{'item': 'W196 2119677-1'}

RIS Dokument GerichtBVwG Entscheidungsdatum08.02.2017 GeschäftszahlW196 2119677-1 SpruchW196 2119677-1/20E IM NAMEN DER REPUBLIK! Das Bundesverwaltungsgericht hat durch die Richterin Mag.a Ursula SAHLING als Einzelrichterin über die Beschwerde des XXXX, geb. XXXX, StA. Somalia, gegen Spruchpunkt I. des Bescheides des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 15.12.2015, Zl. 1029977107-14917907, nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 17.01.2017 zu Recht erkannt:Das Bundesverwaltungsgericht hat durch die Richterin Mag.a Ursula SAHLING als Einzelrichterin über die Beschwerde des römisch 40 , geb. römisch 40 , StA. Somalia, gegen Spruchpunkt römisch eins. des Bescheides des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 15.12.2015, Zl. 1029977107-14917907, nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 17.01.2017 zu Recht erkannt: A) Die Beschwerde wird gemäß § 3 Abs. 1 AsylG 2005 als unbegründet abgewiesen.Die Beschwerde wird gemäß Paragraph 3, Absatz eins, AsylG 2005 als unbegründet abgewiesen. B) Die Revision ist gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht zulässig.Die Revision ist gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG nicht zulässig. TextENTSCHEIDUNGSGRÜNDE: I. Verfahrensgang:römisch eins. Verfahrensgang: Der im Antragstellungszeitpunkt noch minderjährige Beschwerdeführer, ein männlicher Staatsangehöriger von Somalia, stellte am 27.08.2014 nach illegaler Einreise in das österreichische Bundesgebiet den vorliegenden Antrag auf internationalen Schutz. Bei der Erstbefragung durch Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes am selben Tag brachte der Beschwerdeführer vor, am XXXX, in Mogadischu Somalia geboren zu sein und der Einvernahme folgen zu können. Zu seiner Person und seinen Lebensumständen gab der Beschwerdeführer an, dass er drei Jahre die Grundschule besuchte. Im Herkunftsland würden seine Mutter, seine beiden Brüder und seine sechs Schwestern leben.Bei der Erstbefragung durch Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes am selben Tag brachte der Beschwerdeführer vor, am römisch 40 , in Mogadischu Somalia geboren zu sein und der Einvernahme folgen zu können. Zu seiner Person und seinen Lebensumständen gab der Beschwerdeführer an, dass er drei Jahre die Grundschule besuchte. Im Herkunftsland würden seine Mutter, seine beiden Brüder und seine sechs Schwestern leben. Im Jänner 2014 habe er sein Heimatland illegal verlassen, um mit dem PKW nach Äthiopien zu reisen und von dort in den Sudan. In weiterer Folge sei der Beschwerdeführer mit einem Pick Up durch die Sahara gefahren. Ausgehend von Libyen reiste er schlepperunterstützt mit einem Boot nach Italien. Nach seiner Rettung sei er zum Hafen von Lampedusa gebracht worden. Letztlich sei der Beschwerdeführer mit dem Zug von Rom nach Österreich gelangt, wo er festgenommen wurde. Zu den näheren Umständen der Schleppung befragt, erklärte er, diese selbst mit Hilfe von ihm unbekannten Personen organisiert zu haben. Die Kosten hätten ca. 3000 US Dollar betragen. Der Beschwerdeführer könne weder Angabe dazu machen, wie er sich mit dem Schlepper verständigte, noch die Person selbst beschreiben. Auch eine Beschreibung des Fahrzeuges sei ihm nicht möglich. Zu seinen Fluchtgründen befragt, gab der Beschwerdeführer an Somalia verlassen zu haben, weil dort Krieg herrsche und es nicht sicher sei. Im Rahmen der niederschriftlichen Einvernahme vor dem Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl am 06.08.2015 brachte der damals minderjährige Beschwerdeführer in Anwesenheit seines gesetzlichen Vertreters vor, die Dolmetscherin für die Sprache Somali sehr gut zu verstehen. Befragt gab er an, dass er den Dolmetscher beim Erstgespräch ebenfalls gut verstanden hätte. Er leide an keinerlei Krankheiten oder gesundheitlichen Beschwerden und nehme er keine Medikamente. In der Erstbefragung habe er der Wahrheit entsprechende Angaben gemacht. Zu seinen familiären Verhältnissen befragt, gab er an, dass seine Mutter und seine Geschwister in Somalia leben würden. Er sei seit August 2014 in Österreich und lebe er von der Grundversorgung. Mitglied in einem Verein oder einer Organisation sei er nicht. Aufgrund der Ferien besuche er derzeit keine Kurse. Die Frage, ob er irgendwelche Bindungen zu Österreichern habe, bejahte der Beschwerdeführer; er habe Freunde mit denen er Fußball spiele. Der Antragsteller brachte nach seinen Fluchtgründen befragt vor, dass er als Schuhputzer gearbeitet hätte und seine Mutter und seine Geschwister mit dieser Arbeit unterstützt habe. Hinsichtlich des fluchtauslösenden Ereignisses schilderte der Beschwerdeführer, dass während eines Fußballspieles