§ 13 Vyhláška o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav – Účinnost

§ 13 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2003. Ministr: Ing. Palas v. r. Příloha k vyhlášce č. 545/2002 Sb. Náležitostmi návrhu pozemkových úprav jsou: 1. Průvodní list pozemkových úprav Průvodní list obsahuje a) název pozemkového úřadu, b) název pozemkových úprav (forma), c) kraj, d) obec, e) katastrální území, f) převažující důvody pozemkových úprav, g) základní cíle pozemkových úprav, h) výměra řešeného území, i) počet listů vlastnictví při zahájení pozemkových úprav a ve schváleném návrhu, j) počet parcel při zahájení pozemkových úprav a ve schváleném návrhu, k) zpracovatele (jméno – název, identifikační číslo /IČ/, popřípadě číslo zakázky) – přípravných prací – geodetických prací spojených s návrhem – plánu společných zařízení – návrhu pozemkových úprav, l) datum – zahájení přípravných prací – oznámení o zahájení pozemkových úprav – zaměření skutečného stavu – vyložení nároků – odsouhlasení plánu společných zařízení – vystavení návrhu pozemkových úprav – závěrečného jednání – kontrolních dnů, m) náklady (v tis. Kč) na – přípravné práce – zaměření skutečného stavu včetně doplnění podrobného bodového polohového pole – zpracování návrhu pozemkových úprav – jiné práce (například výkupy pozemků, zhotovení studie dle § 11, zřízení věcných břemen), n) předpokládané náklady (v tis. Kč) na – pořízení digitální katastrální mapy (popřípadě geometrických plánů), vytyčení a označení pozemků – realizaci celkem, z toho – opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků – protierozní opatření – vodohospodářská opatření – opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí – jiná opatření. 2. Souhrnná zpráva Stručně charakterizuje činnosti a výsledky dle obsahu jednotlivých dále uvedených bodů 3 až 8. Závěrem souhrnné zprávy je zhodnocení přínosů pozemkových úprav vzhledem ke stanoveným cílům. 3. Dokumentace o přípravě řízení o pozemkových úpravách Obsahuje a) souhrn podkladů pro návrh pozemkových úprav – podklady katastru nemovitostí – dostupné projektové dokumentace zpracované v zájmovém území (například projekty vodohospodářských a melioračních staveb a dřívějších pozemkových úprav) – právní předpisy a metodické návody – územně plánovací podklady a územně plánovací dokumentaci – podklady k ochraně vody, b) podmínky uložené katastrálním úřadem, c) dohodu s katastrálním úřadem o zpracování podkladů pro obnovu souboru geodetických informací pro pozemky pouze zaměřené a v obvodu pozemkových úprav neřešené (nesměňované), d) podmínky uložené správními úřady k ochraně zájmů podle zvláštních právních předpisů, včetně podkladů pro stanovení obvodu pozemkových úprav, e) stanoviska podniků a fyzických a právnických osob (například Zemědělské vodohospodářské správy, správců povodí, správců inženýrských sítí). 4. Rozbor současného stavu Obsahuje a) charakteristiku přírodních podmínek (například klimatické, hydrologické, teplotní, fenologické, srážkové, geologické a půdní poměry), b) popis území (například členitost, krajinný ráz, struktura půdního fondu, chráněné krajinné oblasti, pásma hygienické ochrany, ochranná pásma vodních zdrojů, zastoupení dřevin rostoucích mimo les, dominanty, geobiocenologická diferenciace území, bioregion, biochory, vegetační stupně, skupiny typů geobiocenů), c) hospodářské využití území, vliv na životní prostředí (charakteristika zemědělské výroby, lesní výroby, ostatní využití území – například těžba surovin, průmysl, jímání vody, rekreace, specifické zájmy v území – například zařízení pro obranu