Stručně: Paragraf 22 stanovuje, že základem pro výpočet cla je celní hodnota, která se primárně určuje jako převodní hodnota, tedy cena skutečně zaplacená za zboží prodané pro vývoz do tuzemska, ovšem za splnění určitých podmínek.
§ 22
(1) Základem pro vyměření cla je celní hodnota.
(2) Celní hodnotou dováženého zboží je převodní hodnota, to je cena skutečně placená nebo která má být zaplacena za zboží prodané pro vývoz do tuzemska, upravená podle § 31 a 32, jestliže
a) nejsou stanovena žádná omezení, pokud jde o určení nebo použití zboží kupujícím s výjimkou omezení, která
1. jsou uložena nebo požadována zákonem,
2. omezují zeměpisnou oblast, v níž zboží může být dále prodáváno, nebo
3. neovlivňují podstatně hodnotu zboží,
b) prodej nebo cena nejsou podrobeny podmínkám nebo plněním, jejichž hodnota se nedá zjistit ve vztahu ke zboží, které má být hodnoceno,
c) žádná část výtěžku jakéhokoli dalšího prodeje, postoupení nebo použití zboží kupujícím nepřipadne přímo nebo nepřímo prodávajícímu,
d) kupující a prodávající nejsou ve spojení, nebo jsou-li kupující a prodávající ve spojení, je převodní hodnota přijatelná pro celní účely podle ustanovení odstavců 3 až 6.
(3) Skutečnost, že kupující a prodávající jsou ve spojení, není sama o sobě důvodem pro to, aby převodní hodnota byla považována za nepřijatelnou. V takovém případě celní orgány přezkoumají okolnosti, které se týkají prodeje, a převodní hodnota bude přijata, jestliže spojení neovlivnilo cenu. Mají-li celní orgány důvody pro to, aby považovaly cenu za ovlivněnou spojením, sdělí své důvody dovozci a poskytnou mu přiměřenou lhůtu k vyjádření. Požádá-li o to dovozce, budou mu důvody sděleny písemně.
(4) Při prodeji mezi osobami, které jsou ve spojení, bude převodní hodnota přijata a zboží ohodnoceno v souladu s ustanoveními odstavce 1, prokáže-li dovozce, že tato hodnota je velmi blízká některé z hodnot, uvedených v písmenech a) až c), ze stejné doby nebo ze skoro stejné doby
a) převodní hodnotě z prodejů stejného nebo podobného zboží pro vývoz do tuzemska mezi kupujícím a prodávajícím, kteří nejsou ve spojení,
b) celní hodnotě stejného nebo podobného zboží určeného podle § 26,
c) celní hodnotě stejného nebo podobného zboží určeného podle § 27.
(5) Při použití kritérií uvedených v odstavci 4 je třeba přihlédnout k prokázaným rozdílům v komerčních úrovních, úrovních množství, v prvcích uvedených v § 31 a v nákladech připadajících na prodávajícího při prodejích, v nichž prodávající a kupující nejsou ve spojení, a které na prodávajícího nepřipadají v prodejích, při nichž prodávající a kupující jsou ve spojení.
(6) Ustanovení odstavců 4 a 5 se použijí pouze tehdy, jestliže o to dovozce požádá, a pouze pro účely srovnání. Náhradní hodnoty nelze podle ustanovení odstavců 4 a 5 stanovit.
Výklad
Stručně
Paragraf 22 stanovuje, že základem pro výpočet cla je celní hodnota, která se primárně určuje jako převodní hodnota, tedy cena skutečně zaplacená za zboží prodané pro vývoz do tuzemska, ovšem za splnění určitých podmínek.
Co to znamená v praxi
Clo se vypočítává z celní hodnoty zboží, která je obvykle shodná s cenou, kterou kupující zaplatil nebo má zaplatit za zboží určené k dovozu do České republiky.
Tato cena (převodní hodnota) je přijatelná pro celní účely pouze tehdy, pokud prodej není omezen určitými podmínkami, které by ovlivnily hodnotu zboží, a pokud kupující a prodávající nejsou ve spojení, které by mohlo ovlivnit cenu.
Pokud jsou kupující a prodávající ve spojení (např. jsou to spřízněné firmy), celní orgány posoudí, zda toto spojení neovlivnilo cenu. Pokud ne, převodní hodnota se přijme.
V případě spojení mezi kupujícím a prodávajícím může dovozce prokázat, že sjednaná cena je srovnatelná s cenami mezi nezávislými subjekty nebo s jinými celními hodnotami stejného či podobného zboží.
Na co si dát pozor
Je třeba pečlivě zkontrolovat, zda prodejní smlouva neobsahuje omezení, která by mohla ovlivnit celní hodnotu zboží.
Pokud existuje spojení mezi kupujícím a prodávajícím, je nutné být připraven doložit, že toto spojení neovlivnilo sjednanou cenu zboží, například srovnáním s cenami na volném trhu.
V případě pochybností celních orgánů ohledně ceny ovlivněné spojením, je důležité využít právo na písemné sdělení důvodů a možnost se k nim vyjádřit.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.