bewaffnete und maskierte Männer gekommen seien. Der Beschwerdeführer und weitere Freunde seien von den Männern in einen Wald gebracht worden. Sie seien ca. 1,5 Stunden durch den Wald gegangen und in ein Quartier gebracht worden. Dort hätten sich auch andere gleichaltrige Jugendliche aufgehalten. Auf den Beschwerdeführer sei wortlos eingeschlagen worden. Sie hätten ihm gesagt, dass er kämpfen werde. Am Abend des dritten Tages sei das Quartier von Soldaten der Regierung angegriffen worden. Die Angreifer hätten geschossen, einige der Jugendlichen seien getroffen und getötet worden. Der Beschwerdeführer habe mit einem Freund fliehen können. Nachdem sie die ganze Nacht durch den Wald gelaufen seien, sei der Beschwerdeführer am nächsten Tag nach Hause gekommen. Er habe seiner Mutter erzählt was vorgefallen sei. Noch am gleichen Tag sei er in die Arbeit gegangen und habe Schuhe geputzt. Er sei beinahe täglich von Leuten geschlagen und beraubt worden. Manchmal sei er ohne Geld nach Hause gekommen. Als der Beschwerdeführer nach Hause gekommen sei, hätte ihm seine Mutter gesagt, dass er von Männern gesucht werde und sie ihn töten würden. Am nächsten Tag gegen Abend sei das Haus beschossen worden. Der Beschwerdeführer sei geflohen und am nächsten Tag wieder zurückgekommen. Seine Mutter sei geschlagen, die Geschwister misshandelt und die Schwestern vergewaltigt worden. Dem Beschwerdeführer sei mit dem Tod gedroht worden. Die Mutter hätte dem Beschwerdeführer gesagt, dass er das Land verlassen solle und hätte ihm 100 Dollar gegeben. Er habe das Geld genommen und sei mit sieben anderen Jugendlichen nach Äthiopien gegangen. Ein weiterer Fluchtgrund seien die Probleme mit anderen Volksgruppen gewesen. Diesbezüglich schilderte der Beschwerdeführer, dass sie ihnen das Haus weggenommen hätten. Sie seien geschlagen worden und hätten seine Schwestern mitgenommen. Die anderen Volksgruppen würden tun was sie wollten. Der Beschwerdeführer wisse nicht, was mit seiner Mutter und seinen Schwestern passierte. Der Beschwerdeführer führte auf weitere Befragung aus, dass sich der Vorfall am 01.12.2013 ereignet habe. Er wisse das Datum des Vorfalls so genau, zumal sich die Leute, denen er die Schuhe geputzt habe darüber unterhalten hätten. Nachgefragt, wann die anderen Volksgruppen das Haus der Familie weggenommen hätten, konnte er keine Angaben machen, da er damals noch ein Kind gewesen sei und seine Mutter davon erzählt hätte. Befragt, gab er an, dass dieses Haus, welches ihnen weggenommen worden wäre, in Mogadischu im Viertel Kahsheikh gewesen sei. Zu den näheren Umständen befragt, schilderte er, dass ihnen das Haus von den Volksgruppen der Isaaq und Hawiye weggenommen wäre. Auf die Frage, welche Volksgruppe in dem Viertel sei, in dem die Familie lebe, meinte er, dass dies seine Volksgruppe sei. Weiters gab der Beschwerdeführer zu den Vorkommnissen befragt an, dass die bewaffneten Angreifer von der Al Shaabab gewesen seien. Nachgefragt, erklärte der Beschwerdeführer, dass ihm seine Mutter gesagt hätte, dass die Leute von der Al Shaabab wären, zumal diese Jugendliche rekrutierten. Befragt, warum der Beschwerdeführer nach seiner Flucht Somalia nicht gleich verlassen habe, sondern in die Arbeit gegangen wäre, erklärt er, dass er kein Geld für die Ausreise gehabt hätte. Auch die Mutter hätte zu diesem Zeitpunkt noch kein Geld gehabt. Im Zuge der weiteren Befragung schilderte der Beschwerdeführer, dass die Flucht 3.000 Dollar gekostet habe. Er hätte diesen Geldbetrag von mitreisenden Somalia, welche den Betrag für den Beschwerdeführer gesammelt hätten, erhalten. Befragt, woher die Al- Shaabab gewusst hätten, wie der Beschwerdeführer hieße und wo er wohne, meinte er, dass sie dies automatisch wüssten. Über Nachfrage, ob es früher schon einen Vorfall mit der Al Shaabab gegeben habe, verneinte der Beschwerdeführer. Darüber hinaus gab er an, dass in dem Quartier im Wald viele Zelte gestanden seien und sei ihm gesagt worden, dass er sich in die Luft sprengen werde. Für seine Geschwister hätte keine Gefahr bestanden, zumal seine beiden Brüder jünger und die anderen Geschwister weiblich seien. Zum Aufenthalt seiner Familienmitglieder befragt, erklärte er, dass sie nach Baladweyn gegangen seien. Befragt, woher er dies wisse, meinte der Beschwerdeführer, dass er dies von einem Bekannten in Wien erfahren hätte, welcher aus demselben Dorf wie der Beschwerdeführer komme. Der letzte Kontakt zu seiner Familie wäre vor sechs Monaten gewesen. Im Falle der Rückkehr befürchte der Beschwerdeführer getötet zu werden. Der Beschwerdeführer brachte auch folgende Dokumente und Beweismittel in Vorlage: * Bestätigung der Teilnahme am Kurs "Deutsch für Asylwerber" vom 26.06.2015 