{'item': 'W142 2148827-1'}

RIS Dokument GerichtBVwG Entscheidungsdatum02.05.2018 GeschäftszahlW142 2148827-1 SpruchW142 2148827-1/12E IM NAMEN DER REPUBLIK! Das Bundesverwaltungsgericht hat durch die Richterin Mag. Dr. Irene HOLZSCHUSTER als Einzelrichterin über die Beschwerde von XXXX, geb. XXXX, StA. Somalia, vertreten durch RA Mag. Dr. Bernhard ROSENKRANZ, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 06.02.2017, Zl. 1067338306-150460853, nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung zu Recht erkannt:Das Bundesverwaltungsgericht hat durch die Richterin Mag. Dr. Irene HOLZSCHUSTER als Einzelrichterin über die Beschwerde von römisch 40 , geb. römisch 40 , StA. Somalia, vertreten durch RA Mag. Dr. Bernhard ROSENKRANZ, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 06.02.2017, Zl. 1067338306-150460853, nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung zu Recht erkannt: A) Der Beschwerde wird stattgegeben und XXXX gemäß § 3 Abs. 1 AsylGA) Der Beschwerde wird stattgegeben und römisch 40 gemäß Paragraph 3, Absatz eins, AsylG 2005, BGBl. I Nr. 100/2005 der Status der Asylberechtigten zuerkannt. Gemäß § 3 Abs. 5 AsylG wird festgestellt, dass XXXX damit kraft Gesetzes die Flüchtlingseigenschaft zukommt.2005, Bundesgesetzblatt Teil eins, Nr. 100 aus 2005, der Status der Asylberechtigten zuerkannt. Gemäß Paragraph 3, Absatz 5, AsylG wird festgestellt, dass römisch 40 damit kraft Gesetzes die Flüchtlingseigenschaft zukommt. B) Die Revision ist gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht zulässig.B) Die Revision ist gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG nicht zulässig. TextENTSCHEIDUNGSGRÜNDE: I. Verfahrensgang:römisch eins. Verfahrensgang:

1. Die Beschwerdeführerin (im Folgenden: BF) ist ein Staatsangehörige aus Somalia, reiste illegal in Österreich ein und stellte am 06.05.2015 einen Antrag auf internationalen Schutz.
2. In ihrer Erstbefragung am selben Tag durch Organe des öffentlichen Sicherheitsdienstes in Anwesenheit eines Dolmetschers für die Sprache Somalisch, gab die BF zu ihren persönlichen Verhältnissen befragt an, dass sie traditionell verheiratet und sunnitische Muslimin sei. Sie gehöre der Volksgruppe der Gaboye an und sei Analphabetin. Sie habe keine Berufsausbildung und habe als Hausfrau gearbeitet. Zu ihren familiären Verhältnissen führte sie aus, dass ihr Vater vor vier Jahren getötet worden sei und ihr die Aufenthaltsorte ihrer Geschwister und ihrer Mutter nicht bekannt seien. Zu ihrem Ehemann habe sie seit 2,5 Jahren keinen Kontakt mehr. Ihre beiden Söhne würden sich bei ihrem Ehemann aufhalten. Sie habe ihn Mogadischu gelebt. Zu ihrem Fluchtgrund brachte sie vor, dass in ihrer Heimat Bürgerkrieg herrsche. Wegen der allgemein fehlenden Sicherheit habe sie ihre Heimat verlassen. Persönlich verfolgt oder bedroht werde sie in ihrer Heimat nicht. Dies sei ihr einziger Fluchtgrund. Sonst habe sie keine anderen religiösen, ethnischen oder politischen Fluchtgründe. Bei einer Rückkehr habe sie Angst vor dem Bürgerkrieg. Am 10.11.2015 legte die BF Dokumente einer norwegischen Non-Profit Organisation vom 16.10.2015 vor.
