{'item': 'L525 2133773-1'}

RIS Dokument GerichtBVwG Entscheidungsdatum24.04.2017 GeschäftszahlL525 2133773-1 SpruchL525 2133773-1/12E IM NAMEN DER REPUBLIK! Das Bundesverwaltungsgericht hat durch den Richter Mag. Johannes ZÖCHLING als Einzelrichter über die Beschwerde von XXX, geboren am XXX, StA Pakistan, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 09.08.2016, Zl. 1067585503-150471472, nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 06.12.2016 zu Recht erkannt:Das Bundesverwaltungsgericht hat durch den Richter Mag. Johannes ZÖCHLING als Einzelrichter über die Beschwerde von römisch 30 , geboren am römisch 30 , StA Pakistan, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 09.08.2016, Zl. 1067585503-150471472, nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 06.12.2016 zu Recht erkannt: A) Die Beschwerde wird gemäß § 3 Abs. 1, § 8 Abs. 1, § 10 Abs. 1 Z 3, § 57 AsylG 2005 idgF iVm § 9 BFA-VG sowie § 52 Abs. 2 Z 2 und Abs. 9, § 46 FPG 2005 idgF, als unbegründet abgewiesen.A) Die Beschwerde wird gemäß Paragraph 3, Absatz eins,, Paragraph 8, Absatz eins,, Paragraph 10, Absatz eins, Ziffer 3,, Paragraph 57, AsylG 2005 idgF in Verbindung mit Paragraph 9, BFA-VG sowie Paragraph 52, Absatz 2, Ziffer 2 und Absatz 9,, Paragraph 46, FPG 2005 idgF, als unbegründet abgewiesen. B) Die Revision ist gemäß Art 133 Abs. 4 B-VG nicht zulässig.B) Die Revision ist gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG nicht zulässig. TextENTSCHEIDUNGSGRÜNDE: I. Verfahrensgang:römisch eins. Verfahrensgang: Der Beschwerdeführer, ein pakistanischer Staatsangehöriger, reiste am 7.5.2015 illegal in das Bundesgebiet ein und stellte am gleichen Tag einen Antrag auf internationalen Schutz und wurde am gleichen Tag durch das Bezirkspolizeikommando Mödling einer Erstbefragung unterzogen. Nach Zulassung zum Asylverfahren wurde der Beschwerdeführer am 28.6.2016 durch das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (in weiterer Folge: BFA) niederschriftlich einvernommen. Zu seinen persönlichen Verhältnisse befragt gab der Beschwerdeführer an, er sei pakistanischer Staatsbürger und am 25.3.1991 geboren, schiitischer Moslem und gehöre der Volksgruppe der Paschtunen, vom Stamm der Turi, an. Er sei ledig, habe keine Familienangehörigen oder Verwandte in Österreich oder der Europäischen Union, sei in XXX geboren und habe zwölf Jahre die Schule besucht. Nach der Schule habe der Beschwerdeführer in der eigenen Landwirtschaft gearbeitet. Sein Vater sei bereits gestorben, als er noch klein gewesen sei. Er habe mit seiner Mutter und seinen Brüdern zusammengelebt. Seine Mutter und sein jüngster Bruder seien nach wie vor in Pakistan, zwei seiner Brüder in Saudi Arabien und einer im Iran. Zu seinen Fluchtgründen befragt gab der Beschwerdeführer zusammengefasst an, dass die Sicherheitslage in der Kurram Agency sehr schlecht sei und die Taliban sehr aktiv in der Region seien. Der Beschwerdeführer habe im September 2014 einen Englischkurs besucht und sei vom Weg nach Parachinar von den Taliban aufgehalten worden. Als die Taliban die Englischbücher des Beschwerdeführers gesehen hätten, sei der Chef der Taliban angerufen worden und sei dem Beschwerdeführer verboten worden, weiter Englisch zu lernen. Er sei geschlagen worden und sei dann zum Sprachenzentrum, wo er Englisch gelernt habe, geschickt worden, um dem Lehrer auszurichten, dass dieser nicht mehr unterrichten dürfe.Zu seinen persönlichen Verhältnisse befragt gab der Beschwerdeführer an, er sei pakistanischer Staatsbürger und am 25.3.1991 geboren, schiitischer Moslem und gehöre der Volksgruppe der Paschtunen, vom Stamm der Turi, an. Er sei ledig, habe keine Familienangehörigen oder Verwandte in Österreich oder der Europäischen Union, sei in römisch 