des BFI Burgenland * Bestätigung eines Fußballvereins vom 05.08.2015 Am 10.12.2015 langte beim Bundesamt für Fremdenwesen eine Stellungnahme des gesetzlichen Vertreters des Beschwerdeführers zu den Länderfeststellungen der Behörde ein. Es wurden insbesondere ergänzende Länderberichte betreffend Zwangsrekrutierungen durch die Al Shabaab und zur Lage der Sheikhal und zum Clansystem sowie zur allgemeinen Lage in Somalia angeführt. Mit dem angefochtenen Bescheid vom 15.12.2015 wies die belangte Behörde den Antrag der beschwerdeführenden Partei auf internationalen Schutz vom 27.08.2014 bezüglich der Zuerkennung des Status des Asylberechtigten gemäß § 3 Abs. 1 iVm § 2 Abs. 1 Z 13 AsylG ab (Spruchpunkt I.). Gemäß § 8 Abs. 1 AsylG wurde dem Beschwerdeführer der Status des subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf seinen Herkunftsstaat Somalia zuerkannt (Spruchpunkt II.), und dem Beschwerdeführer die befristete Aufenthaltsberechtigung gemäß § 8 Abs. 4 AsylG bis zum 15.12.2016 erteilt.Mit dem angefochtenen Bescheid vom 15.12.2015 wies die belangte Behörde den Antrag der beschwerdeführenden Partei auf internationalen Schutz vom 27.08.2014 bezüglich der Zuerkennung des Status des Asylberechtigten gemäß Paragraph 3, Absatz eins, in Verbindung mit Paragraph 2, Absatz eins, Ziffer 13, AsylG ab (Spruchpunkt römisch eins.). Gemäß Paragraph 8, Absatz eins, AsylG wurde dem Beschwerdeführer der Status des subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf seinen Herkunftsstaat Somalia zuerkannt (Spruchpunkt römisch zwei.), und dem Beschwerdeführer die befristete Aufenthaltsberechtigung gemäß Paragraph 8, Absatz 4, AsylG bis zum 15.12.2016 erteilt. Nach einer Zusammenfassung des Verfahrensganges und der Einvernahmen stellte die belangte Behörde soweit wesentlich fest, dass die Identität der beschwerdeführenden Partei nicht feststehe. Es sei davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer Staatsangehöriger von Somalia sei und der Volksgruppe der Sheikhal angehöre. Nicht festgestellt werde aufgrund mangelnder Glaubwürdigkeit, dass der Beschwerdeführer von der Gruppe Al-Shabaab entführt worden sei, um für Kampfzwecke ausgebildet zu werden. Auch unter der Annahme der Glaubhaftigkeit des Vorbringens zu den Gründen für das Verlassen des Herkunftsstaates würde das Vorbringen des Beschwerdeführers jedenfalls keine Furcht vor Verfolgung aus den in der GFK genannten asylrechtlichen Gründen darstellen. Begründend wurde kurz zusammengefasst ausgeführt, dass der Beschwerdeführer die vermeintliche Verfolgung nicht habe glaubhaft machen können, zumal die Sheikhal in Mogadischu, wo Sie lebten, nicht zur Minderheit zählten und dort auch nicht verfolgt würden. Die Sheikhal würden traditionell respektiert und von den Clans, bei welchen sie leben, geschützt. Die Sheikhal seien außerdem eng mit dem Clan der Hawiye/Hirab assoziiert und nehmen sogar einige Sitze der Hawiye im somalischen Parlament ein (EASO 8.2014). Im Hinblick auf die Clanzugehörigkeit geben internationale NGOs an, dass es für niemanden einen Grund geben könne aufgrund der Clanzugehörigkeit, aus Mogadischu oder Somalia zu fliehen und im Ausland um Asyl anzusuchen. In der rechtlichen Beurteilung kam die belangte Behörde zusammengefasst zum Schluss, dass in dem von der beschwerdeführenden Partei vorgebrachten Sachverhalt keine Verfolgung im Sinne der GFK behauptet wurde, sodass ein asylrelevanter Sachverhalt als Grundlage für die Subsumierung unter den Tatbestand des § 3 AsylG nicht festgestellt werde.In der rechtlichen Beurteilung kam die belangte Behörde zusammengefasst zum Schluss, dass in dem von der beschwerdeführenden Partei vorgebrachten Sachverhalt keine Verfolgung im Sinne der GFK behauptet wurde, sodass ein asylrelevanter Sachverhalt als Grundlage für die Subsumierung unter den Tatbestand des Paragraph 3, AsylG nicht festgestellt werde. Zu Spruchpunkt II. wurde ausgeführt, dass dem Beschwerdeführer aufgrund der aus den Länderfeststellungen ersichtlichen allgemein instabilen Lage in Somalia subsidiärer Schutz zu gewähren gewesen sei, zumal ihm eine Rückkehr in seine Heimat derzeit nicht zumutbar wäre.Zu Spruchpunkt römisch zwei. wurde ausgeführt, dass dem Beschwerdeführer aufgrund der aus den Länderfeststellungen ersichtlichen allgemein instabilen Lage in Somalia subsidiärer Schutz zu gewähren gewesen sei, zumal ihm eine Rückkehr in seine Heimat derzeit nicht zumutbar wäre. In der rechtzeitig eingebrachten Beschwerde des gesetzlichen Vertreters, eingelangt am 15.10.2015, wurde der Bescheid des Bundesamtes bezüglich Spruchpunkte I. angefochten und beantragt, dem Beschwerdeführer den Status des Asylberechtigten zuzuerkennen.In der rechtzeitig eingebrachten