GVG iVm § 38 Abs. 6 BDG 1979 als unbegründet abgewiesen.Die Beschwerde wird
Paragraph 28, Absatz eins und 2 VwGVG in Verbindung mit Paragraph 38, Absatz 6, BDG 1979 als unbegründet abgewiesen. B) Die Revision ist
4 B-VG nicht zulässig.Die Revision ist
ENTSCHEIDUNGSGRÜNDE: I. Verfahrensgang (Sachverhalt):römisch eins. Verfahrensgang (Sachverhalt): I.
6 BDG 1979 davon verständigt, dass es beabsichtigt sei, sie
2 BDG 1979 zur Postfiliale XXXX Wien zu versetzen und ihre dortige Verwendung auf einem Arbeitsplatz der Verwendungsgruppe PT 4, Dienstzulagengruppe 1, als "Leiter eines Postamtes II/4b", Code 0421, zu verwenden, weil auf Grund organisatorischer Maßnahmen die PF XXXX geschlossen worden und damit ihr Stammarbeitsplatz obsolet geworden sei. Auf die Folgen der nicht rechtzeitigen Erhebung von Einwendungen wurde hingewiesen. Das Schreiben wurde der BF am 04.05.2016 nachweislich hinterlegt.römisch eins.2. Mit Schreiben der Dienstbehörde vom 02.05.2016 wurde die BF
Paragraph 38, Absatz 6, BDG 1979 davon verständigt, dass es beabsichtigt sei, sie
Paragraph 38, Absatz 2, BDG 1979 zur Postfiliale römisch 40 Wien zu versetzen und ihre dortige Verwendung auf einem Arbeitsplatz der Verwendungsgruppe PT 4, Dienstzulagengruppe 1, als "Leiter eines Postamtes II/4b", Code 0421, zu verwenden, weil auf Grund organisatorischer Maßnahmen die PF römisch 40 geschlossen worden und damit ihr Stammarbeitsplatz obsolet geworden sei. Auf die Folgen der nicht rechtzeitigen Erhebung von Einwendungen wurde hingewiesen. Das Schreiben wurde der BF am 04.05.2016 nachweislich hinterlegt. I.
6 BDG 1979 von der geplanten Versetzungsmaßnahme verständigt und auf die Folgen nicht rechtzeitiger Einwendungen hingewiesen. Das Schreiben wurde der BF am 04.05.2016 nachweislich hinterlegt. Die zweiwöchige Frist
6 BDG ist am 18.05.2016 abgelaufen. Die Einwendungen sind am 24.05.2016 bei der Behörde eingelangt. Der Nachweis der Rechtzeitigkeit konnte nicht erbracht werden.Mit Schreiben der Dienstbehörde vom 02.05.2016 wurde die BF
Paragraph 38, Absatz 6, BDG 1979 von der geplanten Versetzungsmaßnahme verständigt und auf die Folgen nicht rechtzeitiger Einwendungen hingewiesen. Das Schreiben wurde der BF am 04.05.2016 nachweislich hinterlegt. Die zweiwöchige Frist
Paragraph 38, Absatz 6, BDG ist am 18.05.2016 abgelaufen. Die Einwendungen sind am 24.05.2016 bei der Behörde eingelangt. Der Nachweis der Rechtzeitigkeit konnte nicht erbracht werden.
GG entscheidet das Bundesverwaltungsgericht durch Einzelrichter, sofern nicht in Bundes- oder Landesgesetzen die Entscheidung durch Senate vorgesehen ist.
Paragraph 6, BVwGG entscheidet das Bundesverwaltungsgericht durch Einzelrichter, sofern nicht in Bundes- oder Landesgesetzen die Entscheidung durch Senate vorgesehen ist. Zufolge § 135a Abs. 1 BDG 1979 liegt gegenständlich - da eine Angelegenheit des § 38 BDG betreffend - eine Senatszuständigkeit vor.Zufolge Paragraph 135 a, Absatz eins, BDG 1979 liegt gegenständlich - da eine Angelegenheit des Paragraph 38, BDG betreffend - eine Senatszuständigkeit vor. Das Verfahren der Verwaltungsgerichte mit Ausnahme des Bundesfinanzgerichtes ist durch das VwGVG, BGBl. I 2013/33 idF BGBl. I 2013/122, geregelt (§ 1 leg.cit.).
