{'item': 'W139 2130797-1'}

RIS Dokument GerichtBVwG Entscheidungsdatum04.04.2017 GeschäftszahlW139 2130797-1 SpruchW139 2130797-1/8E IM NAMEN DER REPUBLIK Das Bundesverwaltungsgericht hat durch die Richterin Mag. Kristina HOFER als Einzelrichterin über die Beschwerde von XXXX, geb. XXXX, StA. Afghanistan, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom XXXX, Zl. XXXX, nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 29.03.2017Das Bundesverwaltungsgericht hat durch die Richterin Mag. Kristina HOFER als Einzelrichterin über die Beschwerde von römisch 40 , geb. römisch 40 , StA. Afghanistan, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom römisch 40 , Zl. römisch 40 , nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 29.03.2017 A) beschlossen: I. Das Verfahren hinsichtlich Spruchpunkt I. des angefochtenen Bescheides wird gemäß § 28 Abs 1 iVm § 31 Abs 1 VwGVG eingestellt.römisch eins. Das Verfahren hinsichtlich Spruchpunkt römisch eins. des angefochtenen Bescheides wird gemäß Paragraph 28, Absatz eins, in Verbindung mit Paragraph 31, Absatz eins, VwGVG eingestellt. und zu Recht erkannt: II. Der Beschwerde hinsichtlich Spruchpunkt II. des angefochtenen Bescheides wird gemäß § 28 Abs 1 und 2 VwGVG iVm § 8 Abs 1 Z 1 AsylG 2005 stattgegeben und dem Beschwerdeführer der Status des subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf den Herkunftsstaat Afghanistan zuerkannt.römisch zwei. Der Beschwerde hinsichtlich Spruchpunkt römisch zwei. des angefochtenen Bescheides wird gemäß Paragraph 28, Absatz eins und 2 VwGVG in Verbindung mit Paragraph 8, Absatz eins, Ziffer eins, AsylG 2005 stattgegeben und dem Beschwerdeführer der Status des subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf den Herkunftsstaat Afghanistan zuerkannt. Gemäß § 28 Abs 1 und 2 VwGVG iVm § 8 Abs 4 AsylG 2005 wird dem Beschwerdeführer eine befristete Aufenthaltsberechtigung als subsidiär Schutzberechtigter bis zum 04.04.2018 erteilt.Gemäß Paragraph 28, Absatz eins und 2 VwGVG in Verbindung mit Paragraph 8, Absatz 4, AsylG 2005 wird dem Beschwerdeführer eine befristete Aufenthaltsberechtigung als subsidiär Schutzberechtigter bis zum 04.04.2018 erteilt. III. Die Spruchpunkte III. und IV. des angefochtenen Bescheides werden gemäß § 28 Abs 1 und 2 VwGVG aufgehoben.römisch drei. Die Spruchpunkte römisch drei. und römisch vier. des angefochtenen Bescheides werden gemäß Paragraph 28, Absatz eins und 2 VwGVG aufgehoben. B) Die Revision ist gemäß Art 133 Abs 4 B-VG nicht zulässig.B) Die Revision ist gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG nicht zulässig. TextENTSCHEIDUNGSGRÜNDE:

1. I. Verfahrensgang:
2. römisch eins. Verfahrensgang:
3. Der Beschwerdeführer, ein afghanischer Staatsangehöriger und Angehöriger der Volksgruppe der Hazara, reiste illegal und schlepperunterstützt in das österreichische Bundesgebiet ein und stellte am 16.04.2015 einen Antrag auf internationalen Schutz.
4. In seiner Erstbefragung am 17.04.2015 durch Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes gab der Beschwerdeführer im Wesentlichen an, dass er der Volksgruppe der Hazara angehöre und Schiit sei, aus der Provinz Ghazni/Dorf XXXX stamme, Afghanistan im Alter von 7 Jahren mit seiner Familie verlassen habe und bis zu seiner Flucht im Iran verbracht habe. Im Iran habe er neun Jahre eine Schule besucht. Er sei ledig. Seine Eltern seien verstorben. Seine 14-jährige Schwester lebe im Iran.
5. In seiner Erstbefragung am 17.04.2015 durch Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes gab der Beschwerdeführer im Wesentlichen an, dass er der Volksgruppe der Hazara angehöre und Schiit sei, aus der Provinz Ghazni/Dorf römisch 40 stamme, Afghanistan im Alter von 7 Jahren mit seiner Familie verlassen habe und bis zu seiner Flucht im Iran verbracht habe. Im Iran habe er neun Jahre eine Schule besucht. Er sei ledig. Seine Eltern seien verstorben. Seine 14-jährige Schwester lebe im Iran.
6. In seiner Einvernahme vor der belangten Behörde am 25.02.2016 im Beisein eines Dolmetsch für die Sprache Dari wiederholte der Beschwerdeführer die im Rahmen der Erstbefragung getätigten Angaben und gab weiters zusammengefasst im Wesentlichen an, dass seine Familie Afghanistan aufgrund des Krieges und der Zugehörigkeit zur Volksgruppe der Hazara verlassen habe. Sein Vater sei in Afghanistan gestorben. Er habe keine Familienangehörigen mehr in Afghanistan. Er habe keinen Bezug zu Afghanistan, da er im Iran aufgewachsen sei. Nach dem Tod der Mutter habe er mit seiner Schwester bei einer Tante väterlicherseits gelebt. Es sei der Familie im Iran finanziell nicht schlecht gegangen. Er habe ab seinem
7. Lebensjahr als Straßenverkäufer Kleidung verkauft. Die Mutter habe in Haushalten und als Erntehelferin gearbeitet. Die Tante sei Hausfrau und ihr Mann sei Bauarbeiter. Er habe keinen Kontakt zu seiner Schwester, da diese kein Telefon habe.
8. Mit Bescheid vom XXXX wies die belangte Behörde sowohl den Antrag des Beschwerdeführers auf Zuerkennung des Status des Asylberechtigten gemäß §§ 3 Abs 1 iVm 2 Abs 1 Z 13 AsylG 2005 (Spruchpunkt I.) als auch jenen auf Zuerkennung des Status des subsidiär Schutzberechtigten gemäß §§ 8 Abs 1 iVm 2 Abs 1 Z 13 AsylG 2005 (Spruchpunkt II.) ab. Ein Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen wurde gemäß § 57 AsylG nicht erteilt. Gemäß § 10 Abs 1 Z 3 AsylG iVm § 9 BFA-VG wurde gegen den Beschwerdeführer eine Rückkehrentscheidung gemäß § 52 Abs 2 Z 2 FPG erlassen. Es wurde gemäß § 52 Abs 9 FPG festgestellt, dass die Abschiebung gemäß § 46 FPG nach Afghanistan zulässig sei (Spruchpunkt III.) und gemäß § 55 Abs 1 bis 3 FPG betrage die Frist für die freiwillige Ausreise des Beschwerdeführers 14 Tage ab Rechtskraft der Rückkehrentscheidung (Spruchpunkt IV.). In ihrer Begründung führte die belangte Behörde im Wesentlichen aus, dass dem Beschwerdeführer keine aktuelle, zum Fluchtzeitpunkt bestehende oder zukünftige asylrelevante und konkret gegen ihn gerichtete Verfolgung aus einem in der Genfer Flüchtlingskonvention aufgezählten Gründe drohe sowie, dass im gegenständlichen Fall keine Anhaltspunkte hervorgekommen seien, die darauf hindeuten würden, dass der Beschwerdeführer im Falle der Rückkehr nach Afghanistan einem erhöhten Gefährdungsrisiko in Hinblick auf die Verletzung von Art 2 bzw Art 3 EMRK bzw der Protokolle Nr 6 oder Nr 13 zur Konvention ausgesetzt sein werde. Es sei davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer im Falle einer Rückkehr nach Afghanistan in der Lage sei, die dringendsten Lebensbedürfnisse zu befriedigen, dass er auf die Unterstützung von IOM zurückgreifen könne und ihm Rückkehrhilfe gewährleistet werde und dass er, über anfängliche Schwierigkeiten hinaus, nicht in eine dauerhaft aussichtslose Lage gerate. Die Ausweisungsentscheidung gemäß Spruchpunkt III. wurde mit einer zu Lasten des Beschwerdeführers ausgehenden Interessenabwägung nach Art 8 Abs 2 EMRK begründet.
