§ 48 Zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů – Zpracování a výměna informací při policejní spolupráci v rámci Evropské unie
Zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů · 341/2011 Sb. · § 48 · Správní právo
Stručně: Paragraf 48 zákona 341/2011 upravuje, jakým způsobem Generální inspekce bezpečnostních sborů (Inspekce) zpracovává a vyměňuje informace, včetně osobních údajů, v rámci policejní spolupráce s členskými státy Evropské unie, přidruženými státy a evropskými orgány.
§ 48 Zpracování a výměna informací při policejní spolupráci v rámci Evropské unie
(1) Inspekce zpracovává v rozsahu a za podmínek stanovených zákonem při plnění svých úkolů informace včetně osobních údajů zpřístupněné nebo předávané
a) členským státem Evropské unie anebo státem přidruženým mezinárodní smlouvou k provádění schengenských předpisů (dále jen „přidružený stát“) nebo zpřístupněné nebo předávané do členského státu Evropské unie nebo přidruženého státu, nebo
b) orgánem zřízeným na základě Smlouvy o Evropské unii anebo Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „evropský orgán“) nebo informačním systémem zřízeným na základě Smlouvy o Evropské unii anebo Smlouvy o fungování Evropské unie nebo zpřístupněné nebo předávané evropskému orgánu anebo takovému informačnímu systému.
(2) Inspekce při zpracování informací včetně osobních údajů zpřístupněných nebo předaných podle odstavce 1 dodržuje podmínky stanovené předávajícím orgánem.
(3) Je-li k dodržení podmínky stanovené předávajícím orgánem podle odstavce 2 třeba souhlas nebo vyjádření členského státu Evropské unie, přidruženého státu nebo evropského orgánu, inspekce stanoví tomuto členskému státu Evropské unie, přidruženému státu nebo evropskému orgánu přiměřenou lhůtu, ve které má zaslat souhlas nebo vyjádření, a upozorní jej, že pokud ve stanovené lhůtě své vyjádření nezašle, má se za to, že s dalším předpokládaným postupem souhlasí.
(4) Při podávání návrhu Policejnímu prezidiu České republiky na uplatnění žádosti podle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/97726) vůči jednotnému kontaktnímu místu členského státu Evropské unie nebo jiného státu, který uplatňuje právní předpisy k provedení této směrnice, inspekce zajistí, aby
a) byly požadovány takové informace, o kterých lze důvodně předpokládat, že budou v takovém státě dostupné,
b) jako naléhavá byla označena pouze žádost o informace, o kterých lze důvodně předpokládat, že
1. jsou nezbytné k zabránění bezprostřednímu a závažnému ohrožení veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti,
2. jsou nezbytné k prevenci bezprostředního ohrožení života nebo zdraví osoby,
3. jsou potřebné pro rozhodování o omezení osobní svobody, nebo
4. jejich urychlené zpřístupnění nebo předání je důležité pro předcházení, odhalování nebo vyšetřování trestných činů, a
c) návrh žádosti obsahoval alespoň
1. okolnostem přiměřeně podrobné vymezení požadovaných informací,
2. účel žádosti, včetně popisu skutkových okolností a označení odpovídajícího trestného činu,
3. odůvodněný předpoklad dostupnosti požadovaných informací v dožádaném členském státě nebo jiném státě, který uplatňuje právní předpisy k provedení této směrnice,
4. popis omezení použití informací obsažených v žádosti pro jiné účely,
5. objasnění souvislostí mezi účelem žádosti a subjekty, kterých se informace týkají, a
6. důvody naléhavosti v případě, že má být žádost označena jako naléhavá.
(5) Inspekce zasílá Policejnímu prezidiu České republiky a jednotnému kontaktnímu místu členského státu Evropské unie nebo jiného státu, který uplatňuje právní předpisy k provedení směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/977, kopii žádosti nebo zpřístupněné nebo předané informace podle této směrnice, pokud
a) podá žádost samostatně, nebo
b) zpřístupní nebo předá informace, včetně informace zpřístupněné nebo předané podle odstavce 8 nebo § 46 písm. a).
