Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 161 · Správní právo
Stručně: Paragraf 161 SŘ umožňuje správnímu orgánu uzavřít veřejnoprávní smlouvu s osobou, která by byla hlavním účastníkem správního řízení, a to i namísto vydání rozhodnutí, pokud to zvláštní zákon dovoluje a souhlasí s tím ostatní účastníci.
§ 161
(1) Stanoví-li tak zvláštní zákon, může správní orgán uzavřít veřejnoprávní smlouvu s osobou, která by byla účastníkem podle § 27 odst. 1, kdyby probíhalo řízení podle části druhé, a to i namísto vydání rozhodnutí. Podmínkou účinnosti veřejnoprávní smlouvy je souhlas ostatních osob, které by byly účastníky podle § 27 odst. 2 nebo 3. Správní orgán přitom postupuje podle ustanovení o souhlasu třetích osob (§ 168).
(2) Veřejnoprávní smlouvu lze uzavřít i po zahájení řízení podle části druhé. Poté, co veřejnoprávní smlouva byla uzavřena, správní orgán usnesením řízení zastaví.
Výklad
Stručně
Paragraf 161 SŘ umožňuje správnímu orgánu uzavřít veřejnoprávní smlouvu s osobou, která by byla hlavním účastníkem správního řízení, a to i namísto vydání rozhodnutí, pokud to zvláštní zákon dovoluje a souhlasí s tím ostatní účastníci.
Co to znamená v praxi
Správní orgán může v určitých případech, místo aby vydal klasické správní rozhodnutí, uzavřít s hlavním účastníkem řízení veřejnoprávní smlouvu.
Tato možnost je podmíněna tím, že uzavření takové smlouvy výslovně umožňuje jiný, tzv. zvláštní zákon.
Pro platnost a účinnost takové veřejnoprávní smlouvy je nezbytný souhlas všech ostatních osob, které by byly účastníky správního řízení (např. sousedé v případě stavebního řízení).
Veřejnoprávní smlouvu lze uzavřít i poté, co již bylo zahájeno správní řízení; v takovém případě správní orgán řízení zastaví.
Na co si dát pozor
Možnost uzavřít veřejnoprávní smlouvu namísto rozhodnutí není univerzální, vždy musí být výslovně stanovena zvláštním zákonem.
Bez souhlasu všech ostatních účastníků řízení (podle § 27 odst. 2 nebo 3 SŘ) nemůže být veřejnoprávní smlouva účinná.
Správní orgán při získávání souhlasu ostatních osob postupuje podle pravidel pro souhlas třetích osob (§ 168 SŘ).
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.