{'item': 'W216 2167293-1'}

RIS Dokument GerichtBVwG Entscheidungsdatum28.01.2019 GeschäftszahlW216 2167293-1 SpruchW216 2167293-1/10E IM NAMEN DER REPUBLIK! Das Bundesverwaltungsgericht hat durch die Richterin Mag. Marion STEINER als Einzelrichterin über die Beschwerde von XXXX , geb. XXXX , StA. Afghanistan, vertreten durch die ARGE Rechtsberatung - Diakonie und Volkshilfe, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl, Regionaldirektion Oberösterreich, Außenstelle Linz, vom 07.07.2017, Zl. XXXX , nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 29.06.2018, zu Recht erkannt:Das Bundesverwaltungsgericht hat durch die Richterin Mag. Marion STEINER als Einzelrichterin über die Beschwerde von römisch 40 , geb. römisch 40 , StA. Afghanistan, vertreten durch die ARGE Rechtsberatung - Diakonie und Volkshilfe, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl, Regionaldirektion Oberösterreich, Außenstelle Linz, vom 07.07.2017, Zl. römisch 40 , nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 29.06.2018, zu Recht erkannt: A) Die Beschwerde wird gemäß § 3 AsylG 2005 als unbegründet abgewiesen.Die Beschwerde wird gemäß Paragraph 3, AsylG 2005 als unbegründet abgewiesen. B) Die Revision ist gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht zulässig.Die Revision ist gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG nicht zulässig. TextENTSCHEIDUNGSGRÜNDE: I. Verfahrensgang:römisch eins. Verfahrensgang:

1. Der Beschwerdeführer, ein mittlerweile volljähriger (zum Zeitpunkt der Einreise nach Österreich noch minderjähriger) Staatsangehöriger der Islamischen Republik Afghanistan, Angehöriger der Volksgruppe der Hazara und schiitischer Moslem, stellte am 24.02.2015 einen Antrag auf internationalen Schutz.
2. Anlässlich seiner niederschriftlichen Erstbefragung im Asylverfahren am 24.02.2015 gab er im Beisein eines Dolmetschers zu seinem Fluchtgrund an, sein Vater habe als Hazara mit einem Paschtunen zusammengearbeitet. Dabei habe es einen Vorfall gegeben, bei welchem mehrere Personen ums Leben gekommen seien. Der Vater des Beschwerdeführers sei beschuldigt worden, dafür verantwortlich zu sein. Seitdem sei er verschwunden. Der Beschwerdeführer wisse nicht, ob sein Vater noch lebe. Wegen dieses Vorfalls sei die Familie des Beschwerdeführers von den Taliban bedroht worden, weshalb die Mutter des Beschwerdeführers ihn zur Ausreise überredet habe.
3. Im Rahmen der zweiten niederschriftlichen Einvernahme vor dem Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA, im Folgenden: belangte Behörde) am 12.06.2017 gab der Beschwerdeführer unter anderem an, er sei in der afghanischen Provinz Ghazni, Distrikt Jaghuri, Dorf XXXX geboren und aufgewachsen. Dort habe er sechs Jahre die Grundschule besucht, aber nie gearbeitet. Dort habe er auch bis zu seiner Ausreise gewohnt.
