§ 43b Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů – Ověřování zprávy o udržitelnosti a poskytování neauditorských služeb
Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů · 349/2023 Sb. · § 43b · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 43b zákona 349/2023 stanovuje, jaké neauditorské služby nesmí auditor, který ověřuje zprávu o udržitelnosti subjektu veřejného zájmu, poskytovat tomuto subjektu a jeho propojeným společnostem, a za jakých podmínek může poskytovat jiné neauditorské služby.
§ 43b Ověřování zprávy o udržitelnosti a poskytování neauditorských služeb
(1) Auditor, který ověřuje zprávu o udržitelnosti subjektu veřejného zájmu, nesmí v období počínajícím prvním dnem období, za které je zpráva o udržitelnosti podávána, a dále do vydání zprávy auditora o ověření zprávy o udržitelnosti, poskytovat tomuto subjektu veřejného zájmu, jeho mateřské obchodní korporaci25) se sídlem v České republice a jeho dceřiné obchodní korporaci25) se sídlem v České republice neauditorské služby uvedené v čl. 5 odst. 1 druhém pododstavci písm. b), c) a e) až k) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 537/2014.
(2) Na poskytování služeb uvedených v odstavci 1 subjektu veřejného zájmu, jeho mateřské obchodní korporaci25) se sídlem v České republice a jeho dceřiné obchodní korporaci25) se sídlem v České republice osobou v síti, do které náleží auditor provádějící ověření zprávy o udržitelnosti tohoto subjektu veřejného zájmu, se odstavec 1 použije obdobně.
(3) Auditor, který provádí ověření zprávy o udržitelnosti subjektu veřejného zájmu, může poskytovat tomuto subjektu veřejného zájmu, jeho mateřské obchodní korporaci25) se sídlem v České republice a jeho dceřiné obchodní korporaci25) se sídlem v České republice jiné neauditorské služby neuvedené v odstavci 1 nebo neauditorské služby uvedené v čl. 5 odst. 1 druhém pododstavci nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 537/2014, pokud je schválí výbor pro audit po řádném posouzení auditorovy dokumentace posouzení rizika ohrožení nezávislosti a v případě existence rizika přijatých ochranných opatření k jeho zmírnění podle § 14b.
(4) Na poskytování služeb uvedených v odstavci 3 subjektu veřejného zájmu, jeho mateřské obchodní korporaci25) se sídlem v České republice a jeho dceřiné obchodní korporaci25) se sídlem v České republice osobou v síti, do které náleží auditor provádějící ověření zprávy o udržitelnosti tohoto subjektu veřejného zájmu, se odstavec 3 použije obdobně.
(5) Pokud osoba v síti, do níž náleží auditor, který provádí ověření přehledu informací subjektu veřejného zájmu, poskytuje neauditorské služby uvedené v odstavci 1 dceřinné entitě tohoto subjektu veřejného zájmu, která má sídlo ve třetí zemi, auditor posoudí riziko ohrožení jeho nezávislosti v souvislosti s poskytováním těchto neauditorských služeb osobou v síti. Má-li poskytování neauditorských služeb osobou v síti dopad na nezávislost auditora, auditor může ověření zprávy o udržitelnosti provést, pouze pokud přijme ochranná opatření k omezení rizika ohrožení jeho nezávislosti.“.
60. V § 43d se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
„(2) Zjistí-li auditor skutečnosti uvedené v § 21 odst. 5, informuje o tom řídicí a kontrolní orgán subjektu veřejného zájmu a vyzve je, aby záležitost prošetřily. Pokud řídicí a kontrolní orgán subjektu veřejného zájmu danou záležitost neprošetří, informuje auditor o těchto skutečnostech příslušný orgán dohledu.“.
61. V § 44a odst. 1 písm. c) se za slova „konsolidované účetní závěrky“ vkládají slova „a postup vyhotovování zprávy o udržitelnosti“.
62. V § 44a odst. 1 písm. g) se za slovo „auditu“ vkládají slova „a ověření zprávy o udržitelnosti“.
63. V § 44a odst. 1 písmeno j) zní:
„j) informuje kontrolní orgán o výsledku povinného auditu a ověření zprávy o udržitelnosti a jeho poznatcích získaných ze sledování procesu povinného auditu a ověření zprávy o udržitelnosti,“.
64. V § 44a odst. 2 se za slovo „auditu“ vkládají slova „a ověření zprávy o udržitelnosti“.
65. Za § 47 se vkládá nový § 47a, který včetně nadpisu zní:
Výklad
Stručně
Paragraf 43b zákona 349/2023 stanovuje, jaké neauditorské služby nesmí auditor, který ověřuje zprávu o udržitelnosti subjektu veřejného zájmu, poskytovat tomuto subjektu a jeho propojeným společnostem, a za jakých podmínek může poskytovat jiné neauditorské služby.
Co to znamená v praxi
Auditor, který ověřuje zprávu o udržitelnosti subjektu veřejného zájmu, nesmí tomuto subjektu ani jeho mateřským či dceřiným společnostem se sídlem v ČR poskytovat určité specifické neauditorské služby (uvedené v čl. 5 odst. 1 druhém pododstavci písm. b), c) a e) až k) nařízení EU č. 537/2014) po dobu od začátku období, za které se zpráva podává, až do vydání zprávy auditora.
Stejná omezení platí i pro osoby, které patří do sítě, do níž náleží auditor provádějící ověření zprávy o udržitelnosti.
Jiné neauditorské služby nebo služby neuvedené v zakázaném seznamu může auditor nebo osoba v jeho síti poskytovat, ale pouze pokud je schválí výbor pro audit po posouzení rizika ohrožení nezávislosti a případných ochranných opatření.
Pokud osoba v síti auditora poskytuje zakázané neauditorské služby dceřiné společnosti subjektu veřejného zájmu se sídlem ve třetí zemi, musí auditor posoudit riziko ohrožení své nezávislosti a v případě dopadu na nezávislost může ověření provést jen s ochrannými opatřeními.
Na co si dát pozor
Je klíčové rozlišovat mezi zakázanými neauditorskými službami a těmi, které lze poskytovat s povolením výboru pro audit.
Pravidla se vztahují nejen na samotného auditora, ale i na celou auditorskou síť, do které auditor patří.
Zvláštní pozornost je třeba věnovat dceřiným společnostem se sídlem ve třetích zemích, kde je nutné posoudit riziko ohrožení nezávislosti.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.