4 B-VG nicht zulässig.Die Revision ist
ENTSCHEIDUNGSGRÜNDE: I. Verfahrensgang:römisch eins. Verfahrensgang: XXXX (im Folgenden: Beschwerdeführer), ein tunesischer Staatsbürger, wurde am 22.05.2016 wegen des Verdachts festgenommen, als Mitglied einer Vereinigung die rechtswidrige Einreise bzw. Durchreise in Bezug auf dreizehn Fremde von Ungarn nach Österreich mit dem Vorsatz, sich oder einen Dritten durch ein dafür geleistetes Entgelt unrechtmäßig zu bereichern, ermöglicht zu haben, indem er diese Personen über den Grenzübergang nach Österreich beförderte. Es wurde über den Beschwerdeführer Untersuchungshaft verhängt.römisch 40 (im Folgenden: Beschwerdeführer), ein tunesischer Staatsbürger, wurde am 22.05.2016 wegen des Verdachts festgenommen, als Mitglied einer Vereinigung die rechtswidrige Einreise bzw. Durchreise in Bezug auf dreizehn Fremde von Ungarn nach Österreich mit dem Vorsatz, sich oder einen Dritten durch ein dafür geleistetes Entgelt unrechtmäßig zu bereichern, ermöglicht zu haben, indem er diese Personen über den Grenzübergang nach Österreich beförderte. Es wurde über den Beschwerdeführer Untersuchungshaft verhängt. Am 20.07.2016 wurde der Beschwerdeführer aus der Haft dem Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (im Folgenden: BFA) für eine niederschriftliche Einvernahme vorgeführt. Der Beschwerdeführer erklärte, seit Februar 2016 in Österreich zu sein und hier neben dem Studium geringfügig zu arbeiten. Sein Bruder und seine Schwester würden in Tunesien leben. Der Beschwerdeführer wurde darüber informiert, dass er sich, für den Fall, dass ihm aufgrund einer Verurteilung der österreichische Aufenthaltstitel entzogen werde, unverzüglich nach Italien zu begeben habe, da er über einen gültigen italienischen Aufenthaltstitel verfüge. Mit Urteil des Landesgerichts Eisenstadt vom 26.07.2016, rechtskräftig am 30.07.2016, Zl. XXXX wurde der Beschwerdeführer wegen § 114 Abs. 1 FPG, § 114 Abs. 3 Z 2 FPG, § 114 Abs. 4 1. Fall FPG und somit wegen des Verbrechens der Schlepperei zu einer Freiheitsstrafe in der Dauer von vierzehn Monaten verurteilt.Mit Urteil des Landesgerichts Eisenstadt vom 26.07.2016, rechtskräftig am 30.07.2016, Zl. römisch 40 wurde der Beschwerdeführer wegen Paragraph 114, Absatz eins, FPG, Paragraph 114, Absatz 3, Ziffer 2, FPG, Paragraph 114, Absatz 4, 1. Fall FPG und somit wegen des Verbrechens der Schlepperei zu einer Freiheitsstrafe in der Dauer von vierzehn Monaten verurteilt. Mit Verfahrensanordnung des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl wurde dem Beschwerdeführer am 20.10.2016
1 BFA-VG für ein Beschwerdeverfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht die ARGE Rechtsberatung-Diakonie und Volkshilfe amtswegig als Rechtsberater zur Seite gestellt.Mit Verfahrensanordnung des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl wurde dem Beschwerdeführer am 20.10.2016
Paragraph 52, Absatz eins, BFA-VG für ein Beschwerdeverfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht die ARGE Rechtsberatung-Diakonie und Volkshilfe amtswegig als Rechtsberater zur Seite gestellt. Mit Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl, RD Burgenland, vom 21.10.2016 wurde dem Beschwerdeführer ein Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen
G nicht erteilt.
G in Verbindung mit § 9 BFA-VG wurde gegen ihn eine Rückkehrentscheidung
1 Z 1 FPG erlassen (Spruchpunkt I). Es wurde
9 FPG festgestellt, dass seine Abschiebung
Einer Beschwerde gegen diese Rückkehrentscheidung wurde
2 Z 1 BFA-Verfahrensgesetz die aufschiebende Wirkung aberkannt (Spruchpunkt III).
1 in Verbindung mit Abs. 3 Z 2 FPG wurde gegen ihn ein auf die Dauer von fünf Jahren befristetes Einreiseverbot erlassen (Spruchpunkt IV).Mit Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl, RD Burgenland, vom 21.10.2016 wurde dem Beschwerdeführer ein Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen
Paragraphen 57 und 55 AsylG nicht erteilt.
Paragraph 10, Absatz 2, AsylG in Verbindung mit Paragraph 9, BFA-VG wurde gegen ihn eine Rückkehrentscheidung
Paragraph 52, Absatz eins, Ziffer eins, FPG erlassen (Spruchpunkt römisch eins). Es wurde
Paragraph 52, Absatz 9, FPG festgestellt, dass seine Abschiebung
Paragraph 46, FPG nach Tunesien zulässig sei (Spruchpunkt römisch zwei). Einer Beschwerde gegen diese Rückkehrentscheidung wurde
Paragraph 18, Absatz 2, Ziffer eins, BFA-Verfahrensgesetz die aufschiebende Wirkung aberkannt (Spruchpunkt römisch drei).
Paragraph 53, Absatz eins, in Verbindung mit Absatz 3, Ziffer 2, FPG wurde gegen ihn ein auf die Dauer von fünf Jahren befristetes Einreiseverbot erlassen (Spruchpunkt römisch vier). Gegen den im Spruch genannten Bescheid wurde am 07.11.2016 Beschwerde erhoben und eine Vollmacht für die Vertretung durch die juristischen Personen Diakonie Flüchtlingsdienst GmbH und Volkshilfe Flüchtlings- und MigranntInnenbetreuung GmbH vorgelegt. Die Beschwerdeerhebung erfolgte in offener Frist, da der Bescheid dem Beschwerdeführer am 25.10.2016 zugestellt worden war. Inhaltlich wurde ausgeführt, dass § 52 Abs. 1 Z 1 FPG gar keine Anwendung finden könne, da sich der Beschwerdeführer mit einem bis zum 04.02.2017 befristeten Aufenthaltstitel für Studenten zum Zeitpunkt der Erlassung der Rückkehrentscheidung rechtmäßig im Bundesgebiet aufgehalten habe. Eine Rückkehrentscheidung hätte daher allenfalls
4 Z 1 FPG erlassen werden können. In der Begründung des Einreiseverbotes werde keine umfassende, auf die Höhe des Einreiseverbotes bezogene Interessensabwägung durchgeführt. Insbesondere die Milderungs- und Erschwernisgründe bei der Strafbemessung hätten berücksichtigt werden müssen. Eine nachvollziehbare Gefährlichkeitsprognose habe die belangte Behörde nicht durchgeführt. Der Beschwerdeführer sei bis zu seiner Verurteilung unbescholten gewesen, weshalb ein Einreiseverbot in dieser Länge unverhältnismäßig erscheine. Es wurde beantragt, das BVwG möge eine mündliche Verhandlung abhalten, die Rückkehrentscheidung als unzulässig aufheben, das Einreiseverbot herabsetzen sowie in eventu den Bescheid beheben und zur neuerlichen Entscheidung an das BFA zurückverweisen.Gegen den im Spruch genannten Bescheid wurde am 07.11.2016 Beschwerde erhoben und eine Vollmacht für die Vertretung durch die juristischen Personen Diakonie Flüchtlingsdienst GmbH und Volkshilfe Flüchtlings- und MigranntInnenbetreuung GmbH vorgelegt. Die Beschwerdeerhebung erfolgte in offener Frist, da der Bescheid dem Beschwerdeführer am 25.10.2016 zugestellt worden war. Inhaltlich wurde ausgeführt, dass Paragraph 52, Absatz eins, Ziffer eins, FPG gar keine Anwendung finden könne, da sich der Beschwerdeführer mit einem bis zum 04.02.2017 befristeten Aufenthaltstitel für Studenten zum Zeitpunkt der Erlassung der Rückkehrentscheidung rechtmäßig im Bundesgebiet aufgehalten habe. Eine Rückkehrentscheidung hätte daher allenfalls