4. Im Rahmen der zweiten niederschriftlichen Einvernahme vor dem Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA, im Folgenden: belangte Behörde) am 12.06.2017 gab der Beschwerdeführer unter anderem an, er sei in der afghanischen Provinz Ghazni, Distrikt Jaghuri, Dorf römisch 40 geboren und aufgewachsen. Dort habe er sechs Jahre die Grundschule besucht, aber nie gearbeitet. Dort habe er auch bis zu seiner Ausreise gewohnt. Zu den Fluchtgründen gab der Beschwerdeführer an, seine Familie habe beschlossen, dass er Afghanistan verlassen müsse, da sein Vater als Taxifahrer, welcher als Hazara mit Paschtunen zusammengearbeitet habe, in einen Vorfall verwickelt gewesen sei. Die Strecke, welche er regelmäßig bedient habe, werde von Paschtunen bewohnt. Als der Vater des Beschwerdeführers auf der Strecke von Taliban kontrolliert worden sei, hätten diese seine Fahrgäste getötet. Der Vater des Beschwerdeführers, welcher Freunde und Arbeitskollegen unter den Paschtunen gehabt habe, sei beschuldigt worden, die Fahrgäste getötet und mit den Taliban zusammengearbeitet zu haben. Er sei daraufhin verschwunden und sein Arbeitskollege sei aus Rache getötet worden. Daraufhin habe die Familie des Beschwerdeführers beschlossen, dass dieser das Land verlassen solle und ein Onkel des Beschwerdeführers habe die Reise organisiert. Der Beschwerdeführer habe alles nur von seiner Familie erfahren. Er selbst sei nicht bedroht worden und er wisse nicht, ob seine Familie bedroht werde. Wenn der Beschwerdeführer nach Afghanistan zurückkehren müsse, könne es sein, dass entweder die Familien der ermordeten Fahrgäste, die Paschtunen oder die Taliban den Beschwerdeführer umbringen könnten.
5. Mit Bescheid der belangten Behörde vom 07.07.2017 wurde der Antrag des Beschwerdeführers auf internationalen Schutz hinsichtlich der Zuerkennung des Status des Asylberechtigten gemäß § 3 Abs. 1 iVm § 2 Abs. 1 Z 13 AsylG 2005 idF BGBl I Nr. 100/2005, abgewiesen (Spruchpunkt I.), ihm wurde der Status des subsidiär Schutzberechtigten gemäß § 8 Abs. 1 AsylG 2005 zuerkannt (Spruchpunkt II.) und ihm eine befristete Aufenthaltsberechtigung bis zum 13.07.2018 gemäß § 8 Abs. 4 AsylG 2005 erteilt (Spruchpunkt III.).
6. Mit Bescheid der belangten Behörde vom 07.07.2017 wurde der Antrag des Beschwerdeführers auf internationalen Schutz hinsichtlich der Zuerkennung des Status des Asylberechtigten gemäß Paragraph 3, Absatz eins, in Verbindung mit Paragraph 2, Absatz eins, Ziffer 13, AsylG 2005 in der Fassung Bundesgesetzblatt Teil eins, Nr. 100 aus 2005,, abgewiesen (Spruchpunkt römisch eins.), ihm wurde der Status des subsidiär Schutzberechtigten gemäß Paragraph 8, Absatz eins, AsylG 2005 zuerkannt (Spruchpunkt römisch zwei.) und ihm eine befristete Aufenthaltsberechtigung bis zum 13.07.2018 gemäß Paragraph 8, Absatz 4, AsylG 2005 erteilt (Spruchpunkt römisch drei.).
7. Gegen diesen Bescheid wurde vom Beschwerdeführer durch seine Rechtsvertretung mit Schriftsatz vom 07.08.2017 fristgerecht Beschwerde erhoben. Diese richtet sich gegen Spruchpunkt I. des angefochtenen Bescheides und es werden Mangelhaftigkeit des Verfahrens, unrichtige Beweiswürdigung und daraus folgend unrichtige Feststellungen sowie unrichtige rechtliche Beurteilung als Beschwerdegründe geltend gemacht.
