§ 61 Zákon o veřejných zakázkách – Posuzování nabídek
Zákon o veřejných zakázkách · 40/2004 Sb. · § 61 · Správní právo
Stručně: Paragraf 61 zákona o veřejných zakázkách stanovuje pravidla pro posuzování nabídek hodnotící komisí, zejména z hlediska splnění zadávacích podmínek a řešení mimořádně nízkých nabídkových cen.
§ 61 Posuzování nabídek
(1) Hodnotící komise posoudí nabídky uchazečů z hlediska splnění zadávacích podmínek. Nabídky, které nesplňují zadávací podmínky, musí být vyřazeny; jestliže nedošlo k vyřazení všech variant nabídky, nepovažuje se nabídka za vyřazenou. Současně hodnotící komise posoudí výši nabídkových cen ve vztahu k předpokládané ceně předmětu veřejné zakázky. Jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, musí si hodnotící komise vyžádat od uchazeče písemné zdůvodnění ve lhůtě podle odstavce 4. Hodnotící komise může vzít v úvahu zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, jestliže je tato cena zdůvodněna objektivními příčinami, zejména z důvodu výjimečné hospodárnosti realizace nebo výrobní metody, originality, případně objevnosti technického řešení nebo příznivých podmínek u uchazeče. Neodůvodnil-li uchazeč mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve stanovené lhůtě nebo posoudila-li hodnotící komise jeho zdůvodnění jako neopodstatněné, nabídku vyřadí.
(2) V případě, že kritériem pro zadání nadlimitní veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena, sdělí zadavatel Evropské komisi vyřazení nabídek, které mají mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
(3) Zadavatel v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací může vyřadit nabídky, které mají mimořádně nízkou nabídkovou cenu vlivem státní pomoci, jen pokud věc projednal s uchazečem a uchazeč nebyl schopen doložit, že pomoc byla poskytnuta v souladu se zvláštním právním předpisem.26)
(4) Hodnotící komise může v případě nejasností požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky. V žádosti hodnotící komise uvede, v čem spatřuje nejasnosti nabídky, které má uchazeč vysvětlit. Hodnotící komise nabídku vyřadí, pokud uchazeč nepředloží vysvětlení ve lhůtě 7 dnů ode dne doručení žádosti o vysvětlení nabídky, pokud hodnotící komise nestanoví lhůtu delší. Ke zjevným početním chybám v nabídce, které nemají vliv na nabídkovou cenu, zjištěným při posuzování, hodnotící komise nepřihlíží.
(5) Uchazeče, jehož nabídka byla při posuzování nabídek vyřazena, musí zadavatel bezodkladně vyloučit ze zadávacího řízení. Vyloučení včetně důvodů je zadavatel povinen uchazeči bezodkladně písemně oznámit.
Výklad
Stručně
Paragraf 61 zákona o veřejných zakázkách stanovuje pravidla pro posuzování nabídek hodnotící komisí, zejména z hlediska splnění zadávacích podmínek a řešení mimořádně nízkých nabídkových cen.
Co to znamená v praxi
Hodnotící komise musí vyřadit nabídky, které nesplňují zadávací podmínky, s výjimkou případů, kdy nedošlo k vyřazení všech variant nabídky.
Pokud nabídka obsahuje mimořádně nízkou cenu, musí si komise vyžádat od uchazeče písemné zdůvodnění.
Zdůvodnění mimořádně nízké ceny může být akceptováno, pokud je podloženo objektivními příčinami (např. hospodárnost, originalita řešení, příznivé podmínky uchazeče).
V případě nejasností může komise požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky.
Na co si dát pozor
Uchazeč musí být schopen objektivně zdůvodnit mimořádně nízkou nabídkovou cenu, jinak bude jeho nabídka vyřazena.
Pokud uchazeč nepředloží vysvětlení nabídky ve stanovené lhůtě, nebo pokud je jeho zdůvodnění neopodstatněné, bude nabídka vyřazena.
Zadavatel musí bezodkladně písemně oznámit uchazeči vyloučení z řízení včetně důvodů.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.