§ 12a Zákon, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Řídicí a kontrolní systém
Zákon, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 204/2017 Sb. · § 12a · Obchodní a korporátní právo
Stručně: Paragraf 12a zákona 204/2017 stanovuje, jaké prvky musí obsahovat řídicí a kontrolní systém obchodníka s cennými papíry, aby zajistil řádný a obezřetný výkon činnosti.
§ 12a Řídicí a kontrolní systém
(1) Řídicí a kontrolní systém obchodníka s cennými papíry zahrnuje
a) strategické a operativní řízení,
b) organizační uspořádání, včetně vnitřních předpisů, které jej upravují, s řádným, průhledným a uceleným vymezením činností, včetně činností orgánů obchodníka s cennými papíry a výborů, které zřídil, a s nimi spojených působností a rozhodovacích pravomocí; v rámci organizačního uspořádání se současně vymezí funkce, jejichž výkon je vzájemně neslučitelný,
c) systém řízení rizik, který vždy zahrnuje
1. přistupování obchodníka s cennými papíry k rizikům, kterým je nebo může být vystaven, včetně rizik vyplývajících z vnitřního anebo vnějšího prostředí a rizika likvidity a
2. rozpoznávání, vyhodnocování, měření, sledování, ohlašování a omezování rizik včetně přijímání opatření vedoucích k omezení výskytu anebo dopadů výskytu rizik,
d) systém vnitřní kontroly, který vždy zahrnuje
1. kontrolu podřízených zaměstnanců a osob, které svou činnost uskutečňují podle příkazů jiného, jejich nadřízenými,
2. průběžnou kontrolu dodržování právních povinností obchodníka s cennými papíry a
3. vnitřní audit zajišťující nezávislou a objektivní vnitřní kontrolu výkonu činnosti obchodníka s cennými papíry a předkládání jasných doporučení k zajištění nápravy takto zjištěných nedostatků příslušné úrovni řízení,
e) řádné administrativní a účetní postupy,
f) systém vnitřní a vnější komunikace,
g) sledování, vyhodnocování a aktualizace vnitřních předpisů,
h) řízení střetů zájmů při výkonu činnosti včetně jejich zjišťování, zamezování a oznamování zákazníkům, zejména mezi
1. obchodníkem s cennými papíry, jeho vázanými zástupci a jeho pracovníky a zákazníky obchodníka s cennými papíry nebo jeho potenciálními zákazníky,
2. osobou, která ovládá obchodníka s cennými papíry, je ovládána obchodníkem s cennými papíry nebo osobou ovládanou stejnou osobou jako obchodník s cennými papíry a členové jejich vedoucího orgánu a vázanými zástupci a zákazníky obchodníka s cennými papíry nebo jeho potenciálními zákazníky,
3. zákazníky nebo potenciálními zákazníky obchodníka s cennými papíry navzájem,
4. investičními zprostředkovateli, pomocí kterých provádí obchodník s cennými papíry své činnosti, a jeho zákazníky,
i) kontrolní a bezpečnostní opatření při zpracování a evidenci informací a při zohlednění jejich charakteru, zahrnující kontrolní a bezpečnostní opatření pro zabezpečení a prověření prostředků pro přenos informací, minimalizaci rizika poškození dat a neautorizovaného přístupu a zabránění úniku informací za účelem zachování důvěrnosti dat v každém okamžiku,
j) vyřizování stížností a reklamací zákazníků, kteří nejsou profesionálním zákazníkem,
k) kontrola činnosti osob, které nejsou jeho pracovníky a pomocí kterých vykonává činnost, zejména vázaných zástupců,
l) zajišťování plynulého výkonu činnosti a trvalého fungování obchodníka s cennými papíry na finančním trhu v souladu s předmětem a plánem jeho činnosti, zahrnující opatření a postupy zajišťující řádné a plynulé poskytování investičních služeb,
m) zajišťování toho, aby osoby, pomocí kterých vykonává činnost obchodníka s cennými papíry, byly plně svéprávné, důvěryhodné a měly nezbytné znalosti, dovednosti a zkušenosti,
n) systém odměňování osob, jejichž činnosti v rámci výkonu jejich zaměstnání, povolání nebo funkce mají významný vliv na jím podstupovaná rizika a jejich míru, včetně zásad pro určení a podmínky výplaty pevné a pohyblivé složky odměn, postupů pro přijímání rozhodnutí o odměňování a způsobu posuzování výkonnosti tak, aby systém odměňování přispíval k řádnému a účinnému řízení rizik a byl s ním v souladu,
o) pravidla pro uzavírání osobních obchodů,
p) pravidla pro účtování o majetku zákazníků a pro vedení evidence majetku zákazníků a
q) zajišťování dodržování pravidel jednání se zákazníky.
(2) Řídicí a kontrolní systém obchodníka s cennými papíry musí být účinný, ucelený a přiměřený povaze, rozsahu a složitosti rizik spojených s modelem podnikání a činností obchodníka s cennými papíry v jeho celku i částech.
(3) Obchodník s cennými papíry je povinen průběžně ověřovat a pravidelně hodnotit ucelenost, přiměřenost a účinnost řídicího a kontrolního systému v jeho celku i částech a zjednávat bez zbytečného odkladu odpovídající nápravu.
(4) Pro řídicí a kontrolní systém obchodníka s cennými papíry, který je bankou, se použije zákon upravující činnost bank a zvláštní požadavky podle tohoto zákona, včetně odstavce 1 písm. o) až q).
Výklad
Stručně
Paragraf 12a zákona 204/2017 stanovuje, jaké prvky musí obsahovat řídicí a kontrolní systém obchodníka s cennými papíry, aby zajistil řádný a obezřetný výkon činnosti.
Co to znamená v praxi
Obchodník s cennými papíry musí mít jasně definované strategické a operativní řízení a organizační strukturu s vymezením pravomocí a neslučitelných funkcí.
Musí zavést systém pro řízení rizik, který zahrnuje jejich rozpoznávání, vyhodnocování, sledování a omezování, a také systém vnitřní kontroly s kontrolou podřízených, dodržování právních povinností a nezávislým vnitřním auditem.
Je povinen mít zavedeny řádné administrativní a účetní postupy, systémy vnitřní a vnější komunikace a mechanismy pro sledování a aktualizaci vnitřních předpisů.
Musí aktivně řídit střety zájmů, a to jak mezi sebou a zákazníky, tak i mezi různými skupinami zákazníků nebo mezi sebou a ovládanými osobami.
Na co si dát pozor
Systém musí být řádný, průhledný a ucelený.
Musí být vymezeny funkce, jejichž výkon je vzájemně neslučitelný.
Systém řízení rizik musí zahrnovat i rizika vyplývající z vnitřního a vnějšího prostředí a riziko likvidity.
Vnitřní audit musí být nezávislý a objektivní a předkládat jasná doporučení k nápravě.
Řízení střetů zájmů musí zahrnovat jejich zjišťování, zamezování a oznamování zákazníkům.
Musí být zajištěna kontrolní a bezpečnostní opatření pro zpracování a evidenci informací, včetně zabezpečení přenosu informací a minimalizace rizika poškození dat.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.