8. Gegen diesen Bescheid wurde vom Beschwerdeführer durch seine Rechtsvertretung mit Schriftsatz vom 07.08.2017 fristgerecht Beschwerde erhoben. Diese richtet sich gegen Spruchpunkt römisch eins. des angefochtenen Bescheides und es werden Mangelhaftigkeit des Verfahrens, unrichtige Beweiswürdigung und daraus folgend unrichtige Feststellungen sowie unrichtige rechtliche Beurteilung als Beschwerdegründe geltend gemacht. Begründend wurde dazu im Wesentlichen ausgeführt, das Ermittlungsverfahren durch die belangte Behörde sei weder ordnungsgemäß noch vollständig erfolgt und verstoße gegen § 18 AsylG
9. Die belangte Behörde habe nicht in Entsprechung der Grundsätze der Amtswegigkeit und der Erforschung der materiellen Wahrheit von sich aus für die Einholung aller zur Klarstellung des Sachverhalts erforderlichen Beweise gesorgt und unter deren Heranziehung den für die Erledigung maßgeblichen Sachverhalt festgestellt. Insbesondere sei trotz eines Antrags auf Beiziehung eines Vertrauensanwalts, welcher Erhebungen vor Ort durchführen sollte, die Ermittlungspflicht durch die belangte Behörde nicht erfüllt worden, weil keine Ermittlungen vorgenommen worden seien, um die Angaben des Beschwerdeführers zu überprüfen. Weiters würden sich die von der belangten Behörde eingeholten Länderfeststellungen auf sehr allgemeine Themen und kaum auf das konkrete Vorbringen des Beschwerdeführers beziehen.Begründend wurde dazu im Wesentlichen ausgeführt, das Ermittlungsverfahren durch die belangte Behörde sei weder ordnungsgemäß noch vollständig erfolgt und verstoße gegen Paragraph 18, AsylG
10. Die belangte Behörde habe nicht in Entsprechung der Grundsätze der Amtswegigkeit und der Erforschung der materiellen Wahrheit von sich aus für die Einholung aller zur Klarstellung des Sachverhalts erforderlichen Beweise gesorgt und unter deren Heranziehung den für die Erledigung maßgeblichen Sachverhalt festgestellt. Insbesondere sei trotz eines Antrags auf Beiziehung eines Vertrauensanwalts, welcher Erhebungen vor Ort durchführen sollte, die Ermittlungspflicht durch die belangte Behörde nicht erfüllt worden, weil keine Ermittlungen vorgenommen worden seien, um die Angaben des Beschwerdeführers zu überprüfen. Weiters würden sich die von der belangten Behörde eingeholten Länderfeststellungen auf sehr allgemeine Themen und kaum auf das konkrete Vorbringen des Beschwerdeführers beziehen. Hinsichtlich der Blutrache, welche dem Beschwerdeführer in Afghanistan drohe sowie zum Vorhandensein eines polizeilichen Schutzes davor sei gar nicht recherchiert worden. Auf die Stellungnahme des Beschwerdeführers zu den Länderfeststellungen und dem dort enthaltenen Antrag sei nicht eingegangen worden. Des Weiteren seien zu der Verfolgungsgefahr des Beschwerdeführers aufgrund seiner Zugehörigkeit zur Volksgruppe der Hazara, zu jener der jungen Erwachsenen und der ihm unterstellten westlich orientierten Wertehaltung und der damit einhergehenden unterstellten politisch oppositionellen, feindlichen Gesinnung, welche durch die Flucht ins und den Aufenthalt im Ausland und seinen Asylantrag keine Erhebungen angestellt worden. All dies werde in Afghanistan als Verstoß gegen afghanische Grundsätze, Normen und Werte gesehen, allen voran von den Taliban. Auch das Vorliegen eines objektiven Nachfluchttatbestands sei nicht geprüft worden. Bei Durchführung dieser Ermittlungsschritte wäre die belangte Behörde zu