9. Mit Bescheid vom römisch 40 wies die belangte Behörde sowohl den Antrag des Beschwerdeführers auf Zuerkennung des Status des Asylberechtigten gemäß Paragraphen 3, Absatz eins, in Verbindung mit 2 Absatz eins, Ziffer 13, AsylG 2005 (Spruchpunkt römisch eins.) als auch jenen auf Zuerkennung des Status des subsidiär Schutzberechtigten gemäß Paragraphen 8, Absatz eins, in Verbindung mit 2 Absatz eins, Ziffer 13, AsylG 2005 (Spruchpunkt römisch zwei.) ab. Ein Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen wurde gemäß Paragraph 57, AsylG nicht erteilt. Gemäß Paragraph 10, Absatz eins, Ziffer 3, AsylG in Verbindung mit Paragraph 9, BFA-VG wurde gegen den Beschwerdeführer eine Rückkehrentscheidung gemäß Paragraph 52, Absatz 2, Ziffer 2, FPG erlassen. Es wurde gemäß Paragraph 52, Absatz 9, FPG festgestellt, dass die Abschiebung gemäß Paragraph 46, FPG nach Afghanistan zulässig sei (Spruchpunkt römisch drei.) und gemäß Paragraph 55, Absatz eins bis 3 FPG betrage die Frist für die freiwillige Ausreise des Beschwerdeführers 14 Tage ab Rechtskraft der Rückkehrentscheidung (Spruchpunkt römisch vier.). In ihrer Begründung führte die belangte Behörde im Wesentlichen aus, dass dem Beschwerdeführer keine aktuelle, zum Fluchtzeitpunkt bestehende oder zukünftige asylrelevante und konkret gegen ihn gerichtete Verfolgung aus einem in der Genfer Flüchtlingskonvention aufgezählten Gründe drohe sowie, dass im gegenständlichen Fall keine Anhaltspunkte hervorgekommen seien, die darauf hindeuten würden, dass der Beschwerdeführer im Falle der Rückkehr nach Afghanistan einem erhöhten Gefährdungsrisiko in Hinblick auf die Verletzung von Artikel 2, bzw Artikel 3, EMRK bzw der Protokolle Nr 6 oder Nr 13 zur Konvention ausgesetzt sein werde. Es sei davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer im Falle einer Rückkehr nach Afghanistan in der Lage sei, die dringendsten Lebensbedürfnisse zu befriedigen, dass er auf die Unterstützung von IOM zurückgreifen könne und ihm Rückkehrhilfe gewährleistet werde und dass er, über anfängliche Schwierigkeiten hinaus, nicht in eine dauerhaft aussichtslose Lage gerate. Die Ausweisungsentscheidung gemäß Spruchpunkt römisch drei. wurde mit einer zu Lasten des Beschwerdeführers ausgehenden Interessenabwägung nach Artikel 8, Absatz 2, EMRK begründet.
10. Mit Verfahrensanordnung vom 13.07.2016 informierte die belangte Behörde den Beschwerdeführer darüber, dass ihm ein Rechtsberater amtswegig zur Seite gestellt werde.
11. Gegen den obgenannten Bescheid der belangten Behörde richtet sich die fristgerecht eingebrachte verfahrensgegenständliche Beschwerde vom 21.07.2016, in welcher der verfahrensgegenständliche Bescheid im vollen Umfang angefochten wurde, mit dem Begehren dem Beschwerdeführer den Status eines Asylberechtigten bzw in eventu den Status eines subsidiär Schutzberechtigten nach § 8 Abs 1 Z 1 AsylG 2005 zuzuerkennen bzw in eventu die ausgesprochene Rückkehrentscheidung zu beheben bzw in eventu einen Aufenthaltstitel aus besonders berücksichtigungswürdigen Gründen zu erteilen bzw in eventu den angefochtenen Bescheid zu beheben und zur neuerlichen Verhandlung und Erlassung eines neuen Bescheides an die belangte Behörde zurückzuverweisen. Zudem wurde die Durchführung einer mündlichen Verhandlung beantragt. Begründend wurde insbesondere ausgeführt, die belangte Behörde spreche dem Beschwerdeführer jegliche Glaubwürdigkeit ab, obwohl der Beschwerdeführer nie versucht habe, ein Fluchtvorbringen zu konstruieren, sondern stets bemüht gewesen sei, am Verfahren mitzuwirken und nichts zu verheimlichen bzw falsch darzustellen. Das Vorbringen sei logisch nachvollziehbar und sei auch nie ausgewechselt oder gesteigert worden. Die belangte Behörde habe bezüglich der familiären und sozialen Anknüpfungspunkte überhaupt keine Ermittlungen getätigt und lasse unberücksichtigt, dass der Beschwerdeführer sein Heimatland überhaupt nicht kenne. Der Beschwerdeführer habe keinerlei familiäre, soziale oder wirtschaftliche Bezugspunkte zu seinem Herkunftsland und könne auf keinerlei soziale oder finanzielle Unterstützung zählen. Hätte die belangte Behörde diesbezüglich sowie auch zur Sicherheitslage in Afghanistan weitere Ermittlungen getätigt, wäre sie zum Ergebnis gekommen, dass zumindest subsidiärer Schutz zu gewähren wäre.
12. Gegen den obgenannten Bescheid der belangten Behörde richtet sich die fristgerecht eingebrachte verfahrensgegenständliche Beschwerde vom 21.07.2016, in welcher der verfahrensgegenständliche Bescheid im vollen Umfang angefochten wurde, mit dem Begehren dem Beschwerdeführer den Status eines Asylberechtigten bzw in eventu den Status eines subsidiär Schutzberechtigten nach Paragraph 8, Absatz eins, Ziffer eins, AsylG 2005 zuzuerkennen bzw in eventu die ausgesprochene Rückkehrentscheidung zu beheben bzw in eventu einen Aufenthaltstitel aus besonders berücksichtigungswürdigen Gründen zu erteilen bzw in eventu den angefochtenen Bescheid zu beheben und zur neuerlichen Verhandlung und Erlassung eines neuen Bescheides an die belangte Behörde zurückzuverweisen. Zudem wurde die Durchführung einer mündlichen Verhandlung beantragt. Begründend wurde insbesondere ausgeführt, die belangte Behörde spreche dem Beschwerdeführer jegliche Glaubwürdigkeit ab, obwohl der Beschwerdeführer nie versucht habe, ein Fluchtvorbringen zu konstruieren, sondern stets bemüht gewesen sei, am Verfahren mitzuwirken und nichts zu verheimlichen bzw falsch darzustellen. Das Vorbringen sei logisch nachvollziehbar und sei auch nie ausgewechselt oder gesteigert worden. Die belangte Behörde habe bezüglich der familiären und sozialen Anknüpfungspunkte überhaupt keine Ermittlungen getätigt und lasse unberücksichtigt, dass der Beschwerdeführer sein Heimatland überhaupt nicht kenne. Der Beschwerdeführer habe keinerlei familiäre, soziale oder wirtschaftliche Bezugspunkte zu seinem Herkunftsland und könne auf keinerlei soziale oder finanzielle Unterstützung zählen. Hätte die belangte Behörde diesbezüglich sowie auch zur Sicherheitslage in Afghanistan weitere Ermittlungen getätigt, wäre sie zum Ergebnis gekommen, dass zumindest subsidiärer Schutz zu gewähren wäre.