Beschwerde des gesetzlichen Vertreters, eingelangt am 15.10.2015, wurde der Bescheid des Bundesamtes bezüglich Spruchpunkte römisch eins. angefochten und beantragt, dem Beschwerdeführer den Status des Asylberechtigten zuzuerkennen. Die belangte Behörde habe ein mangelhaftes Ermittlungsverfahren geführt und damit ihre Ermittlungspflichten nach § 18 Abs. 1 AsylG 2005 verletzt. Weiters sei die Beweiswürdigung des Bescheides mit Mängeln behaftet. Zusammenfassend wurde ausgeführt, dass die Ermittlungen zu den Zwangsrekrutierungen sowie dem Clan der Sheikhal unzureichend gewesen wären. Es würden in Somalia nach wie vor Zwangsrekrutierungen durchgeführt. Die Clanmitglieder seien der Al Shabaab schutzlos ausgeliefert. Weiters wurde vorgebracht, dass die Beweiswürdigung der belangten Behörde auf unterschiedliche Angaben zum Fluchtvorbringen gestützt sei. Auch hätte die Erstbefragung ohne Anwesenheit eines Rechtsberaters stattgefunden und sei dem Beschwerdeführer gesagt worden, dass er sich kurz halten solle. Die Behörde habe insbesondere die Minderjährigkeit des Beschwerdeführers nicht ausreichend berücksichtigt. Darüber hinaus wurde eine mündliche Verhandlung vor dem Bundesverwaltungsgericht beantragt.Die belangte Behörde habe ein mangelhaftes Ermittlungsverfahren geführt und damit ihre Ermittlungspflichten nach Paragraph 18, Absatz eins, AsylG 2005 verletzt. Weiters sei die Beweiswürdigung des Bescheides mit Mängeln behaftet. Zusammenfassend wurde ausgeführt, dass die Ermittlungen zu den Zwangsrekrutierungen sowie dem Clan der Sheikhal unzureichend gewesen wären. Es würden in Somalia nach wie vor Zwangsrekrutierungen durchgeführt. Die Clanmitglieder seien der Al Shabaab schutzlos ausgeliefert. Weiters wurde vorgebracht, dass die Beweiswürdigung der belangten Behörde auf unterschiedliche Angaben zum Fluchtvorbringen gestützt sei. Auch hätte die Erstbefragung ohne Anwesenheit eines Rechtsberaters stattgefunden und sei dem Beschwerdeführer gesagt worden, dass er sich kurz halten solle. Die Behörde habe insbesondere die Minderjährigkeit des Beschwerdeführers nicht ausreichend berücksichtigt. Darüber hinaus wurde eine mündliche Verhandlung vor dem Bundesverwaltungsgericht beantragt. Mit Erkenntnis des Bundesverwaltungsgerichts vom 01.03.2016, Zl. W196 2119677-1/2E wurde die Beschwerde hinsichtlich Spruchpunkt I. des angefochtenen Bescheides als unbegründet abgewiesen und die Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG für nicht zulässig erkannt.Mit Erkenntnis des Bundesverwaltungsgerichts vom 01.03.2016, Zl. W196 2119677-1/2E wurde die Beschwerde hinsichtlich Spruchpunkt römisch eins. des angefochtenen Bescheides als unbegründet abgewiesen und die Revision gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG für nicht zulässig erkannt. Am 27.09.2016 brachte der Beschwerdeführer einen Antrag auf Verlängerung der befristeten Aufenthaltsberechtigung ein und wurde dem Beschwerdeführer mit Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 06.12.2016 die befristete Aufenthaltsberechtigung gemäß § 8 abs. 4 AsylG bis zum 15.12.2018 erteilt.Am 27.09.2016 brachte der Beschwerdeführer einen Antrag auf Verlängerung der befristeten Aufenthaltsberechtigung ein und wurde dem Beschwerdeführer mit Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 06.12.2016 die befristete Aufenthaltsberechtigung gemäß Paragraph 8, abs. 4 AsylG bis zum 15.12.2018 erteilt. Gegen das oben angeführte Erkenntnis des Bundesverwaltungsgerichtes erhob der Beschwerdeführer eine außerordentliche Revision. Mit Erkenntnis des Verwaltungsgerichtshofes vom 09.11.2016, Zl. Ra 2016/19/0068-12, wurde das angefochtene Erkenntnis des Bundesverwaltungsgerichts wegen Rechtswidrigkeit infolge Verletzung von Verfahrensvorschriften aufgehoben. Begründend heißt es auszugsweise wie folgt: "Das Bundesverwaltungsgericht schloss sich zwar der Beurteilung der Verwaltungsbehörde, das Vorbringen des Revisionswerbesr sei nicht glaubwürdig, an. Es untermauerte dies aber – offenbar wegen der der behördlichen Beweiswürdigung anhaftenden Mängel und des Inhalts der Beschwerde – mit dem Aufzeigen weiterer, in dieser Ausführlichkeit von der Verwaltungsbehörde nicht aufgegriffener und somit erstmals thematisierter Aspekte, aus denen sich die Unglaubwürdigkeit des Vorbringens ergebe ( ) Eine solche ergänzende Beweiswürdigung hat jedoch regelmäßig erst nach einer mündlichen Verhandlung, in der auch ein persönlicher Eindruck vom Asylwerber gewonnen werden kann, zu erfolgen (vgl. das hg. Erkenntnis vom 24.02.2015, Ra2014/19/0050)."Eine solche ergänzende Beweiswürdigung hat jedoch regelmäßig erst nach einer mündlichen Verhandlung, in der auch ein persönlicher Eindruck vom Asylwerber gewonnen