(6) Odstavec 5 se nepoužije, pokud by to ohrozilo bezpečnost fyzické osoby, vyšetřování, jehož průběh je vysoce citlivý na možný únik informací, nebo řešení případů terorismu, které nejsou mimořádnou událostí nebo krizovou situací.
(7) Inspekce při samostatné výměně informací podle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/977 využívá aplikaci sítě pro bezpečnou výměnu informací Evropského policejního úřadu, ledaže
a) do výměny informací jsou nebo patrně budou zapojeny třetí země nebo mezinárodní organizace, které tuto aplikaci nevyužívají,
b) se kvůli nutnosti naléhavé komunikace po dobu danou operačními potřebami využívá jiný způsob komunikace, nebo
c) to kvůli technickým nebo operačním překážkám není možné.
(8) Při samostatné výměně informací podle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/977 inspekce zašle, pokud je to nezbytné, jejich kopii Evropskému policejnímu úřadu; při zasílání kopie postupuje podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/79427). V kopii mohou být informace získané od jiného státu obsaženy jen se souhlasem tohoto státu.
(9) Inspekce zpřístupní nebo předá jednotnému kontaktnímu místu nebo bezpečnostnímu sboru členského státu Evropské unie nebo jiného státu, který uplatňuje právní předpisy k provedení směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/977, i bez žádosti informace včetně osobních údajů, pokud lze důvodně předpokládat, že jsou důležité pro předcházení, odhalování nebo vyšetřování trestných činů uvedených v čl. 2 odst. 3 této směrnice. Inspekce rovněž může takové zpřístupnění nebo předání navrhnout Policejnímu prezidiu České republiky. Věty první a druhá se nepoužijí, jsou-li inspekci známy důvody, pro které by Policejní prezidium České republiky mohlo zcela nebo zčásti odmítnout zpřístupnění nebo předání informací na takovou žádost.
(10) Inspekce poskytuje Policejnímu prezidiu České republiky součinnost při plnění úkolů jednotného kontaktního místa České republiky podle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/977.
Výklad
Stručně
Paragraf 48 zákona 341/2011 upravuje, jakým způsobem Generální inspekce bezpečnostních sborů (Inspekce) zpracovává a vyměňuje informace, včetně osobních údajů, v rámci policejní spolupráce s členskými státy Evropské unie, přidruženými státy a evropskými orgány.
Co to znamená v praxi
Inspekce může přijímat a předávat informace (včetně osobních údajů) od a k členským státům EU, přidruženým státům (např. státy schengenského prostoru mimo EU) a evropským orgánům (např. Europol).
Při zpracování těchto informací musí Inspekce dodržovat podmínky, které stanovil orgán, jenž informace předal.
Pokud je k dodržení těchto podmínek potřeba souhlas nebo vyjádření předávajícího státu či orgánu, Inspekce mu stanoví přiměřenou lhůtu. Pokud se v této lhůtě nevyjádří, má se za to, že s dalším postupem souhlasí.
Při žádostech o informace podle směrnice EU 2023/977 (týkající se výměny informací) musí Inspekce zajistit, aby byly požadovány jen informace, které jsou pravděpodobně dostupné, a aby naléhavé žádosti splňovaly přísná kritéria (např. hrozba pro veřejný pořádek, život nebo zdraví).
Na co si dát pozor
Inspekce je vázána podmínkami stanovenými předávajícím orgánem při zpracování přijatých informací.
Při žádostech o naléhavé informace musí být splněny specifické podmínky, aby se předešlo zbytečným nebo neoprávněným požadavkům.
Návrh žádosti o informace musí být podrobný a obsahovat účel žádosti a popis skutkových okolností.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.