einer anderen rechtlichen Beurteilung gekommen. Hinsichtlich der vorgebrachten unrichtigen Beweiswürdigung/unrichtigen Feststellungen wurde vorgebracht, dass entgegen den Ausführungen der belangten Behörde sehr wohl eine asylrelevante Verfolgung vorliege. Eine solche sei unter dem Blickwinkel des Konventionsgrunds "Familie" (als soziale Gruppe) zu sehen. Nachdem zwei Fahrgäste des Vaters des Beschwerdeführers, welche der Volksgruppe der Hazara angehört hätten und danach sein paschtunischer Arbeitskollege getötet worden seien, und der Vater des Beschwerdeführers viele Freunde und Arbeitskollegen unter den Paschtunen gehabt habe, sei diesem die Schuld am Tod der Fahrgäste und des paschtunischen Arbeitskollegen gegeben worden. Auch wenn der Vater des Beschwerdeführers verschollen sei, könne angenommen werden, dass er aus Rache getötet worden sei. Auch die Taliban würden sich wegen des Todes des paschtunischen Arbeitskollegen rächen wollen. Da der Vater des Beschwerdeführers nicht mehr greifbar sei und die Blutrache auch die männlichen Nachkommen erfasse, sei sehr wohl eine asylrelevante Verfolgung des Beschwerdeführers gegeben. Die Begründung der belangten Behörde, die Taliban hätten kein Interesse am Vater des Beschwerdeführers und die Bewohner von Jaghuri keines am Beschwerdeführer selbst, sei weder schlüssig, noch nachvollziehbar. Der Beschwerdeführer sei durch den Vorfall und dem Zusammenhang mit seinem Vater in den Blickpunkt der beiden Parteien geraten. Dabei sei es ohne Belang, wo sich der Beschwerdeführer befand und ob er irgendwelche Arbeiten verrichtet habe. Die belangte Behörde habe auch übersehen, dass der Zeitraum zwischen dem Vorfall und der Flucht sehr kurz gewesen sei und mögliche Verfolger wohl schon aus diesem Grund keine Verfolgungshandlungen hätten setzen können. Der Vater des Beschwerdeführers sei auch bereits verschwunden gewesen. Wenn die belangte Behörde verneine, dass allein aufgrund des Fehlens eines Berichts über einen derartigen Vorfall im Länderbericht die Angaben des Beschwerdeführers nicht glaubhaft erscheinen würden, werde vorgebracht, dass eine Quelle allein nicht genüge, alle sicherheitsrelevanten Ereignisse abschließend anzuführen. Woraus geschlossen werde, dass es keine offiziellen Berichte über diesen Vorfall gäbe, werde nicht begründet. Es lasse sich nirgends entnehmen, ob diesbezüglich überhaupt Erhebungen angestellt worden wären. Im Gegenzug gebe die belangte Behörde an, dass es sehr wohl Berichte über Entführungen und Ermordungen in Jaghuri gäbe, zumal das Medienzeitalter auch dort schon angekommen sei. Diese Annahme beruhe auf notorische Tatsachen und reiche nicht aus, um die Unglaubwürdigkeit des Vorbringens des Beschwerdeführers dadurch begründen zu können. Auch den Ausführungen der belangten Behörde zur Abnahme des Handys des Beschwerdeführers durch seinen Onkel und dessen Wechsel der Telefonnummer sei nicht zu folgen. Der Beschwerdeführer wisse nicht, warum ihm sein Onkel das Handy abgenommen habe. Der Zeitraum zwischen dem Vorfall und der Flucht sei sehr kurz und der Beschwerdeführer sei damals erst 14 Jahre alt gewesen. Er sei über die Gründe nicht informiert worden. Der Beschwerdeführer habe seinem Onkel vertraut und könne die wahren Gründe nur vermuten. Der Beschwerdeführer hätte keine Vorteile in seinem Verfahren, wenn er dazu falsche Angaben machen würde. Auch in Bezug auf das Auftauchen des Vaters