§ 63 Zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti – Zproštění povinnosti zachovávat mlčenlivost
Zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti · 412/2005 Sb. · § 63 · Správní právo
Stručně: Paragraf 63 zákona č. 412/2005 Sb. upravuje, kdo a za jakých podmínek může zprostit fyzickou osobu povinnosti zachovávat mlčenlivost o utajovaných informacích, pokud je to nezbytné pro řízení vedené orgánem státu.
§ 63 Zproštění povinnosti zachovávat mlčenlivost
(1) Odpovědná osoba orgánu státu, do jehož oblasti věcné působnosti utajovaná informace náleží, zprostí fyzickou osobu povinnosti zachovávat mlčenlivost (dále jen „zproštění mlčenlivosti“) na základě žádosti orgánu státu, který vede řízení, ve kterém je nezbytně nutné projednat utajovanou informaci, pokud tento zákon nestanoví jinak. Žádost o zproštění mlčenlivosti musí obsahovat identifikaci
a) řízení, které orgán státu vede, a odůvodnění potřeby a rozsahu provedení zproštění mlčenlivosti,
b) utajované informace nebo označení věci, k níž se vztahuje utajovaná informace, ke které má být zproštění provedeno, a
c) fyzické osoby, která má být zproštěna mlčenlivosti, je-li to možné.
(2) V případě, že orgán státu zanikne bez právního nástupce, může zproštění mlčenlivosti provést ředitel Úřadu.
(3) Pro potřeby řízení podle odstavce 1 zproštění mlčenlivosti dále provádí
a) prezident republiky u předsedy vlády, prezidenta, viceprezidenta a členů Nejvyššího kontrolního úřadu, předsedy a místopředsedy Ústavního soudu, předsedy a místopředsedy Nejvyššího soudu, předsedy a místopředsedy Nejvyššího správního soudu, vedoucího Kanceláře prezidenta republiky, u veřejného ochránce práv, ochránce práv dětí a jejich zástupce a u guvernéra a viceguvernérů České národní banky,
b) Poslanecká sněmovna u poslanců,
c) Senát u senátorů,
d) předseda Poslanecké sněmovny u vedoucího Kanceláře Poslanecké sněmovny,
e) předseda Senátu u vedoucího Kanceláře Senátu,
f) předseda vlády u ministrů a vedoucích ostatních ústředních správních úřadů,
g) předseda Ústavního soudu u soudců Ústavního soudu,
h) ministr spravedlnosti u soudců neuvedených v písmenu g), státních zástupců a přísedících,
i) vláda u ředitele Bezpečnostní informační služby,
j) ministr vnitra u ředitele Úřadu pro zahraniční styky a informace,
k) ministr obrany u ředitele Vojenského zpravodajství a
l) předseda vlády u ředitele Generální inspekce bezpečnostních sborů,
a to po vyjádření odpovědné osoby orgánu státu, do jehož oblasti věcné působnosti utajovaná informace náleží, které obsahuje souhlas se zproštěním mlčenlivosti nebo odůvodněné vyjádření, že se zproštěním mlčenlivosti ze závažných důvodů nesouhlasí.
(4) Týká-li se povinnost zachovávat mlčenlivost věci, kterou projednává orgán Parlamentu, může zproštění mlčenlivosti fyzické osoby provést Poslanecká sněmovna nebo Senát postupem podle odstavce 3.
(5) Zproštění mlčenlivosti se nevyžaduje u prezidenta republiky.
(6) Zproštění mlčenlivosti se provádí písemně, v nezbytně nutném rozsahu a na dobu nezbytně nutnou. Stupeň utajení utajované informace není zproštěním mlčenlivosti dotčen.
(7) Zproštění mlčenlivosti lze odepřít v případě, kdy zájem na ochraně utajované informace podle odstavce 1 převažuje nad zájmem na jejím projednání.
Výklad
Stručně
Paragraf 63 zákona č. 412/2005 Sb. upravuje, kdo a za jakých podmínek může zprostit fyzickou osobu povinnosti zachovávat mlčenlivost o utajovaných informacích, pokud je to nezbytné pro řízení vedené orgánem státu.
Co to znamená v praxi
Pokud orgán státu potřebuje projednat utajovanou informaci v řízení, musí požádat odpovědnou osobu orgánu státu, do jehož působnosti informace náleží, o zproštění mlčenlivosti pro konkrétní fyzickou osobu.
Žádost o zproštění mlčenlivosti musí obsahovat podrobnosti o řízení, odůvodnění potřeby zproštění, identifikaci utajované informace a pokud možno i identifikaci osoby, která má být zproštěna.
Pro určité vysoké ústavní činitele a další specifické osoby (např. soudce, ministry) provádějí zproštění mlčenlivosti přímo určené orgány nebo osoby (např. prezident republiky, Poslanecká sněmovna, předseda vlády), a to po vyjádření odpovědné osoby, která s tím buď souhlasí, nebo nesouhlasí z vážných důvodů.
Prezident republiky je zproštění mlčenlivosti vyňat, to znamená, že se na něj povinnost zachovávat mlčenlivost nevztahuje v takové míře, že by potřeboval zproštění.
Na co si dát pozor
Zproštění mlčenlivosti je možné pouze na základě žádosti orgánu státu, který vede řízení, a pouze v případě, že je to nezbytně nutné pro projednání utajované informace.
Žádost musí být velmi konkrétní a odůvodněná, aby bylo zřejmé, proč a v jakém rozsahu je zproštění mlčenlivosti potřeba.
V případě, že orgán státu, do jehož působnosti utajovaná informace náleží, zanikne bez právního nástupce, může zproštění provést ředitel Úřadu pro ochranu utajovaných informací.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.