13. Am 29.03.2017 fand vor dem Bundesverwaltungsgericht eine öffentliche mündliche Verhandlung unter Beisein einer Dolmetscherin für die Sprache Farsi statt, zu der der Beschwerdeführer persönlich in Begleitung eines gewillkürten Vertreters erschien und in welcher der Beschwerdeführer eingangs die Beschwerde gegen Spruchpunkt I. (Nichtgewährung von Asyl) des angefochtenen Bescheides zurückzog. Die belangte Behörde blieb der Verhandlung entschuldigt fern. Der Beschwerdeführer wiederholte übereinstimmend mit den in der Erstbefragung und der Einvernahme vor der belangte Behörde getätigten Angaben seine Angaben zu Staatsangehörigkeit, Herkunft, Religions- und Volksgruppenzugehörigkeit sowie zu den familiären Verhältnissen und den persönlichen Lebensumständen in Afghanistan und im Iran. Der Beschwerdeführer legte weiters mehrere Belege zu seiner Integration in Österreich (hauptsächlich Kurs und Schulbesuchsbestätigungen) vor. Die Niederschrift lautet auszugsweise [evtl. Rechtschreib- oder Tippfehler vom Bundesverwaltungsgericht korrigiert]:
14. Am 29.03.2017 fand vor dem Bundesverwaltungsgericht eine öffentliche mündliche Verhandlung unter Beisein einer Dolmetscherin für die Sprache Farsi statt, zu der der Beschwerdeführer persönlich in Begleitung eines gewillkürten Vertreters erschien und in welcher der Beschwerdeführer eingangs die Beschwerde gegen Spruchpunkt römisch eins. (Nichtgewährung von Asyl) des angefochtenen Bescheides zurückzog. Die belangte Behörde blieb der Verhandlung entschuldigt fern. Der Beschwerdeführer wiederholte übereinstimmend mit den in der Erstbefragung und der Einvernahme vor der belangte Behörde getätigten Angaben seine Angaben zu Staatsangehörigkeit, Herkunft, Religions- und Volksgruppenzugehörigkeit sowie zu den familiären Verhältnissen und den persönlichen Lebensumständen in Afghanistan und im Iran. Der Beschwerdeführer legte weiters mehrere Belege zu seiner Integration in Österreich (hauptsächlich Kurs und Schulbesuchsbestätigungen) vor. Die Niederschrift lautet auszugsweise [evtl. Rechtschreib- oder Tippfehler vom Bundesverwaltungsgericht korrigiert]: "VR: Wo lebt Ihre Schwester jetzt? BF: Sie wohnt bei meiner Tante väterlicherseits. VR: Haben Sie noch mit ihr regelmäßigen Kontakt? BF: Nein, gar nicht. Sie hat kein Telefon. VR: Wieso wissen Sie dann, dass sie bei ihrer Tante lebt? BF: Als ich noch im Iran war, hat sie dort gelebt. VR: Auch über Ihre Tante können Sie keinen Kontakt aufnehmen? BF: Nein beide haben kein Telefon. VR: Hatten Sie seit der Ausreise aus dem Iran keinen Kontakt zu Ihrer Familie? BF: Nein. VR: Wie waren die Verhältnisse unter denen Sie in Afghanistan und im Iran gelebt haben? BF: Über die finanziellen Verhältnisse in Afghanistan kann ich nicht viel sagen, da ich noch sehr klein war. Im Iran ging es. VR: Wie haben Sie den Lebensunterhalt im Iran erwirtschaften können? BF: Solange meine Mutter gelebt hat, hat sie gearbeitet. Als sie verstarb, habe ich gearbeitet. VR: Als was haben Sie gearbeitet? BF: Ich habe als Straßenverkäufer gearbeitet und habe Gewand verkauft. VR: Welche Schulbildung bzw Berufsausbildung haben sie? BF: Ich habe 9 Jahre eine inoffizielle Schule in Iran besucht, darüber hinaus habe ich keine sonstige Berufsausbildung gemacht. VR: Welche Sprachen sprechen Sie? Können Sie diese lesen und schreiben? BF: Nur Farsi. Ich kann auch in der deutschen Sprache lesen und schreiben. VR: Haben Sie noch Verwandte, die in Afghanistan wohnen? BF: Nein, ich habe dort niemanden. VR: Welche Familienangehörigen haben Sie noch und wo leben diese? BF: Im Iran, wie gesagt lebt die Tante väterlicherseits und ein Onkel mütterlicherseits, auch im Iran. VR: Sie nehmen an, dass Ihre Schwester noch im Iran lebt? BF: Ja. VR: Sind Ihre Tante und Onkel jeweils verheiratet und haben diese Kinder, wenn ja wie viele? BF: Meine Tante hat zwei Kinder, einen Sohn und eine Tochter. Mein Onkel hat zwei Töchter und einen Sohn. VR: Leben alle noch? BF: Ja. VR: Können Sie mir sagen, wie die wirtschaftlichen Verhältnisse ihrer Familienangehörigen waren, als sie noch im Iran gelebt haben? BF: Mittelmäßig, sie sind einfache Arbeiter und können davon leben, aber nicht großartig, es reicht dafür, dass sie sich versorgen können. VR: Als was haben Ihre Verwandten gearbeitet? BF: Meine Tante väterlicherseits ist Hausfrau, ihr Mann arbeitet als Bauarbeiter. Mein Onkel mütterlicherseits ist auch Bauarbeiter. VR: Sind die Kinder (der Tante bwz des Onkels) schon erwerbstätig? BF: Nein. VR: Gehen Sie zur Schule, wie alt sind die Kinder? BF: Der Sohn meiner Tante ist acht Jahre alt, die Tochter ist 13 Jahre alt. Der Sohn meines Onkels ist verheiratet und arbeitet als Schneider. Die Töchter sind zwar erwachsen, arbeiten aber nicht. VR: Hatten Sie mit beiden Familien einen Kontakt, als Sie im Iran gelebt haben? BF: Ja, hatte ich. VR: Zu der Familie des Onkels haben Sie jetzt noch Kontakt? BF: Nein, habe ich nicht. VR: Haben Sie nie versucht, mit Ihrer Schwester zumindest, Kontakt aufzunehmen? BF: Gewiss habe ich Interesse mit ihr zu sprechen, aber sie hat kein Telefon. VR: Wie alt ist Ihre Schwester? BF: Sie ist 16 Jahre alt. VR: Haben Sie irgendwelche Freunde oder Bekannte bzw. Verwandte, zu denen in Afghanistan Kontakt besteht? BF: Nein das habe ich nicht. VR: Könnten Sie im Falle Ihrer Rückkehr mit Unterstützung durch Ihre Familie (Tante oder Onkel) rechnen (finanziell; Sachleistungen)? BF: Nein, sie können mir nicht helfen, sie können sich gerade noch selbst versorgen. VR: Aber die Familie der Tante hat Sie auch im Iran bei sich wohnen lassen. Warum meinen Sie, dass man Sie jetzt nicht wieder unterstützen könnte? BF: Meine Tante ist als Flüchtling im Iran und hat nicht genug finanzielle Mittel, um mich zu unterstützen, ich möchte auch gar nicht nach Afghanistan, weil ich dort niemanden habe. Die Sicherheitslage ist dort sehr schlecht und ich kann dort als Hazara nicht leben. In Afghanistan herrscht Krieg und dort besteht keinerlei Sicherheit für mich. Ich möchte im Frieden leben. Die Tante will auch nicht, dass ich aufgrund der genannten Gründe nach Afghanistan zurückgehen muss. VR: Haben Sie in Österreich lebende Familienangehörige oder Verwandte? BF: Nein ich habe hier keine Familienangehörigen. VR: Wie gestaltet sich Ihr Alltag hier In Österreich? Schildern Sie mir das bitte. BF: Ich besuche einen Deutschkurs, ich habe die Schule schon absolviert, zwei Fächer wären noch offen. Zwei Mal in der Woche lerne ich Mathematik und Englisch, wobei der Englischkurs erst nächstes Semester beginnt. Ich bin Mitglied eines Fußballvereins und besuche auch ein Fitnessstudio. VR: Welche Schule meinen Sie? BF: Die Pflichtabschlussschule, ich werde dieses Semester die Mathematikprüfung absolvieren und nächstes Semester die Englischprüfung. VR: Haben Sie in Österreich bereits gearbeitet oder gemeinnützige Tätigkeiten verrichtet? Haben Sie eine Arbeitsplatzzusicherung? BF: Ich habe bei der Gemeinde mich schon angemeldet, meine Telefonnummer wurde auch aufgeschrieben. Sollte sich eine Möglichkeit ergeben, werde ich angerufen. Ich habe mit meinen Unterkunftsgeber gearbeitet, habe dort mitgeholfen. Diesbezüglich gibt es eine Bestätigung. VR: Haben Sie einen anderen besonderen Bezug zu bzw Bindung an Österreich, die Sie anführen möchten? BF: Ich habe Kontakt zu österreichischen Freunden. Im Fußballteam sind wir auch alle Freunde. Drei Mal bis vier Mal in der Woche spielen wir Fußball oder treffen uns auf einen Kaffee. VR: Haben Sie eine Vorstellung über Ihre Zukunft in Österreich? Was möchten Sie arbeiten? BF: Ich möchte die Ausbildung als Einzehandelskaufmann weitermachen, diesbezüglich habe ich Ihnen auch eine Bestätigung vorgelegt. [...] RV: Der Beschwerdeführer ist als kleines Kind in den Iran gekommen und kennt somit seine Heimat nicht und sind ihm auch die afghanischen Gepflogenheiten fremd, da er im Iran aufgewachsen ist. Er verfügt über keinerlei Anknüpfungspunkte in Afghanistan und wäre bei einer Rückkehr auf sich alleine gestellt. Er würde in einer aussichtslosen Situation geraten. Laut dem Sachverständigen Gutachten vom Herrn Dr. Rasuly kann der BF ohne vernünftige Schul- und Berufsausbildung nicht einmal in Kabul Fuß fassen, da ihm auch die familiäre Unterstützung in jeglicher Hinsicht fehlen würde. Auch in sprachlicher Hinsicht würde sich der BF in Afghanistan schwer tun, weil er doch den iranischen Dialekt angenommen hat und wäre er aufgrund fehlender familiärer Unterstützung ein leichtes Opfer für die Taliban, deshalb ersuche ich aus all diesen Gründen dem BF subsidiären Schutz zu gewähren."Regierungsvorlage, Der Beschwerdeführer ist als kleines Kind in den Iran gekommen und kennt somit seine Heimat nicht und sind ihm auch die afghanischen Gepflogenheiten fremd, da er im Iran aufgewachsen ist. Er verfügt über keinerlei Anknüpfungspunkte in Afghanistan und wäre bei einer Rückkehr auf sich alleine gestellt. Er würde in einer aussichtslosen Situation geraten. Laut dem Sachverständigen Gutachten vom Herrn Dr. Rasuly kann der BF ohne vernünftige Schul- und Berufsausbildung nicht einmal in Kabul Fuß fassen, da ihm auch die familiäre Unterstützung in jeglicher Hinsicht fehlen würde. Auch in sprachlicher Hinsicht würde sich der BF in Afghanistan schwer tun, weil er doch den iranischen Dialekt angenommen hat und wäre er aufgrund fehlender familiärer Unterstützung ein leichtes Opfer für die Taliban, deshalb ersuche ich aus all diesen Gründen dem BF subsidiären Schutz zu gewähren." Das erkennende Gericht brachte weitere Erkenntnisquellen zum Herkunftsstaat des Beschwerdeführers in das Verfahren ein (Länderinformationsblatt der Staatendokumentation, 02.03.2017; Auszüge aus gutachterlichen Stellungnahmen eines Ländersachverständigen zur Sicherheitslage in Afghanistan und in Kabul) und verwies überdies auf den Country Report on Human Rights Practices 2016 des US Department of State sowie auf die UNHCR-Richtlinien zur Feststellung des internationalen Schutzbedarfs afghanischer Asylsuchender vom 19.04.