30 geboren und habe zwölf Jahre die Schule besucht. Nach der Schule habe der Beschwerdeführer in der eigenen Landwirtschaft gearbeitet. Sein Vater sei bereits gestorben, als er noch klein gewesen sei. Er habe mit seiner Mutter und seinen Brüdern zusammengelebt. Seine Mutter und sein jüngster Bruder seien nach wie vor in Pakistan, zwei seiner Brüder in Saudi Arabien und einer im Iran. Zu seinen Fluchtgründen befragt gab der Beschwerdeführer zusammengefasst an, dass die Sicherheitslage in der Kurram Agency sehr schlecht sei und die Taliban sehr aktiv in der Region seien. Der Beschwerdeführer habe im September 2014 einen Englischkurs besucht und sei vom Weg nach Parachinar von den Taliban aufgehalten worden. Als die Taliban die Englischbücher des Beschwerdeführers gesehen hätten, sei der Chef der Taliban angerufen worden und sei dem Beschwerdeführer verboten worden, weiter Englisch zu lernen. Er sei geschlagen worden und sei dann zum Sprachenzentrum, wo er Englisch gelernt habe, geschickt worden, um dem Lehrer auszurichten, dass dieser nicht mehr unterrichten dürfe. Der Lehrer des Beschwerdeführers habe daraufhin die lokale Polizei informiert, worauf die Taliban geflüchtet seien. Ab dem nächsten Tag hätte die Mutter des Beschwerdeführers den Beschwerdeführer nicht mehr nach Draußen lassen dürfen. Zwei oder drei Tage später hätten die Taliban Drohbriefe in das Dorf übermittelt, wonach die Kinder nicht Englisch lernen dürften. Deswegen sei der Beschwerdeführer geflohen. Danach sei der Beschwerdeführer nicht mehr bedroht worden. Der Beschwerdeführer sei nie politisch aktiv gewesen, er hätte nie Probleme mit den Behörden gehabt. Der Beschwerdeführer besuche einmal in der Woche einen Deutschkurs und bereite sich auf die A1 Prüfung vor. Sonst mache er nichts. Er wolle in Österreich studieren. Mit Bescheid vom 09.08.2016 wies das BFA mit dem nunmehr gegenständlichen Bescheid den Antrag des Beschwerdeführers auf internationalen Schutz gemäß § 3 Abs. 1 iVm § 2 Abs. 1 Z 13 AsylG (Spruchpunkt I.), sowie gemäß § 8 Abs. 1 iVm § 2 Abs. 1 Z 13 AsylG den Antrag auf Zuerkennung des Status des subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf den Herkunftsstaat Pakistan (Spruchpunkt II.) ab. Ein Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen wurde gemäß § 57 AslyG nicht erteilt und wurde gemäß § 10 Abs. 1 Z 3 AsylG iVm § 9 BFA-VG gemäß § 52 Abs. 2 Z 2 FPG eine Rückkehrentscheidung erlassen. Gemäß § 52 Abs. 9 FPG wurde festgestellt, dass die Abschiebung gemäß § 46 FPG nach Pakistan zulässig ist (Spruchpunkt III.). Die Frist für die freiwillige Ausreise beträgt 14 Tage ab Rechtskraft der Rückkehrentscheidung (Spruchpunkt IV.).Mit Bescheid vom 09.08.2016 wies das BFA mit dem nunmehr gegenständlichen Bescheid den Antrag des Beschwerdeführers auf internationalen Schutz gemäß Paragraph 3, Absatz eins, in Verbindung mit Paragraph 2, Absatz eins, Ziffer 13, AsylG (Spruchpunkt römisch eins.), sowie gemäß Paragraph 8, Absatz eins, in Verbindung mit Paragraph 2, Absatz eins, Ziffer 13, AsylG den Antrag auf Zuerkennung des Status des subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf den Herkunftsstaat Pakistan (Spruchpunkt römisch zwei.) ab. Ein Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen wurde gemäß Paragraph 57, AslyG nicht erteilt und wurde gemäß Paragraph 10, Absatz eins, Ziffer 3, AsylG in Verbindung mit Paragraph 9, BFA-VG gemäß Paragraph 52, Absatz 2, Ziffer 2, FPG eine Rückkehrentscheidung erlassen. Gemäß Paragraph 52, Absatz 9, FPG wurde festgestellt, dass die Abschiebung gemäß Paragraph 46, FPG nach Pakistan zulässig ist (Spruchpunkt römisch drei.). Die Frist für die freiwillige Ausreise beträgt 14 Tage ab Rechtskraft der Rückkehrentscheidung (Spruchpunkt römisch vier.). Begründend