Paragraph 52, Absatz 4, Ziffer eins, FPG erlassen werden können. In der Begründung des Einreiseverbotes werde keine umfassende, auf die Höhe des Einreiseverbotes bezogene Interessensabwägung durchgeführt. Insbesondere die Milderungs- und Erschwernisgründe bei der Strafbemessung hätten berücksichtigt werden müssen. Eine nachvollziehbare Gefährlichkeitsprognose habe die belangte Behörde nicht durchgeführt. Der Beschwerdeführer sei bis zu seiner Verurteilung unbescholten gewesen, weshalb ein Einreiseverbot in dieser Länge unverhältnismäßig erscheine. Es wurde beantragt, das BVwG möge eine mündliche Verhandlung abhalten, die Rückkehrentscheidung als unzulässig aufheben, das Einreiseverbot herabsetzen sowie in eventu den Bescheid beheben und zur neuerlichen Entscheidung an das BFA zurückverweisen. Am 08.11.2016 wurde dem BFA im Wege des Sozialen Dienstes der Justizanstalt eine Beschwerde übermittelt. In Bezug auf den Bescheid vom 21.10.2016 erklärte der Beschwerdeführer, dass seine Freundin schwanger sei, und er könne sie nicht allein lassen und wolle mit ihr und dem Baby zusammen sein. Dies sei sein erster Fehler gewesen, und er wolle nicht alles verlieren. Er habe sein Studium in Wien und habe auch regelmäßig in einer Druckerei gearbeitet. Er habe gar nicht gewusst, dass es strafbar sei, mit Flüchtlingen über die Grenze zu fahren. Mit Beschluss des Bundesverwaltungsgerichtes vom 15.11.2016, GZ. I403 2139239-1, wurde der Bescheid vom 21.10.2016 behoben und die Angelegenheit
GVG) zur Erlassung eines neuen Bescheides an das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl zurückverwiesen. Die belangte Behörde habe es unterlassen, Feststellungen zur (Un)Rechtmäßigkeit des Aufenthaltes im Bundesgebiet, zum Privat- und Familienleben in Österreich und zur Zulässigkeit der Abschiebung zu treffen.Mit Beschluss des Bundesverwaltungsgerichtes vom 15.11.2016, GZ. I403 2139239-1, wurde der Bescheid vom 21.10.2016 behoben und die Angelegenheit
Paragraph 28, Absatz 3, Verwaltungsgerichtsverfahrensgesetz (VwGVG) zur Erlassung eines neuen Bescheides an das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl zurückverwiesen. Die belangte Behörde habe es unterlassen, Feststellungen zur (Un)Rechtmäßigkeit des Aufenthaltes im Bundesgebiet, zum Privat- und Familienleben in Österreich und zur Zulässigkeit der Abschiebung zu treffen. Am 12.01.2017 stellte der Beschwerdeführer einen Antrag auf Verlängerung seines Aufenthaltstitels "Studierender" beim Amt der Wiener Landesregierung. Mit Schreiben des Amtes der Wiener Landesregierung vom 01.02.2017 wurde der Beschwerdeführer
3 AVG aufgefordert, den Antrag persönlich bei der Behörde einzubringen. Zudem wurde er aufgefordert, bis zum 08.03.2017 Unterlagen vorzulegen.Am 12.01.2017 stellte der Beschwerdeführer einen Antrag auf Verlängerung seines Aufenthaltstitels "Studierender" beim Amt der Wiener Landesregierung. Mit Schreiben des Amtes der Wiener Landesregierung vom 01.02.2017 wurde der Beschwerdeführer
Paragraph 13, Absatz 3, AVG aufgefordert, den Antrag persönlich bei der Behörde einzubringen. Zudem wurde er aufgefordert, bis zum 08.03.2017 Unterlagen vorzulegen. Am 27.01.2017 forderte das Amt der Wiener Landesregierung das BFA zur Mitteilung auf, ob Bedenken gegen die Verlängerung des Aufenthaltstitels bestehen würden bzw. ob ein Aufenthaltsverbot oder eine aufenthaltsbeendende Maßnahme geplant bzw. ergangen seien. Am 09.02.2017 wurde der Beschwerdeführer niederschriftlich durch das BFA einvernommen. Mit dem im Spruch angeführten Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl, Regionaldirektion Burgendland, vom 14.02.2017, zugestellt am 15.02.2017, wurde dem Beschwerdeführer ein Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen
G 2005 nicht erteilt,
G 2005 iVm. § 9 BFA-VG gegen den Beschwerdeführer eine Rückkehrentscheidung
4 Z 1a FPG erlassen (Spruchpunkt I.),
9 FPG festgestellt, dass die Abschiebung nach Tunesien zulässig sei (Spruchpunkt II.),
Vm. Abs. 3 Z 2 FPG ein auf die Dauer von vier Jahren befristetes Einreiseverbot erlassen (Spruchpunkt III.) sowie einer Beschwerde gegen diese Rückkehrentscheidung
2 Z 1 BFA-VG die aufschiebende Wirkung aberkannt (Spruchpunkt IV.).Mit dem im Spruch angeführten Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl, Regionaldirektion Burgendland, vom 14.02.2017, zugestellt am 15.02.2017, wurde dem Beschwerdeführer ein Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen
Paragraphen 57 und 55 AsylG 2005 nicht erteilt,
Paragraph 10, Absatz 2, AsylG 2005 in Verbindung mit Paragraph 9, BFA-VG gegen den Beschwerdeführer eine Rückkehrentscheidung
Paragraph 52, Absatz 4, Ziffer eins a, FPG erlassen (Spruchpunkt römisch eins.),
Paragraph 52, Absatz 9, FPG festgestellt, dass die Abschiebung nach Tunesien zulässig sei (Spruchpunkt römisch zwei.),
Paragraph 53, Absatz eins, in Verbindung mit Absatz 3, Ziffer 2, FPG ein auf die Dauer von vier Jahren befristetes Einreiseverbot erlassen (Spruchpunkt römisch drei.) sowie einer Beschwerde gegen diese Rückkehrentscheidung
Paragraph 18, Absatz 2, Ziffer eins, BFA-VG die aufschiebende Wirkung aberkannt (Spruchpunkt römisch vier.). Mit einem am 16.02.2017 beim BFA, RD Burgenland, eingelangten Schriftsatz erhob der Beschwerdeführer Beschwerde gegen den oben angeführten Bescheid. Er beantragte die Behebung des Bescheides und wies darauf hin, dass ihm, entgegen der Ansicht des BFA, vom Amt der Wiener Landesregierung eine Frist bis zum 08.03.2017 eingeräumt worden sei, um persönlich zu erscheinen. Es werde ihm ein Aufenthaltstitel erteilt. Er habe die vorgeschriebenen Dokumente zuhause und habe alle erforderlichen Bescheinigungen der Universität. Die gegenständliche Beschwerde und die Bezug habenden Verwaltungsakten wurden dem Bundesverwaltungsgericht am 22.02.2017 vom BFA vorgelegt. II. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:römisch zwei. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:
7 BFA-VG kann eine mündliche Verhandlung unterbleiben, wenn der Sachverhalt aus der Aktenlage in Verbindung mit der Beschwerde geklärt erscheint oder sich aus den bisherigen Ermittlungen zweifelsfrei ergibt, dass das Vorbringen nicht den Tatsachen entspricht. Im Übrigen gilt § 24 VwGVG.