3. Am 16.01.2017 wurde die BF durch die belangte Behörde in der Sprache Somali ausführlich einvernommen. Zu ihrem Gesundheitszustand gab die BF an, dass sie an Bluthochdruck leide und medikamentös behandelt werde. Aufgrund einer Genitalverstümmelung sei es ihr nicht möglich gewesen ihre beiden Kinder auf normale Weise zu gebären. Es seien Kaiserschnitte gemacht worden. Zudem habe sie Probleme mit ihrer Periodenblutung und beim Beischlaf mit ihrem Mann gehabt. Im Sommer 2016 sei sie operiert worden (operative Entfernung der zusammengewachsenen Haut). Jetzt habe sie diesbezüglich keine Probleme mehr. Zu ihren persönlichen Verhältnissen gab sie an, dass sie sich in Somalia vorwiegend in Mogadischu aufgehalten habe. Momentan seien ihre Mutter und ihr Bruder in Mogadischu. Zu diesen habe sie keinen Kontakt. Ihre Geschwister seien in Kenia und Äthiopien. Wo ihr Ehemann sei, wisse sie nicht. Bei ihrer Ausreise habe sie ihren Ehemann und ihre Kinder das letzte Mal gesehen. Sie habe keinen Kontakt mehr zu ihrem Ehemann, da er sich einer "Mafia-Gruppe" angeschlossen habe und Überfälle gemacht habe. Wegen ihrem Mann habe sie Somalia verlassen müssen. Er habe sie jeden Tag geschlagen. Sie habe ihre Kinder nicht mitnehmen können. Ihr Mann sei im Jahr 2008 kriminell geworden. Sie habe zu keinem von ihrer Familie Kontakt. Sie gehöre dem Clan der Gaboye - Muse Deryo an und sei seit ihrem
4. Lebensjahr verheiratet. Ihr Onkel habe ihr bei der Flucht geholfen. Der Onkel lebe in Mogadischu. Sie würde bei ihm nicht unterkommen können, da sie dann ihrem Ehemann ausgeliefert wäre. Zu ihrem Fluchtgrund gab sie an, dass sie sich in ihrer Heimat nicht aufhalten habe können. Sie habe keine Schule besuchen und keiner Arbeit nachgehen dürfen. Später habe sie geheiratet. Ihr Ehemann sei brutal und sie habe seine Probleme, die er verursacht habe, nicht mehr aushalten können. Er habe sie geschlagen und sie habe überall Verletzungen am Körper gehabt. Ihr Leben sei in Gefahr gewesen. Wenn sie bei ihm geblieben wäre, dann würde sie nicht mehr am Leben sein. Sie sei der familiären Gewalt ausgeliefert gewesen. Sie könne weder lesen, noch schreiben, dies hätte mit ihrer Clanzugehörigkeit zu tun. Zudem sei sie von anderen Clan unterdrückt worden. Befragt, warum sie ihren Mann geheiratet habe, gab sie an, dass sie diesen nicht heiraten habe wollen. Die Ehe sei von ihren Eltern arrangiert worden. Ihre Mutter habe ihren Ehemann ausgesucht. Bezüglich ihres Clans führte sie aus, dass sie nicht zur Schule habe gehen dürfen und als Midgan bezeichnet worden sei. Sie sei rassistisch diskriminiert worden. In ihrem Bezirk hätten nicht viele Clanangehörige gelebt und sie habe keinen Kontakt zu diesen gehabt, da sie nur zu Hause habe sein dürfen. Ihr Ehemann habe ihr verboten das Haus zu verlassen. Sie habe ihren Mann nie geliebt und ihr Mann habe ebenfalls den Muse Deriyo angehört. Sie sei ausschließlich aus familiären Gründen geflüchtet. Im Zuge der Einvernahme legte die BF eine Besuchsbestätigung für einen Deutschkurs (Alphabetisierung 1) vom 09.01.2017 sowie folgende medizinischen Unterlagen vor: -Strichaufzählung Ambulanzbrief vom 28.01.2016, wonach bei der BF eine Arterielle Hypertonie (Anm.: Bluthochdruck) diagnostiziert wurde.Ambulanzbrief vom 28.01.2016, wonach bei der BF eine Arterielle Hypertonie Anmerkung, Bluthochdruck) diagnostiziert wurde. -Strichaufzählung Laborbefund vom 28.01.
5. -Strichaufzählung Ambulanzbrief vom 11.06.2016, wonach bei der BF eine Hypertensive Entgleisung diagnostiziert wurde.