16. Im Strafregisterauszug der Republik Österreich vom 30.03.2017 - geführt von der Landespolizeidirektion Wien - scheint keine Verurteilung auf. II. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:römisch zwei. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:
17. Feststellungen (Sachverhalt): 1.
18. Feststellungen zur Person des Beschwerdeführers Aufgrund des Asylantrags vom 16.04.2015, der Einvernahmen des Beschwerdeführers durch Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes und durch die belangte Behörde, der Beschwerde vom 21.07.2016 gegen den Bescheid des Bundesasylamtes vom XXXX, der Einsichtnahme in den bezughabenden Verwaltungsakt, der Einsichtnahmen in das zentrale Melderegister, in das Grundversorgungs-Informationssystem, in das Strafregister, die vom Beschwerdeführer vorgelegten Dokumente sowie auf Grundlage der vor dem Bundesverwaltungsgericht durchgeführten mündlichen Verhandlung werden die folgenden Feststellungen getroffen und der Entscheidung zugrunde gelegt:Aufgrund des Asylantrags vom 16.04.2015, der Einvernahmen des Beschwerdeführers durch Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes und durch die belangte Behörde, der Beschwerde vom 21.07.2016 gegen den Bescheid des Bundesasylamtes vom römisch 40 , der Einsichtnahme in den bezughabenden Verwaltungsakt, der Einsichtnahmen in das zentrale Melderegister, in das Grundversorgungs-Informationssystem, in das Strafregister, die vom Beschwerdeführer vorgelegten Dokumente sowie auf Grundlage der vor dem Bundesverwaltungsgericht durchgeführten mündlichen Verhandlung werden die folgenden Feststellungen getroffen und der Entscheidung zugrunde gelegt: Der Beschwerdeführerin ist volljährig und führt den Namen XXXX. Er ist Staatsangehöriger der Islamischen Republik Afghanistan, gehört der Volksgruppe der Hazara an und bekennt sich zur schiitischen Glaubensrichtung des Islam. Seine Muttersprache ist Dari. Aufgrund seines Aufenthaltes im Iran verfügt er über bessere Sprachkenntnisse (in Wort und Schrift) in Farsi als in Dari.Der Beschwerdeführerin ist volljährig und führt den Namen römisch 40 . Er ist Staatsangehöriger der Islamischen Republik Afghanistan, gehört der Volksgruppe der Hazara an und bekennt sich zur schiitischen Glaubensrichtung des Islam. Seine Muttersprache ist Dari. Aufgrund seines Aufenthaltes im Iran verfügt er über bessere Sprachkenntnisse (in Wort und Schrift) in Farsi als in Dari. Der Beschwerdeführer stammt aus der Provinz Ghazni, Distrikt XXXX. In seinem Heimatdorf lebte der Beschwerdeführer mit seiner Familie etwa bis zum sechsten Lebensjahr. Danach übersiedelte er mit seiner Mutter und seiner jüngeren Schwester in den Iran, wo der Beschwerdeführer bis zu seiner Ausreise im Jahr 2014 in XXXX lebte. Der Vater des Beschwerdeführers verstarb bereits in Afghanistan. Der Beschwerdeführer besuchte im Iran neun Jahre lang eine Schule. Er verfügt über keine Berufsausbildung. Nach dem Tod der Mutter vor etwa sieben Jahren arbeitete der Beschwerdeführer als Straßenverkäufer und lebte seitdem mit seiner Schwester bei einer Tante väterlicherseits.Der Beschwerdeführer stammt aus der Provinz Ghazni, Distrikt römisch 40 . In seinem Heimatdorf lebte der Beschwerdeführer mit seiner Familie etwa bis zum sechsten Lebensjahr. Danach übersiedelte er mit seiner Mutter und seiner jüngeren Schwester in den Iran, wo der Beschwerdeführer bis zu seiner Ausreise im Jahr 2014 in römisch 40 lebte. Der Vater des Beschwerdeführers verstarb bereits in Afghanistan. Der Beschwerdeführer besuchte im Iran neun Jahre lang eine Schule. Er verfügt über keine Berufsausbildung. Nach dem Tod der Mutter vor etwa sieben Jahren arbeitete der Beschwerdeführer als Straßenverkäufer und lebte seitdem mit seiner Schwester bei einer Tante väterlicherseits. In Afghanistan leben keine Familienangehörigen des Beschwerdeführers mehr. Es bestehen auch keine sonstigen Verbindungen zu Afghanistan, etwa zu Bekannten oder Freunden. Der Beschwerdeführer verfügt über keine Vermögenswerte in Afghanistan. Der Beschwerdeführer hat seit seiner Ausreise aus dem Iran keinen Kontakt zu den im Iran lebenden Familienangehörigen (Schwester, Tante väterlicherseits und Onkel mütterlicherseits - jeweils mit deren Ehepartnern und Kindern). Die finanziellen Verhältnisse der noch lebenden Familienangehörigen beschreibt der Beschwerdeführer als mittelmäßig. Darunter versteht der Beschwerdeführer, dass sich die Familien der Tante und des Onkels gerade noch selbst versorgen können. Der Beschwerdeführer ist in Österreich strafgerichtlich unbescholten. In Österreich nahm der Beschwerdeführer an zahlreichen Deutschkursen teil. Zurzeit absolviert er die Pflichtschulabschlussprüfungen. 1.
19. Zur Situation in Afghanistan: Im Folgenden werden die wesentlichen Feststellungen aus den vom Bundesverwaltungsgericht herangezogenen und in das Verfahren eingebrachten Länderberichten wiedergegeben: 1.2.
20. Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl, Länderinformationsblatt der Staatendokumentation - Afghanistan (02.03.2017)
21. Sicherheitslage Die Sicherheitslage ist beeinträchtigt durch eine tief verwurzelte militante Opposition. Die afghanische Regierung behält die Kontrolle über Kabul, größere Bevölkerungszentren, Transitrouten, Provinzhauptstädten und den Großteil der Distriktzentren. Die afghanischen Sicherheitskräfte zeigten Entschlossenheit und steigerten auch weiterhin ihre Leistungsfähigkeit im Kampf gegen den von den Taliban geführten Aufstand. Die Taliban kämpften weiterhin um Distriktzentren, bedrohten Provinzhauptstädte und eroberten landesweit kurzfristig Hauptkommunikationsrouten; speziell in Gegenden von Bedeutung wie z.B. Kunduz City und der Provinz Helmand (USDOD 12.2016). Zu Jahresende haben die afghanischen Sicherheitskräfte (ANDSF) Aufständische in Gegenden von Helmand, Uruzgan, Kandahar, Kunduz, Laghman, Zabul, Wardak und Faryab bekämpft (SIGAR 30.1.2017). In den letzten zwei Jahren hatten die Taliban kurzzeitig Fortschritte gemacht, wie z.B. in Helmand und Kunduz, nachdem die ISAF-Truppen die Sicherheitsverantwortung den afghanischen Sicherheits- und Verteidigungskräften (ANDSF) übergeben hatten. Die Taliban nutzen die Schwächen der ANDSF aus, wann immer sie Gelegenheit dazu haben. Der IS (Islamischer Staat) ist eine neue Form des Terrors im Namen des Islam, ähnlich der al-Qaida, auf zahlenmäßig niedrigerem Niveau, aber mit einem deutlich brutaleren Vorgehen. Die Gruppierung operierte ursprünglich im Osten entlang der afghanisch-pakistanischen Grenze und erscheint, Einzelberichten zufolge, auch im Nordosten und Nordwesten des Landes (Lokaler Sicherheitsberater in Afghanistan 17.2.2017). Bild kann nicht dargestellt werden (INSO 2017). INSO beziffert die Gesamtzahl sicherheitsrelevanter Vorfälle in Afghanistan im Jahr 2016 mit 28.838 (INSO 2017). Bild kann nicht dargestellt werden 1.12.2015 - 15.2.2016 16.2.2016 - 19.5.2016 20.5.2016 - 15.8.2016 16.8.2016 - 17.11.2016 1.12.2015 - 17.11.2016 sicherheitsrelevante Vorfälle 4.014 6.122 5.996 6.261 22.393 Bewaffnete Zusammenstöße 2.248 3.918 3.753 4.069 13.988 Vorfälle mit IED¿s 770 1.065 1.037 1.126 3.998 gezielte Tötungen 154 163 268 183 768 Selbstmordattentate 20 15 17 19 71 (UN GASC 13.12.2016; UN GASC 7.9.2016; UNGASC10.6.2016; UN GASC 7.3.2016; Darstellung durch die Staatendokumentation des BFA ) Mit Stand September 2016, schätzen Unterstützungsmission der NATO, dass die Taliban rund 10% der Bevölkerung beeinflussen oder kontrollieren. Die afghanischen Verteidigungsstreitkräfte (ANDSF) waren im Allgemeinen in der Lage, große Bevölkerungszentren zu beschützen. Sie hielten die Taliban davon ab, Kontrolle in bestimmten Gegenden über einen längeren Zeitraum zu halten und reagierten auf Talibanangriffe. Den Taliban hingegen gelang es, ländliche Gegenden einzunehmen; sie kehrten in Gegenden zurück, die von den ANDSF bereits befreit worden waren, und in denen die ANDSF ihre Präsenz nicht halten konnten. Sie führten außerdem Angriffe durch, um das öffentliche Vertrauen in die Sicherheitskräfte der Regierung, und deren Fähigkeit, für Schutz zu sorgen, zu untergraben (USDOD 12.2016). Berichten zufolge hat sich die Anzahl direkter Schussangriffe der Taliban gegen Mitglieder der afghanischen Nationalarmee (ANA) und afghanischen Nationalpolizei (ANP) erhöht (SIGAR 30.1.2017). Einem Bericht des U.S. amerikanischen Pentagons zufolge haben die afghanischen Sicherheitskräfte Fortschritte gemacht, wenn auch keine dauerhaften (USDOD 12.2016). Laut Innenministerium wurden im Jahr 2016 im Zuge von militärischen Operationen - ausgeführt durch die Polizei und das Militär - landesweit mehr als 18.500 feindliche Kämpfer getötet und weitere 12.000 verletzt. Die afghanischen Sicherheitskräfte versprachen, sie würden auch während des harten Winters gegen die Taliban und den Islamischen Staat vorgehen (VOA 5.1.2017). Obwohl die afghanischen Sicherheitskräfte alle Provinzhauptstädte sichern konnten, wurden sie von den Taliban landesweit herausgefordert: intensive bewaffnete Zusammenstöße zwischen Taliban und afghanischen Sicherheitskräften verschlechterten die Sicherheitslage im Berichtszeitraum (16.
22. - 17.11.2016) (UN GASC 13.12.2016; vgl. auch: SCR 30.11.2016). Den afghanischen Sicherheitskräften gelang es im August 2016, mehrere große Talibanangriffe auf verschiedene Provinzhauptstädte zu vereiteln, und verlorenes Territorium rasch wieder zurückzuerobern (USDOD 12.2016).Obwohl die afghanischen Sicherheitskräfte alle Provinzhauptstädte sichern konnten, wurden sie von den Taliban landesweit herausgefordert: intensive bewaffnete Zusammenstöße zwischen Taliban und afghanischen Sicherheitskräften verschlechterten die Sicherheitslage im Berichtszeitraum (16.
23. - 17.11.2016) (UN GASC 13.12.2016; vergleiche auch: SCR 30.11.2016). Den afghanischen Sicherheitskräften gelang es im August 2016, mehrere große Talibanangriffe auf verschiedene Provinzhauptstädte zu vereiteln, und verlorenes Territorium rasch wieder zurückzuerobern (USDOD 12.2016). Kontrolle von Distrikten und Regionen Den Aufständischen misslangen acht Versuche, die Provinzhauptstadt einzunehmen; den Rebellen war es möglich, Territorium einzunehmen. High-profile Angriffe hielten an. Im vierten Quartal 2016 waren 2,5 Millionen Menschen unter direktem Einfluss der Taliban, während es im
24. Quartal noch 2,9 Millionen waren (SIGAR 30.1.2017). Laut einem Sicherheitsbericht für das vierte Quartal, sind 57,2% der 407 Distrikte unter Regierungskontrolle bzw. -einfluss; dies deutet einen Rückgang von 6,2% gegenüber dem dritten Quartal: zu jenem Zeitpunkt waren 233 Distrikte unter Regierungskontrolle, 51 Distrikte waren unter Kontrolle der Rebellen und 133 Distrikte waren umkämpft. Provinzen, mit der höchsten Anzahl an Distrikten unter Rebelleneinfluss oder -kontrolle waren: Uruzgan mit 5 von 6 Distrikten, und Helmand mit 8 von 14 Distrikten. Regionen, in denen Rebellen den größten Einfluss oder Kontrolle haben, konzentrieren sich auf den Nordosten in Helmand, Nordwesten von Kandahar und die Grenzregion der beiden Provinzen (Kandahar und Helmand), sowie Uruzgan und das nordwestliche Zabul (SIGAR 30.1.2017). Rebellengruppen Regierungsfeindliche Elemente versuchten weiterhin durch Bedrohungen, Entführungen und gezielten Tötungen ihren Einfluss zu verstärken. Im Berichtszeitraum wurden 183 Mordanschläge registriert, davon sind 27 gescheitert. Dies bedeutet einen Rückgang von 32% gegenüber dem Vergleichszeitraum im Jahr 2015 (UN GASC 13.12.2016). Rebellengruppen, inklusive hochrangiger Führer der Taliban und des Haqqani Netzwerkes, behielten ihre Rückzugsgebiete auf pakistanischem Territorium (USDOD 12.2016). Afghanistan ist mit einer Bedrohung durch militante Opposition und extremistischen Netzwerken konfrontiert; zu diesen zählen die Taliban, das Haqqani Netzwerk, und in geringerem Maße al-Qaida und andere Rebellengruppen und extremistische Gruppierungen. Die Vereinigten