werden kann, zu erfolgen vergleiche das hg. Erkenntnis vom 24.02.2015, Ra2014/19/0050)." Mit Verfahrensanordnung vom 15.12.2016 wurde die rechtliche Vertretung des Beschwerdeführers von der Anberaumung der mündlichen Verhandlung vor dem Bundesverwaltungsgericht in Kenntnis gesetzt. Der Beschwerdeführer wurde im Rahmen der Erfüllung der Meldepflicht gemäß § 11 Abs. 6 BFA-VG über die anberaumte Verhandlung in Kenntnis gesetzt.Mit Verfahrensanordnung vom 15.12.2016 wurde die rechtliche Vertretung des Beschwerdeführers von der Anberaumung der mündlichen Verhandlung vor dem Bundesverwaltungsgericht in Kenntnis gesetzt. Der Beschwerdeführer wurde im Rahmen der Erfüllung der Meldepflicht gemäß Paragraph 11, Absatz 6, BFA-VG über die anberaumte Verhandlung in Kenntnis gesetzt. Am 17.01.2017 fand vor dem Bundesverwaltungsgericht eine öffentliche mündliche Verhandlung unter Zuhilfenahme einer geeigneten Dolmetscherin für die Sprache Somalisch statt, zu der der Beschwerdeführer unentschuldigt nicht erschienen ist. Ein Rechtsvertreter des Beschwerdeführers ist ebenfalls nicht erschienen. In der Verhandlung wurde in Abwesenheit des Beschwerdeführers festgehalten, dass der Beschwerdeführer mit Ladung des Bundesverwaltungsgerichtes vom 15.12.2016 zum gegenständlichen Termin nachweislich geladen worden war. Ferner wurde der bisherige Akteninhalt verlesen und zum Gegenstand der mündlichen Verhandlung erklärt. Nach Zusammenfassung des bisherigen Verfahrensganges, der Situation des Beschwerdeführers in Österreich, zu seiner Identität, zu einzelnen Umständen im Herkunftsstaat, zu seinen Fluchtgründen hielt die erkennende Einzelrichterin fest, dass eine diesbezügliche Stellungnahme weder seitens des Beschwerdeführers noch durch seinen ausgewiesenen Vertreter erfolgte. Zudem wurden die aktuellen Länderberichte über den Herkunftsstaat des Beschwerdeführers in das gegenständliche Verfahren eingebracht und auf deren Bedeutung und das Zustandekommen der Berichte hingewiesen. Ferner wurde festgehalten, dass auf Basis des Vorbringens des Beschwerdeführers und der aus diesen Berichten zu entnehmenden Informationen Feststellungen zum Herkunftsstaat des Beschwerdeführers getroffen werden. Bis zum Entscheidungszeitpunkt langte vom Beschwerdeführer weder eine begründete Entschuldigung für sein Fernbleiben noch eine diesbezügliche Erklärung (unter Anschluss von Nachweisen, die sein unentschuldigtes Fernbleiben nachvollziehbar begründen) beim Bundesverwaltungsgericht ein. Auch wurde kein Antrag auf neuerliche Anberaumung einer mündlichen Verhandlung gestellt. II. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:römisch zwei. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen: Der entscheidungsrelevante Sachverhalt steht fest. Aufgrund des Antrags auf internationalen Schutz vom 27.08.2014, der Ersteinvernahme des Beschwerdeführers durch Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes, der niederschriftlichen Einvernahme vor dem Bundesamt für fremdenwesen und Asyl, der mündlichen Verhandlung vor dem Bundesverwaltungsgericht am 17.01.2017, der Einsichtnahme in den Bezug habenden Verwaltungsakt, der Einsichtnahmen in das zentrale Melderegister, in das Grundversorgungs-Informationssystem sowie in das Strafregister werden die folgenden Feststellungen getroffen und der Entscheidung zugrunde gelegt.

1. Feststellungen: Der Beschwerdeführer ist somalischer Staatsangehöriger, Zugehöriger der Volksgruppe der Sheikhal und bekennt sich zum moslemischen Glauben. Er hat sein Herkunftsland im Jänner 2014 verlassen, ist illegal in das österreichische Bundesgebiet eingereist und stellte am 27.08.2014 einen Antrag auf internationalen Schutz. Im Herkunftsstaat leben die Mutter, zwei Brüder und sechs Schwestern des Beschwerdeführers. Es kann nicht festgestellt werden, dass der Beschwerdeführer seine Heimat aufgrund asylrelevanter Verfolgung verlassen hat. Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass dem Beschwerdeführer im Fall seiner Rückkehr nach Somalia die Gefahr unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung im Sinne des Art. 3 EMRK droht.Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass dem Beschwerdeführer im Fall seiner Rückkehr nach Somalia die Gefahr unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung im Sinne des Artikel 3, EMRK droht. Der Beschwerdeführer ist in Österreich strafgerichtlich unbescholten. Zur maßgeblichen Situation in Somalia Im Folgenden werden die wesentlichen Feststellungen aus den vom Bundesverwaltungsgericht herangezogenen Länderberichten wiedergegeben. Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl, Staatendokumentation, Länderinformationsblatt Somalia, Stand 25.04.2016:
2. Politische Lage Das Gebiet von Somalia ist de facto in drei unterschiedliche administrative Einheiten unterteilt: a) Somaliland, ein 1991 selbstausgerufener unabhängiger Staat, der von der internationalen Gemeinschaft nicht anerkannt wird; b) Puntland, ein 1998 selbstausgerufener autonomer Teilstaat Somalias; c) das Gebiet südlich von Puntland, das Süd-/Zentralsomalia genannt wird (EASO 8.2014). Im Hinblick auf fast alle asylrelevanten Tatsachen ist Somalia in diesen drei Teilen zu betrachten (AA 1.12.2015). Im Jahr 1988 brach in Somalia ein Bürgerkrieg aus, der im Jahr 1991 im Sturz von Diktator Siyad Barre resultierte. Danach folgten Kämpfe zwischen unterschiedlichen Clans, Interventionen der UN sowie mehrere Friedenskonferenzen (EASO 8.2014). Seit Jahrzehnten gibt es keine allgemeinen Wahlen auf kommunaler, regionaler oder zentralstaatlicher Ebene. Politische Ämter wurden seit dem Sturz Siad Barres 1991 entweder erkämpft oder unter Ägide der internationalen Gemeinschaft, hilfsweise unter Einbeziehung nicht demokratisch legitimierter traditioneller Strukturen (v.a. Clan-Strukturen) vergeben (AA 1.12.2015). Somalia ist keine Wahldemokratie. Es gibt keine demokratischen Institutionen. Das Parlament wurde durch Clan-Repräsentanten ausgewählt, und zwar entlang der sogenannten 4.5-Formel. Diese gibt den vier Hauptclans jeweils gleich viele Sitze, und den kleineren Clans und Minderheiten insgesamt halb so viele Sitze, wie einem Hauptclan. Trotzdem wird die Förderung der Demokratie formell von allen politischen Akteuren - mit der Ausnahme von al Shabaab - akzeptiert. So ist das politische System Somalias weder demokratisch noch autoritär; alles dreht sich um die Repräsentation auf Basis der Clans (BS 2016). Im August 2012 endete die Periode der Übergangsregierung (BS 2016). Das derzeitige Bundesparlament wurde konsensual unter Einbeziehung traditioneller Eliten bestimmt und hat dann den Präsidenten gewählt (AA 1.12.2015; vgl. USDOS 13.4.2016). Dies ist die erste Regierung Somalias seit 1991, der breite internationale Unterstützung zukommt (BS 2016). Somalia gilt laut dem UN-Repräsentanten nicht mehr als failed state, sondern als fragiles Land. Die Situation hat sich in den vergangenen drei Jahren stabilisiert (AP 23.12.2015; vgl. AA 1.12.2015).Im August 2012 endete die Periode der Übergangsregierung (BS 2016). Das derzeitige Bundesparlament wurde konsensual unter Einbeziehung traditioneller Eliten bestimmt und hat dann den Präsidenten gewählt (AA 1.12.2015; vergleiche USDOS 13.4.2016). Dies ist die erste Regierung Somalias seit 1991, der breite internationale Unterstützung zukommt (BS 2016). Somalia gilt laut dem UN-Repräsentanten nicht mehr als failed state, sondern als fragiles Land. Die Situation hat sich in den vergangenen drei Jahren stabilisiert (AP 23.12.2015; vergleiche AA 1.12.2015). Eigentlich waren für 2016 Wahlen vorgesehen. Der Präsident hat aber im Juni 2015 angekündigt, dass diese "one person, one vote"-Wahlen verschoben werden (USDOS 13.4.2016; vgl. UNSC 8.1.2016). Dagegen hat es im Parlament Proteste gegeben (AI 24.2.2016). Ein von der Regierung einberufenes National Consultative Forum soll über einen anderen Wahlprozess für das Jahr 2016 beraten. Gleichzeitig soll das Forum auf Vorbereitungen für allgemeine Wahlen im Jahr 2020 treffen (UNSC 8.1.2016).Eigentlich waren für 2016 Wahlen vorgesehen. Der Präsident hat aber im Juni 2015 angekündigt, dass diese "one person, one vote"-Wahlen verschoben werden (USDOS 13.4.2016; vergleiche UNSC 8.1.2016). Dagegen hat es im Parlament Proteste gegeben (AI 24.2.2016). Ein von der Regierung einberufenes National Consultative Forum soll über einen anderen Wahlprozess für das Jahr 2016 beraten. Gleichzeitig soll das Forum auf Vorbereitungen für allgemeine Wahlen im Jahr 2020 treffen (UNSC 8.1.2016). Obwohl seit dem Ende der Übergangsperiode wiederholt der politische Wille zur umfassenden Reform des Staatswesens (Etablierung von Rechtsstaatlichkeit, Schutz von Menschenrechten, Demokratisierung, Föderalisierung) bekundet wird, ist die faktische Situation nach wie vor in all diesen Bereichen sehr mangelhaft (AA 1.12.2015). Die Erfolge der aktuellen Regierung bei Friedens- und Staatsbildung waren sehr bescheiden. Politische Grabenkämpfe zwischen dem Präsidenten und dem Premierminister haben zu mangelnder Kontinuität beim Regierungspersonal geführt (BS 2016). Zuletzt gab es im August 2015 eine Regierungskrise, als das Parlament ein Amtsenthebungsverfahren gegen Präsident Mohamud einleiten wollte (UNSC 11.9.2015; vgl. AI 24.2.2016). Dieses Begehren wurde später zurückgezogen (UNSC 8.1.2016).Obwohl seit dem Ende der Übergangsperiode wiederholt der politische Wille zur umfassenden Reform des