6. Mit Bescheid vom 06.02.2017, wies die belangte Behörde den Antrag der BF auf internationalen Schutz bezüglich der Zuerkennung des Status der Asylberechtigten gemäß § 3 Abs. 1 iVm § 2 Abs. 1 Z 13 AsylG ab (Spruchpunkt I.), gemäß § 8 Abs. 1 AsylG wurde ihr der Status der subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf ihren Herkunftsstaat Somalia zuerkannt (Spruchpunkt II.) und der BF eine befristete Aufenthaltsberechtigung gemäß § 8 Abs. 4 AsylG bis 06.02.2018 erteilt.
7. Mit Bescheid vom 06.02.2017, wies die belangte Behörde den Antrag der BF auf internationalen Schutz bezüglich der Zuerkennung des Status der Asylberechtigten gemäß Paragraph 3, Absatz eins, in Verbindung mit Paragraph 2, Absatz eins, Ziffer 13, AsylG ab (Spruchpunkt römisch eins.), gemäß Paragraph 8, Absatz eins, AsylG wurde ihr der Status der subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf ihren Herkunftsstaat Somalia zuerkannt (Spruchpunkt römisch zwei.) und der BF eine befristete Aufenthaltsberechtigung gemäß Paragraph 8, Absatz 4, AsylG bis 06.02.2018 erteilt. Die Identität der BF habe nicht festgestellt werden können. Sie gehöre dem Gaboye-Clan, Subclan der Muse Deriyo an. Die BF sei verheiratet, habe zwei Söhne und bekenne sich zum Islam. Begründend führte die belangte Behörde im Wesentlichen aus, dass die BF in ihrem Herkunftsstaat keiner Verfolgung ausgesetzt sei. Ihre Einschränkungen bzw. Beschimpfungen wegen ihrer Volksgruppenzugehörigkeit würden keine individuelle Verfolgung iSd GFK darstellen. Es sei glaubhaft, dass sie in ihrer Heimat familiärer Gewalt ausgeliefert gewesen sie. Dies stelle aber keinen Fluchtgrund iSd GFK dar.
8. Gegen den Bescheid wurde fristgerecht Beschwerde gegen Spruchpunkt I. wegen inhaltlicher Rechtswidrigkeit und der Verletzung von Verfahrensvorschriften erhoben. Darin wurde im Wesentlichen ausgeführt, dass Angehörige der Midgan eine besonders benachteiligte Gruppe seien. Dazu werde auf ACCORD-Anfragebeantwortungen verwiesen. Die BF habe viele Jahre auf Grund der Zwangsheirat körperliche, seelische und sexuelle Gewalt erlitten. Sie sei aus der Familie ausgestoßen. Auch ihr Onkel könne ihr nicht mehr helfen. In Österreich habe sie die Genitalverstümmelung rückoperieren lassen, weswegen sie in Somalia als "Hure" angesehen werde. Die insbesondere wegen ihrer Zugehörigkeit zu einem sehr niederen Clan. Eine Existenz als alleinstehende Frau sei in Somali unvorstellbar und unmöglich. Sie werde mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit wiederum Gewalt in hohem Ausmaß ausgesetzt sein. Die BF gehöre in Somalia der sozialen Gruppe von alleinstehenden jungen selbstbewussten Frauen, die unter Gewalt gelitten haben und der Ehe entflohen seien, an. Die Verfolgung der BF sei als politische und religiöse Verfolgung zu betrachten. Die BF hätte keine Möglichkeit sich vor Gewalt vor Gericht zu schützen. Die BF habe Somalia aus politischen Gründen, bzw. auf Grund der Zugehörigkeit zur sozialen Gruppe der Familie, verlassen. Der Beschwerde wurde der Bericht "Country Information and Guidance Somalia: Woman fearing gender-based harm and violence" vom 02.August 2016, eine ACCORD-Anfragebeantwortung zur "Situation der Madhiban, Situation von Frauen in Somalia" vom