führte das BFA im Wesentlichen aus, die Angaben des Beschwerdeführers seien unglaubhaft und nicht asylrelevant. Habe der Beschwerdeführer im Zuge der Erstbefragung "nur" von der schlechten Sicherheitssituation in der Heimatregion des Beschwerdeführers gesprochen, so habe er im Zuge der Einvernahme vor dem BFA eine völlig andere Fluchtgeschichte vorgebracht und habe der Beschwerdeführer so sein Vorbringen gesteigert. Es seid davon auszugehen, dass ein Asylwerber bei der ersten Möglichkeit sein Fluchtvorbringen zu umfassend wie möglich darstellt, die Behörde könne den Sachverhalt nur dann als glaubhaft erkennen, wenn der Asylwerber möglichst gleich lautende Angaben im Verfahren mache. Das habe der Beschwerdeführer nicht gemacht, sondern sein Vorbringen in der Ersteinvernahme im Vergleich zur Niederschrift vor der belangten Behörde deutlich gesteigert. Allein aufgrund des Umstandes, dass der Beschwerdeführer Schiite bzw. Turi sei, könnten keine persönlichen Gefährdungsmerkmale erkannt werden, was der Beschwerdeführer darüber hinaus auch dezidiert ausgeschlossen habe im Zuge der Niederschrift. Ebenso liege kein unter Art. 2 und 3 EMRK subsumierbarer Sachverhalt vor und bedeute die Ausweisung des Beschwerdeführers keine Verletzung von Art. 8 EMRK.Begründend führte das BFA im Wesentlichen aus, die Angaben des Beschwerdeführers seien unglaubhaft und nicht asylrelevant. Habe der Beschwerdeführer im Zuge der Erstbefragung "nur" von der schlechten Sicherheitssituation in der Heimatregion des Beschwerdeführers gesprochen, so habe er im Zuge der Einvernahme vor dem BFA eine völlig andere Fluchtgeschichte vorgebracht und habe der Beschwerdeführer so sein Vorbringen gesteigert. Es seid davon auszugehen, dass ein Asylwerber bei der ersten Möglichkeit sein Fluchtvorbringen zu umfassend wie möglich darstellt, die Behörde könne den Sachverhalt nur dann als glaubhaft erkennen, wenn der Asylwerber möglichst gleich lautende Angaben im Verfahren mache. Das habe der Beschwerdeführer nicht gemacht, sondern sein Vorbringen in der Ersteinvernahme im Vergleich zur Niederschrift vor der belangten Behörde deutlich gesteigert. Allein aufgrund des Umstandes, dass der Beschwerdeführer Schiite bzw. Turi sei, könnten keine persönlichen Gefährdungsmerkmale erkannt werden, was der Beschwerdeführer darüber hinaus auch dezidiert ausgeschlossen habe im Zuge der Niederschrift. Ebenso liege kein unter Artikel 2 und 3 EMRK subsumierbarer Sachverhalt vor und bedeute die Ausweisung des Beschwerdeführers keine Verletzung von Artikel 8, EMRK. Mit Schriftsatz vom 18.8.2016 erhob der Beschwerdeführer Beschwerde gegen den angefochtenen Bescheid. Die Beschwerde brachte im Wesentlichen vor, der Beschwerdeführer habe seine Fluchtgeschichte detailliert und umfassend vorgebracht. Die belangte Behörde befände die Fluchtgeschichte pauschal als unglaubhaft und setze sich nicht mit den Beweisergebnissen auseinander. Dem Beschwerdeführer sei nicht die Möglichkeit eingeräumt worden, sich mit der Beweiswürdigung auseinander zu setzen. Die belangte Behörde stütze sich in erster Linie auf die Steigerung des Vorbringens des Beschwerdeführers, dem sei aber entgegenzuhalten, dass der Beschwerdeführer bei der Erstbefragung durch die uniformierten Beamten eingeschüchtert gewesen sei und habe der Dolmetscher mitgeteilt, dass der Beschwerdeführer sich hinsichtlich seiner Fluchtgründe kurz halten solle und er später noch ausführlicher dazu ausführen könne. Darüber hinaus sei der Beschwerdeführer als Angehöriger der schiitischen Glaubensgemeinschaft besonders von gezielten Tötungen durch die Taliban betroffen. Zuletzt sei der Beschwerdeführer bereits sehr gut integriert, der Beschwerdeführer könne sich aufgrund seiner Probleme in seinem Herkunftsort nicht mehr