Staaten von Amerika unterstützen eine von Afghanen geführte und ausgehandelte Konfliktresolution in Afghanistan - gemeinsam mit internationalen Partnern sollen die Rahmenbedingungen für einen friedlichen politischen Vergleich zwischen afghanischer Regierung und Rebellengruppen geschaffen werden (USDOD 12.2016). Zwangsrekrutierungen durch die Taliban, Milizen, Warlords oder kriminelle Banden sind nicht auszuschließen. Konkrete Fälle kommen jedoch aus Furcht vor Konsequenzen für die Rekrutierten oder ihren Familien kaum an die Öffentlichkeit (AA 9.2016). Taliban und ihre Offensive Die afghanischen Sicherheitskräfte behielten die Kontrolle über große Ballungsräume und reagierten rasch auf jegliche Gebietsgewinne der Taliban (USDOD 12.2016). Die Taliban erhöhten das Operationstempo im Herbst 2016, indem sie Druck auf die Provinzhauptstädte von Helmand, Uruzgan, Farah und Kunduz ausübten, sowie die Regierungskontrolle in Schlüsseldistrikten beeinträchtigten und versuchten, Versorgungsrouten zu unterbrechen (UN GASC 13.12.2016). Die Taliban verweigern einen politischen Dialog mit der Regierung (SCR 12.2016). Die Taliban haben die Ziele ihrer Offensive "Operation Omari" im Jahr 2016 verfehlt (USDOD 12.2016). Ihr Ziel waren großangelegte Offensiven gegen Regierungsstützpunkte, unterstützt durch Selbstmordattentate und Angriffe von Aufständischen, um die vom Westen unterstütze Regierung zu vertreiben (Reuters 12.4.2016). Gebietsgewinne der Taliban waren nicht dauerhaft, nachdem die ANDSF immer wieder die Distriktzentren und Bevölkerungsgegenden innerhalb eines Tages zurückerobern konnte. Die Taliban haben ihre lokalen und temporären Erfolge ausgenutzt, indem sie diese als große strategische Veränderungen in sozialen Medien und in anderen öffentlichen Informationskampagnen verlautbarten (USDOD12.2016). Zusätzlich zum bewaffneten Konflikt zwischen den afghanischen Sicherheitskräften und den Taliban kämpften die Taliban gegen den ISIL-KP (Islamischer Staat in der Provinz Khorasan) (UN GASC 13.12.2016). Der derzeitig Talibanführer Mullah Haibatullah Akhundzada hat im Jänner 2017 16 Schattengouverneure in Afghanistan ersetzt, um seinen Einfluss über den Aufstand zu stärken. Aufgrund interner Unstimmigkeiten und Überläufern zu feindlichen Gruppierungen, wie dem Islamischen Staat, waren die afghanischen Taliban geschwächt. hochrangige Quellen der Taliban waren der Meinung, die neu ernannten Gouverneure würden den Talibanführer stärken, dennoch gab es keine Veränderung in Helmand. Die südliche Provinz - größtenteils unter Talibankontrolle - liefert der Gruppe den Großteil der finanziellen Unterstützung durch Opium. Behauptet wird, Akhundzada hätte nicht den gleichen Einfluss über Helmand, wie einst Mansour (Reuters 27.1.2017). Im Mai 2016 wurde der Talibanführer Mullah Akhtar Mohammad Mansour durch eine US-Drohne in der Provinz Balochistan in Pakistan getötet (BBC News 22.5.2016; vgl. auch: The National 13.1.2017). Zum Nachfolger wurde Mullah Haibatullah Akhundzada ernannt - ein ehemaliger islamischer Rechtsgelehrter - der bis zu diesem Zeitpunkt als einer der Stellvertreter diente (Reuters 25.5.2016; vgl. auch:Im Mai 2016 wurde der Talibanführer Mullah Akhtar Mohammad Mansour durch eine US-Drohne in der Provinz Balochistan in Pakistan getötet (BBC News 22.5.2016; vergleiche auch: The National 13.1.2017). Zum Nachfolger wurde Mullah Haibatullah Akhundzada ernannt - ein ehemaliger islamischer Rechtsgelehrter - der bis zu diesem Zeitpunkt als einer der Stellvertreter diente (Reuters 25.5.2016; vergleiche auch: The National 13.1.2017). Dieser ernannte als Stellvertreter Sirajuddin Haqqani, den Sohn des Führers des Haqqani-Netzwerkes (The National 13.1.2017) und Mullah Yaqoub, Sohn des Talibangründers Mullah Omar (DW 25.5.2016). Haqqani-Netzwerk Das Haqqani-Netzwerk ist eine sunnitische Rebellengruppe, die durch Jalaluddin Haqqani gegründet wurde. Sirajuddin Haqqani, Sohn des Jalaluddin, führt das Tagesgeschäft, gemeinsam mit seinen engsten Verwandten (NCTC o.D.). Sirajuddin Haqqani, wurde zum Stellvertreter des Talibanführers Mullah Haibatullah Akhundzada ernannt (The National 13.1.2017). Das Netzwerk ist ein Verbündeter der Taliban - dennoch ist es kein Teil der Kernbewegung (CRS 26.5.2016). Das Netzwerk ist mit anderen terroristischen Organisationen in der Region, inklusive al-Qaida und den Taliban, verbündet (Khaama Press 16.10.2014). Die Stärke des Haqqani-Netzwerks wird auf 3.000 Kämpfer geschätzt (CRS 12.1.2017). Das Netzwerk ist hauptsächlich in Nordwaziristan (Pakistan) zu verorten und führt grenzübergreifende Operationen nach Ostafghanistan und Kabul durch (NCTC o.D.). Das Haqqani-Netzwerk ist fähig - speziell in der Stadt Kabul - Operationen durchzuführen; finanziert sich durch legale und illegale Geschäfte in den Gegenden Afghanistans, in denen es eine Präsenz hat, aber auch in Pakistan und im Persischen Golf. Das Netzwerk führt vermehrt Entführungen aus - wahrscheinlich um sich zu finanzieren und seine Wichtigkeit zu stärken (CRS 12.1.2017). Kommandanten des Haqqani Netzwerk sagten zu Journalist/innen, das Netzwerk sei bereit eine politische Vereinbarung mit der afghanischen Regierung zu treffen, sofern sich die Taliban dazu entschließen würden, eine solche Vereinbarung einzugehen (CRS 12.1.2017). Al-Qaida Laut US-amerikanischen Beamten war die Präsenz von al-Qaida in den Jahren 2001 bis 2015 minimal (weniger als 100 Kämpfer); al-Qaida fungierte als Unterstützer für Rebellengruppen (CRS 12.1.2017). Im Jahr 2015 entdeckten und zerstörten die afghanischen Sicherheitskräfte gemeinsam mit US-Spezialkräften ein Kamp der al-Quaida in der Provinz Kandahar (CRS 12.1.2017; vgl. auch: FP 2.11.2015); dabei wurden 160 Kämpfer getötet (FP 2.11.2015). Diese Entdeckung deutet darauf hin, dass al-Qaida die Präsenz in Afghanistan vergrößert hat. US-amerikanische Kommandanten bezifferten die Zahl der Kämpfer in Afghanistan mit 100-300, während die afghanischen Behörden die Zahl der Kämpfer auf 300-500 schätzten (CRS 12.1.2017). Im Dezember 2015 wurde berichtet, dass al-Qaida sich primär auf den Osten und Nordosten konzertierte und nicht wie ursprünglich von US-amerikanischer Seite angenommen, nur auf Nordostafghanistan (LWJ 16.4.2016).Laut US-amerikanischen Beamten war die Präsenz von al-Qaida in den Jahren 2001 bis 2015 minimal (weniger als 100 Kämpfer); al-Qaida fungierte als Unterstützer für Rebellengruppen (CRS 12.1.2017). Im Jahr 2015 entdeckten und zerstörten die afghanischen Sicherheitskräfte gemeinsam mit US-Spezialkräften ein Kamp der al-Quaida in der Provinz Kandahar (CRS 12.1.2017; vergleiche auch: FP 2.11.2015); dabei wurden 160 Kämpfer getötet (FP 2.11.2015). Diese Entdeckung deutet darauf hin, dass al-Qaida die Präsenz in Afghanistan vergrößert hat. US-amerikanische Kommandanten bezifferten die Zahl der Kämpfer in Afghanistan mit 100-300, während die afghanischen Behörden die Zahl der Kämpfer auf 300-500 schätzten (CRS 12.1.2017). Im Dezember 2015 wurde berichtet, dass al-Qaida sich