9. März 2004, ACCORD-Anfragebeantwortung zu Somalia "Allgemeine Information zum Clan der Bajuni" vom
10. Juli 2016, ein Somalia Country Report aus dem Jahr 2016, einem Bericht von ACCORD zu "Clans in Somalia" vom
11. Mai 2009 sowie einem Bericht von UNHCR vom
12. Mai 2010, beigefügt.
13. Gegen den Bescheid wurde fristgerecht Beschwerde gegen Spruchpunkt römisch eins. wegen inhaltlicher Rechtswidrigkeit und der Verletzung von Verfahrensvorschriften erhoben. Darin wurde im Wesentlichen ausgeführt, dass Angehörige der Midgan eine besonders benachteiligte Gruppe seien. Dazu werde auf ACCORD-Anfragebeantwortungen verwiesen. Die BF habe viele Jahre auf Grund der Zwangsheirat körperliche, seelische und sexuelle Gewalt erlitten. Sie sei aus der Familie ausgestoßen. Auch ihr Onkel könne ihr nicht mehr helfen. In Österreich habe sie die Genitalverstümmelung rückoperieren lassen, weswegen sie in Somalia als "Hure" angesehen werde. Die insbesondere wegen ihrer Zugehörigkeit zu einem sehr niederen Clan. Eine Existenz als alleinstehende Frau sei in Somali unvorstellbar und unmöglich. Sie werde mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit wiederum Gewalt in hohem Ausmaß ausgesetzt sein. Die BF gehöre in Somalia der sozialen Gruppe von alleinstehenden jungen selbstbewussten Frauen, die unter Gewalt gelitten haben und der Ehe entflohen seien, an. Die Verfolgung der BF sei als politische und religiöse Verfolgung zu betrachten. Die BF hätte keine Möglichkeit sich vor Gewalt vor Gericht zu schützen. Die BF habe Somalia aus politischen Gründen, bzw. auf Grund der Zugehörigkeit zur sozialen Gruppe der Familie, verlassen. Der Beschwerde wurde der Bericht "Country Information and Guidance Somalia: Woman fearing gender-based harm and violence" vom 02.August 2016, eine ACCORD-Anfragebeantwortung zur "Situation der Madhiban, Situation von Frauen in Somalia" vom
14. März 2004, ACCORD-Anfragebeantwortung zu Somalia "Allgemeine Information zum Clan der Bajuni" vom
15. Juli 2016, ein Somalia Country Report aus dem Jahr 2016, einem Bericht von ACCORD zu "Clans in Somalia" vom
16. Mai 2009 sowie einem Bericht von UNHCR vom
17. Mai 2010, beigefügt.
18. Das Bundesverwaltungsgericht führte am 22.05.2017 in Anwesenheit eines Dolmetschers für die Sprache Somali und im Beisein eines Rechtsvertreters des BF eine öffentliche mündliche Verhandlung durch, an der das Bundesamt entschuldigt nicht teilnahm. Die BF führte aus, dass sie Somalia aus familiären Gründen verlassen habe. Sie sei Gaboye. Die Gaboye hätten kein eigenes Land und seien schon immer diskriminiert worden. Man sage ihnen, dass sie schlechte Menschen, Midgan und Schuhmacher seien. Sie würden wegen ihrer Tätigkeiten beschimpft werden (z.B. Haarschneider, Tiere schlachten). Die BF sei auch beschimpft worden. Sie habe nicht in die Schule gehen können, obwohl sie gerne in die Schule gegangen wäre. Zu ihren Problemen führte sie aus, dass sie mit 13 Jahren zwangsverheiratet worden sei. Ihr Mann sei dann schlecht geworden, habe viel getrunken und sie geschlagen. Er sei Mafia-Mitglied geworden. Bevor sie verheiratet gewesen sei, sei sie beschnitten worden. In Österreich sei sie ärztlich behandelt worden und alles sei in Ordnung gebracht worden. Wenn sie jetzt in ihre Heimat zurückkehren müsse, dann würden ihr Ehemann und ihre Familie erfahren, dass sie wieder "offen" und eine schlechte Frau sei. Sie würde getötet werden. Dies sei eine alte Tradition. Sie würden wissen, dass sie schon "zu" gewesen sei und jetzt wieder "offen" sei und deswegen würde sie getötet werden. Sie hätte sich an niemanden wenden können. Auf Befragung durch den Rechtsvertreter führte sie aus, dass "schlecht" in ihrem Kulturkreis bedeute, dass man eine Prostituierte sei. Sie sei immer der Kontrolle der Familie und der Familie ihres Mannes ausgesetzt gewesen. II. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:römisch zwei. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:
