Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 102 · Správní právo
Stručně: Paragraf 102 správního řádu stanoví obecná pravidla pro postup v novém řízení, které následuje po obnově řízení (§ 100) nebo v případech, kdy je možné vydat nové rozhodnutí (§ 101).
§ 102 Společné ustanovení
(1) K novému řízení poté, co bylo rozhodnuto o obnově řízení, nebo k novému řízení podle § 101 je příslušný správní orgán, který byl příslušný k původnímu řízení v prvním stupni. Odvolací správní orgán je příslušný tehdy, jestliže řízení bylo obnoveno z důvodů, jež se týkaly výlučně řízení před tímto správním orgánem.
(2) Otázka, kdo je účastníkem, se v novém řízení posuzuje podle právního stavu a skutkových okolností v době nového řízení.
(3) Nové řízení podle § 101 lze zahájit na žádost i v případě, že původní řízení bylo zahájeno z moci úřední, a naopak. Žádost může podat kterýkoli z účastníků původního řízení, nebo jeho právní nástupce za předpokladu, že je původním rozhodnutím přímo dotčen.
(4) Pokud žádost účastníka neodůvodňuje zahájení nového řízení, rozhodne správní orgán usnesením o tom, že se řízení zastaví. Usnesení se oznamuje pouze žadateli a těm osobám, vůči nimž již správní orgán učinil úkon.
(5) V novém řízení podle § 101 lze s účinky od zahájení nového řízení nebo v průběhu nového řízení pozastavit vykonatelnost nebo jiné právní účinky původního rozhodnutí. Má-li se tak stát na žádost účastníka, užije se obdobně ustanovení § 95 odst. 4 a 5.
(6) V novém řízení může správní orgán využít podkladů původního rozhodnutí včetně podkladů rozhodnutí o odvolání, nevylučuje-li to důvod nového řízení. Právní názor odvolacího správního orgánu je pro správní orgán provádějící nové řízení závazný, pokud se tento právní názor vlivem změny právního stavu nebo skutkových okolností nestal bezpředmětným.
(7) V novém řízení správní orgán šetří práva nabytá v dobré víře.
(8) Není-li v odstavcích 1 až 7 stanoveno jinak, postupuje se v novém řízení podle ustanovení platných pro řízení v prvním stupni.
(9) Novým rozhodnutím vydaným podle § 100 nebo § 101 písm. a) se původní rozhodnutí ruší; o tomto následku budou účastníci poučeni v písemném vyhotovení rozhodnutí; ustanovení § 99 platí obdobně. V ostatních případech nové rozhodnutí brání vykonatelnosti nebo jiným právním účinkům původního rozhodnutí; nejsou-li účinky nového rozhodnutí zřejmé z jeho obsahu, určí vliv na vykonatelnost nebo jiné právní účinky původního rozhodnutí správní orgán.
HLAVA XI
Díl 1
Výklad
Stručně
Paragraf 102 správního řádu stanoví obecná pravidla pro postup v novém řízení, které následuje po obnově řízení (§ 100) nebo v případech, kdy je možné vydat nové rozhodnutí (§ 101).
Co to znamená v praxi
Příslušnost správního orgánu: Nové řízení provádí správní orgán, který původně rozhodoval v prvním stupni. Pokud se obnova týkala výhradně řízení před odvolacím orgánem, pak je příslušný tento odvolací orgán.
Posouzení účastníků: Kdo je účastníkem nového řízení, se určuje podle aktuálního právního stavu a skutkových okolností v době zahájení tohoto nového řízení.
Zahájení nového řízení: Nové řízení podle § 101 lze zahájit jak na žádost účastníka, tak z moci úřední, bez ohledu na to, jak bylo zahájeno původní řízení. Žádost může podat kterýkoli z původních účastníků nebo jeho právní nástupce, pokud je původním rozhodnutím přímo dotčen.
Využití podkladů a právních názorů: Správní orgán může v novém řízení použít podklady z původního řízení, pokud to důvod nového řízení nevylučuje. Právní názor odvolacího orgánu je závazný, pokud se nestal bezpředmětným kvůli změně právního stavu nebo skutkových okolností.
Na co si dát pozor
Pokud žádost účastníka neodůvodňuje zahájení nového řízení, správní orgán řízení zastaví usnesením, které oznámí pouze žadateli a těm, vůči nimž již učinil úkon.
V novém řízení lze pozastavit vykonatelnost nebo jiné právní účinky původního rozhodnutí, a to buď od zahájení, nebo v průběhu řízení.
Správní orgán musí v novém řízení šetřit práva nabytá v dobré víře.
Nové rozhodnutí vydané podle § 100 nebo § 101 písm. a) ruší původní rozhodnutí, o čemž budou účastníci poučeni. V ostatních případech nové rozhodnutí brání vykonatelnosti nebo jiným právním účinkům původního rozhodnutí.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.