primär auf den Osten und Nordosten konzertierte und nicht wie ursprünglich von US-amerikanischer Seite angenommen, nur auf Nordostafghanistan (LWJ 16.4.2016). Hezb-e Islami Gulbuddin (HIG) Nach zweijährigen Verhandlungen (Die Zeit 22.9.2016), unterzeichneten im September 2016 Vertreter der afghanischen Regierung und der Hezb-e Islami ein Abkommen (CRS 12.1.2017), das der Hezb-e Islami Immunität für "vergangene politische und militärische" Taten zusichert. Dafür verpflichtet sich die Gruppe alle militärischen Aktivitäten einzustellen (DW 29.9.2016). Einen Tag nach Unterzeichnung des Friedensabkommen zwischen der Hezb-e Islami und der Regierung, erklärte erstere in einer Stellungnahme eine Waffenruhe (The Express Tribune 30.9.2016). Das Abkommen beinhaltet unter anderem die Möglichkeit eines Regierungspostens für Hekmatyar; auch soll sich die afghanische Regierung bemühen, int. Sanktionen gegen Hekmatyar aufheben zu lassen (CRS 12.1.2017). Sobald internationale Sanktionen aufgehoben sind, wird von Hekmatyar erwartet, nach 20 Jahren aus dem Exil nach Afghanistan zurückkehren. Im Jahr 2003 war Hekmatyar von den USA zum "internationalen Terroristen" erklärt worden (NYT 29.9.2016). Schlussendlich wurden im Februar 2017 die Sanktionen gegen Hekmatyar von den Vereinten Nationen aufgehoben (BBC News 4.2.2017). IS/ISIS/ISIL/ISKP/ISIL-K/Daesh - Islamischer Staat Seit dem Jahr 2014 hat die Terrorgruppe Islamischer Staat (IS) eine kleine Präsenz in Afghanistan etabliert (RAND 28.11.2016). Die Führer des IS nennen diese Provinz Wilayat Khorasan - in Anlehnung an die historische Region, die Teile des Irans, Zentralasien, Afghanistan und Pakistan beinhaltete (RAND 28.11.2016; vgl. auch:Seit dem Jahr 2014 hat die Terrorgruppe Islamischer Staat (IS) eine kleine Präsenz in Afghanistan etabliert (RAND 28.11.2016). Die Führer des IS nennen diese Provinz Wilayat Khorasan - in Anlehnung an die historische Region, die Teile des Irans, Zentralasien, Afghanistan und Pakistan beinhaltete (RAND 28.11.2016; vergleiche auch: MEI 5.2016). Anfangs wuchs der IS schnell (MEI 5.2016). Der IS trat im Jahr 2014 in zwei getrennten Regionen in Afghanistan auf: in den östlichsten Regionen Nangarhars, an der AfPak-Grenze und im Distrikt Kajaki in der Provinz Helmand (USIP 3.11.2016). Trotz Bemühungen, seine Macht und seinen Einfluss in der Region zu vergrößern, kontrolliert der IS nahezu kein Territorium außer kleineren Gegenden wie z.B. die Distrikte Deh Bala, Achin und Naziyan in der östlichen Provinz Nangarhar (RAND 28.11.2016; vgl. auch: USIP 3.11.2016). Zwar kämpfte der IS hart in Afghanistan, um Fuß zu fassen. Die Gruppe wird von den Ansässigen jedoch Großteils als fremde Kraft gesehen (MEI 5.2016). Nur eine Handvoll Angriffe führte der IS in der Region durch. Es gelang ihm nicht, sich die Unterstützung der Ansässigen zu sichern; auch hatte er mit schwacher Führung zu kämpfen (RAND 28.11.2016). Der IS hatte mit Verlusten zu kämpfen (MEI 5.2016). Unterstützt von internationalen Militärkräften, führten die afghanischen Sicherheitskräfte regelmäßig Luft- und Bodenoperationen gegen den IS in den Provinzen Nangarhar und Kunar durch - dies verkleinerte die Präsenz der Gruppe in beiden Provinzen. Eine kleinere Präsenz des IS existiert in Nuristan (UN GASC 13.12.2016).Trotz Bemühungen, seine Macht und seinen Einfluss in der Region zu vergrößern, kontrolliert der IS nahezu kein Territorium außer kleineren Gegenden wie z.B. die Distrikte Deh Bala, Achin und Naziyan in der östlichen Provinz Nangarhar (RAND 28.11.2016; vergleiche auch: USIP 3.11.2016). Zwar kämpfte der IS hart in Afghanistan, um Fuß zu fassen. Die Gruppe wird von den Ansässigen jedoch Großteils als fremde Kraft gesehen (MEI 5.2016). Nur eine Handvoll Angriffe führte der IS in der Region durch. Es gelang ihm nicht, sich die Unterstützung der Ansässigen zu sichern; auch hatte er mit schwacher Führung zu kämpfen (RAND 28.11.2016). Der IS hatte mit Verlusten zu kämpfen (MEI 5.2016). Unterstützt von internationalen Militärkräften, führten die afghanischen Sicherheitskräfte regelmäßig Luft- und Bodenoperationen gegen den IS in den Provinzen Nangarhar und Kunar durch - dies verkleinerte die Präsenz der Gruppe in beiden Provinzen. Eine kleinere Präsenz des IS existiert in Nuristan (UN GASC 13.12.2016). Auch wenn die Gruppierung weiterhin interne Streitigkeiten der Taliban ausnützt, um die Präsenz zu halten, ist sie mit einem harten Kampf konfrontiert, um permanenter Bestandteil komplexer afghanischer Stammes- und Militärstrukturen zu werden. Anhaltender Druck durch US-amerikanische Luftangriffe haben weiterhin die Möglichkeiten des IS in Afghanistan untergraben; auch wird der IS weiterhin davon abgehalten, seinen eigenen Bereich in Afghanistan einzunehmen (MEI 5.2016). Laut US-amerikanischem Außenministerium hat der IS keinen sicherheitsrelevanten Einfluss außerhalb von isolierten Provinzen in Ostafghanistan (SIGAR 30.1.2017). Unterstützt von internationalen Militärkräften, führten die afghanischen Sicherheitskräfte regelmäßig Luft- und Bodenoperationen gegen den IS in den Provinzen Nangarhar und Kunar durch - dies verkleinerte die Präsenz der Gruppe in beiden Provinzen. Eine kleinere Präsenz des IS existiert in Nuristan (UN GASC 13.12.2016). Presseberichten zufolge betrachtet die afghanische Bevölkerung die Talibanpraktiken als moderat im Gegensatz zu den brutalen Praktiken des IS. Kämpfer der Taliban und des IS gerieten, aufgrund politischer oder anderer Differenzen, aber auch aufgrund der Kontrolle von Territorium, aneinander (CRS 12.1.2017). Drogenanbau und Gegenmaßnahmen Einkünfte aus dem Drogenschmuggel versorgen auch weiterhin den Aufstand und kriminelle Netzwerke (USDOD 12.2016). Laut einem Bericht des afghanischen Drogenbekämpfungsministeriums, vergrößerte sich die Anbaufläche für Opium um 10% im Jahr 2016 auf etwa 201.000 Hektar. Speziell in Nordafghanistan und in der Provinz Badghis, verstärkte sich der Anbau: Blaumohn wächst in 21 der 34 Provinzen, im Vergleich zum Jahr 2015, wo nur 20 Provinzen betroffen waren. Seit dem Jahr 2008 wurde zum ersten Mal von Opiumanbau in der Provinz Jawzjan berichtet. Helmand bleibt mit 80.273 Hektar (40%) auch weiterhin Hauptanbauprovinz, gefolgt von Badghis, Kandahar und der Provinz Uruzgan. Die potentielle Opiumproduktion im Jahr 2016 macht insgesamt 4.800 Tonnen aus - eine Steigerung von 43% (3.300 Tonnen) im Gegensatz zum Jahr
25. Die hohe Produktionsrate kann einer Steigerung des Opiumertrags pro Hektar und eingeschränkter Beseitigungsbemühungen, aufgrund von finanziellen und sicherheitsrelevanten Ressourcen, zugeschrieben werden. Hauptsächlich erhöhten sich die Erträge aufgrund von vorteilhaften Bedingungen, wie z.B. des Wetters und nicht vorhandener Pflanzenkrankheiten (UN GASC 17.12.2016). Zivile Opfer Die Mission der Vereinten Nationen in Afghanistan (UNAMA) dokumentiert weiterhin regierungsfeindliche Elemente, die illegale und willkürliche Angriffe gegen Zivilist/innen ausführen (UNAMA 10.2016). Zwischen 1.