19. Feststellungen: 1.
20. Die BF, die über keine Schulbildung verfügt, ist Staatsangehörige von Somalia und Angehörige der Midgan. Die BF stellte am 06.05.2015 einen Antrag auf internationalen Schutz in Österreich. Sie hat vor ihrer Ausreise nach Europa in Mogadischu gelebt. Die BF wurde mit 13 Jahren zwangsverheiratet. Aus dieser Ehe entstammen zwei Söhne. Ab dem Jahr 2008 schloss sich ihr Ehemann einer kriminellen Organisation an. Sie wurde von ihrem Ehemann, der ein starker Trinker ist, immer wieder schwer misshandelt. Die BF erhielt keine Hilfe seitens ihrer Mutter und ihren beiden Brüdern, die in Mogadishu leben. Die BF wurde im Kindesalter in Somalia infibuliert, also einer weiblichen Genitalverstümmelung unterzogen. Wegen der Infibulation hatte die BF massive Beschwerden, weshalb sie in Österreich eine Defibulation im Sommer 2016 durchführen ließ. Die BF leidet an Bluthochdruck. Zudem wurde bei ihr eine Hypertensive Entgleisung diagnostiziert. Festgestellt wird, dass der BF im Falle einer Rückkehr nach Somalia mit maßgeblicher Wahrscheinlichkeit eine an ihre Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe anknüpfende aktuelle Verfolgung entsprechender Intensität droht. Bei einer Rückkehr nach Somalia müsste die BF eine entsprechende Reinfibulation erneut vornehmen lassen, um den herrschenden gesellschaftlichen Normen innerhalb ihrer Familie zu entsprechen und von ihrer Familie nicht getötet zu werden. Die BF lebt in Österreich als subsidiär Schutzberechtigte und verfügt über eine befristete Aufenthaltsberechtigung. Sie ist um eine Integration in Österreich bemüht und in Österreich nicht straffällig geworden. Es liegen keine Gründe vor, nach denen die Beschwerdeführerin von der Zuerkennung des Status der Asylberechtigten ausgeschlossen wäre. 1.
21. Zur verfahrensrelevanten Situation in Somalia: 1.2.
22. Sicherheitslage und Situation in den unterschiedlichen Gebieten 1.2.1.
23. Süd-/Zentralsomalia Die Präsenz von AMISOM in Somalia bleibt auch mittelfristig essentiell, um die Sicherheit in Somalia zu gewährleisten. Sollte AMISOM überhastet abziehen oder die Verantwortung zu früh an somalische Sicherheitsbehörden übergeben, besteht das Risiko von Rückschritten bei der Sicherheit (UNSC 5.9.2017; vgl. ICG 20.10.2017).Die Präsenz von AMISOM in Somalia bleibt auch mittelfristig essentiell, um die Sicherheit in Somalia zu gewährleisten. Sollte AMISOM überhastet abziehen oder die Verantwortung zu früh an somalische Sicherheitsbehörden übergeben, besteht das Risiko von Rückschritten bei der Sicherheit (UNSC 5.9.2017; vergleiche ICG 20.10.2017). AMISOM hat große Erfolge erzielt, was die Einschränkung der territorialen Kontrolle der al Shabaab anbelangt (ICG 20.10.2017). Weite Teile des Landes wurden durch AMISOM und durch die somalische Armee aus den Händen der al Shabaab zurückgeholt (UNHRC 6.9.2017), und AMISOM hat al Shabaab weitgehend zurückgedrängt (ÖB 9.2016). AMISOM und die somalische Regierung konnten ihre Kontrolle in zurückgewonnenen Gebieten etwas konsolidieren (AI 22.2.2017). Es ist aber kaum zur Einrichtung von Verwaltungen gekommen (BFA 8.2017). Gleichzeitig hat AMISOM ihre Kräfte überdehnt. Die Mission tut sich schwer dabei, nunmehr den Kampf gegen eine Rebellion führen zu müssen, welche sich von lokalen Konflikten nährt. Die al Shabaab ist weiterhin resilient (ICG 20.10.2017). Außerdem beherrschen einige der neu errichteten Bundesstaaten nicht viel mehr, als ein paar zentrale Städte. Der