des Beschwerdeführers im Bazar stelle die belangte Behörde nur Mutmaßungen auf. Das weitere Schicksal des Vaters des Beschwerdeführers sei ungewiss, er habe es nicht mehr nach Hause bzw. in die nächste Polizeistation geschafft. Es könne daher nur vermutet werden, warum er im Bazar gesehen worden sei. Keinesfalls könne daraus aber eine Unglaubwürdigkeit des Vorbringens des Beschwerdeführers abgeleitet werden. Bezüglich der Ausführungen der belangten Behörde, die gesamte Familie des Beschwerdeführers lebe weiterhin in deren Heimatdorf, ohne Probleme mit den anderen Dorfbewohnern zu haben, weshalb sich zu wenig Anhaltspunkte für eine Bedrohung des Beschwerdeführers finden würden, sei zu entgegnen, dass sich Blutfehden auf alle männlichen Verwandten des Betroffenen erstrecken würden, Frauen, Kinder und ältere Menschen seien ausgenommen. Somit bleibe nur der Beschwerdeführer als Ziel einer Racheaktion übrig, da jener Onkel, der ihm bei der Flucht geholfen habe, der Bruder seiner Mutter sei und alle anderen Onkel nur Halbbrüder des Vaters des Beschwerdeführers seien und sich zudem noch auf die Seite der Dorfbewohner geschlagen hätten. Somit sei der Beschwerdeführer ganz klar gefährdet. Zu bedenken sei auch, dass der Beschwerdeführer zum Zeitpunkt der kurzfristigen Flucht erst 14 Jahre alt gewesen sei und daher nur auf die Erzählungen seines Onkels zurückgreifen habe können. Die Entscheidung über die Flucht habe überdies bei seinem Onkel und seiner Mutter gelegen, daher sei es nicht ungewöhnlich, dass er über manche Details der Fluchtgründe im Verfahren nicht mehr genau Auskunft habe geben können. Vor diesem Hintergrund sei auch zu berücksichtigen, dass das Fluchtvorbringen immer gleichbleibend wiedergegeben worden und auf Nachfragen nicht abgeändert worden sei. Bei den Negativfeststellungen bleibe die belangte Behörde wieder eine schlüssige und nachvollziehbare Begründung, wie sie zu diesen kämen, schuldig. Auch diesbezüglich seien keine ausreichenden Ermittlungen getroffen worden. Der Umstand allein, dass der Beschwerdeführer von den Vorfällen aus den Erzählungen seines Onkels erfahren habe, rechtfertige eine solche Feststellung nicht. Es fehle daher eine ganzheitliche Würdigung des individuellen Vorbringens des Beschwerdeführers unter den Gesichtspunkten der Konsistenz der Angaben, der persönlichen Glaubwürdigkeit und der objektiven Wahrscheinlichkeit des Vorgebrachten, weshalb die belangte Behörde bei richtiger Würdigung eine asylrelevante Verfolgungswahrscheinlichkeit aufgrund der Zugehörigkeit zu einer sozialen Gruppe, hier die Familie, feststellen hätte müssen. Zum Beschwerdepunkt der unrichtigen rechtlichen Beurteilung wurde vorgebracht, dass eine wohlbegründete Furcht vor einer Verfolgung in Afghanistan aus einem der in der GFK genannten Gründen, vorliegen würde. Dem Beschwerdeführer drohe in Afghanistan im Falle seiner Rückkehr Verfolgung iSd. GFK aufgrund der Gefahr, als einziger Sohn seines Vaters Opfer von Blutrache zu werden. In Afghanistan bestehe Sippenhaftung und die Blutrache sei weit verbreitet. Wenn der ursprüngliche Täter nicht von den Geschädigten erwischt werden könne, werde diese auf die männlichen Familienmitglieder ausgedehnt. Es bestehe für den Beschwerdeführer auch keine innerstaatliche Fluchtalternative, da er bis zu seiner Flucht nur in seinem Heimatdorf bzw. in seiner Heimatprovinz gelebt habe. Ein Leben in Afghanistan