§ 14 Zákon správní řád – Vyloučení z projednávání a rozhodování věci
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 14 · Správní právo
Stručně: Paragraf 14 správního řádu stanoví pravidla pro vyloučení úřední osoby z projednávání a rozhodování věci, pokud existuje důvodná pochybnost o její nepodjatosti vzhledem k jejímu vztahu k věci, účastníkům řízení nebo jejich zástupcům.
§ 14 Vyloučení z projednávání a rozhodování věci
(1) Každá osoba bezprostředně se podílející na výkonu pravomoci správního orgánu (dále jen „úřední osoba“), o níž lze důvodně předpokládat, že má s ohledem na svůj poměr k věci, k účastníkům řízení nebo jejich zástupcům takový zájem na výsledku řízení, pro nějž lze pochybovat o její nepodjatosti, je vyloučena ze všech úkonů v řízení, při jejichž provádění by mohla výsledek řízení ovlivnit.
(2) Úřední osoba není vyloučena podle odstavce 1, pokud je pochybnost o její nepodjatosti vyvolána jejím služebním poměrem nebo pracovněprávním nebo jiným obdobným vztahem ke státu nebo k územnímu samosprávnému celku.
(3) Účastník řízení může namítat podjatost úřední osoby, jakmile se o ní dozví. K námitce se nepřihlédne, pokud účastník řízení o důvodu vyloučení prokazatelně věděl, ale bez zbytečného odkladu námitku neuplatnil. O námitce rozhodne bezodkladně usnesením služebně nadřízený úřední osoby nebo ten, kdo má obdobné postavení (dále jen „představený“).
(4) Úřední osoba, která se dozví o okolnostech nasvědčujících, že je vyloučena, je povinna o nich bezodkladně uvědomit svého představeného. Do doby, než představený posoudí, zda je úřední osoba vyloučena, a provede potřebné úkony, může tato osoba provádět jen takové úkony, které nesnesou odkladu.
(5) Představený úřední osoby, která je vyloučena, za ni bezodkladně určí jinou úřední osobu, která není k vyloučenému ve vztahu podřízenosti. Usnesení o tom se pouze poznamená do spisu. Nelze-li určit nikoho jiného, bezodkladně o tom uvědomí nadřízený správní orgán a spolu s tím mu předá spis. Nadřízený správní orgán postupuje podle § 131 odst. 4.
(6) Vyloučena je též ta úřední osoba, která se účastnila řízení v téže věci na jiném stupni. Důvodem vyloučení není účast na úkonech před zahájením řízení nebo na výkonu kontroly prováděné podle zvláštního zákona.
(7) Ustanovení předchozích odstavců se nepoužijí pro vedoucí ústředních správních úřadů.
(8) Ustanovení odstavců 1 až 5 se obdobně užijí pro znalce a tlumočníky.
Díl 3
Výklad
Stručně
Paragraf 14 správního řádu stanoví pravidla pro vyloučení úřední osoby z projednávání a rozhodování věci, pokud existuje důvodná pochybnost o její nepodjatosti vzhledem k jejímu vztahu k věci, účastníkům řízení nebo jejich zástupcům.
Co to znamená v praxi
Pokud má úřední osoba zájem na výsledku řízení, který by mohl ovlivnit její nestrannost, nesmí se podílet na úkonech, které by mohly ovlivnit výsledek.
Účastníci řízení mají právo namítat podjatost úřední osoby, jakmile se o ní dozví. O námitce rozhoduje nadřízený úřední osoby.
Pokud se úřední osoba sama dozví o okolnostech nasvědčujících její podjatosti, musí o tom informovat svého nadřízeného a do rozhodnutí o vyloučení smí provádět jen neodkladné úkony.
Vyloučená úřední osoba je nahrazena jinou, nepodřízenou úřední osobou. Pokud to není možné, řeší situaci nadřízený správní orgán.
Na co si dát pozor
Námitka podjatosti musí být uplatněna bez zbytečného odkladu poté, co se účastník o důvodu vyloučení dozvěděl.
Vyloučení se nevztahuje na vedoucí ústředních správních úřadů.
Pravidla o vyloučení se obdobně použijí i pro znalce a tlumočníky.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.