GVG bleiben entgegenstehende Bestimmungen, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Bundesgesetzes bereits kundgemacht wurden, in Kraft.Das Verfahren der Verwaltungsgerichte mit Ausnahme des Bundesfinanzgerichtes ist durch das VwGVG, BGBl. römisch eins 2013/33 in der Fassung BGBl. römisch eins 2013/122, geregelt (Paragraph eins, leg.cit.).
Paragraph 58, Absatz 2, VwGVG bleiben entgegenstehende Bestimmungen, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Bundesgesetzes bereits kundgemacht wurden, in Kraft.
GVG sind, soweit in diesem Bundesgesetz nicht anderes bestimmt ist, auf das Verfahren über Beschwerden
1 B-VG die Bestimmungen des AVG mit Ausnahme der §§ 1 bis 5 sowie des IV. Teiles, die Bestimmungen der Bundesabgabenordnung – BAO, BGBl. Nr. 194/1961, des Agrarverfahrensgesetzes – AgrVG, BGBl. Nr. 173/1950, und des Dienstrechtsverfahrensgesetzes 1984 – DVG, BGBl. Nr. 29/1984, und im Übrigen jene verfahrensrechtlichen Bestimmungen in Bundes- oder Landesgesetzen sinngemäß anzuwenden, die die Behörde in dem dem Verfahren vor dem Verwaltungsgericht vorangegangenen Verfahren angewendet hat oder anzuwenden gehabt hätte.
Paragraph 17, VwGVG sind, soweit in diesem Bundesgesetz nicht anderes bestimmt ist, auf das Verfahren über Beschwerden
, Absatz eins, B-VG die Bestimmungen des AVG mit Ausnahme der Paragraphen eins bis 5 sowie des römisch vier. Teiles, die Bestimmungen der Bundesabgabenordnung – BAO, Bundesgesetzblatt Nr. 194 aus 1961,, des Agrarverfahrensgesetzes – AgrVG, Bundesgesetzblatt Nr. 173 aus 1950,, und des Dienstrechtsverfahrensgesetzes 1984 – DVG, Bundesgesetzblatt Nr. 29 aus 1984,, und im Übrigen jene verfahrensrechtlichen Bestimmungen in Bundes- oder Landesgesetzen sinngemäß anzuwenden, die die Behörde in dem dem Verfahren vor dem Verwaltungsgericht vorangegangenen Verfahren angewendet hat oder anzuwenden gehabt hätte. Zu A)
6 BDG 1979 ist der Beamte, wenn seine Versetzung von Amts wegen in Aussicht genommen ist, hievon schriftlich unter Bekanntgabe seiner neuen Dienststelle und seiner neuen Verwendung mit dem Beifügen zu verständigen, dass es ihm freisteht, gegen die beabsichtigte Maßnahme binnen zwei Wochen nach Zustellung Einwendungen vorzubringen. Werden innerhalb der angegebenen Frist solche Einwendungen nicht vorgebracht, so gilt dies als Zustimmung zur Versetzung.