státu, nadzemní a podzemní vedení a zařízení), d) vyhodnocení výsledků podrobných terénních průzkumů, zaměřených zejména na – dopravní systém (hustota dopravní sítě, stav komunikací apod.) – ochranu půdy (degradaci půdy, projevy a příčiny vodní eroze, posouzení míry erozního ohrožení, další příčiny poškození půdy – například záplavy, imise, těžba nerostů apod.) – poměry v oblasti vod (hustota, poloha a stav sítě vodních toků, vodohospodářsky významné lokality a významná zařízení, záplavová území a území určená k rozlivům povodní, popis jednotlivých toků, rybníků, vodních nádrží, odvodňovacích a závlahových staveb apod.) – krajinu a přírodu (ekologická stabilita území a příčiny jejího narušení, významné krajinné prvky, kostra ekologické stability, generel lokálního územního systému ekologické stability – biocentra, biokoridory, interakční prvky, zvláště chráněná území, evropsky významné lokality a ptačí oblasti, apod.), e) vyhodnocení shromážděných podkladů – katastru nemovitostí – podmínek správních úřadů a dotčených podniků a právnických a fyzických osob – územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů – projektové dokumentace zpracované v zájmovém území (posouzení využitelnosti dřívější dokumentace). 5. Dokumentace k určení obvodu pozemkových úprav Obsahuje a) doplnění podrobného polohového bodového pole dle projednání s katastrálním úřadem (technická zpráva, přehledný náčrt a dále například závady a změny na stávajících bodech základního a podrobného polohového bodového pole, seznam souřadnic a výšek, zápisníky měření, protokoly o výpočtech a geodetické údaje), b) výsledky zjišťování průběhu hranic (technická zpráva, protokoly o zjišťování hranic včetně náčrtů s přehledem příslušných kladů listů, seznam souřadnic, geometrické plány a záznamy podrobného měření změn k určení obvodu pozemkových úprav a dále například seznam místního a pomístního názvosloví, další doklady, které se vztahují ke zjišťování průběhu hranic, situace 1:2000 nebo 1:2880 se zákresem obvodu pozemkových úprav, záznamů podrobného měření změn, geometrických plánů a kladu mapových listů), c) podrobné zaměření polohopisu, popřípadě i výškopisu (technická zpráva, měřické náčrty a jejich přehled, zápisníky podrobného měření, protokoly o výpočtech, seznam souřadnic pomocných podrobných bodů, mapa podrobného měření 1:2000), d) výpočet výměry obvodu pozemkových úprav ze souřadnic, výpočet výměry dle katastru nemovitostí a výpočet opravného koeficientu dle § 7 odst. 4, e) přehled pozemků podle parcelních čísel v obvodu pozemkových úprav, z toho pozemků řešených (směňovaných) a neřešených, u kterých bude provedena pouze obnova souboru geodetických informací, f) dokumentaci ke změně hranic katastrálního území [zpracovává se dle zvláštního právního předpisu,16)] pokud k ní dochází. 6. Dokumentace k soupisu nároků vlastníků pozemků Obsahuje a) abecední rejstřík vlastníků pozemků s uvedením údajů dle § 5 odst. 2 zákona a čísla listu vlastnictví, b) seznam čísel listů vlastnictví s uvedením údajů dle § 5 odst. 2 zákona, c) výpisy z listu vlastnictví, d) přehled pozemků s věcným břemenem, zástavním právem, popřípadě předkupním právem (§ 11 odst. 13 zákona), pokud jsou takové věcné závazky, e) seznam pozemků s chráněnými zájmy podle zvláštních předpisů evidovaných v obvodu pozemkových úprav, které vymezí příslušné správní úřady na základě vyrozumění o zahájení pozemkových úprav, f) soupis (bilanci) nároků vlastníků pozemků (viz tabulka č. 1), g) doklady o jednání s vlastníky pozemků týkající se řešení pozemků podle § 9 odst. 13 zákona, h) potvrzení obecního úřadu o vyložení soupisu nároků vlastníků pozemků včetně dokladů o jeho doručení známým vlastníkům a doklady o projednání námitek vlastníků k tomuto soupisu. 