in Pakistan niederlassen, da er praktisch keine Bindungen mehr nach Pakistan habe. Das Bundesverwaltungsgericht führte am 28.12.2016 eine öffentliche mündliche Verhandlung durch, an welcher der Beschwerdeführer teilnahm. Der Beschwerdeführer verzichtete ausdrücklich auf die Beigabe eines Rechtsbeistandes für die mündliche Verhandlung vor dem erkennenden Gericht. Die belangte Behörde entsandte keinen Vertreter. Dem Beschwerdeführer wurde im Zuge der Ausschreibung ein Merkblatt über die Möglichkeit der Teilnahme eines Rechtsberaters übermittelt. Der Beschwerdeführer legte darüber hinaus im Zuge der mündlichen Verhandlung vor: * Eine Bestätigung über den Besuch eines Deutschkurses vom 13.12.2016 mit einem Foto der Klasse des Beschwerdeführers * Konvolut an Lichtbildern, die Opfer von Anschlägen auf Schiiten zeigen, sowie ein Lichtbild eines Aufrufes einer Untergruppe der Taliban mit den Namen von sechs Personen, die verdächtigt werden, Schiiten zu sein und zum Umbringen frei gegeben werden. Mit Schreiben vom 5.4.2017 wurden dem Beschwerdeführer folgende Länderinformationen zum Parteiengehör und zur Stellungnahme binnen zwei Wochen übermittelt. * Accord-Anfragebeantwortung zur Lage der Turi vom 09.01.2014 * LIB über Pakistan der Staatendokumentation vom 22.3.2017 Eine Stellungname zu den Länderinformationsdokumenten erfolgte nicht. II. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:römisch zwei. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:

1. Feststellungen: 1.1 Zur Person des Beschwerdeführers: Der Beschwerdeführer führt in Österreich den im Spruch angeführten Nahmen und Geburtsdatum. Der Beschwerdeführer ist pakistanischer Staatsbürger und ledig. Er gehört dem Stamm der Turi sowie der schiitischen Glaubensgemeinschaft an. Seine Identität steht fest. Eine Berufsausbildung hat der Beschwerdeführer nicht. Zu seiner Mutter hat der Beschwerdeführer sporadisch Kontakt. Der Beschwerdeführer bezieht Leistungen aus der Grundversorgung, verfügt über keine familiären Anknüpfungspunkte in Österreich und der Europäischen Union. Der Beschwerdeführer befindet sich in keiner Lebensgemeinschaft. Der Beschwerdeführer leistet gelegentlich gemeinnützige Arbeit, in dem er einer älteren Dame im Haushalt hilft. Der Beschwerdeführer ist nicht Mitglied in einem Verein. Der Beschwerdeführer ist im Dorf XXX geboren und aufgewachsen. Der Beschwerdeführer schloss die High-School und studierte danach zwei Jahre an einem Kolleg in Parachinar die Fächer Englisch, Urdu, Geografie, Sachkunde und Religion. Seine Mutter und sein jüngerer Bruder wohnen in XXX. Der Beschwerdeführer wird in Pakistan nicht strafrechtlich verfolgt und hatte nie Probleme mit staatlichen Behörden. Die Identität des Beschwerdeführers steht fest.Der Beschwerdeführer ist im Dorf römisch 30 geboren und aufgewachsen. Der Beschwerdeführer schloss die High-School und studierte danach zwei Jahre an einem Kolleg in Parachinar die Fächer Englisch, Urdu, Geografie, Sachkunde und Religion. Seine Mutter und sein jüngerer Bruder wohnen in römisch 30 . Der Beschwerdeführer wird in Pakistan nicht strafrechtlich verfolgt und hatte nie Probleme mit staatlichen Behörden. Die Identität des Beschwerdeführers steht fest. Der Beschwerdeführer hat nicht glaubhaft dargelegt und kann auch sonst nicht festgestellt werden, dass er vor seiner Ausreise aus seiner Heimat – in ganz Pakistan – einer aktuellen, unmittelbaren persönlichen und konkreten Verfolgung, Bedrohung oder sonstigen Gefährdung ausgesetzt war oder er im Falle seiner Rückkehr dorthin mit maßgeblicher Wahrscheinlichkeit einer solchen ausgesetzt wäre. Der Beschwerdeführer kann sich der vorgebrachten individuellen Bedrohung durch Ausweichen in einen anderen Teil seines Herkunftsstaates entziehen. 1.