26. und 31.12.2016 registrierte UNAMA 11.418 zivile Opfer (3.498 Tote und 7.920 Verletzte) - dies deutet einen Rückgang von 2% bei Getöteten und eine Erhöhung um 6% bei Verletzten im Gegensatz zum Vergleichszeitraum des Jahres 2015 an. Bodenkonfrontation waren weiterhin die Hauptursache für zivile Opfer, gefolgt von Selbstmordangriffen und komplexen Attentaten, sowie unkonventionellen Spreng- und Brandvorrichtung (IED), und gezielter und willkürlicher Tötungen (UNAMA 6.2.2017). UNAMA verzeichnete 3.512 minderjährige Opfer (923 Kinder starben und 2.589 wurden verletzt) - eine Erhöhung von 24% gegenüber dem Vergleichszeitraum des Vorjahres; die höchste Zahl an minderjährigen Opfern seit Aufzeichnungsbeginn. Hauptursache waren Munitionsrückstände, deren Opfer meist Kinder waren. Im Jahr 2016 wurden 1.218 weibliche Opfer registriert (341 Tote und 877 Verletzte), dies deutet einen Rückgang von 2% gegenüber dem Vorjahr an (UNAMA 6.2.2017). Hauptsächlich waren die südlichen Regionen von dem bewaffneten Konflikt betroffen: 2.989 zivilen Opfern (1.056 Tote und 1.933 Verletzte) - eine Erhöhung von 17% gegenüber dem Jahr
27. In den zentralen Regionen wurde die zweithöchste Rate an zivilen Opfern registriert: 2.348 zivile Opfer (534 Tote und 1.814 Verletzte) - eine Erhöhung von 34% gegenüber dem Vorjahreswert, aufgrund von Selbstmordangriffen und komplexen Angriffe auf die Stadt Kabul. Die östlichen und nordöstlichen Regionen verzeichneten einen Rückgang bei zivilen Opfern: 1.595 zivile Opfer (433 Tote und 1.162 Verletzte) im Osten und 1.270 zivile Opfer (382 Tote und 888 Verletzte) in den nordöstlichen Regionen. Im Norden des Landes wurden 1.362 zivile Opfer registriert (384 Tote und 978 Verletzte), sowie in den südöstlichen Regionen 903 zivile Opfer (340 Tote und 563 Verletzte). Im Westen wurden 836 zivile Opfer (344 Tote und 492 Verletzte) und 115 zivile Opfer (25 Tote und 90 Verletzte) im zentralen Hochgebirge registriert (UNAMA 6.2.2017). Laut UNAMA waren 61% aller zivilen Opfer regierungsfeindlichen Elementen zuzuschreiben (hauptsächlich Taliban), 24% regierungsfreundlichen Kräften (20% den afghanischen Sicherheitskräften, 2% bewaffneten regierungsfreundlichen Gruppen und 2% internationalen militärischen Kräften); Bodenkämpfen zwischen regierungsfreundlichen Kräften und regierungsfeindlichen Kräften waren Ursache für 10% ziviler Opfer, während 5% der zivilen Opfer vorwiegend durch Unfälle mit Munitionsrückständen bedingt waren (UNAMA 6.2.2017). Mitarbeiter/innen internationaler Organisationen und der US-Streitkräfte Die Taliban greifen weiterhin Mitarbeiter/innen lokaler Hilfsorganisationen und internationaler Organisationen an - nichtsdestotrotz sind der Ruf der Organisationen innerhalb der Gemeinschaft und deren politischer Einfluss ausschlaggebend, ob ihre Mitarbeiter/innen Problemen ausgesetzt sein werden. Dieser Quelle zufolge, sind Mitarbeiter/innen von NGOs Einschüchterungen der Taliban ausgesetzt. Einer anderen Quelle zufolge kam es im Jahr 2015 nur selten zu Vorfällen, in denen NGOs direkt angegriffen wurden (IRBC 22.2.2016). Angriffe auf Mitarbeiter/innen internationaler Organisationen wurden in den letzten Jahren registriert; unter anderem wurden im Februar 2017 sechs Mitarbeiter/innen des Int. Roten Kreuzes in der Provinz Jawzjan von Aufständischen angegriffen und getötet (BBC News 9.2.2017); im April 2015 wurden 5 Mitarbeiter/innen von "Save the Children" in der Provinz Uruzgan entführt und getötet (The Guardian 11.4.2015). Die norwegische COI-Einheit Landinfo berichtet im September 2015, dass zuverlässige Berichte über konfliktbezogene Gewalt gegen Afghanen im aktiven Dienst für internationale Organisationen vorliegen. Andererseits konnte nur eine eingeschränkte Berichtslage bezüglich konfliktbezogener Gewalt gegen ehemalige Übersetzer, Informanten oder andere Gruppen lokaler Angestellter ziviler oder militärischer Organisationen festgestellt werden (Landinfo 9.9.2015). Ferner werden reine Übersetzerdienste, die auch geheime Dokumente umfassen, meist von US-Staatsbürgern mit lokalen Wurzeln durchgeführt, da diese eine Sicherheitszertifizierung benötigen (Liaison Officer to Ministry of Interior of GIROA 14.11.2014). Grundsätzlich sind Anfeindungen gegen afghanische Angestellte der US-Streitkräfte üblich, da diese im Vergleich zu ihren Mitbürger/innen verhältnismäßig viel verdienen. Im Allgemeinen hält sich das aber in Grenzen, da der wirtschaftliche Nutzen für die gesamte Region zu wichtig ist. Tätliche Übergriffe kommen vor, sind aber nicht nur auf ein Arbeitsverhältnis bei den internationalen Truppen zurückzuführen. Des Weiteren bekommen afghanische Angestellte bei den internationalen Streitkräften Uniformen oder Dienstbekleidung, Verpflegung und Zugang zu medizinischer Versorgung nach westlichem Standard. Es handelt sich somit meist um Missgunst. Das Argument der Gefahr im Beruf für lokale Dolmetscher wurde von den US-Streitkräften im Bereich der SOF (Special Operation Forces), die sehr sensible Aufgaben durchführen, dadurch behoben, dass diesen Mitarbeitern nach einer gewissen Zeit die Mitnahme in die USA angeboten wurde. Dieses Vorgehen wurde von einer militärischen Quelle aus Deutschland bestätigt (Liaison Officer to Ministry of Interior of GIROA 14.11.2014). Quellen: -Strichaufzählung BBC News (9.2.2017): Afghanistan killings: Red Cross halts aid after attack, http://www.bbc.com/news/world-asia-38912482, Zugriff 23.2.2017 -Strichaufzählung BBC News (4.2.2017): Afghan warlord Hekmatyar sanctions dropped by UN, http://www.bbc.com/news/world-asia-38867280, Zugriff 9.2.2017 -Strichaufzählung BBC News (22.5.2016): Taliban leader Mullah Akhtar Mansour killed, Afghans confirm, http://www.bbc.com/news/world-asia-36352559, Zugriff 26.1.2017 -Strichaufzählung http://www.bbc.com/news/world-asia-35169478, Zugriff 12.1.2016 -Strichaufzählung BBC (29.6.2015): Taliban ambush in Herat province 'kills 11 soldiers', http://www.bbc.com/news/world-asia-33308094, Zugriff 12.1.2016 -Strichaufzählung BBC (2.9.2014): Afghan militant fighters 'may join Islamic State', http://www.bbc.com/news/world-asia-29009125, Zugriff 27.10.2014 -Strichaufzählung CRS - Congressional Research Service (26.5.2016): Taliban Leadership Succession, https://fas.org/sgp/crs/row/IN10495.pdf, Zugriff 30.1.2017 -Strichaufzählung CRS - Congressional Research Service (12.1.2017): Afghanistan: Post-Taliban Governance, Security, and U.S. Policy, https://www.fas.org/sgp/crs/row/RL30588.pdf, Zugriff 24.1.2017 -Strichaufzählung Die Zeit (22.9.2016): Kabul schließt Friedensabkommen mit berüchtigtem Milizenführer Hekmatjar, http://www.zeit.de/news/2016-09/22/afghanistan-kabul-schliesst-friedensabkommen-mit-beruechtigtem-milizenfuehrer-hekmatjar-22113008, Zugriff 5.10.2016 -Strichaufzählung DS - The Daily Signal (6.1.2016): It Would Be a Mistake to Not Hold Steady in Afghanistan,DS - The Daily Signal (6.1.2016): römisch eins t Would Be a Mistake to Not Hold Steady in Afghanistan, http://dailysignal.com/2016/01/06/it-would-be-a-mistake-to-not-hold-steady-in-afghanistan/, Zugriff 13.1.2016 -Strichaufzählung DW - Deutsche Welle (25.5.2016): Taliban names Mansour's deputy Haibatullah Akhundzada as new leader, http://www.dw.com/en/taliban-names-mansours-deputy-haibatullah-akhundzada-as-new-leader/a-19281225, Zugriff 1.3.2017 -Strichaufzählung DW - Deutsche Welle (29.9.2016): Friedensabkommen in Afghanistan unterzeichnet, http://www.dw.com/de/friedensabkommen-in-afghanistan-unterzeichnet/a-35923949, Zugriff 5.10.2016 -Strichaufzählung DW - Deutsche Welle (17.10.2014): Capture of senior leaders to 'further weaken' Haqqani network, http://www.dw.de/capture-of-senior-leaders-to-further-weaken-haqqani-network/a-18001448, Zugriff 27.10.2014 -Strichaufzählung Die Zeit (22.9.2016): Kabul schließt Friedensabkommen mit berüchtigtem Milizenführer Hekmatjar, http://www.zeit.de/news/2016-09/22/afghanistan-kabul-schliesst-friedensabkommen-mit-beruechtigtem-milizenfuehrer-hekmatjar-22113008, Zugriff 5.10.2016 -Strichaufzählung DW - Deutsche Welle (29.9.2016): Friedensabkommen in Afghanistan unterzeichnet, http://www.dw.com/de/friedensabkommen-in-afghanistan-unterzeichnet/a-35923949, Zugriff 5.10.2016 -Strichaufzählung FP-Foreign Policy (2.11.2015): Massive Al-Qaeda Camp Destroyed in Afghanistan; PML-N Wins Local Polls; Secular Publisher Killed in Bangladesh; Indian RBI Chief Calls for Tolerance, http://foreignpolicy.com/2015/11/02/massive-al-qaeda-camp-destroyed-in-afghanistan-pml-n-wins-local-polls-secular-publisher-killed-in-bangladesh-indian-rbi-chief-calls-for-tolerance/, Zugriff 31.1.2017 -Strichaufzählung EASO - European Asylum Support Office (21.1.2016): EASO Country of Origin Information Report AfghanistanSecurity Situation, https://easo.europa.eu/wp-content/uploads/EASO-COI-Afghanistan_Security_Situation-BZ0416001ENN_FV1.pdf, Zugriff 21.1.2016 -Strichaufzählung INSO - The International NGO Safety Organisation