7. Plán společných zařízení Obsahuje a) technickou zprávu – úvodní část (výchozí podklady, účel a přehled navrhovaných opatření, zásady zpracování plánu společných zařízení, zohlednění podmínek stanovených správními úřady) – opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků (zásady návrhu dopravního systému a jeho projednávání, kategorizace a základní parametry prostorového uspořádání hlavních a vedlejších cest, objekty a zařízení dotčené návrhem cestní sítě, přehled cestní sítě) – protierozní opatření pro ochranu zemědělského půdního fondu (přehled navrhovaných opatření proti vodní erozi a posouzení jejich účinnosti, navrhovaná opatření proti větrné erozi, přehled dalších opatření navrhovaných k ochraně půdy) – vodohospodářská opatření (zejména opatření navrhovaná ke zlepšení vodních poměrů, k odvádění povrchových vod z území, k ochraně před povodněmi, k ochraně povrchových a podzemních vod, k ochraně vodních zdrojů, opatření u stávajících vodních děl na vodních tocích a staveb sloužících k závlaze a odvodnění pozemků) – opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí (zejména plán územního systému ekologické stability, návrh opatření k zajištění plné funkce územního systému ekologické stability). Navrhovaná společná zařízení se doplňují dle potřeby výpočty, popřípadě nezbytným rozsahem technického řešení za účelem určení potřebné výměry půdy pro dané opatření, b) přehled o výměře pozemků potřebné pro společná zařízení (v ha) – výměra pozemků potřebná pro společná zařízení celkem a z toho výměra, která přejde spolu se společným zařízením – do vlastnictví obce – do vlastnictví jiných osob (§ 12 odst. 4 zákona) – výměra, kterou se na celkové potřebě výměry půdy pro společná zařízení (§ 9 odst. 14 zákona) podílí – stát (z toho výměra získaná v průběhu pozemkových úprav výkupem nebo darem) – obec – ostatní vlastníci půdy, c) soupis změn druhů pozemků, d) doklady o projednání návrhu plánu společných zařízení a studii posouzení širších územních vazeb a specifických podmínek, pokud bylo pozemkovým úřadem zadáno její vypracování, e) grafické přílohy [přehledná mapa 1:10000, mapa průzkumu s výškopisným obsahem 1:2000 nebo 1:5000, mapa erozního ohrožení 1:5000 – 1:10000 (současný a navržený stav), mapa plánu společných zařízení s výškopisným obsahem 1:2000 nebo 1:5000; měřítko a počet mapových listů se volí podle velikosti a hustoty zakreslovaných prvků], f) doklad o předložení zpracovaného plánu společných zařízení dotčeným správním úřadům. 8. Návrh nového uspořádání pozemků Obsahuje a) soupis (bilanci) pozemků vlastníků podle návrhu nového uspořádání a jejich porovnání s nárokem s ohledem na přiměřenost dle § 10 zákona a vyjádření vlastníka k návrhu (viz tabulka č. 2), b) seznam pozemků s chráněnými zájmy podle zvláštních předpisů evidovaných v obvodu pozemkových úprav, vymezené příslušnými správními úřady, c) přehled pozemků s věcnými břemeny, zástavním právem, popřípadě předkupním právem (§ 11 odst. 13 zákona), pokud takové pozemky jsou v obvodu pozemkových úprav, d) doklady o projednávání nového uspořádání pozemků s vlastníky, e) potvrzení o oznámení, kde a kdy byl návrh vystaven, doklady o jeho doručení známým účastníkům a doklady o projednání námitek a připomínek k návrhu. 