Paragraph 21, Absatz 7, BFA-VG kann eine mündliche Verhandlung unterbleiben, wenn der Sachverhalt aus der Aktenlage in Verbindung mit der Beschwerde geklärt erscheint oder sich aus den bisherigen Ermittlungen zweifelsfrei ergibt, dass das Vorbringen nicht den Tatsachen entspricht. Im Übrigen gilt Paragraph 24, VwGVG. In den Erkenntnissen vom 28.05.2014, Ra 2014/20/0017 und vom 18.06.2014, Ra 2014/20/0002-7 hat sich der VwGH mit der Verhandlungspflicht des Bundesverwaltungsgerichts auseinandergesetzt. Im Wesentlichen wurde diesbezüglich ausgeführt: Für den Anwendungsbereich der vom BFA-VG 2014 erfassten Verfahren enthält § 21 Abs. 7 BFA-VG 2014 eigene Regelungen, wann - auch trotz Vorliegens eines Antrages - von der Durchführung einer Verhandlung abgesehen werden kann. Lediglich "im Übrigen" sollen die Regelungen des § 24 VwGVG anwendbar bleiben. Somit ist bei der Beurteilung, ob in vom BFA-VG erfassten Verfahren von der Durchführung einer Verhandlung abgesehen werden kann, neben § 24 Abs 1 bis 3 und 5 VwGVG in seinem Anwendungsbereich allein die Bestimmung des § 21 Abs 7 BFA-VG 2014, nicht aber die bloß als subsidiär anwendbar ausgestaltete Norm des § 24 Abs 4 VwGVG, als maßgeblich heranzuziehen.Für den Anwendungsbereich der vom BFA-VG 2014 erfassten Verfahren enthält Paragraph 21, Absatz 7, BFA-VG 2014 eigene Regelungen, wann - auch trotz Vorliegens eines Antrages - von der Durchführung einer Verhandlung abgesehen werden kann. Lediglich "im Übrigen" sollen die Regelungen des Paragraph 24, VwGVG anwendbar bleiben. Somit ist bei der Beurteilung, ob in vom BFA-VG erfassten Verfahren von der Durchführung einer Verhandlung abgesehen werden kann, neben Paragraph 24, Absatz eins bis 3 und 5 VwGVG in seinem Anwendungsbereich allein die Bestimmung des Paragraph 21, Absatz 7, BFA-VG 2014, nicht aber die bloß als subsidiär anwendbar ausgestaltete Norm des Paragraph 24, Absatz 4, VwGVG, als maßgeblich heranzuziehen. Mit Blick darauf, dass der Gesetzgeber im Zuge der Schaffung des § 21 Abs 7 BFA-VG vom bisherigen Verständnis gleichlautender Vorläuferbestimmungen ausgegangen ist, sich aber die Rechtsprechung auch bereits damit auseinandergesetzt hat, dass sich jener Rechtsrahmen, in dessen Kontext die hier fragliche Vorschrift eingebettet ist, gegenüber jenem, als sie ursprünglich geschaffen wurde, in maßgeblicher Weise verändert hat, geht der Verwaltungsgerichtshof davon aus, dass für die Auslegung der in § 21 Abs 7 BFA-VG enthaltenen Wendung "wenn der Sachverhalt aus der Aktenlage in Verbindung mit der Beschwerde geklärt erscheint" nunmehr folgende Kriterien beachtlich sind:Mit Blick darauf, dass der Gesetzgeber im Zuge der Schaffung des Paragraph 21, Absatz 7, BFA-VG vom bisherigen Verständnis gleichlautender Vorläuferbestimmungen ausgegangen ist, sich aber die Rechtsprechung auch bereits damit auseinandergesetzt hat, dass sich jener Rechtsrahmen, in dessen Kontext die hier fragliche Vorschrift eingebettet ist, gegenüber jenem, als sie ursprünglich geschaffen wurde, in maßgeblicher Weise verändert hat, geht der Verwaltungsgerichtshof davon aus, dass für die Auslegung der in Paragraph 21, Absatz 7, BFA-VG enthaltenen Wendung "wenn der Sachverhalt aus der Aktenlage in Verbindung mit der Beschwerde geklärt erscheint" nunmehr folgende Kriterien beachtlich sind: * Der für die rechtliche Beurteilung entscheidungswesentliche Sachverhalt muss von der Verwaltungsbehörde vollständig in einem ordnungsgemäßen Ermittlungsverfahren erhoben worden sein und bezogen auf den Zeitpunkt der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichtes immer noch die gesetzlich gebotene Aktualität und Vollständigkeit aufweisen. * Die Verwaltungsbehörde muss die die entscheidungsmaßgeblichen Feststellungen tragende Beweiswürdigung in ihrer Entscheidung in gesetzmäßiger Weise offen gelegt haben und das Bundesverwaltungsgericht die tragenden Erwägungen der verwaltungsbehördlichen Beweiswürdigung teilen. * In der Beschwerde darf kein dem Ergebnis des behördlichen Ermittlungsverfahrens entgegenstehender oder darüber hinaus gehender für die Beurteilung relevanter Sachverhalt behauptet werden, wobei bloß unsubstantiiertes Bestreiten des von der Verwaltungsbehörde festgestellten Sachverhaltes ebenso außer Betracht bleiben kann wie ein Vorbringen, das gegen das in § 20 BFA-VG 2014 festgelegte Neuerungsverbot verstößt.* In der Beschwerde darf kein dem Ergebnis des behördlichen Ermittlungsverfahrens entgegenstehender oder darüber hinaus gehender für die Beurteilung relevanter Sachverhalt behauptet werden, wobei bloß unsubstantiiertes Bestreiten des von der Verwaltungsbehörde festgestellten Sachverhaltes ebenso außer Betracht bleiben kann wie ein Vorbringen, das gegen das in Paragraph 20, BFA-VG 2014 festgelegte Neuerungsverbot verstößt. Die vom Verwaltungsgerichtshof entwickelten Kriterien sind im vorliegenden Fall erfüllt: Das Bundesamt hat im vorliegenden Verfahren den Sachverhalt in einem ordnungsgemäßen Verfahren erhoben. Das Bundesverwaltungsgericht schließt sich den tragenden Erwägungen der verwaltungsbehördlichen Beweiswürdigung an, und in der Beschwerde wurde kein entgegenstehender Sachverhalt vorgebracht, sondern der bereits der Entscheidung des Bundesamtes zugrundeliegende Sachverhalt aufrechterhalten. In der Beschwerde wurde nur vorgebracht, dass ein Aufenthaltstitel vom Amt der Wiener Landesregierung noch nicht verweigert wurde, was sich auch zweifelsfrei aus dem Akt ergibt. Dieser Sachverhalt ist unbestritten. Im vorliegenden Fall konnte daher, in Übereinstimmung mit der höchstgerichtlichen Rechtsprechung, eine mündliche Verhandlung