außerhalb seiner vertrauten Umgebung und in der Nähe seiner Familie sei ihm nicht zumutbar. Der Beschwerdeführer habe auch in Kabul keine familiären Anknüpfungspunkte, weshalb auch eine innerstaatliche Schutzalternative nicht zur Verfügung stehe. Es werde zusätzlich noch darauf hingewiesen, dass der Beschwerdeführer der Minderheit der Hazara angehöre, noch minderjährig sei, über mangelnde Ausbildung verfüge, in Österreich gut integriert sei und seit seiner Flucht 2014 nicht mehr in Afghanistan gewesen sei. Weiters würde er aufgrund seiner "verwestlichten" Verhaltensweisen in Afghanistan Diskriminierungen und Übergriffen ausgesetzt sein. Im Übrigen wäre die Asylgewährung auch im Sinne des Kindeswohls des minderjährigen Beschwerdeführers, da in Afghanistan von massiven Kindeswohlgefährdungen ausgegangen werden müsse. Da somit alle Voraussetzung für die Gewährung von internationalem Schutz vorliegen würden, sei dem Antrag stattzugeben. Es wurde eine Sachentscheidung des Bundesverwaltungsgerichts dahingehend beantragt, dass dem Beschwerdeführer in Abänderung des Spruchpunkts I. des angefochtenen Bescheides der Status eines Asylberechtigten zuerkannt werde. In eventu wurde die Aufhebung des Spruchpunkts I. und Zurückverweisung an die belangte Behörde, sowie die Durchführung einer mündlichen Verhandlung beantragt.Es wurde eine Sachentscheidung des Bundesverwaltungsgerichts dahingehend beantragt, dass dem Beschwerdeführer in Abänderung des Spruchpunkts römisch eins. des angefochtenen Bescheides der Status eines Asylberechtigten zuerkannt werde. In eventu wurde die Aufhebung des Spruchpunkts römisch eins. und Zurückverweisung an die belangte Behörde, sowie die Durchführung einer mündlichen Verhandlung beantragt.
11. Die Beschwerde samt dazugehörigem Verwaltungsakt langte am 11.08.2017 beim Bundesverwaltungsgericht ein.
12. Am 29.06.2018 fand vor dem Bundesverwaltungsgericht antragsgemäß eine öffentliche mündliche Verhandlung im Beisein einer Dolmetscherin für Dari/Farsi statt, an der die belangte Behörde entschuldigt nicht teilnahm. Der Beschwerdeführer und seine Rechtsvertretung waren anwesend. In der mündlichen Verhandlung wurde der Beschwerdeführer nochmals eingehend zu seinen Fluchtgründen und den Umständen rund um die Flucht befragt. Zu den mit der Ladung übermittelten Länderberichten verwies der Rechtsvertreter des Beschwerdeführers auf die Ausführungen in der Beschwerde und legte ergänzend eine Präsentation der stellvertretenden Leiterin des UNHCR-Büros in Kabul vor, in welcher betont werde, dass die Lage in Kabul für Zivilisten nicht sicher, der Konflikt in Afghanistan eskaliert und die Anzahl ziviler Opfer besonders in Kabul stark gestiegen sei. II. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:römisch zwei. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:
13. Feststellungen: Auf Grundlage des durchgeführten Ermittlungsverfahrens, insbesondere der mündlichen Verhandlung vor dem Bundesverwaltungsgericht, der Einvernahmen des Beschwerdeführers durch die belangte Behörde, der Beschwerde gegen den angefochtenen Bescheid, der im Verfahren vorgelegten Dokumente und der Einsichtnahme in die bezughabenden Verwaltungsakten steht folgender entscheidungswesentlicher Sachverhalt fest: Zur Person des Beschwerdeführers: Der Beschwerdeführer ist afghanischer Staatsangehöriger, zum Entscheidungszeitpunkt volljährig und gehört der Volksgruppe der