§ 38 Zákon České národní rady o správě daní a poplatků – Pozastavení činnosti
Zákon České národní rady o správě daní a poplatků · 337/1992 Sb. · § 38 · Daňové a finanční právo
Stručně: Paragraf 38 zákona o správě daní a poplatků umožňuje správci daně pozastavit podnikatelskou činnost daňového subjektu až na 30 dní, pokud opakovaně porušuje nepeněžité povinnosti, za které již dostal pokutu, a toto porušení brání registraci nebo zjištění daně.
§ 38 Pozastavení činnosti
(1) Dochází-li u daňového subjektu k opakovanému porušení povinností nepeněžité povahy, za které již byla uložena pokuta podle § 37, a nedošlo při tom ani dodatečně ke splnění této povinnosti, může správce daně až na dobu třiceti dnů pozastavit daňovému subjektu jeho podnikatelskou činnost, jejíž výsledky jsou předmětem zdanění a jíž se porušení povinnosti týká.
(2) Pozastavení činnosti lze uplatnit jen tehdy, ztěžuje-li neplnění povinnosti subjektem daně jeho registraci nebo zjištění skutečností rozhodných pro správné a úplné stanovení daňového základu a daně.
(3) Správce daně vyzve daňový subjekt k dodatečnému splnění jeho povinnosti a stanoví mu pro to přiměřenou lhůtu. Ve výzvě jej současně upozorní, že nebude-li jí vyhověno ve stanovené lhůtě, přistoupí správce daně k pozastavení činnosti daňovému subjektu. Proti této výzvě se lze odvolat do osmi dnů od doručení výzvy. Podané odvolání nemá odkladného účinku.
(4) Pokud lhůta stanovená ve výzvě marně uplynula, může správce daně vydat rozhodnutí o pozastavení činnosti daňovému subjektu. Součástí rozhodnutí musí být i jeho odůvodnění, způsob naložení s věcmi podléhajícími zkáze, jsou-li též zahrnuty v té části hmotného majetku subjektu daně, vůči které je pozastavení činnosti uplatněno, a přesné vymezení doby, od kdy a na jak dlouho se toto opatření uplatní.
(5) Opravné prostředky proti rozhodnutí podle odstavce 4 nemají odkladného účinku.
(6) Pozastavení činnosti se uskuteční tak, že v rozhodnutí uvedený hmotný majetek se za policejní asistence uzavře a uzamkne a zajistí úřední uzávěrou. Daňový subjekt, u něhož došlo k pozastavení činnosti, je povinen předat správci daně do úschovy všechny klíče od takto zajištěného hmotného majetku po dobu, po kterou pozastavení činnosti trvá.
(7) Je-li to možné a vhodné, může kromě toho správce daně opatřit uzavřený a uzamčený hmotný majetek vlastním zámkem.
(8) O průběhu uplatnění pozastavení činnosti na místě se sepíše vždy protokol.
(9) Od okamžiku, kdy byly přiloženy úřední uzávěry, je komukoliv zakázáno se zajištěným hmotným majetkem jakkoliv nakládat nebo do něj vstupovat.
(10) Ukáže-li se během pozastavení činnosti na straně daňového subjektu nezbytná potřeba jakéhokoliv nakládání se zajištěným hmotným majetkem, může se tak stát jen se souhlasem správce daně a v jeho přítomnosti.
(11) Případné ztráty vzniklé daňovému subjektu z pozastavení činnosti, včetně ušlého zisku, nese daňový subjekt, ledaže by rozhodnutí o pozastavení činnosti nenabylo právní moci nebo pravomocné rozhodnutí bylo zrušeno.
Výklad
Stručně
Paragraf 38 zákona o správě daní a poplatků umožňuje správci daně pozastavit podnikatelskou činnost daňového subjektu až na 30 dní, pokud opakovaně porušuje nepeněžité povinnosti, za které již dostal pokutu, a toto porušení brání registraci nebo zjištění daně.
Co to znamená v praxi
Správce daně může dočasně zastavit podnikání, pokud daňový subjekt opakovaně neplní povinnosti, které nejsou finanční (např. nepředkládá požadované dokumenty nebo nevede evidenci), a to i přes předchozí pokutu.
Pozastavení činnosti je možné pouze tehdy, pokud neplnění těchto povinností ztěžuje správci daně registraci daňového subjektu nebo zjištění informací potřebných pro správné stanovení daně.
Před samotným pozastavením činnosti musí správce daně daňový subjekt vyzvat k nápravě a stanovit mu k tomu lhůtu, přičemž ho upozorní na možnost pozastavení činnosti.
Pokud dojde k pozastavení činnosti, správce daně fyzicky uzavře a uzamkne dotčený hmotný majetek daňového subjektu, zajistí ho úředními uzávěrami a daňový subjekt je povinen odevzdat klíče.
Na co si dát pozor
Daňový subjekt nese případné ztráty, včetně ušlého zisku, které mu vzniknou v důsledku pozastavení činnosti, pokud rozhodnutí o pozastavení činnosti není nezákonné.
Proti výzvě k dodatečnému splnění povinnosti se lze odvolat do osmi dnů, ale toto odvolání nemá odkladný účinek, což znamená, že správce daně může i přes odvolání pokračovat v procesu pozastavení činnosti.
Proti samotnému rozhodnutí o pozastavení činnosti také nemají opravné prostředky odkladný účinek.
S uzavřeným a uzamčeným majetkem je zakázáno jakkoliv nakládat nebo do něj vstupovat, ledaže by to bylo se souhlasem správce daně a v jeho přítomnosti.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.