7 BFA-VG unterbleiben.Im vorliegenden Fall konnte daher, in Übereinstimmung mit der höchstgerichtlichen Rechtsprechung, eine mündliche Verhandlung
Paragraph 21, Absatz 7, BFA-VG unterbleiben. Zur Rückkehrentscheidung (Spruchpunkt I. des angefochtenen Bescheids):Zur Rückkehrentscheidung (Spruchpunkt römisch eins. des angefochtenen Bescheids): Das BFA hatte die gegen den Beschwerdeführer erlassene Rückkehrentscheidung auf § 52 Abs. 4 Z. 1a FPG gestützt.Das BFA hatte die gegen den Beschwerdeführer erlassene Rückkehrentscheidung auf Paragraph 52, Absatz 4, Ziffer eins a, FPG gestützt. Abs. 4 des mit "Rückkehrentscheidung" betitelten § 52 FPG lautet:Absatz 4, des mit "Rückkehrentscheidung" betitelten Paragraph 52, FPG lautet:
G 2005 oder § 11 Abs. 1 und 2 NAG eintritt oder bekannt wird, der der Erteilung des zuletzt erteilten Aufenthaltstitels entgegengestanden wäre,1. nachträglich ein Versagungsgrund
Paragraph 60, AsylG 2005 oder Paragraph 11, Absatz eins und 2 NAG eintritt oder bekannt wird, der der Erteilung des zuletzt erteilten Aufenthaltstitels entgegengestanden wäre, 1a. nachträglich ein Versagungsgrund eintritt oder bekannt wird, der der Erteilung des zuletzt erteilten Einreisetitels entgegengestanden wäre oder eine Voraussetzung
1 wegfällt, die für die erlaubte visumfreie Einreise oder den rechtmäßigen Aufenthalt erforderlich ist,1a. nachträglich ein Versagungsgrund eintritt oder bekannt wird, der der Erteilung des zuletzt erteilten Einreisetitels entgegengestanden wäre oder eine Voraussetzung
Paragraph 31, Absatz eins, wegfällt, die für die erlaubte visumfreie Einreise oder den rechtmäßigen Aufenthalt erforderlich ist, 2. ihm ein Aufenthaltstitel
1 Z 1 oder 2 NAG erteilt wurde, er der Arbeitsvermittlung zur Verfügung steht und im ersten Jahr seiner Niederlassung mehr als vier Monate keiner erlaubten unselbständigen Erwerbstätigkeit nachgegangen ist,2. ihm ein Aufenthaltstitel
Paragraph 8, Absatz eins, Ziffer eins, oder 2 NAG erteilt wurde, er der Arbeitsvermittlung zur Verfügung steht und im ersten Jahr seiner Niederlassung mehr als vier Monate keiner erlaubten unselbständigen Erwerbstätigkeit nachgegangen ist, 3. ihm ein Aufenthaltstitel
1 Z 1 oder 2 NAG erteilt wurde, er länger als ein Jahr aber kürzer als fünf Jahre im Bundesgebiet niedergelassen ist und während der Dauer eines Jahres nahezu ununterbrochen keiner erlaubten Erwerbstätigkeit nachgegangen ist,3. ihm ein Aufenthaltstitel
Paragraph 8, Absatz eins, Ziffer eins, oder 2 NAG erteilt wurde, er länger als ein Jahr aber kürzer als fünf Jahre im Bundesgebiet niedergelassen ist und während der Dauer eines Jahres nahezu ununterbrochen keiner erlaubten Erwerbstätigkeit nachgegangen ist,
NAG aus Gründen, die ausschließlich vom Drittstaatsangehörigen zu vertreten sind, nicht rechtzeitig erfüllt wurde.5. das Modul 1 der Integrationsvereinbarung
Paragraph 14 a, NAG aus Gründen, die ausschließlich vom Drittstaatsangehörigen zu vertreten sind, nicht rechtzeitig erfüllt wurde. Werden der Behörde nach dem NAG Tatsachen bekannt, die eine Rückkehrentscheidung rechtfertigen, so ist diese verpflichtet dem Bundesamt diese unter Anschluss der relevanten Unterlagen mitzuteilen. Im Fall des Verlängerungsverfahrens
NAG hat das Bundesamt nur all jene Umstände zu würdigen, die der Drittstaatsangehörige im Rahmen eines solchen Verfahrens bei der Behörde nach dem NAG bereits hätte nachweisen können und müssen.Werden der Behörde nach dem NAG Tatsachen bekannt, die eine Rückkehrentscheidung rechtfertigen, so ist diese verpflichtet dem Bundesamt diese unter Anschluss der relevanten Unterlagen mitzuteilen. Im Fall des Verlängerungsverfahrens
Paragraph 24, NAG hat das Bundesamt nur all jene Umstände zu würdigen, die der Drittstaatsangehörige im Rahmen eines solchen Verfahrens bei der Behörde nach dem NAG bereits hätte nachweisen können und müssen. Gegenständlich wurde allerdings kein Versagungsgrund bekannt, welcher einem Einreisetitel entgegengestanden wäre und ist daher Z. 1a leg. cit. nicht anzuwenden. Vielmehr ist zu prüfen, ob ein Versagungsgrund
GH, 17.11.2016, Ra 2016/21/0193).Gegenständlich wurde allerdings kein Versagungsgrund bekannt, welcher einem Einreisetitel entgegengestanden wäre und ist daher Ziffer eins a, leg. cit. nicht anzuwenden. Vielmehr ist zu prüfen, ob ein Versagungsgrund
Paragraph 11, Absatz eins und 2 NAG eingetreten ist vergleiche dazu VwGH, 17.11.2016, Ra 2016/21/0193). § 11 Abs. 1 bis 4 NAG lauten:Paragraph 11, Absatz eins bis 4 NAG lauten: Allgemeine Voraussetzungen für einen Aufenthaltstitel § 11.
FPG oder ein aufrechtes Aufenthaltsverbot
gegen ihn ein aufrechtes Einreiseverbot
Paragraph 53, FPG oder ein aufrechtes Aufenthaltsverbot
Paragraph 67, FPG besteht;
1 eingebracht hat, nachdem er seiner Ausreiseverpflichtung freiwillig nachgekommen ist;3. gegen ihn eine durchsetzbare Rückkehrentscheidung erlassen wurde und seit seiner Ausreise nicht bereits achtzehn Monate vergangen sind, sofern er nicht einen Antrag
Paragraph 21, Absatz eins, eingebracht hat, nachdem er seiner Ausreiseverpflichtung freiwillig nachgekommen ist;
der Fremde im Fall eines Verlängerungsantrages (Paragraph 24,) das Modul 1 der Integrationsvereinbarung
Paragraph 14 a, rechtzeitig erfüllt hat.