Hazara an. Er bekennt sich zum schiitischen Islam. Die Identität des Beschwerdeführers kann nicht festgestellt werden. Der Beschwerdeführer wurde im Dorf XXXX , Distrikt XXXX , Provinz XXXX , Afghanistan geboren und ist auch dort aufgewachsen.Der Beschwerdeführer wurde im Dorf römisch 40 , Distrikt römisch 40 , Provinz römisch 40 , Afghanistan geboren und ist auch dort aufgewachsen. In Afghanistan besuchte er sechs Jahre die Grundschule, gearbeitet hat er in seiner Heimat noch nicht. Die gesamte Familie des Beschwerdeführers, bestehend aus seiner Mutter, seiner Schwester und mehreren Tanten und Onkeln, lebt in Afghanistan oder in Pakistan. Bis zu seiner Flucht hat er seine Heimatprovinz kaum verlassen und auch die Flucht wurde von XXXX aus angetreten.In Afghanistan besuchte er sechs Jahre die Grundschule, gearbeitet hat er in seiner Heimat noch nicht. Die gesamte Familie des Beschwerdeführers, bestehend aus seiner Mutter, seiner Schwester und mehreren Tanten und Onkeln, lebt in Afghanistan oder in Pakistan. Bis zu seiner Flucht hat er seine Heimatprovinz kaum verlassen und auch die Flucht wurde von römisch 40 aus angetreten. Der Beschwerdeführer ist in Österreich unbescholten, es gab aber eine Anzeige gegen den Beschwerdeführer wegen § 218 StGB (Sexuelle Belästigung und öffentliche geschlechtliche Handlungen), das Verfahren wurde jedoch eingestellt.Der Beschwerdeführer ist in Österreich unbescholten, es gab aber eine Anzeige gegen den Beschwerdeführer wegen Paragraph 218, StGB (Sexuelle Belästigung und öffentliche geschlechtliche Handlungen), das Verfahren wurde jedoch eingestellt. Es konnte nicht festgestellt werden, dass der Beschwerdeführer im Herkunftsstaat einer individuellen gegen ihn gerichteten Verfolgung ausgesetzt war oder im Falle einer Rückkehr nach Afghanistan einer solchen ausgesetzt wäre. Weiters konnte nicht festgestellt werden, dass der Beschwerdeführer ohne Hinzutreten weiterer wesentlicher individueller Merkmale mit maßgeblicher Wahrscheinlichkeit eine gegen ihn gerichtete Verfolgung oder Bedrohung durch staatliche Organe oder (von staatlichen Organen geduldet) durch Private, sei es vor dem Hintergrund seiner ethnischen Zugehörigkeit (Hazara), seiner Religion (schiitischer Islam), Nationalität (Afghanistan), Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe (Familie) oder politischen Gesinnung zu erwarten hätte. Der Beschwerdeführer ist in seinem Herkunftsstaat nicht vorbestraft und wurde noch nie inhaftiert. Auch hatte er keine Probleme mit den Behörden des Herkunftsstaates, weder auf Grund seines Religionsbekenntnisses, seiner Volksgruppenzugehörigkeit noch in einer sonstigen Form. Der Beschwerdeführer war nie politisch tätig und gehörte nie einer politischen Partei an. Der Beschwerdeführer ist gesund, hat in Österreich ebenfalls eine Schule besucht, arbeitet als Maler (Lehre) und spielt unter anderem Badminton. Er verfügt in Österreich über keinerlei Familienangehörige. Er kann sowohl in seiner Muttersprache, als auch auf Deutsch lesen und schreiben. Zur maßgeblichen Situation in Afghanistan: Das Bundesverwaltungsgericht trifft folgende entscheidungsrelevante Feststellungen zur Lage im Herkunftsstaat (Auszug aus dem Länderinformationsblatt der Staatendokumentation des BFA zu Afghanistan - "Gesamtaktualisierung am 29.06.2018"; letzte Kurzinformation eingefügt am 23.11.2018 [Schreibfehler teilweise korrigiert]): [...]