2. Länderfeststellungen: 1.2.1 Sicherheitslage: Zentrales Problem für die innere Sicherheit Pakistans bleibt die Bedrohung durch Terrorismus und Extremismus. Seit Jahren verüben die Taliban und andere terroristische Organisationen schwere Terroranschläge, von denen vor allem die Provinz Khyber-Pakhtunkhwa und Belutschistan, aber auch die pakistanischen Großstädte wie Karachi, Lahore und Rawalpindi betroffen sind. Die Terroranschläge zielen vor allem auf Einrichtungen des Militärs und der Polizei. Opfer sind aber auch politische Gegner der Taliban, Medienvertreter, religiöse Minderheiten, Schiiten sowie Muslime, die nicht der strikt konservativen Islam-Auslegung der Taliban folgen, wie z.B. die Sufis (AA 12.2016a). Jedoch hat sich die allgemeine Sicherheitslage quer durchs Land in den letzten drei Jahren verbessert (PIPS 1.2017). Die pakistanischen Taliban hatten in einigen Regionen an der Grenze zu Afghanistan über Jahre eigene Herrschaftsstrukturen etabliert und versucht, ihre extrem konservative Interpretation der Scharia durchzusetzen (AA 30.5.2016). Seit Ende April 2009, als die Armee die vorübergehende Herrschaft der Taliban über das im Norden Pakistans gelegene Swat-Tal mit einer Militäraktion beendete, haben sich die Auseinandersetzungen zwischen dem pakistanischen Militär und den pakistanischen Taliban verschärft. Von Oktober bis Dezember 2009 wurden die Taliban aus Süd-Wasiristan (Federally Administered Tribal Areas - FATA) vertrieben, einer Region, die von ihnen jahrelang kontrolliert worden war. 2013 lag der Schwerpunkt der Auseinandersetzungen auf dem Tirah-Tal unweit Peshawar, wo die Taliban zunächst die Kontrolle übernehmen konnten, bevor sie vom Militär wieder vertrieben wurden (AA 12.2016a). Die Regierung von Ministerpräsident Nawaz Sharif hatte sich zunächst, mandatiert durch eine Allparteienkonferenz, um eine Verständigung mit den pakistanischen Taliban auf dem Verhandlungsweg bemüht. Da sich ungeachtet der von der Regierung demonstrierten Dialogbereitschaft die schweren Terrorakte im ganzen Land fortsetzten, wurde der Dialogprozess jedoch mit Beginn der Militäroperation in Nord-Wasiristan im Juni 2014 abgebrochen. Am 15.4.2014 begann eine umfassende Militäroperation in der bis dahin weitgehend von militanten und terroristischen Organisationen kontrollierten Region Nord-Wasiristan, in deren Verlauf inzwischen die Rückzugsräume und Infrastruktur der aufständischen Gruppen in der Region weitgehend zerstört werden konnten (AA 12.2016a). Die Operation bezog auch benachbarte Regionen der FATA mit ein und hatte das Ziel aufständische Gruppen und Terrorismus zu zerschlagen und die vollständige Kontrolle des Staates über die Stammesgebiete herzustellen (AA 30.5.2016). Ein erheblicher Teil der Rebellen und Terroristen wich jedoch vor der Militäroperation in andere Gebiete Pakistans oder über die Grenze nach Afghanistan aus, so dass der Anti-Terror-Kampf auf absehbare Zeit weiter eine große Herausforderung für das Land darstellen wird (AA 12.2016a). Als Ergebnis dieser und früherer Operationen der Sicherheitskräfte in den Stammesgebieten gibt es derzeit rund 1,5 Millionen Binnenvertriebene (AA 30.5.2016). Regierungsstrategie ist es, kurz vor Militäroperationen gegen Taliban die Bevölkerung der jeweils betroffenen Agency bzw. Region zu informieren, das bedeutet die Agency wird "notified". Nach den Militäroperationen wird die Zone "denotified" und damit vom Militär als sicher für die Rückkehr erklärt und somit für die Rückkehr freigegeben. Das Militär arbeitet