.
Účastníci řízení nebo osoby, kterých se rozhodnutí týká, mohou podat podnět k prohlášení nicotnosti.
Pokud je nicotná jen část rozhodnutí, je nicotná pouze tato část, pokud ji lze oddělit od zbytku.
Na co si dát pozor
Proti rozhodnutí, kterým byla prohlášena nicotnost, nelze podat odvolání.
Pokud správní orgán neshledá důvody pro zahájení řízení o prohlášení nicotnosti na základě podnětu, musí o tom podateli sdělit do 30 dnů s uvedením důvodů.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.