Stručně: Paragraf 109a zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny upravuje, jakým způsobem se v Poslanecké sněmovně projednávají návrhy aktů a dokumentů Evropské unie, a stanovuje roli vlády a výboru pro evropské záležitosti v tomto procesu.
§ 109a PROJEDNÁVÁNÍ ZÁLEŽITOSTÍ EVROPSKÉ UNIE
(1) Vláda předkládá Sněmovně prostřednictvím výboru pro evropské záležitosti návrhy aktů Evropské unie. Vláda předkládá k návrhům uvedeným v předchozí větě své předběžné stanovisko. Vláda je povinna Sněmovně předkládat právní akty Evropské unie, a to ve stejné době, v jaké jsou předloženy Radě Evropské unie (dále jen „Rada“). Vláda předkládá i jiné návrhy aktů a dokumentů Evropské unie, pokud o tom rozhodne nebo pokud si jejich předložení vyžádá Sněmovna nebo její orgány.
(2) Návrhy aktů a jiných dokumentů Evropské unie projednává bez zbytečného odkladu výbor pro evropské záležitosti na základě předběžného stanoviska vlády. Výbor pro evropské záležitosti může takový návrh postoupit jinému věcně příslušnému výboru a zároveň může určit termín, do kterého má být návrh projednán.
(3) Předseda výboru pro evropské záležitosti nebo předseda věcně příslušného výboru postoupí usnesení ve věci návrhu aktů, personálních nominací do orgánů Evropské unie a jiných dokumentů podle odstavce 2 předsedovi Sněmovny a zároveň může do 8 dnů od přijetí tohoto usnesení požádat předsedu Sněmovny o jeho zařazení na pořad nejbližší schůze Sněmovny. O zařazení tohoto usnesení na pořad schůze Sněmovny může požádat i vláda. Usnesení podle předchozích vět se doručí všem poslancům nejméně 24 hodin před jeho projednáváním ve Sněmovně.
(4) Není-li usnesení v souladu s odstavcem 3 nebo § 46 odst. 4 písm. c) zařazeno na pořad nejbližší schůze, nebo jestliže o tomto zařazení nerozhodla Sněmovna v souladu s § 54 odst. 4 až 6, považuje se za vyjádření Sněmovny.
(5) Usnesení Sněmovny nebo usnesení výborů, v případech podle odstavce 4, ve věci návrhu aktů a jiných dokumentů Evropské unie jsou zasílána vládě, která je zohlední při formulaci svého stanoviska pro jednání v orgánech Evropské unie.
(6) Pokud usnesení Sněmovny nebo usnesení výboru podle odstavce 4 obsahuje včas přijaté a odůvodněné stanovisko uvádějící, že návrh aktu Evropské unie porušuje zásadu subsidiarity, postoupí předseda Sněmovny usnesení neprodleně vládě, předsedovi Senátu, předsedovi Evropského parlamentu, předsedovi Rady a předsedovi Evropské komise.
(7) Schůze výboru pro evropské záležitosti, resp. výboru, který projednává návrhy podle odstavců 1 a 2, se mohou účastnit všichni poslanci Evropského parlamentu zvolení za Českou republiku. Ustanovení § 39 se zde použije obdobně.
Výklad
Stručně
Paragraf 109a zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny upravuje, jakým způsobem se v Poslanecké sněmovně projednávají návrhy aktů a dokumentů Evropské unie, a stanovuje roli vlády a výboru pro evropské záležitosti v tomto procesu.
Co to znamená v praxi
Vláda má povinnost předkládat Poslanecké sněmovně návrhy aktů Evropské unie, včetně svého předběžného stanoviska, a to ve stejné době, kdy jsou předloženy Radě Evropské unie.
Hlavním orgánem pro projednávání těchto dokumentů je výbor pro evropské záležitosti, který může návrhy postoupit i jiným věcně příslušným výborům.
Usnesení výborů k těmto návrhům mohou být na žádost předsedy výboru pro evropské záležitosti, předsedy věcně příslušného výboru nebo vlády zařazena na pořad schůze Sněmovny.
Pokud usnesení Sněmovny nebo výboru obsahuje stanovisko, že návrh aktu EU porušuje zásadu subsidiarity, je toto stanovisko postoupeno příslušným evropským institucím.
Na co si dát pozor
Vláda musí předkládat Sněmovně právní akty EU ve stejnou dobu, kdy jsou předloženy Radě EU.
Usnesení o záležitostech EU se doručují všem poslancům nejméně 24 hodin před projednáváním ve Sněmovně.
Schůzí výboru pro evropské záležitosti, které projednávají návrhy aktů EU, se mohou účastnit všichni poslanci Evropského parlamentu zvolení za Českou republiku.
Zdroj: e-Sbírka / justice.cz (oficiální data). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.