effektive Einfluss von AMISOM und den somalischen Verbündeten bleibt jedoch in vielen Fällen auf das jeweilige Stadtgebiet konzentriert, auch wenn es teils zu weiteren Exkursionen kommt. In einigen Städten ist es in jüngerer Vergangenheit zu Verbesserungen gekommen. Dies gilt mehrheitlich auch für Mogadischu (BFA 8.2017). Seit Beginn des Bürgerkrieges 1991 gab es in weiten Landesteilen kaum wirksamen Schutz gegen Übergriffe durch Clan- und andere Milizen sowie bewaffnete kriminelle Banden. In Süd-/Zentralsomalia herrscht weiterhin in vielen Gebieten Bürgerkrieg. Die somalischen Sicherheitskräfte kämpfen mit Unterstützung der Mission der Afrikanischen Union in Somalia (AMISOM) gegen die radikalislamistische Miliz al Shabaab. Die Gebiete sind teilweise unter der Kontrolle der Regierung, teilweise unter der Kontrolle der al Shabaab oder anderer Milizen (AA 1.1.2017; vgl. ÖB 9.2016) oder sind von AMISOM Offensiven betroffen (ÖB 9.2016). Kämpfe - vor allem unter Beteiligung von al Shabaab, aber auch unter Beteiligung von Clans - sowie Zwangsräumungen haben zu Vertreibungen und Verlusten geführt (HRW 12.1.2017). Dabei haben AMISOM und die somalische Armee seit Juli 2015 keine großen Offensive mehr geführt (SEMG 8.11.2017). Im Jahr 2016 gab es zwar Kämpfe zwischen AMISOM/Regierung und al Shabaab, es kam aber kaum zu Gebietswechseln (AI 22.2.2017). Im Jahr 2017 ist es zu weniger direkten militärischen Auseinandersetzungen zwischen al Shabaab und AMISOM gekommen. Die am meisten vom militärischen Konflikt betroffenen Gebiete sind die Frontbereiche, wo Ortschaften und Städte wechselnder Herrschaft unterworfen sind; sowie das Dreieck Mogadischu-Afgooye-Merka (BFA 8.2017).Seit Beginn des Bürgerkrieges 1991 gab es in weiten Landesteilen kaum wirksamen Schutz gegen Übergriffe durch Clan- und andere Milizen sowie bewaffnete kriminelle Banden. In Süd-/Zentralsomalia herrscht weiterhin in vielen Gebieten Bürgerkrieg. Die somalischen Sicherheitskräfte kämpfen mit Unterstützung der Mission der Afrikanischen Union in Somalia (AMISOM) gegen die radikalislamistische Miliz al Shabaab. Die Gebiete sind teilweise unter der Kontrolle der Regierung, teilweise unter der Kontrolle der al Shabaab oder anderer Milizen (AA 1.1.2017; vergleiche ÖB 9.2016) oder sind von AMISOM Offensiven betroffen (ÖB 9.2016). Kämpfe - vor allem unter Beteiligung von al Shabaab, aber auch unter Beteiligung von Clans - sowie Zwangsräumungen haben zu Vertreibungen und Verlusten geführt (HRW 12.1.2017). Dabei haben AMISOM und die somalische Armee seit Juli 2015 keine großen Offensive mehr geführt (SEMG 8.11.2017). Im Jahr 2016 gab es zwar Kämpfe zwischen AMISOM/Regierung und al Shabaab, es kam aber kaum zu Gebietswechseln (AI 22.2.2017). Im Jahr 2017 ist es zu weniger direkten militärischen Auseinandersetzungen zwischen al Shabaab und AMISOM gekommen. Die am meisten vom militärischen Konflikt betroffenen Gebiete sind die Frontbereiche, wo Ortschaften und Städte wechselnder Herrschaft unterworfen sind; sowie das Dreieck Mogadischu-Afgooye-Merka (BFA 8.2017). Die reduzierten Kapazitäten der al Shabaab haben dazu geführt, dass sich die Gruppe auf Guerilla-Taktik und asymmetrische Kriegsführung verlegt hat. Al Shabaab begeht verübt komplexe Angriffe, Selbstmordattentate, und gezielte Attentate auf Einzelpersonen (UKHO 7.2017). Die Gruppe setzt den Guerillakampf im ländlichen Raum Süd-/Zentralsomalias fort. Regelmäßig kommt es zu Angriffen auf somalische und AMISOM-Truppen, die