Staatswesens (Etablierung von Rechtsstaatlichkeit, Schutz von Menschenrechten, Demokratisierung, Föderalisierung) bekundet wird, ist die faktische Situation nach wie vor in all diesen Bereichen sehr mangelhaft (AA 1.12.2015). Die Erfolge der aktuellen Regierung bei Friedens- und Staatsbildung waren sehr bescheiden. Politische Grabenkämpfe zwischen dem Präsidenten und dem Premierminister haben zu mangelnder Kontinuität beim Regierungspersonal geführt (BS 2016). Zuletzt gab es im August 2015 eine Regierungskrise, als das Parlament ein Amtsenthebungsverfahren gegen Präsident Mohamud einleiten wollte (UNSC 11.9.2015; vergleiche AI 24.2.2016). Dieses Begehren wurde später zurückgezogen (UNSC 8.1.2016). Die anhaltenden politischen Grabenkämpfe und der Fokus auf die Föderalisierung haben die Regierung von Reformen im Justiz- und Sicherheitsbereich abgelenkt (HRW 27.1.2016). Das Clansystem hat wiederum die Einrichtung nachhaltiger Regierungs- und Verwaltungsstrukturen behindert (UNHRC 28.10.2015). Außerdem wird die Autorität der Zentralregierung vom nach Unabhängigkeit strebenden Somaliland im Nordwesten sowie von der die Regierung aktiv bekämpfenden, radikal-islamistischen al Shabaab-Miliz in Frage gestellt (AA 1.12.2015). Es gab einen signifikanten Fortschritt bei der Einrichtung staatlicher Strukturen auf regionaler Ebene, und für alle Bezirke (außer Baardheere) gibt es vorläufige Verwaltungen (UNSC 8.1.2016). Gleichwohl gibt es aber keine flächendeckende effektive Staatsgewalt. Die vorhandenen staatlichen Strukturen sind fragil und schwach, wesentliche Staatsfunktionen können nicht ausgeübt werden (AA 1.12.2015). Die föderale Regierung hat es bislang kaum geschafft, sich außerhalb Mogadischus durchzusetzen (ÖB 10.2015). Die regionalen Verwaltungen kämpfen noch damit, ihre Autorität durchzusetzen. Sie stehen dabei einem Mangel an Geld, einem Mangel an Regierungsinfrastruktur und einem Mangel an Personal gegenüber. Außerdem fehlt es an Details zu den Strukturen der Bundesstaaten sowie an breiter Unterstützung beim Staatsbildungsprozess (UNSC 8.1.2016). Die internationalen Partner werden auch weiterhin signifikante Unterstützung gewähren müssen (UNSC 8.1.2016), wie etwa über laufende Projekte zur Kapazitätsbildung und zu Kernfunktionen der Regierung durch die Weltbank und UNDP (UNSC 11.9.2015). Neue föderale Teilstaaten (Bundesstaaten) Die Bundesregierung hat einen Prozess zur Schaffung föderaler Bundesstaaten initiiert (BS 2016). Das Bundesparlament hat eine Grenz- und Bundeskommission einberufen, welche hinsichtlich der Grenzen der Bundesstaaten, Regionalverwaltungen und Bezirke beraten soll. Die Kommission wird von der UN und anderen Partnern unterstützt (UNSC 11.9.2015). Der Schritt zur Föderalisierung hat zur Verschärfung von lokalen Clan-Spannungen beigetragen und eine Reihe gewalttätiger Konflikte ausgelöst. Die Föderalisierung hat zu politischen Kämpfen zwischen lokalen Größen und ihren Clans geführt (BS 2016). Im Zuge der Föderalisierung Somalias wurden mehrere Teilverwaltungen (Bundesstaaten) neu geschaffen: die Galmudug Interim Administration (GIA); die Interim Juba Administration (JIA); und die Interim South West Administration (ISWA). Keine dieser Verwaltungen hat die volle Kontrolle über die ihr unterstehenden Gebiete (USDOS 13.4.2016). 1) Im Juni 2015 fand in Cadaado die Staatsbildungskonferenz für den Bundesstaat Galmudug statt. Es sollte eine Galmudug Interim Administration (GIA) für die zentralen Regionen Galgaduud und Mudug geschaffen werden (UNSC 11.9.2015). In der Folge wurde eine Regionalversammlung gebildet, die im Juli 2015 Abdikarim Hussein Guled als Präsident gewählt hat (UNSC 11.9.2015; vgl. EASO 2.2016). Die Regionalversammlung war von der Bundesregierung eingesetzt worden. Ausgewählt wurden die 89 Mitglieder von 40 Ältesten, welche wiederum 11 Clans repräsentierten (USDOS 13.4.2016). Die Gruppe Ahlu Sunna wal Jama'a (ASWJ), die Teile der Region Galgaduud kontrolliert, hat den Prozess boykottiert (UNSC 11.9.2015) und eine eigene Verwaltung eingerichtet (USDOS 13.4.2016). Fraktionen der ASWJ haben sich später mit der GIA arrangiert (UNSC 11.9.2015). Trotzdem kontrolliert ASWJ noch immer teile der GIA, darunter die wichtige Stadt Dhusamareb (UNSC 8.1.2016). Auch Puntland hat sich ursprünglich gegen die GIA gestellt, da es selbst den nördlichen Teil von Mudug beansprucht. Nach Verhandlungen hat die GIA ihre Ansprüche auf Nord-Mudug zurückgezogen (UNSC 11.9.2015). Unter die GIA fallen demnach neben Galgaduud noch die Bezirke Hobyo und Xaradheere (EASO 2.2016). Die GIA hat bei der Einrichtung ihrer Verwaltungsinstitutionen in der Übergangshauptstadt Cadaado Fortschritte gemacht. Auch wurden Anstrengungen