§ 31 Zákon České národní rady o správě daní a poplatků – Dokazování
Zákon České národní rady o správě daní a poplatků · 337/1992 Sb. · § 31 · Daňové a finanční právo
Stručně: Paragraf 31 zákona č. 337/1992 Sb. upravuje proces dokazování v daňovém řízení, stanovuje, kdo dokazování provádí, jaké důkazní prostředky lze použít a jak se postupuje, pokud daňový subjekt nesplní své povinnosti při dokazování.
§ 31 Dokazování
(1) Dokazování provádí správce daně, který vede daňové řízení, nebo z jeho pověření správce daně dožádaný.
(2) Správce daně dbá, aby skutečnosti rozhodné pro správné stanovení daňové povinnosti byly zjištěny co nejúplněji a není v tom vázán jen návrhy daňových subjektů. Vždy však provede navržené důkazní prostředky, které jsou potřebné ke zjištění stavu věci. O provádění svědecké výpovědi správce daně daňový subjekt včas vyrozumí, nehrozí-li nebezpečí z prodlení.
(3) Není třeba prokazovat skutečnosti obecně známé nebo známé správci daně z jeho činnosti, jakož i právní předpisy uveřejněné nebo oznámené ve Sbírce zákonů České a Slovenské Federativní Republiky a ve Sbírce zákonů České republiky.
(4) Jako důkazních prostředků lze užít všech prostředků, jimiž lze ověřit skutečnosti rozhodné pro správné stanovení daňové povinnosti a které nejsou získány v rozporu s obecně závaznými právními předpisy. Jde zejména o různá podání daňových subjektů (přiznání, hlášení, odpovědi na výzvy správce daně apod.), o svědecké výpovědi a znalecké posudky, veřejné listiny, zprávy o daňových kontrolách, protokoly a úřední záznamy o místním šetření a ohledání, povinné záznamy vedené daňovými subjekty a doklady k nim apod. Pokud ohledání nebylo možno provést v rámci místního šetření nebo daňové kontroly, provede se u správce daně. Jednotlivé skutečnosti rozhodné pro daňové řízení se prokazují v rámci důkazního řízení. Provedené důkazní řízení pak osvědčí, které z předložených důkazních prostředků se staly skutečně důkazem.
(5) Nesplní-li daňový subjekt při dokazování jím uváděných skutečností některou ze svých zákonných povinností, takže zde není možno daňovou povinnost stanovit dokazováním podle odstavců 1 až 4, je správce daně oprávněn stanovit daňovou povinnost za použití pomůcek, které má k dispozici nebo které si obstará bez součinnosti s daňovým subjektem.
(6) Pomůckami podle odstavce 5 mohou být zejména listinné doklady, výpisy z veřejných záznamů, daňové spisy jiných daňových subjektů, znalecké posudky a výpovědi svědků v jiných daňových věcech a osob přezvědných, zprávy a vyjádření jiných správců daně, státních orgánů a orgánů obcí, zájmových sdružení a vlastní poznatky správce daně, a to jak z průběhu zdaňování u dotčeného daňového subjektu, tak i u daňových subjektů obdobných.
(7) Dojde-li za daňového řízení k situaci, že daňový subjekt neprokázal své údaje ohledně daňového základu a výše daně podle odstavců 1 až 4 a daňový základ a výši daně nelze dostatečně spolehlivě stanovit ani podle pomůcek, které má k dispozici správce daně, může správce daně v dohodě s daňovým subjektem základ daně a daň sjednat. Tato dohoda o sjednané dani musí být zachycena vždy protokolárně.
(8) Správce daně prokazuje
a) doručení vlastních písemností daňovému subjektu,
b) existenci skutečností rozhodných pro užití právní domněnky a nebo právní fikce,
c) existenci skutečností vyvracejících věrohodnost, průkaznost, správnost či úplnost účetnictví a jiných povinných evidencí či záznamů, vedených daňovým subjektem,
d) existenci skutečností rozhodných pro uplatnění zákonných sankcí.
(9) Daňový subjekt prokazuje všechny skutečnosti, které je povinen uvádět v přiznání, hlášení a vyúčtování nebo k jejichž průkazu byl správcem daně v průběhu daňového řízení vyzván.
Výklad
Stručně
Paragraf 31 zákona č. 337/1992 Sb. upravuje proces dokazování v daňovém řízení, stanovuje, kdo dokazování provádí, jaké důkazní prostředky lze použít a jak se postupuje, pokud daňový subjekt nesplní své povinnosti při dokazování.
Co to znamená v praxi
Dokazování provádí správce daně, který má za úkol zjistit skutečnosti rozhodné pro správné stanovení daně co nejúplněji, a to i nad rámec návrhů daňového subjektu.
Jako důkazní prostředky lze použít vše, co ověří rozhodné skutečnosti a nebylo získáno nezákonně, například podání daňových subjektů, svědecké výpovědi, znalecké posudky, veřejné listiny nebo záznamy z kontrol.
Pokud daňový subjekt nesplní své povinnosti při dokazování, může správce daně stanovit daňovou povinnost pomocí dostupných pomůcek, jako jsou listinné doklady, výpisy z veřejných záznamů nebo vlastní poznatky.
Na co si dát pozor
Správce daně musí daňový subjekt včas vyrozumět o provádění svědecké výpovědi, pokud nehrozí nebezpečí z prodlení.
Není nutné prokazovat skutečnosti, které jsou obecně známé nebo známé správci daně z jeho činnosti, ani právní předpisy uveřejněné ve Sbírce zákonů.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.