Abs. 1 Z 3, 5 oder 6 sowie trotz Ermangelung einer Voraussetzung
Abs. 2 Z 1 bis 6 erteilt werden, wenn dies zur Aufrechterhaltung des Privat- und Familienlebens im Sinne des Art. 8 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten (Europäische Menschenrechtskonvention – EMRK), BGBl. Nr. 210/1958, geboten ist. Bei der Beurteilung des Privat- und Familienlebens im Sinne des Art. 8 EMRK sind insbesondere zu berücksichtigen:
Absatz eins, Ziffer 3, 5, oder 6 sowie trotz Ermangelung einer Voraussetzung
Absatz 2, Ziffer eins bis 6 erteilt werden, wenn dies zur Aufrechterhaltung des Privat- und Familienlebens im Sinne des Artikel 8, der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten (Europäische Menschenrechtskonvention – EMRK), Bundesgesetzblatt Nr. 210 aus 1958,, geboten ist. Bei der Beurteilung des Privat- und Familienlebens im Sinne des Artikel 8, EMRK sind insbesondere zu berücksichtigen:
2 Z 1 NAG erteilt werden, wenn dies zur Aufrechterhaltung des Privat- und Familienlebens im Sinne des Art. 8 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten (Europäische Menschenrechtskonvention – EMRK) geboten ist. Die belangte Behörde nahm im angefochtenen Bescheid eine entsprechende Interessensabwägung vor (wenn sie sich auch auf § 9 Abs. 2 BFA-VG anstelle § 11 Abs. 3 NAG stützte) und kam zum Ergebnis, dass beim Beschwerdeführer kein besonders schützenswertes Familien- oder Privatleben in Österreich vorliegt. Dem schließt sich das Bundesverwaltungsgericht an: Der Beschwerdeführer führt in Österreich kein Familienleben. Zu prüfen wäre daher ein etwaiger Eingriff in das Privatleben des Beschwerdeführers. Unter "Privatleben" sind nach der Rechtsprechung des EGMR persönliche, soziale und wirtschaftliche Beziehungen, die für das Privatleben eines jeden Menschen konstitutiv sind, zu verstehen (vgl. Sisojeva ua gg Lettland, EuGRZ 2006, 554).Ein Aufenthaltstitel kann trotz Ermangelung einer Voraussetzung
Paragraph 11, Absatz 2, Ziffer eins, NAG erteilt werden, wenn dies zur Aufrechterhaltung des Privat- und Familienlebens im Sinne des Artikel 8, der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten (Europäische Menschenrechtskonvention – EMRK) geboten ist. Die belangte Behörde nahm im angefochtenen Bescheid eine entsprechende Interessensabwägung vor (wenn sie sich auch auf Paragraph 9, Absatz 2, BFA-VG anstelle Paragraph 11, Absatz 3, NAG stützte) und kam zum Ergebnis, dass beim Beschwerdeführer kein besonders schützenswertes Familien- oder Privatleben in Österreich vorliegt. Dem schließt sich das Bundesverwaltungsgericht an: Der Beschwerdeführer führt in Österreich kein Familienleben. Zu prüfen wäre daher ein etwaiger Eingriff in das Privatleben des Beschwerdeführers. Unter "Privatleben" sind nach der Rechtsprechung des EGMR persönliche, soziale und wirtschaftliche Beziehungen, die für das Privatleben eines jeden Menschen konstitutiv sind, zu verstehen vergleiche Sisojeva ua gg Lettland, EuGRZ 2006, 554). Für den Aspekt des Privatlebens spielt zunächst die zeitliche Komponente im Aufenthaltsstaat eine zentrale Rolle, wobei die bisherige Rechtsprechung keine Jahresgrenze festlegt, sondern eine Interessenabwägung im speziellen Einzelfall vornimmt (vgl. dazu Peter Chvosta, Die Ausweisung von Asylwerbern und Art. 8 EMRK, in ÖJZ 2007, 852 ff).Für den Aspekt des Privatlebens spielt zunächst die zeitliche Komponente im Aufenthaltsstaat eine zentrale Rolle, wobei die bisherige Rechtsprechung keine Jahresgrenze festlegt, sondern eine Interessenabwägung im speziellen Einzelfall vornimmt vergleiche dazu Peter Chvosta, Die Ausweisung von Asylwerbern und Artikel 8, EMRK, in ÖJZ 2007, 852 ff). Unter Berücksichtigung der Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes (vgl. etwa Erkenntnis vom 26.06.2007, 2007/01/0479 zu einem dreijährigen Aufenthalt im Bundesgebiet), des Verfassungsgerichtshofes (29.11.2007, B 1958/07-9, wonach im Fall eines sich seit zwei Jahren im Bundesgebiet aufhältigen Berufungswerbers die Behandlung der Beschwerde wegen Verletzung des Art. 8 EMRK abgelehnt wurde; ebenso 26.04.2010, U 493/10-5 im Falle eines fünfjährigen Aufenthaltes) und des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte (siehe etwa EGMR, 08.04.2008, Nnyanzi v. UK, 21878/06) muss angesichts der kurzen Dauer des Inlandsaufenthaltes von etwa einem Jahr davon ausgegangen werden, dass das öffentliche Interesse an der Beendigung des Aufenthaltes des Beschwerdeführers das Interesse an der Achtung seines Privatlebens überwiegt.Unter Berücksichtigung der Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes vergleiche etwa Erkenntnis vom 26.06.2007, 2007/01/0479 zu einem dreijährigen Aufenthalt im Bundesgebiet), des Verfassungsgerichtshofes (29.11.2007, B 1958/07-9, wonach im Fall eines sich seit zwei Jahren im Bundesgebiet aufhältigen Berufungswerbers die Behandlung der Beschwerde wegen Verletzung des Artikel 8, EMRK abgelehnt wurde; ebenso 26.04.2010, U 493/10-5 im Falle eines fünfjährigen Aufenthaltes) und des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte (siehe etwa EGMR, 08.04.2008, Nnyanzi v. UK, 21878/06) muss angesichts der kurzen Dauer des Inlandsaufenthaltes von etwa einem Jahr davon ausgegangen werden, dass das öffentliche Interesse an der Beendigung des Aufenthaltes des Beschwerdeführers das Interesse an der Achtung seines Privatlebens überwiegt. Der Beschwerdeführer brachte zudem durch die Begehung eines Verbrechens unmissverständlich zum Ausdruck, dass er die österreichische Rechtsordnung nicht akzeptiert. Die Aufenthaltsbeendigung von straffällig gewordenen Ausländern gilt grundsätzlich als legitimes Interesse eines Aufenthaltsstaates. Daher sind Straftaten wesentliche Gründe, die bei Rückkehrentscheidungen im Rahmen der Interessensabwägung zu Ungunsten eines Fremden ausschlagen können. Es wird nicht verkannt, dass der Beschwerdeführer sich an der Universität eingeschrieben hatte und dass er während eines Monats geringfügig beschäftigt war, doch kann dies noch keine Integration am Arbeitsmarkt bescheinigen. In Bezug auf das Studium besuchte er bisher auch nur Deutschkurse, um das ordentliche Studium überhaupt erst aufnehmen zu können. Der Beschwerdeführer brachte vor, eine Beziehung in Österreich zu führen, blieb konkrete Aussagen aber schuldig. Aus der Besucherliste der Justizanstalt ergibt sich, dass der Beschwerdeführer während seiner neunmonatigen Inhaftierung einmal im August 2016 von einer Frau besucht wurde. Ein gemeinsamer Wohnsitz wurde nicht vorgebracht. Soweit im Vorverfahren auf eine Schwangerschaft verwiesen wurde, fand dies in der späteren Einvernahme keine Erwähnung mehr; zudem werden Kinder erst durch Geburt Teil der Familie, davor liegt noch kein schützenswertes Familienleben vor (VfGH 24.2.2003, B1670/01). Auch wenn der Beschwerdeführer sich bereits vor seiner Einreise nach Österreich in Italien aufhielt und dies auch schon seit einigen Jahren, so kann dennoch nicht davon ausgegangen werden, dass er keine Bindungen mehr nach Tunesien hat; seine Mutter und sein Bruder leben nach wie vor in seinem Herkunftsstaat, wie er selbst angibt. Vor diesem Hintergrund überwiegen die öffentlichen Interessen an einer Aufenthaltsbeendigung die privaten Interessen des Beschwerdeführers an einem Verbleib im Bundesgebiet, sodass der mit einer Nichterteilung eines Aufenthaltstitels und dem Ausspruch einer Rückkehrentscheidung verbundene Eingriff in sein Privatleben nach Auffassung des Bundesverwaltungsgerichtes als verhältnismäßig qualifiziert werden kann. Auf Grund des durchgeführten Ermittlungsverfahrens und des festgestellten Sachverhaltes ergibt sich daher, dass die im angefochtenen Bescheid angeordnete Rückkehrentscheidung des Beschwerdeführers aus dem österreichischen Bundesgebiet in den Herkunftsstaat Tunesien keinen ungerechtfertigten Eingriff in das durch Art. 8 EMRK gewährleistete Recht auf Privat- und Familienleben darstellt und dass die Voraussetzungen des § 11 Abs. 3 NAG nicht gegeben sind.Auf Grund des durchgeführten Ermittlungsverfahrens und des festgestellten Sachverhaltes ergibt sich daher, dass die im angefochtenen Bescheid angeordnete Rückkehrentscheidung des Beschwerdeführers aus dem österreichischen Bundesgebiet in den Herkunftsstaat Tunesien keinen ungerechtfertigten Eingriff in das durch Artikel 8, EMRK gewährleistete Recht auf Privat- und Familienleben darstellt und dass die Voraussetzungen des Paragraph 11, Absatz 3, NAG nicht gegeben sind. Soweit in der Beschwerde darauf verwiesen wird, dass der Beschwerdeführer rechtzeitig einen Verlängerungsantrag auf eine Aufenthaltsbewilligung gestellt hat und darüber noch nicht entschieden wurde, ist dies unbestritten. Daraus ergibt sich aber noch nicht, wie der Beschwerdeführer anzunehmen scheint, die Unzulässigkeit der Erlassung einer Rückkehrentscheidung. Vielmehr ist in § 52 Abs. 4 FPG explizit ein Verfahren vorgesehen, nach welchem die Behörden, welche über Aufenthaltstitel nach dem Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (NAG) zu entscheiden haben, mit dem BFA während des Verlängerungsverfahrens kooperieren können. Auch in einem Fall, in welchem die NAG-Behörde (noch) nicht