sich auf Verbindungsstraßen bewegen (UNSC 5.9.2017; vgl. UNSC 9.5.2017).Die reduzierten Kapazitäten der al Shabaab haben dazu geführt, dass sich die Gruppe auf Guerilla-Taktik und asymmetrische Kriegsführung verlegt hat. Al Shabaab begeht verübt komplexe Angriffe, Selbstmordattentate, und gezielte Attentate auf Einzelpersonen (UKHO 7.2017). Die Gruppe setzt den Guerillakampf im ländlichen Raum Süd-/Zentralsomalias fort. Regelmäßig kommt es zu Angriffen auf somalische und AMISOM-Truppen, die sich auf Verbindungsstraßen bewegen (UNSC 5.9.2017; vergleiche UNSC 9.5.2017). Al Shabaab kontrolliert weiterhin wichtige Versorgungsrouten und hält gegen Städte unter Kontrolle von AMISOM und Regierungskräften Blockaden aufrecht (HRW 12.1.2017). Durch Guerilla-Aktivitäten isoliert al Shabaab mehrere Städte, die teils als Inseln im Gebiet der Gruppe aufscheinen (BFA 8.2017). AMISOM muss an vielen Einsatzorten von UNSOS aus der Luft versorgt werden, da die Überlandrouten nicht ausreichend abgesichert sind (UNSC 5.9.2017). Es hat mehrere Fälle gegeben, wo internationale Truppen Gebiete in Bakool, Galgaduud, Hiiraan und Lower Shabelle ohne große Ankündigung geräumt haben. In der Folge ist al Shabaab unmittelbar in diese Gebiete zurückgekehrt und hat an der lokalen Bevölkerung zahlreiche Menschenrechtsverletzungen (Mord, Folter, Entführung, Vernichtung humanitärer Güter, Zwangsrekrutierung) begangen (SEMG 8.11.2017). Die Vergangenheit hat gezeigt, dass eben jene Orte, aus denen die ENDF oder AMISOM rasch abgezogen sind, am meisten unter dem Konflikt leiden. Sobald die Regierungskräfte abziehen, füllt nämlich al Shabaab das entstandene Vakuum auf. Vergeltungsmaßnahmen gegen Zivilisten folgen umgehend. Es gibt regelmäßig Berichte darüber, dass AS mutmaßliche Kollaborateure hingerichtet hat. Die Menschen dort leben unter ständiger Bedrohung (BFA 8.2017). Im September 2017 überrannte al Shabaab mehrere Stützpunkte der somalischen Armee, namentlich in Bulo Gaduud, Belet Xawo, Ceel Waaq und Bariire (19.12.2017 VOA). Eine Infiltration von unter Kontrolle der Regierung stehenden Städten mittels größerer Kampfverbände der al Shabaab kommt nur in seltenen Fällen vor. Bisher wurden solche Penetrationen innert Stunden durch AMISOM und somalische Verbündete beendet. Eine Infiltration der Städte durch verdeckte Akteure der al Shabaab kommt in manchen Städten vor (BFA 8.2017). Al Shabaab ist dadurch nach wie vor in der Lage, auch auf die am schwersten bewachten Teile von Mogadischu oder anderer Städte tödliche Angriffe zu führen (AI 22.2.2017). Die Unsicherheit in den von der Regierung kontrollierten Gebieten, einschließlich Mogadischu, sowie politische Machtkämpfe behindern Fortschritte im Bereich der Justiz und die Reform des Sicherheitssektors (ÖB 9.2016). Politische Anstrengungen zur Etablierung bzw. Stärkung von Bundesländern verstärkten Clankonflikte in manchen Bereichen (ÖB 9.2016; vgl. BS 2016, BFA 8.2017). Auch dabei kommen Zivilisten zu Schaden (HRW 12.1.2017).Die Unsicherheit in den von der Regierung kontrollierten Gebieten, einschließlich Mogadischu, sowie politische Machtkämpfe behindern Fortschritte im Bereich der Justiz und die Reform des Sicherheitssektors (ÖB 9.2016). Politische Anstrengungen zur Etablierung bzw. Stärkung von Bundesländern verstärkten Clankonflikte in manchen Bereichen (ÖB 9.2016; vergleiche BS 2016, BFA 8.2017). Auch dabei kommen Zivilisten zu Schaden (HRW 12.1.2017). Auch Regierungstruppen und