§ 137 Zákon správní řád – ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O POSTUPU PŘED ZAHÁJENÍM ŘÍZENÍ
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 137 · Správní právo
Stručně: Paragraf 137 správního řádu upravuje postup správního orgánu při získávání vysvětlení od osob před zahájením správního řízení, zejména za účelem prověření podnětů nebo vlastních zjištění, a stanoví povinnost každého takové vysvětlení podat.
§ 137 ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ O POSTUPU PŘED ZAHÁJENÍM ŘÍZENÍ
(1) K prověření oznámení, ostatních podnětů a vlastních zjištění, která by mohla být důvodem k zahájení řízení z moci úřední, opatřuje správní orgán nezbytná vysvětlení. Správní orgán dále opatřuje vysvětlení potřebná k určení předpokládaného rozsahu podkladů pro rozhodnutí, stanoví-li tak zvláštní zákon. Vysvětlení může požadovat jen tehdy, nelze-li rozhodné skutečnosti zjistit jiným úředním postupem. Při opatřování vysvětlení se obdobně užijí ustanovení o předvolání (§ 59) a předvedení (§ 60). O odepření vysvětlení obdobně platí to, co pro odepření součinnosti při dokazování a zákaz výslechu.
(2) Každý je povinen podat správnímu orgánu vysvětlení podle odstavce 1. Tomu, kdo bezdůvodně odepře podat vysvětlení, může správní orgán uložit pořádkovou pokutu (§ 62) až do výše 5 000 Kč.
(3) O podání vysvětlení se pořizuje záznam, který obsahuje údaje umožňující identifikaci osoby, která skutečnost sděluje, uvedené v § 18 odst. 2, vylíčení předmětných skutečností, datum, jméno, příjmení, funkci nebo služební číslo a podpis oprávněné úřední osoby.
(4) Záznam o podání vysvětlení nelze použít jako důkazní prostředek.
Výklad
Stručně
Paragraf 137 správního řádu upravuje postup správního orgánu při získávání vysvětlení od osob před zahájením správního řízení, zejména za účelem prověření podnětů nebo vlastních zjištění, a stanoví povinnost každého takové vysvětlení podat.
Co to znamená v praxi
Správní orgán může požadovat vysvětlení od kohokoli, pokud prověřuje oznámení, podněty nebo vlastní zjištění, která by mohla vést k zahájení řízení z moci úřední, nebo pokud potřebuje zjistit rozsah podkladů pro rozhodnutí.
Vysvětlení lze požadovat pouze tehdy, když nelze potřebné skutečnosti zjistit jiným úředním postupem.
Každý je povinen vysvětlení podat, a pokud tak bezdůvodně odmítne, může mu být uložena pořádková pokuta až do výše 5 000 Kč.
O podání vysvětlení se vždy pořizuje záznam, který musí obsahovat identifikaci osoby, vylíčení skutečností a údaje o oprávněné úřední osobě, ale tento záznam nelze použít jako důkaz v následném řízení.
Na co si dát pozor
Záznam o podání vysvětlení podle tohoto paragrafu nelze použít jako důkazní prostředek v případném správním řízení.
Při opatřování vysvětlení se obdobně použijí ustanovení o předvolání a předvedení, což znamená, že správní orgán může osobu předvolat k podání vysvětlení.
Odepření vysvětlení má obdobné důsledky jako odepření součinnosti při dokazování a zákaz výslechu, což naznačuje, že existují zákonné důvody, pro které lze vysvětlení odmítnout.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.