Zákon o státní službě · 234/2014 Sb. · § 5 · Správní právo
Stručně: Paragraf 5 zákona o státní službě vymezuje, jaké činnosti spadají pod pojem „služba“ vykonávaná státními zaměstnanci, a stanoví pravidla pro určování oborů služby pro jednotlivá služební místa.
§ 5 Služba a obory služby
(1) Služba zahrnuje
a) přípravu návrhů právních předpisů a zajišťování právní činnosti,
b) přípravu mezinárodních smluv a předpisů Evropské unie nebo jiné mezinárodní organizace,
c) přípravu návrhů koncepcí, strategií a programů,
d) řízení a usměrňování činnosti jiných správních úřadů, organizačních složek státu, které nejsou správními úřady, nebo orgánů veřejné moci, které nejsou správními úřady,
e) vytváření a správu informačních systémů veřejné správy podle jiného zákona, s výjimkou provozních informačních systémů,
f) státní statistickou službu,
g) správu kapitoly státního rozpočtu vůči organizačním složkám státu a právnickým osobám, s výjimkou služebního úřadu, ve kterém je služba vykonávána,
h) ochranu utajovaných informací,
i) zabezpečování obrany státu,
j) zajišťování vnitřního pořádku a bezpečnosti,
k) obhajobu zahraničních zájmů České republiky a zájmů České republiky vyplývajících z jejího členství v Evropské unii nebo v jiné mezinárodní organizaci,
l) přípravu nebo realizaci dotační politiky,
m) přípravu nebo realizaci politiky výzkumu a vývoje,
n) přípravu a provádění správních úkonů včetně kontroly,
o) ochranu obyvatelstva, krizové řízení a integrovaný záchranný systém,
p) zadávání veřejných zakázek,
q) audit,
r) zajišťování organizačních věcí služby a správy služebních vztahů a odměňování státních zaměstnanců,
s) řízení činností uvedených v písmenech a) až r),
t) přípravu a vypracování odborných věcných podkladů k činnostem uvedeným v písmenech a) až d), g), k) až n) a p), s výjimkou podkladů spočívajících ve fyzikálních měřeních, chemických rozborech nebo porovnávání a určování technických parametrů,
u) přípravu k výkonu zahraniční služby.
(2) Vláda stanoví nařízením obory služby.
(3) Pro služební místo mohou být služebním předpisem stanoveny nejvýše 3 obory služby, a jde-li o služební místo představeného, nejvýše 4 obory služby.
(4) Pro služební místo mohou být stanoveny pouze obory služby, které odpovídají na tomto služebním místě převažujícím a obvykle vykonávaným činnostem podle odstavce 1; pro služební místo musí být vždy stanoven obor služby, v němž je vykonávána nejnáročnější činnost podle odstavce 1.
Výklad
Stručně
Paragraf 5 zákona o státní službě vymezuje, jaké činnosti spadají pod pojem „služba“ vykonávaná státními zaměstnanci, a stanoví pravidla pro určování oborů služby pro jednotlivá služební místa.
Co to znamená v praxi
Státní zaměstnanci vykonávají širokou škálu činností, od přípravy právních předpisů a mezinárodních smluv, přes řízení jiných úřadů, správu informačních systémů, až po zajišťování obrany státu nebo audit.
Vláda upřesní konkrétní obory služby nařízením, což znamená, že detailní rozdělení činností do oborů bude stanoveno v prováděcím předpisu.
Pro každé služební místo mohou být stanoveny maximálně 3 obory služby (pro vedoucí místa 4), přičemž tyto obory musí odpovídat skutečně vykonávaným činnostem a vždy musí být stanoven obor, který zahrnuje nejnáročnější činnost.
Na co si dát pozor
Obory služby pro konkrétní služební místo musí být v souladu s převažujícími a obvykle vykonávanými činnostmi, aby nedocházelo k formálnímu nebo nesprávnému zařazení.
Vždy musí být určen obor služby, který odpovídá nejnáročnější činnosti vykonávané na daném služebním místě.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.