9. Ostatní grafické přílohy, které nejsou součástí plánu společných zařízení (bodu 7) Obsahují a) přehlednou mapu 1:10000 nebo 1:25000, b) mapu dřívější pozemkové evidence a mapu katastrální doplněnou o stav zjednodušené evidence pozemků nebo soutisk mapy katastrální a dřívější pozemkové evidence s provedenou transformací na zaměřený stav, c) mapu bonitovaných půdně ekologických jednotek, d) mapu návrhu nového uspořádání pozemků s potvrzením obecního úřadu o jejím vystavení. 10. Dokladová část Obsahuje kromě dokladů uvedených již v bodech 3 až 9 doklad o zahájení řízení, zápis z úvodního jednání, zápis ze závěrečného jednání, doklady o doručování, dále studii podle § 11, popřípadě další doklady. 1) § 19 a 20 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů. 2) § 15a zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 120/2000 Sb. § 13 až 17 vyhlášky č. 190/1996 Sb., kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění zákona č. 210/1993 Sb. a zákona č. 90/1996 Sb., a zákon č. 344/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, ve znění vyhlášky č. 179/1998 Sb. a vyhlášky č. 163/2001 Sb. 3) § 20 odst. 2 zákona č. 139/2002 Sb. 4) § 4 zákona č. 344/1992 Sb., ve znění zákona č. 120/2000 Sb. 5) Například zákon č. 142/1947 Sb., o revisi první pozemkové reformy, a zákon č. 46/1948 Sb., o nové pozemkové reformě. 6) § 4 odst. 2 zákona č. 139/2002 Sb. 7) § 2 vyhlášky č. 327/1998 Sb., kterou se stanoví charakteristika bonitovaných půdně ekologických jednotek a postup pro jejich vedení a aktualizaci. 8) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. 9) § 5 odst. 5 zákona č. 139/2002 Sb. 10) § 10 odst. 4 zákona č. 139/2002 Sb. 11) § 9 odst. 8 zákona č. 139/2002 Sb. 12) § 3 odst. 2 a 3 a § 5 odst. 1 zákona č. 139/2002 Sb. 13) § 9 odst. 5 zákona č. 139/2002 Sb. 14) § 50 a 51 vyhlášky č. 190/1996 Sb., ve znění vyhlášky č. 179/1998 Sb. 14a) § 3 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů. 14b) § 54 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb. 14c) Například § 2 zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů. 14d) § 17 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů. § 1 zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů. 15) § 14 odst. 6 zákona č. 344/1992 Sb., ve znění zákona č. 120/2000 Sb. 16) § 19 a 20 vyhlášky č. 190/1996 Sb. 17) § 15 zákona č. 36/1960 Sb., o územním členění státu, ve znění pozdějších předpisů. 18) Bod 12 přílohy k vyhlášce č. 190/1996 Sb., ve znění vyhlášky č. 179/1998 Sb., vyhlášky č. 113/2000 Sb. a vyhlášky č. 163/2001 Sb. 19) Vyhláška č. 190/1996 Sb., ve znění vyhlášky č. 179/1998 Sb., vyhlášky č. 113/2000 Sb. a vyhlášky č. 163/2001 Sb. 20) § 18 odst. 2 zákona č. 344/1992 Sb. 21) Bod 12.15 přílohy k vyhlášce č. 190/1996 Sb., ve znění vyhlášky č. 179/1998 Sb. a vyhlášky č. 163/2001 Sb. 22) Bod 13.2 písm. b) přílohy k vyhlášce č. 190/1996 Sb. 23) § 58a písm. e) vyhlášky č. 190/1996 Sb., ve znění vyhlášky č. 179/1998 Sb. a vyhlášky č. 163/2001 Sb. 23a) § 66 odst. 1 písm. d), h) a o) vyhlášky č. 26/2007 Sb., kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů, (katastrální vyhláška). 24) § 16 zákona č. 344/1992 Sb., ve znění zákona č. 120/2000 Sb. 25) § 8 zákona č. 139/2002 Sb. 26) § 8 odst. 1 zákona č. 139/2002 Sb. 28) § 9 odst. 10 zákona č. 139/2002 Sb. 29) § 4 odst. 2 a § 13 zákona č. 139/2002 Sb. 30) § 6 odst. 6 zákona č. 139/2002 Sb. 31) § 9 odst. 20 zákona č. 139/2002 Sb. 32) § 9 odst. 17 zákona č. 139/2002 Sb. 33) § 10 odst. 4 zákona č. 139/2002 Sb. 34) § 11 odst. 1 zákona č. 139/2002 Sb. 35) § 66 odst. 1 vyhlášky č. 26/2007 Sb. 35a) § 13 zákona č. 139/2002 Sb. 35b) § 66 odst. 1 písm. a), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), o), p) vyhlášky č. 26/2007 Sb. 36) § 17 odst. 2 zákona č. 139/2002 Sb.