Paragraph 38, Absatz 6, BDG 1979 ist der Beamte, wenn seine Versetzung von Amts wegen in Aussicht genommen ist, hievon schriftlich unter Bekanntgabe seiner neuen Dienststelle und seiner neuen Verwendung mit dem Beifügen zu verständigen, dass es ihm freisteht, gegen die beabsichtigte Maßnahme binnen zwei Wochen nach Zustellung Einwendungen vorzubringen. Werden innerhalb der angegebenen Frist solche Einwendungen nicht vorgebracht, so gilt dies als Zustimmung zur Versetzung. Das Vorhalteverfahren
6 BDG 1979 ist gesetzlich zwingend schriftlich durchzuführen. Dabei sind dem Beamten seine neue Dienststelle und seine neue Verwendung bekannt zu geben. Die sogenannte "Zustimmungsfiktion" des § 38 Abs. 6 BDG 1979 kann sich freilich nur auf jene Personalmaßnahme beziehen, welche Gegenstand des in dieser Bestimmung geregelten Vorhaltes war. Darüber hinaus setzt der Eintritt dieser Fiktion voraus, dass das Vorhalteverfahren gesetzmäßig durchgeführt wurde, also insbesondere auch, dass der Zielarbeitsplatz im Vorhalt hinreichend präzisiert ist (BerK 22.05.2009, GZ 23/10-BK/09 mwN, dem zustimmend VwGH 17.04.2013, 2012/12/0121).Das Vorhalteverfahren
Paragraph 38, Absatz 6, BDG 1979 ist gesetzlich zwingend schriftlich durchzuführen. Dabei sind dem Beamten seine neue Dienststelle und seine neue Verwendung bekannt zu geben. Die sogenannte "Zustimmungsfiktion" des Paragraph 38, Absatz 6, BDG 1979 kann sich freilich nur auf jene Personalmaßnahme beziehen, welche Gegenstand des in dieser Bestimmung geregelten Vorhaltes war. Darüber hinaus setzt der Eintritt dieser Fiktion voraus, dass das Vorhalteverfahren gesetzmäßig durchgeführt wurde, also insbesondere auch, dass der Zielarbeitsplatz im Vorhalt hinreichend präzisiert ist (BerK 22.05.2009, GZ 23/10-BK/09 mwN, dem zustimmend VwGH 17.04.2013, 2012/12/0121). Mit der Ankündigung der beabsichtigten Versetzung mit Schreiben vom 02.05.2016 hat die Dienstbehörde den Anforderungen des § 38 Abs. 6 BDG 1979 Rechnung getragen. Der BF wurde darin ihre beabsichtigte dauernde Verwendung in der Postfiliale XXXX Wien auf dem Arbeitsplatz Verwendungsgruppe PT 4, Dienstzulagengruppe 1, als "Leiter eines Postamtes II/4b", Code 0421, mitgeteilt. Darauf, dass die Nichterhebung von Einwendungen innerhalb der Frist als Zustimmung gewertet werde, wurde die BF hingewiesen.Mit der Ankündigung der beabsichtigten Versetzung mit Schreiben vom 02.05.2016 hat die Dienstbehörde den Anforderungen des Paragraph 38, Absatz 6, BDG 1979 Rechnung getragen. Der BF wurde darin ihre beabsichtigte dauernde Verwendung in der Postfiliale römisch 40 Wien auf dem Arbeitsplatz Verwendungsgruppe PT 4, Dienstzulagengruppe 1, als "Leiter eines Postamtes II/4b", Code 0421, mitgeteilt. Darauf, dass die Nichterhebung von Einwendungen innerhalb der Frist als Zustimmung gewertet werde, wurde die BF hingewiesen.
3 Zustellgesetz gelten hinterlegte Dokumente als mit dem ersten Tag der Abholfrist als zugestellt. Umstände, die auf einen Zustellmangel hindeuten, haben sich im Verfahren nicht ergeben und wurden insbesondere von der BF auch nicht behauptet bzw. wurde kein entsprechendes Beweismittel angeboten. Das Schreiben vom 02.05.2016 gilt somit mit 04.05.2016 als zugestellt. Die zweiwöchige Frist des § 38 Abs. 6 BDG ist daher am 18.05.2016 abgelaufen.