in diesem Prozess mit den Zivilbehörden zusammen, die zum Teil bei der Rückkehr unterstützen (BAA 6.2013; vgl. BFA 10.2014). Die geordnete Rückführung der vertriebenen Bevölkerung in die betroffenen Regionen der Stammesgebiete, die Beseitigung der Schäden an der Infrastruktur und an privatem Eigentum ebenso wie der Wiederaufbau in den Bereichen zivile Sicherheitsorgane, Wirtschaft, Verwaltung und Justiz stellen Regierung, Behörden und Militär vor große Herausforderungen (AA 30.5.2016).Als Ergebnis dieser und früherer Operationen der Sicherheitskräfte in den Stammesgebieten gibt es derzeit rund 1,5 Millionen Binnenvertriebene (AA 30.5.2016). Regierungsstrategie ist es, kurz vor Militäroperationen gegen Taliban die Bevölkerung der jeweils betroffenen Agency bzw. Region zu informieren, das bedeutet die Agency wird "notified". Nach den Militäroperationen wird die Zone "denotified" und damit vom Militär als sicher für die Rückkehr erklärt und somit für die Rückkehr freigegeben. Das Militär arbeitet in diesem Prozess mit den Zivilbehörden zusammen, die zum Teil bei der Rückkehr unterstützen (BAA 6.2013; vergleiche BFA 10.2014). Die geordnete Rückführung der vertriebenen Bevölkerung in die betroffenen Regionen der Stammesgebiete, die Beseitigung der Schäden an der Infrastruktur und an privatem Eigentum ebenso wie der Wiederaufbau in den Bereichen zivile Sicherheitsorgane, Wirtschaft, Verwaltung und Justiz stellen Regierung, Behörden und Militär vor große Herausforderungen (AA 30.5.2016). Im Nachfeld des schweren Terrorangriffs auf eine Armeeschule in Peshawar am 16.12.2014, bei dem über 150 Menschen, darunter über 130 Schulkinder, ums Leben kamen und für den die pakistanischen Taliban die Verantwortung übernahmen, haben Regierung und Militär mit Zustimmung aller politischen Kräfte des Landes ein weitreichendes Maßnahmenpaket zur Bekämpfung von Terror und Extremismus beschlossen. Es umfasst u.a. die Aufhebung des seit 2008 geltenden Todesstrafenmoratoriums für Terrorismus-Straftaten, die Einführung von Militärgerichten zur Aburteilung ziviler Terrorismusverdächtiger und Maßnahmen gegen Hassprediger, Terrorfinanzierung, etc. Ferner sind Ansätze erkennbar, konsequenter als bisher gegen extremistische Organisationen unterschiedlicher Couleur im ganzen Land vorzugehen und die staatliche Kontrolle über die zahlreichen Koranschulen (Madrassen) zu verstärken (AA 12.2016a). 2015 wurden weiterhin signifikante Anti-Terroroperationen in den Agencies Khyber und Nordwasiristan durchgeführt um "sichere Häfen" für Terroristen zu zerstören und Waffenarsenale auszuheben. Operationen von paramilitärischen und zivilen Sicherheitskräften umfassten unter anderem die Bekämpfung des Terrorismus in urbanen Gebieten und Razzien um Terrorismuspläne zu vereiteln. Militärische, paramilitärische und zivile Sicherheitskräfte führten Operationen in Belutschistan, Sindh, Khyber Pakhtunkhwa und Punjab durch. Große Waffen- und Sprengstoffarsenale wurden ausgehoben und ausgefeilte Telekommunikationsnetzwerke entdeckt. Terroristen wurden verhaftet und Strafverfahren eingeleitet (USDOS 2.6.2016). Die ausgefeilten rechtlichen Maßnahmen, welche der Fair Trial Act von 2012 und das NACTA den Nachrichtendiensten und Rechtsdurchsetzungsorganen bieten, waren allerdings erst im Prozess der Implementierung. Die verbesserte Gesetzgebung wird bereits angewendet. Das Justizsystem ist allerdings langsam bei der Abarbeitung von Terrorfällen, wie auch anderer Kriminalfälle (USDOS 2.6.2016). Die verschiedenen terroristischen Gruppierungen führten 2015 625 Terrorakte in 76 Distrikten/Regionen in Pakistan durch, 48 Prozent weniger als im Jahr davor. Mindestens 1.069 Menschen verloren dabei ihr Leben, 38 Prozent weniger als 2014, 1443 wurden verletzt, 54 Prozent weniger als