NAG an das BFA herangetreten ist, sondern nur um eine Stellungnahme ersucht hat und das BFA wegen eines Erteilungshindernisses bzw. einer fehlenden Voraussetzung des § 11 NAG ein Verfahren eingeleitet hat, kann das BFA während eines laufenden Verlängerungsverfahrens eine Rückkehrentscheidung aussprechen und ein Einreiseverbot verhängen (vgl. dazu VwGH, 17.11.2016, Ra 2016/21/0193). Aus dem Beschwerdevorbringen war daher gegenständlich nichts zu gewinnen.Soweit in der Beschwerde darauf verwiesen wird, dass der Beschwerdeführer rechtzeitig einen Verlängerungsantrag auf eine Aufenthaltsbewilligung gestellt hat und darüber noch nicht entschieden wurde, ist dies unbestritten. Daraus ergibt sich aber noch nicht, wie der Beschwerdeführer anzunehmen scheint, die Unzulässigkeit der Erlassung einer Rückkehrentscheidung. Vielmehr ist in Paragraph 52, Absatz 4, FPG explizit ein Verfahren vorgesehen, nach welchem die Behörden, welche über Aufenthaltstitel nach dem Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (NAG) zu entscheiden haben, mit dem BFA während des Verlängerungsverfahrens kooperieren können. Auch in einem Fall, in welchem die NAG-Behörde (noch) nicht
Paragraph 25, NAG an das BFA herangetreten ist, sondern nur um eine Stellungnahme ersucht hat und das BFA wegen eines Erteilungshindernisses bzw. einer fehlenden Voraussetzung des Paragraph 11, NAG ein Verfahren eingeleitet hat, kann das BFA während eines laufenden Verlängerungsverfahrens eine Rückkehrentscheidung aussprechen und ein Einreiseverbot verhängen vergleiche dazu VwGH, 17.11.2016, Ra 2016/21/0193). Aus dem Beschwerdevorbringen war daher gegenständlich nichts zu gewinnen. Zur Zulässigkeit der Abschiebung (Spruchpunkt II.):Zur Zulässigkeit der Abschiebung (Spruchpunkt römisch zwei.): Mit dem Beschwerdeführer wurden von Seiten des BFA am 09.02.2017 Länderfeststellungen zu Tunesien (auf Grundlage des Länderinformationsblattes der Staatendokumentation) erörtert; von Seiten des Beschwerdeführers blieben diese unbestritten und wurde auch in der Beschwerde diesbezüglich nichts vorgebracht. Er brachte auch keine Verfolgung in Tunesien vor. Aus den Länderfeststellungen, den Angaben des Beschwerdeführers und dem Umstand, dass Tunesien sicherer Herkunftsstaat im Sinne des § 19 BFA-VG ist, ergibt sich, dass die Abschiebung des Beschwerdeführers in seinen Herkunftsstaat zulässig ist, da keine Gefährdung der in Art. 2 oder 3 EMRK geschützten Rechte anzunehmen ist.Mit dem Beschwerdeführer wurden von Seiten des BFA am 09.02.2017 Länderfeststellungen zu Tunesien (auf Grundlage des Länderinformationsblattes der Staatendokumentation) erörtert; von Seiten des Beschwerdeführers blieben diese unbestritten und wurde auch in der Beschwerde diesbezüglich nichts vorgebracht. Er brachte auch keine Verfolgung in Tunesien vor. Aus den Länderfeststellungen, den Angaben des Beschwerdeführers und dem Umstand, dass Tunesien sicherer Herkunftsstaat im Sinne des Paragraph 19, BFA-VG ist, ergibt sich, dass die Abschiebung des Beschwerdeführers in seinen Herkunftsstaat zulässig ist, da keine Gefährdung der in Artikel 2, oder 3 EMRK geschützten Rechte anzunehmen ist. Zum Einreiseverbot (Spruchpunkt III.):Zum Einreiseverbot (Spruchpunkt römisch drei.): Der mit "Einreiseverbot" betitelte § 53 FPG lautet:Der mit "Einreiseverbot" betitelte Paragraph 53, FPG lautet: "§ 53.
Abs. 1 ist, vorbehaltlich des Abs. 3, für die Dauer von höchstens fünf Jahren zu erlassen. Bei der Bemessung der Dauer des Einreiseverbots hat das Bundesamt das bisherige Verhalten des Drittstaatsangehörigen mit einzubeziehen und zu berücksichtigen, inwieweit der Aufenthalt des Drittstaatsangehörigen die öffentliche Ordnung oder Sicherheit gefährdet oder anderen in Art. 8 Abs. 2 EMRK genannten öffentlichen Interessen zuwiderläuft. Dies ist insbesondere dann anzunehmen, wenn der Drittstaatsangehörige
Absatz eins, ist, vorbehaltlich des Absatz 3,, für die Dauer von höchstens fünf Jahren zu erlassen. Bei der Bemessung der Dauer des Einreiseverbots hat das Bundesamt das bisherige Verhalten des Drittstaatsangehörigen mit einzubeziehen und zu berücksichtigen, inwieweit der Aufenthalt des Drittstaatsangehörigen die öffentliche Ordnung oder Sicherheit gefährdet oder anderen in Artikel 8, Absatz 2, EMRK genannten öffentlichen Interessen zuwiderläuft. Dies ist insbesondere dann anzunehmen, wenn der Drittstaatsangehörige 1. wegen einer Verwaltungsübertretung
VO), BGBl. Nr. 159, iVm § 26 Abs. 3 des Führerscheingesetzes (FSG), BGBl. I Nr. 120/1997,
VO,
3 oder 4 FSG,
O), BGBl. Nr. 194, in Bezug auf ein bewilligungspflichtiges, gebundenes Gewerbe,
den §§ 81 oder 82 des SPG,
den §§ 9 oder 14 iVm § 19 des Versammlungsgesetzes 1953, BGBl. Nr. 98, oder wegen einer Übertretung des Grenzkontrollgesetzes, des Meldegesetzes, des Gefahrengutbeförderungsgesetzes oder des Ausländerbeschäftigungsgesetzes rechtskräftig bestraft worden ist;1. wegen einer Verwaltungsübertretung
Paragraph 20, Absatz 2, der Straßenverkehrsordnung 1960 (StVO), BGBl. Nr. 159, in Verbindung mit Paragraph 26, Absatz 3, des Führerscheingesetzes (FSG), Bundesgesetzblatt Teil eins, Nr. 120 aus 1997,,
Paragraph 99, Absatz eins, eins, a, 1 b oder 2 StVO,
Paragraph 37, Absatz 3, oder 4 FSG,
Paragraph 366, Absatz eins, Ziffer eins, der Gewerbeordnung 1994 (GewO), Bundesgesetzblatt Nr. 194, in Bezug auf ein bewilligungspflichtiges, gebundenes Gewerbe,
den Paragraphen 81, oder 82 des SPG,
den Paragraphen 9, oder 14 in Verbindung mit Paragraph 19, des Versammlungsgesetzes 1953, Bundesgesetzblatt Nr. 98, oder wegen einer Übertretung des Grenzkontrollgesetzes, des Meldegesetzes, des Gefahrengutbeförderungsgesetzes oder des Ausländerbeschäftigungsgesetzes rechtskräftig bestraft worden ist;
Abs. 1 ist für die Dauer von höchstens zehn Jahren, in den Fällen der Z 5 bis 8 auch unbefristet zu erlassen, wenn bestimmte Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass der Aufenthalt des Drittstaatsangehörigen eine schwerwiegende Gefahr für die öffentliche Ordnung oder Sicherheit darstellt. Als bestimmte Tatsache, die bei der Bemessung der Dauer des Einreiseverbotes neben den anderen in Art. 8 Abs. 2 EMRK genannten öffentlichen Interessen relevant ist, hat insbesondere zu gelten, wenn
Absatz eins, ist für die Dauer von höchstens zehn Jahren, in den Fällen der Ziffer 5 bis 8 auch unbefristet zu erlassen, wenn bestimmte Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass der Aufenthalt des Drittstaatsangehörigen eine schwerwiegende Gefahr für die öffentliche Ordnung oder Sicherheit darstellt. Als bestimmte Tatsache, die bei der Bemessung der Dauer des Einreiseverbotes neben den anderen in Artikel 8, Absatz 2, EMRK genannten öffentlichen Interessen relevant ist, hat insbesondere zu gelten, wenn
Abs. 3 maßgebliche Verurteilung liegt nicht vor, wenn sie bereits getilgt ist. § 73 StGB gilt.