Clanmilizen geraten regelmäßig aneinander. Dadurch werden viele Zivilisten schwerverletzt bzw. getötet. In solchen Fällen bleibt Zivilisten nichts andres übrig als die Flucht zu ergreifen, da weder Clan- noch staatlicher Schutz gegeben ist (ÖB 9.2016). Gezielte Angriffe auf Zivilisten und zivile Infrastruktur mittels Selbstmordattentätern und anderen Sprengstoffanschlägen durch die al Shabaab haben weiterhin gravierende Folgen (HRW 12.1.2017). Zivilisten kommen im Kreuzfeuer, bei gezielten Attentaten, durch Sprengsätze oder Handgranaten und bei komplexen Anschlägen ums Leben oder werden verwundet (AI 22.2.2017). Generell hat al Shabaab vermehrt Gewalt gegen Zivilisten angewandt, nötigt oder bestraft in den Gebieten unter ihrer Kontrolle ganze Gemeinden. Aufgrund der durch die Dürre verstärkten Ressourcenknappheit hat al Shabaab Dörfern niedergebrannt und Älteste enthauptet, um ihre Steuerforderungen durchzusetzen - so z.B. im Raum Xaradheere im November 2016 (SEMG 8.11.2017). Im ersten Trimester 2017 wurden von al Shabaab 36 Personen entführt, davon wurden 15 später wieder freigelassen (UNSC 9.5.2017).UNSOM hat für den Zeitraum 1.1.2016-14.10.2017 insgesamt 2.078 getötete zivile Opfer in Somalia dokumentiert; hinzu kommen 2.507 Verletzte. Für 60% der Opfer ist die al Shabaab verantwortlich (UNHRC 10.12.2017a). Für das Jahr 2016 berichtet das UN Mine Action Service von 267 durch Sprengstoffanschläge getötete und 727 verletzte Personen. Bei Kämpfen kamen zwischen Jänner und August 2016 492 Zivilisten ums Leben (USDOS 3.3.2017). Andererseits beruft sich die SEMG auf Zahlen von ACLED. Demnach seien im Zeitraum Jänner 2016 bis Mitte August 2017 bei 533 Zwischenfällen mit improvisierten Sprengsätzen insgesamt 1.432 Zivilisten zu Schaden gekommen, 931 davon wurden getötet (SEMG 8.11.2017). Das Rote Kreuz wiederum berichtet, dass im Jahr 2016 ca. 5.300 durch Waffen verletzte Personen in vom IKRK unterstützten Spitälern eine Behandlung erhalten haben; v.a. in Mogadischu, Baidoa und Kismayo (ICRC 23.5.2017). Es ist offenbar schwierig, die genaue Zahl festzustellen (AI 22.2.2017). Im ersten Trimester 2017 wurden 646 Zivilisten getötet oder verletzt (UNSC 9.5.2017), im zweiten Trimester waren es 582 (ca. die Hälfte der letztgenannten Zahl ist al Shabaab zuzuschreiben, 12 Opfer der AMISOM, 41 den staatlichen Sicherheitskräften; bei durch die Dürre verschärften Ressourcenkonflikten kamen 175 Zivilisten zu Schaden) (UNSC 5.9.2017). Bei einer geschätzten Bevölkerung von rund 11 Millionen Einwohnern (CIA 6.11.2017) liegt die Quote getöteter Zivilisten:Gesamtbevölkerung für Gesamtsomalia im ersten Trimester 2017 bei ca. 1:17.000, im zweiten Trimester bei 1:18.
24. Auch wenn die Zahl von Gewalt gegen Zivilisten seit dem Jahr 2013 relativ konstant bleibt, so hat sich die Letalität - etwa aufgrund der Proliferation von destruktiveren Methoden - erhöht. Im Durchschnitt kommen bei jedem Vorfall also mehr Menschen zu Schaden (SEMG 8.11.2017). Absolutes Beispiel dieses Trends ist der Anschlag vom 14.10.2017 in Mogadischu, bei welchem mehr als 500 Menschen getötet wurden - wiewohl sich al Shabaab bislang nicht zu dem Anschlag bekannt hat (DS 2.12.2017). Dahingegen ist bei den staatlichen Sicherheitskräften ein positiver Trend zu erkennen. Sie sind in keine größeren Angriffshandlungen gegen Zivilisten verwickelt (SEMG 8.11.2017). Im zweiten Trimester 2017 kam es in ganz Somalia zu 16 Luftangriffen, die meisten davon in den Regionen Gedo