3. Unter den Todesopfern waren 630 Zivilisten, 318 Angerhörige der Sicherheits- und Rechtsdurchsetzungsbehörden und 121 Militante. 266 der Terrorakte (über 42 Prozent) zielten ausschließlich auf die Sicherheitskräfte oder die Rechtsdurchsetzungsbehörden, 92 der Attacken richteten sich gegen Zivilisten (15 Prozent), 41 Attacken gegen politische Akteure, 39 gegen Stammesältere, die sich in lokalen Friedenskomitees engagierten. 63 Attacken waren sektiererisch motiviert. Die Zahl der Todesopfer in sektiererischen Terrorakten stieg um 7 Prozent von 255 auf
4. Die Zahl aller sicherheitsrelevanter Gewaltvorfälle sank im Jahr 2015 um 48 Prozent von 2.099 im Jahr 2014 auf 1.097 im Jahr 2015, die Zahl der Todesopfer dabei von 5.308 im Jahr 2014 auf 3.503 für 2015 (PIPS 3.1.2016). Die Situation verbesserte sich weiterhin im Jahr
5. Dies lässt sich Großteils auf die extensiven Operationen gegen Militante durch die Sicherheits- und Rechtsdurchsetzungsbehörden zurückführen - von den Militäroperationen in der FATA zu den von den Rangers angeführten gezielten Eingriffen in Karatschi, den Razzien des Frontier Corps in Belutschistan und den Anti-Terrorismus Operationen der Polizeigeheimdienste in Punjab und Khyber Pakhtunkhwa (PIPS 1.2017). Durch die langsame Umsetzung des Nationalen Aktionsplans kann dieser die erreichten Ziele allerdings nicht ergänzen. Außerdem fehlt die Umsetzung der im Plan vorgesehenen "soft"-Komponenten der Terrorismusbekämpfung, der Einsatz von Gewalt und Abschreckung alleine kann die Wurzeln nicht bekämpfen. Die Terrororganisationen zeigen, dass sie ihre durch die Sicherheitskräfte verursachten Verluste durch Re-Gruppierungen oder Neugründungen überwinden können. Die Präsenz von Unterstützern und Verbündeten des der Terrorgruppe Islamischer Staat (Abk. IS; auch: Islamischer Staat in Irak und Syrien, Abk. ISIS) ist eine große Herausforderung für den Staat. Sie verstehen es auch den Nexus innerhalb der Pakistanischen Terrorgruppen zu nutzen und unter deren Mitgliedern zu rekrutieren (PIPS 1.2017). Im Jahr 2016 ging die Zahl der Terroranschläge um 28 Prozent auf 441 zurück, betroffen waren 57 Distrikte. Getötet wurden dabei 908 Personen. Der Umstand, dass ein Rückgang von 28 Prozent bei der Zahl der Anschläge nur einen leichten Rückgang von 12 Prozent bei den Todesopfern mit sich brachte, zeigt auch, dass den Aufständischen einige größere Anschläge dieses Jahr gelingen konnten. Die Todesopfer unterteilen sich in 545 Zivilisten, 302 Angehörige der Sicherheitskräfte und Rechtsdurchsetzungbehörden und 61 Militante (PIPS 1.2017). 48 Prozent der Anschläge zielten auf Personal und Einrichtungen der Sicherheitskräfte. Ungefähr 20 Prozent der Anschläge im Jahr 2016 zielten auf Zivilisten, ungefähr 6 Prozent auf Stammesmitglieder oder Freiwillige, die sich in Anti-Terror Friedenskomitees engagierten, hauptsächlich in FATA und Khyber Pakhtunkhwa. Ungefähr 8 Prozent der Anschläge waren sektiererisch motiviert (Sunni-Shia), ungefähr 7 Prozent zielten gegen zivile staatliche Infrastruktur und Regierungsvertreter. 20 Anschläge richteten sich gegen politische Führer und politisch tätige, 5 Anschläge gegen religiöse Minderheiten, davon 2 gegen Christen, 2 gegen Hindus und eine gegen Ahmadis (PIPS 1.2017). Ungefähr 50 Prozent