Paragraph 17, Absatz 3, Zustellgesetz gelten hinterlegte Dokumente als mit dem ersten Tag der Abholfrist als zugestellt. Umstände, die auf einen Zustellmangel hindeuten, haben sich im Verfahren nicht ergeben und wurden insbesondere von der BF auch nicht behauptet bzw. wurde kein entsprechendes Beweismittel angeboten. Das Schreiben vom 02.05.2016 gilt somit mit 04.05.2016 als zugestellt. Die zweiwöchige Frist des Paragraph 38, Absatz 6, BDG ist daher am 18.05.2016 abgelaufen. Nach dem Vermerk auf dem Schreiben vom 18.05.2016 ist dieses am 24.05.2016 bei der Behörde eingelangt. Wie bereits im angefochtenen Bescheid angeführt, weist die Sendung keinen Poststempel auf und scheint darauf eine nicht mehr in Verwendung stehende Marke für Wertbriefe auf, sodass die ordnungsgemäße Postaufgabe nicht mehr eruiert werden konnte. Auf diesen Vorhalt der verspäteten Einwendungen im angefochtenen Bescheid geht die Beschwerde mit keinem Wort ein. Gründe dafür, dass ihre Einwendungen – aus welchen Gründen immer – rechtzeitig erfolgt wären, wurden von der BF nicht vorgebracht. Da die BF trotz Vorhalt – im Bescheid – keine Zweifel an den Angaben der belangten Behörde vorbrachte, ist von deren Richtigkeit auszugehen. Das Schreiben der BF vom 18.05.2016, das am 24.05.2016 einlangte, ist demnach verspätet. Da von der BF innerhalb der im Gesetz angeführten Frist von zwei Wochen nach Zustellung des Vorhaltes keine Einwendungen gegen die beabsichtigte Versetzung eingebracht wurden, war von der im Gesetz normierten fiktiven Zustimmung zur beabsichtigten Versetzung auszugehen. Diese wird auch durch die verspätete Einbringung von Einwendungen nicht gehindert, da im Gesetz unzweifelsfrei festgehalten ist, dass die fiktive Zustimmung ex lege mit dem Ende der zweiwöchigen Frist eintritt (vgl. dazu BerK 06.12.2007, GZ 164/10-BK/07 mwN). Die Frist
GH 08.11.1995, 92/12/0049, BerK 06.12.2007, GZ 164/10-BK/07). Das Recht der BF, Einwendungen vorzubringen, war daher präkludiert und konnte auch in einem späteren Verfahrensstadium nicht mehr geltend gemacht werden (BerK 06.12.2007, GZ 164/10-BK/07 mwN).Das Schreiben der BF vom 18.05.2016, das am 24.05.2016 einlangte, ist demnach verspätet. Da von der BF innerhalb der im Gesetz angeführten Frist von zwei Wochen nach Zustellung des Vorhaltes keine Einwendungen gegen die beabsichtigte Versetzung eingebracht wurden, war von der im Gesetz normierten fiktiven Zustimmung zur beabsichtigten Versetzung auszugehen. Diese wird auch durch die verspätete Einbringung von Einwendungen nicht gehindert, da im Gesetz unzweifelsfrei festgehalten ist, dass die fiktive Zustimmung ex lege mit dem Ende der zweiwöchigen Frist eintritt vergleiche dazu BerK 06.12.2007, GZ 164/10-BK/07 mwN). Die Frist
Paragraph 38, Absatz 6, BDG 1979 ist eine nicht erstreckbare verfahrensrechtliche Frist vergleiche VwGH 08.11.1995, 92/12/0049, BerK 06.12.2007, GZ 164/10-BK/07). Das Recht der BF, Einwendungen vorzubringen, war daher präkludiert und konnte auch in einem späteren Verfahrensstadium nicht mehr geltend gemacht werden (BerK 06.12.2007, GZ 164/10-BK/07 mwN). Die BF brachte in der Beschwerde auch keine Gründe vor, die während des Vorhalteverfahrens - weil etwa noch nicht existent - nicht hätten vorgebracht werden können (BerK 06.12.2007, GZ 164/10-BK/07 mwN). Die Behauptung ihrer psychischen Beeinträchtigungen resultierend aus den Überfällen in den Jahren 2011 und 2012 hätten jedenfalls im Vorhalteverfahren rechtzeitig vorgebracht werden können. In Angelegenheit