Absatz 3, maßgebliche Verurteilung liegt nicht vor, wenn sie bereits getilgt ist. Paragraph 73, StGB gilt.
3 FPG ist ein Einreiseverbot für die Dauer von höchstens zehn Jahren, in den Fällen der Z 5 bis 8 auch unbefristet zu erlassen, wenn bestimmte Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass der Aufenthalt des Drittstaatsangehörigen eine schwerwiegende Gefahr für die öffentliche Ordnung oder Sicherheit darstellt.
Paragraph 53, Absatz 3, FPG ist ein Einreiseverbot für die Dauer von höchstens zehn Jahren, in den Fällen der Ziffer 5 bis 8 auch unbefristet zu erlassen, wenn bestimmte Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass der Aufenthalt des Drittstaatsangehörigen eine schwerwiegende Gefahr für die öffentliche Ordnung oder Sicherheit darstellt. Als bestimmte Tatsache, die bei der Bemessung der Dauer des Einreiseverbotes neben den anderen in Art. 8 Abs. 2 EMRK genannten öffentlichen Interessen relevant ist, hat unter anderem nach Z 1 leg. cit. zu gelten, wenn ein Drittstaatsangehöriger von einem Gericht zu einer unbedingten Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten rechtskräftig verurteilt worden ist.Als bestimmte Tatsache, die bei der Bemessung der Dauer des Einreiseverbotes neben den anderen in Artikel 8, Absatz 2, EMRK genannten öffentlichen Interessen relevant ist, hat unter anderem nach Ziffer eins, leg. cit. zu gelten, wenn ein Drittstaatsangehöriger von einem Gericht zu einer unbedingten Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten rechtskräftig verurteilt worden ist. Der Beschwerdeführer ist Drittstaatsangehöriger und wurde mit Urteil des Landesgerichts Eisenstadt vom 26.07.2016, rechtskräftig am 30.07.2016, Zl. XXXX wegen des Verbrechens der Schlepperei zu einer Freiheitsstrafe in der Dauer von vierzehn Monaten verurteilt. Diese Strafe ist noch nicht getilgt (§ 53 Abs. 5 FPG).Der Beschwerdeführer ist Drittstaatsangehöriger und wurde mit Urteil des Landesgerichts Eisenstadt vom 26.07.2016, rechtskräftig am 30.07.2016, Zl. römisch 40 wegen des Verbrechens der Schlepperei zu einer Freiheitsstrafe in der Dauer von vierzehn Monaten verurteilt. Diese Strafe ist noch nicht getilgt (Paragraph 53, Absatz 5, FPG). Die belangte Behörde hat das Einreiseverbot daher zu Recht auf § 53 Abs. 3 Z 1 FPG gestützt.Die belangte Behörde hat das Einreiseverbot daher zu Recht auf Paragraph 53, Absatz 3, Ziffer eins, FPG gestützt. Das Strafgericht nahm im bezeichneten Urteil das reumütige Geständnis, die bisherige Unbescholtenheit des Beschwerdeführers und seinen Beitrag zur Wahrheitsfindung als mildernd an. Als erschwerend wurde die Erfüllung mehrerer Deliktsqualifikationen gewertet. Durch sein Verhalten hat der Beschwerdeführer seinen Unwillen, sich an österreichische Rechtsnormen zu halten, unter Beweis gestellt und lässt dies somit darauf schließen, dass der Beschwerdeführer eine schwerwiegende Gefahr für die öffentliche Ordnung und Sicherheit darstellt. Zudem wurde der Beschwerdeführer nur wenige Monate nach seiner Einreise ins Bundesgebiet straffällig. Der Beschwerdeführer verfügt über keine familiären oder verwandtschaftlichen Anknüpfungspunkte in Österreich. Er war einen Monat lang geringfügig beschäftigt und befindet sich im Vorstudiengang der Universität, woraus sich auch keine nachhaltige Verfestigung ergibt. Nach den Angaben des Beschwerdeführers führt er eine Beziehung zu einer in Österreich aufhältigen rumänischen Staatsbürgerin, doch besteht kein gemeinsamer Wohnsitz und war der Beschwerdeführer nicht in der Lage, in Bezug auf seine Freundin klare Angaben (wie etwa den Nachnamen) zu machen. Im Lichte der nach § 9 BFA-VG gebotenen Abwägung hat sich daher auch nicht ergeben, dass nachhaltige soziale oder familiäre Bindungen des Beschwerdeführers in Österreich entstanden sind, die das öffentliche Interesse an der Beendigung des Aufenthalts überwiegen würden. Im Übrigen ist darauf zu verweisen, dass auch für den sonstigen Raum der Europäischen Union ein Familienleben besonderer Intensität nicht behauptet wurde. Es wird nicht verkannt, dass sein Bruder in Deutschland lebt und sein Onkel und seine Tante in Italien und dass theoretisch auch familiäre Beziehungen unter Erwachsenen ein Familienleben begründen können, doch muss dafür ein besonderes Naheverhältnis oder eine Abhängigkeit gegeben sein, was gegenständlich nicht ersichtlich ist.Im Lichte der nach Paragraph 9, BFA-VG gebotenen Abwägung hat sich daher auch nicht ergeben, dass nachhaltige soziale oder familiäre Bindungen des Beschwerdeführers in Österreich entstanden sind, die das öffentliche Interesse an der Beendigung des Aufenthalts überwiegen würden. Im Übrigen ist darauf zu verweisen, dass auch für den sonstigen Raum der Europäischen Union ein Familienleben besonderer Intensität nicht behauptet wurde. Es wird nicht verkannt, dass sein Bruder in Deutschland lebt und sein Onkel und seine Tante in Italien und dass theoretisch auch familiäre Beziehungen unter Erwachsenen ein Familienleben begründen können, doch muss dafür ein besonderes Naheverhältnis oder eine Abhängigkeit gegeben sein, was gegenständlich nicht ersichtlich ist. Unter Berücksichtigung aller genannten Umstände und in Ansehung der Straftat des Beschwerdeführers kann eine Gefährdung von öffentlichen Interessen, insbesondere zur Wahrung der Einhaltung der die Einreise und den Aufenthalt regelnden Vorschriften sowie an der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit als gegeben angenommen werden (vgl. VwGH 19.05.2004, Zl. 2001/18/0074). Die Aussage des Beschwerdeführers in der Beschuldigtenvernehmung am 22.05.2016, dass er gar nicht gewusst habe, dass es strafbar sei, Flüchtlinge über die Grenze zu bringen, ist angesichts des Zeitpunktes, in dem die Problematik der Schlepper schon lange thematisiert wurde, und angesichts des Bildungsgrades des Beschwerdeführers wenig glaubhaft. Auch dass er sich ein Auto anmietete, um zu seiner Freundin nach Ungarn zu fahren, in