§ 54 Zákon o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)
Zákon o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) · 218/2000 Sb. · § 54 · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 54 zákona č. 218/2000 Sb. vymezuje a popisuje různé typy finančních vztahů, které zřizovatel (např. ministerstvo) stanovuje vůči jím zřízeným příspěvkovým organizacím, a upravuje pravidla pro jejich poskytování a případné změny.
§ 54
(1) Finanční vztahy stanovené zřizovatelem jsou
a) příspěvek na provoz ze státního rozpočtu nebo odvod z provozu do státního rozpočtu,
b) individuální a systémové dotace na financování dotačních investičních akcí,
c) návratná finanční výpomoc,
d) odvod z odpisů,
e) dotace na úhradu výdajů, které jsou nebo mají být kryty z rozpočtu Evropské unie včetně stanoveného podílu státního rozpočtu na financování těchto výdajů,
f) dotace na úhradu výdajů podle mezinárodních smluv, na základě kterých jsou České republice svěřeny peněžní prostředky z finančních mechanismů včetně stanoveného podílu státního rozpočtu na financování těchto výdajů.
(2) Příspěvek na provoz se stanoví v případě, že rozpočtované náklady bez příspěvku ze státního rozpočtu překračují rozpočtované výnosy. Odvod z provozu stanoví zřizovatel příspěvkové organizaci v případě, že její rozpočtované výnosy překračují rozpočtované náklady. Výše příspěvku na provoz nebo výše odvodu z provozu se stanoví jako rozdíl objemu rozpočtovaných nákladů a výnosů hlavní činnosti. Výši příspěvku na provoz a jeho čerpání během roku může zřizovatel vázat na předem stanovené ukazatele, a to zpravidla na jednotku výkonů zabezpečovaných příspěvkovou organizací. Pokud není příspěvek vázán na jednotku výkonů, je organizace oprávněna čerpat příspěvek na činnost do výše závazně stanovené zřizovatelem.
(3) Při významné změně podmínek, za nichž byl stanoven finanční vztah ke státnímu rozpočtu, krátí zřizovatel příspěvkové organizaci stanovený příspěvek nebo uloží nerozpočtovaný odvod z provozu nebo může zvýšit stanovený příspěvek. Příspěvková organizace je povinna takovouto změnu podmínek zřizovateli neprodleně oznámit. V případě stanovení nerozpočtovaného odvodu z provozu stanoví zřizovatel termín splatnosti odvodu.
(4) Návratnou finanční výpomoc lze poskytnout v případě, že zřizovatel rozhodne o úhradě zhoršeného hospodářského výsledku podle § 55 odst. 2 písm. c). Návratná finanční výpomoc poskytnutá v případě, že zřizovatel rozhodne o úhradě zhoršeného hospodářského výsledku podle § 55 odst. 2 písm. c), musí být vrácena do konce rozpočtového roku, v němž měl být zhoršený hospodářský výsledek uhrazen.
(5) Odvod odpisů může zřizovatel stanovit
a) jestliže nepočítá s dalším rozvojem činnosti příspěvkové organizace a postupně omezuje její činnost,
b) jestliže uvažuje o jejím zrušení,
c) v případě, kdy objem odpisů výrazně převyšuje reálné potřeby příspěvkové organizace v oblasti reprodukce dlouhodobého majetku; v tomto případě nesmí celkový odvod odpisů převyšovat objem odpisů z nemovitého majetku.
(6) Odvody odpisů lze nařídit vždy pouze v běžném roce, a to do výše zdrojů v tomto roce vytvořených.
(7) Pokud se prostředky poskytnuté podle odstavce 1 písm. b), e) a f) nespotřebují do konce kalendářního roku, převádějí se do rezervního fondu jako zdroj financování v následujících letech a mohou se použít pouze na stanovený účel. V rezervním fondu se tyto zdroje sledují odděleně. Prostředky, které na stanovený účel nebyly použity, podléhají finančnímu vypořádání se státním rozpočtem za rok, ve kterém byl splněn účel, na který byla dotace poskytnuta.
Výklad
Stručně
Paragraf 54 zákona č. 218/2000 Sb. vymezuje a popisuje různé typy finančních vztahů, které zřizovatel (např. ministerstvo) stanovuje vůči jím zřízeným příspěvkovým organizacím, a upravuje pravidla pro jejich poskytování a případné změny.
Co to znamená v praxi
Zřizovatel může příspěvkové organizaci poskytnout příspěvek na provoz, pokud její náklady převyšují výnosy, nebo naopak požadovat odvod z provozu, pokud výnosy převyšují náklady.
Příspěvková organizace může získat dotace na investiční akce, na úhradu výdajů krytých z rozpočtu EU nebo z mezinárodních finančních mechanismů.
V případě potřeby může zřizovatel poskytnout příspěvkové organizaci návratnou finanční výpomoc, která musí být vrácena do konce rozpočtového roku.
Zřizovatel může stanovit odvod z odpisů majetku příspěvkové organizace za specifických podmínek, například při omezování činnosti nebo rušení organizace.
Na co si dát pozor
Při významné změně podmínek, za nichž byl finanční vztah stanoven, může zřizovatel příspěvek krátit, uložit dodatečný odvod nebo příspěvek zvýšit; příspěvková organizace je povinna takovou změnu neprodleně oznámit.
Výše příspěvku na provoz a jeho čerpání může být vázáno na předem stanovené ukazatele, například na jednotku výkonů.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.