der Dienstfähigkeit der BF für den vorgesehenen Zielarbeitsplatz in orthopädischer Hinsicht ist auf das orthopädische Fachgutachten vom 19.04.2016 hinzuweisen, welches die Arbeitsfähigkeit der BF für den "Universalschalterdienst" feststellte. Eine Beschwerde, die nur Vorbringen enthält, das die BF bereits im Zeitpunkt des Vorhalts hätte erheben können, ist abzuweisen (vgl. dazu BerK 16.05.1995, GZ 2/7-BK/95).Eine Beschwerde, die nur Vorbringen enthält, das die BF bereits im Zeitpunkt des Vorhalts hätte erheben können, ist abzuweisen vergleiche dazu BerK 16.05.1995, GZ 2/7-BK/95). Bei diesem Ergebnis erübrigte es sich, über den Antrag auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung gesondert abzusprechen. Im Übrigen wird auf die Bestimmung des § 38 Abs. 7 BDG, nach der einer Beschwerde gegen eine Versetzung keine aufschiebende Wirkung zukommt, hingewiesen.Bei diesem Ergebnis erübrigte es sich, über den Antrag auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung gesondert abzusprechen. Im Übrigen wird auf die Bestimmung des Paragraph 38, Absatz 7, BDG, nach der einer Beschwerde gegen eine Versetzung keine aufschiebende Wirkung zukommt, hingewiesen. Zu B) Unzulässigkeit der Revision:
GG hat das Verwaltungsgericht im Spruch seines Erkenntnisses oder Beschlusses auszusprechen, ob die Revision
4 B-VG zulässig ist. Der Ausspruch ist kurz zu begründen.
Paragraph 25 a, Absatz eins, VwGG hat das Verwaltungsgericht im Spruch seines Erkenntnisses oder Beschlusses auszusprechen, ob die Revision
Der Ausspruch ist kurz zu begründen. Die Revision ist
4 B-VG nicht zulässig, weil die Entscheidung nicht von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt. Weder weicht die gegenständliche Entscheidung, wie unter Punkt 3.2 dargestellt, von der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes ab, noch fehlt es an einer Rechtsprechung; weiters ist die vorliegende Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes auch nicht als uneinheitlich zu beurteilen.Die Revision ist
, Absatz 4, B-VG nicht zulässig, weil die Entscheidung nicht von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt. Weder weicht die gegenständliche Entscheidung, wie unter Punkt 3.2 dargestellt, von der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes ab, noch fehlt es an einer Rechtsprechung; weiters ist die vorliegende Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes auch nicht als uneinheitlich zu beurteilen. Auch liegen keine sonstigen Hinweise auf eine grundsätzliche Bedeutung der zu lösenden Rechtsfrage vor. Die hier anzuwendenden Regelungen erweisen sich als klar und eindeutig (vgl. dazu auch OGH vom 22.03.1992, 5 Ob 105/90; vgl. zur Unzulässigkeit der Revision bei eindeutiger Rechtslage trotz fehlender Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes etwa VwGH vom 28.05.2014, Ro 2014/07/0053 und vom 27.08.2014, Ra 2014/05/0007).Auch liegen keine sonstigen Hinweise auf eine grundsätzliche Bedeutung der zu lösenden Rechtsfrage vor. Die hier anzuwendenden Regelungen erweisen sich als klar und eindeutig vergleiche dazu auch OGH vom 22.03.1992, 5 Ob 105/90; vergleiche zur Unzulässigkeit der Revision bei eindeutiger Rechtslage trotz fehlender Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes etwa VwGH vom 28.05.2014, Ro 2014/07/0053 und vom 27.08.2014, Ra 2014/05/0007). European Case Law IdentifierECLI:AT:BVWG:2017:W106.2129999.1.00
KI-Erklärung auf Basis des amtlichen Gesetzestextes. Orientierend, ersetzt keine Rechtsberatung.