dem dann 13 Personen Platz haben, erscheint nicht schlüssig. Es geht daher das Bundesverwaltungsgericht in Einklang mit dem Strafgericht davon aus, dass der Beschwerdeführer sehr wohl vorsätzlich handelte.Unter Berücksichtigung aller genannten Umstände und in Ansehung der Straftat des Beschwerdeführers kann eine Gefährdung von öffentlichen Interessen, insbesondere zur Wahrung der Einhaltung der die Einreise und den Aufenthalt regelnden Vorschriften sowie an der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit als gegeben angenommen werden vergleiche VwGH 19.05.2004, Zl. 2001/18/0074). Die Aussage des Beschwerdeführers in der Beschuldigtenvernehmung am 22.05.2016, dass er gar nicht gewusst habe, dass es strafbar sei, Flüchtlinge über die Grenze zu bringen, ist angesichts des Zeitpunktes, in dem die Problematik der Schlepper schon lange thematisiert wurde, und angesichts des Bildungsgrades des Beschwerdeführers wenig glaubhaft. Auch dass er sich ein Auto anmietete, um zu seiner Freundin nach Ungarn zu fahren, in dem dann 13 Personen Platz haben, erscheint nicht schlüssig. Es geht daher das Bundesverwaltungsgericht in Einklang mit dem Strafgericht davon aus, dass der Beschwerdeführer sehr wohl vorsätzlich handelte. Es kann daher der belangten Behörde nicht vorgeworfen werden, wenn sie im vorliegenden Fall durch das dargestellte persönliche Fehlverhalten des Beschwerdeführers von einer Gefährdung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit ausging, welche die Anordnung eines Einreiseverbotes erforderlich macht, zumal diese Maßnahme angesichts der Schwere des Verstoßes gegen österreichischen Rechtsnormen und des zum Ausdruck gekommenen Fehlverhaltens des Beschwerdeführers zur Verwirklichung der in Art 8 Abs. 2 EMRK genannten Ziele unbedingt geboten erscheint.Es kann daher der belangten Behörde nicht vorgeworfen werden, wenn sie im vorliegenden Fall durch das dargestellte persönliche Fehlverhalten des Beschwerdeführers von einer Gefährdung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit ausging, welche die Anordnung eines Einreiseverbotes erforderlich macht, zumal diese Maßnahme angesichts der Schwere des Verstoßes gegen österreichischen Rechtsnormen und des zum Ausdruck gekommenen Fehlverhaltens des Beschwerdeführers zur Verwirklichung der in Artikel 8, Absatz 2, EMRK genannten Ziele unbedingt geboten erscheint. Das von der belangten Behörde angeordnete Einreiseverbot erweist sich somit dem Grunde nach als zulässig, weshalb eine gänzliche Aufhebung des Einreiseverbotes sohin nicht in Betracht kam. Im gegenständlichen Fall erweist sich auch die von der belangten Behörde verhängte Dauer des Einreiseverbots mit vier Jahren als angemessen. Die Höchstdauer des gegen den Beschwerdeführer zu verhängenden Einreiseverbotes wäre 10 Jahre gewesen. Die belangte Behörde siedelt daher mit einer Dauer von vier Jahren (im Übrigen damit auch ein Jahr kürzer als im vorangegangen, vom BVwG behobenen Bescheid) die Länge des Einreiseverbotes in der unteren Hälfte an, was aufgrund der bisherigen Unbescholtenheit des Beschwerdeführers legitim erscheint. Eine weitere Verkürzung der Dauer erscheint angesichts der Schwere der Straftat aber nicht angemessen. Zur Aberkennung der aufschiebenden Wirkung (Spruchpunkt IV.):Zur Aberkennung der aufschiebenden Wirkung (Spruchpunkt römisch vier.): Mit Spruchpunkt IV. des angefochtenen Bescheides wurde einer Beschwerde gegen die Entscheidung der belangten Behörde
2 Z. 1 BFA-Verfahrensgesetz die aufschiebende Wirkung aberkannt. Eine eigene Beurteilung der Frage, ob im Sinne des § 18 Abs. 5 BFA-VG die aufschiebende Wirkung zuzuerkennen wäre, erübrigt sich allerdings, da die gegenständliche Entscheidung innerhalb der dort normierten Frist von einer Woche ergeht.Mit Spruchpunkt römisch vier. des angefochtenen Bescheides wurde einer Beschwerde gegen die Entscheidung der belangten Behörde
Paragraph 18, Absatz 2, Ziffer eins, BFA-Verfahrensgesetz die aufschiebende Wirkung aberkannt. Eine eigene Beurteilung der Frage, ob im Sinne des Paragraph 18, Absatz 5, BFA-VG die aufschiebende Wirkung zuzuerkennen wäre, erübrigt sich allerdings, da die gegenständliche Entscheidung innerhalb der dort normierten Frist von einer Woche ergeht. Es war daher spruchgemäß zu entscheiden. Zu B) Unzulässigkeit der Revision:
GG hat das Verwaltungsgericht im Spruch seines Erkenntnisses oder Beschlusses auszusprechen, ob die Revision
4 B-VG zulässig ist. Der Ausspruch ist kurz zu begründen. Die Revision ist
4 B-VG nicht zulässig, weil die Entscheidung nicht von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt. Weder weicht die gegenständliche Entscheidung von der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes ab, noch fehlt es an einer Rechtsprechung (vgl. dazu VwGH, 17.11.2016, Ra 2016/21/0193); weiters ist die vorliegende Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes auch nicht als uneinheitlich zu beurteilen. Auch liegen keine sonstigen Hinweise auf eine grundsätzliche Bedeutung der zu lösenden Rechtsfrage vor.
Paragraph 25 a, Absatz eins, VwGG hat das Verwaltungsgericht im Spruch seines Erkenntnisses oder Beschlusses auszusprechen, ob die Revision
Der Ausspruch ist kurz zu begründen. Die Revision ist
, Absatz 4, B-VG nicht zulässig, weil die Entscheidung nicht von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt. Weder weicht die gegenständliche Entscheidung von der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes ab, noch fehlt es an einer Rechtsprechung vergleiche dazu VwGH, 17.11.2016, Ra 2016/21/0193); weiters ist die vorliegende Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes auch nicht als uneinheitlich zu beurteilen. Auch liegen keine sonstigen Hinweise auf eine grundsätzliche Bedeutung der zu lösenden Rechtsfrage vor. European Case Law IdentifierECLI:AT:BVWG:2017:I403.2139239.3.00
KI-Erklärung auf Basis des amtlichen Gesetzestextes. Orientierend, ersetzt keine Rechtsberatung.