unternommen, die Bevölkerung zu erreichen, Clanmilizen zu entwaffnen und Sicherheitskräfte auszubilden (UNSC 8.1.2016). Die GIA wird von Hawiye/Habr Gedir/Sa'ad dominiert (EASO 2.2016).1) Im Juni 2015 fand in Cadaado die Staatsbildungskonferenz für den Bundesstaat Galmudug statt. Es sollte eine Galmudug Interim Administration (GIA) für die zentralen Regionen Galgaduud und Mudug geschaffen werden (UNSC 11.9.2015). In der Folge wurde eine Regionalversammlung gebildet, die im Juli 2015 Abdikarim Hussein Guled als Präsident gewählt hat (UNSC 11.9.2015; vergleiche EASO 2.2016). Die Regionalversammlung war von der Bundesregierung eingesetzt worden. Ausgewählt wurden die 89 Mitglieder von 40 Ältesten, welche wiederum 11 Clans repräsentierten (USDOS 13.4.2016). Die Gruppe Ahlu Sunna wal Jama'a (ASWJ), die Teile der Region Galgaduud kontrolliert, hat den Prozess boykottiert (UNSC 11.9.2015) und eine eigene Verwaltung eingerichtet (USDOS 13.4.2016). Fraktionen der ASWJ haben sich später mit der GIA arrangiert (UNSC 11.9.2015). Trotzdem kontrolliert ASWJ noch immer teile der GIA, darunter die wichtige Stadt Dhusamareb (UNSC 8.1.2016). Auch Puntland hat sich ursprünglich gegen die GIA gestellt, da es selbst den nördlichen Teil von Mudug beansprucht. Nach Verhandlungen hat die GIA ihre Ansprüche auf Nord-Mudug zurückgezogen (UNSC 11.9.2015). Unter die GIA fallen demnach neben Galgaduud noch die Bezirke Hobyo und Xaradheere (EASO 2.2016). Die GIA hat bei der Einrichtung ihrer Verwaltungsinstitutionen in der Übergangshauptstadt Cadaado Fortschritte gemacht. Auch wurden Anstrengungen unternommen, die Bevölkerung zu erreichen, Clanmilizen zu entwaffnen und Sicherheitskräfte auszubilden (UNSC 8.1.2016). Die GIA wird von Hawiye/Habr Gedir/Sa'ad dominiert (EASO 2.2016). 2) Nach dem Ende einer zweijährigen Übergangsperiode wurde Sheikh Ahmed Islam "Madobe" am 15.8.2015 von der neuen, 75sitzigen Regionalversammlung des Bundesstaates Juba (Lower und Middle Juba, Gedo) als Präsident der Interim Juba Administration (IJA) angelobt (USDOS 13.4.2016; vgl. UNSC 11.9.2015). Zuvor war im Mai 2015 die Regionalversammlung selbst in Kismayo eingerichtet worden. Dabei gab es auch Kritik und das Bundesparlament strebte eine Auflösung der Regionalversammlung an (UNSC 11.9.2015). Bei der Lösung von Konflikten zwischen Clans sowie innerhalb der Darod/Marehan auf dem Gebiet der IJA gibt es Fortschritte (UNSC 8.1.2016).2) Nach dem Ende einer zweijährigen Übergangsperiode wurde Sheikh Ahmed Islam "Madobe" am 15.8.2015 von der neuen, 75sitzigen Regionalversammlung des Bundesstaates Juba (Lower und Middle Juba, Gedo) als Präsident der Interim Juba Administration (IJA) angelobt (USDOS 13.4.2016; vergleiche UNSC 11.9.2015). Zuvor war im Mai 2015 die Regionalversammlung selbst in Kismayo eingerichtet worden. Dabei gab es auch Kritik und das Bundesparlament strebte eine Auflösung der Regionalversammlung an (UNSC 11.9.2015). Bei der Lösung von Konflikten zwischen Clans sowie innerhalb der Darod/Marehan auf dem Gebiet der IJA gibt es Fortschritte (UNSC 8.1.2016). 3) Nach anfänglichen Streitigkeiten über die Frage, ob der Bundesstaat South West aus drei oder sechs Regionen bestehen soll, einigte man sich auf die drei-Regionen-Lösung. Die Interim South West Administration (ISWA) umfasst nunmehr die Regionen Bay, Bakool und Lower Shabelle. Im November 2014 wurde Sharif Hassan Sheikh Adan von einer ISWA-Konferenz zum Präsidenten gewählt. Damit wurde die Übergangsverwaltung ISWA offiziell geschaffen (USDOS 13.4.2016). Im August 2015 wurde ein Prozess gestartet, um eine ISWA-Regionalversammlung zu schaffen (UNSC 11.9.2015). Mit der Einrichtung der Regionalversammlung ist die Errichtung der ISWA abgeschlossen. Von den 146 Abgeordneten sind 30 weiblich (UNSC 8.1.2016). 4) Im August 2015 wurde von der Bundesregierung ein Prozess zur Bildung eines Bundesstaates Hiiraan-Middle Shabelle initiiert (UNSC 11.9.2015). Dieser Prozess wird weiter vorangetrieben. Buulo Barde könnte die Hauptstadt des neuen Bundesstaates werden (UNSC 8.1.2016). Quellen: -Strichaufzählung AA - Auswärtiges Amt (1.12.2015): Bericht über die asyl- und abschieberelevante Lage in der Bundesrepublik Somalia -Strichaufzählung AI - Amnesty International (24.2.2016): Amnesty International Report 2015/16 - The State of the World's Human Rights - Somalia, http://www.ecoi.net/local_link/319738/445108_en.html, Zugriff 22.3.2016 -Strichaufzählung AP - Associated Press (23.12.2015): Somalia no longer a failed state, just a fragile one, says UN. The Guardian, http://www.theguardian.com/world/2015/dec/23/somalia-no-longer-a-failed-state-just-a-fragile-one-says-un, Zugriff 20.4.2016 -Strichaufzählung -BS - Bertelsmann Stiftung