14. Sicherheitslage Wegen einer Serie von öffentlichkeitswirksamen (high-profile) Angriffen in städtischen Zentren, die von regierungsfeindlichen Elementen ausgeführt wurden, erklärten die Vereinten Nationen (UN) im Februar 2018 die Sicherheitslage für sehr instabil (UNGASC 27.02.2018). Für das Jahr 2017 registrierte die Nichtregierungsorganisation INSO (International NGO Safety Organisation) landesweit 29.824 sicherheitsrelevante Vorfälle. Im Jahresvergleich wurden von INSO 2016 landesweit 28.838 sicherheitsrelevante Vorfälle registriert und für das Jahr 2015 25.
15. Zu sicherheitsrelevanten Vorfällen zählt INSO Drohungen, Überfälle, direkter Beschuss, Entführungen, Vorfälle mit IEDs (Sprengfallen/ Unkonventionelle Spreng- oder Brandvorrichtung - USBV) und andere Arten von Vorfällen (INSO o.D.) [...] Für das Jahr 2017 registrierte die UN insgesamt 23.744 sicherheitsrelevante Vorfälle in Afghanistan (UNGASC 27.02.2018); für das gesamte Jahr 2016 waren es 23.712 (UNGASC 09.03.2017). Landesweit wurden für das Jahr 2015 insgesamt 22.634 sicherheitsrelevante Vorfälle registriert (UNGASC 15.03.2016). [...] Im Jahr 2017 waren auch weiterhin bewaffnete Zusammenstöße Hauptursache (63%) aller registrierten sicherheitsrelevanten Vorfälle, gefolgt von IEDs (Sprengfallen/ Unkonventionelle Spreng- oder Brandvorrichtung - USBV) und Luftangriffen. Für das gesamte Jahr 2017 wurden 14.998 bewaffnete Zusammenstöße registriert (2016: 14.977 bewaffnete Zusammenstöße) (USDOD 12.2017). Im August 2017 stuften die Vereinten Nationen (UN) Afghanistan, das bisher als "Post-Konflikt-Land" galt, wieder als "Konfliktland" ein; dies bedeute nicht, dass kein Fortschritt stattgefunden habe, jedoch bedrohe der aktuelle Konflikt die Nachhaltigkeit der erreichten Leistungen (UNGASC 10.08.2017). Die Zahl der Luftangriffe hat sich im Vergleich zum Jahr 2016 um 67% erhöht, die gezielter Tötungen um 6%. Ferner hat sich die Zahl der Selbstmordattentate um 50% erhöht. Östliche Regionen hatten die höchste Anzahl an Vorfällen zu verzeichnen, gefolgt von südlichen Regionen. Diese beiden Regionen zusammen waren von 55% aller sicherheitsrelevanten Vorfälle betroffen (UNGASC 27.02.2018). Für den Berichtszeitraum 15.12.2017 - 15.02.2018 kann im Vergleich zum selben Berichtszeitraum des Jahres 2016, ein Rückgang (-6%) an sicherheitsrelevanten Vorfällen verzeichnet werden (UNGASC 27.02.2018). [...] Afghanistan ist nach wie vor mit einem aus dem Ausland unterstützten und widerstandsfähigen Aufstand konfrontiert. Nichtsdestotrotz haben die afghanischen Sicherheitskräfte ihre Entschlossenheit und wachsenden Fähigkeiten im Kampf gegen den von den Taliban geführten Aufstand gezeigt. So behält die afghanische Regierung auch weiterhin Kontrolle über Kabul, größere Bevölkerungszentren, die wichtigsten Verkehrsrouten und den Großteil der Distriktzentren (USDOD 12.2017). Zwar umkämpften die Taliban Distriktzentren, sie konnten aber keine Provinzhauptstädte (bis auf Farah-Stadt; vgl. AAN 06.06.2018) bedrohen - ein signifikanter Meilenstein für die ANDSF (USDOD 12.2017; vgl. UNGASC 27.02.2018); diesen Meilenstein schrieben afghanische und internationale Sicherheitsbeamte den intensiven Luftangriffen durch die afghanische Nationalarmee und der Luftwaffe sowie verstärkter Nachtrazzien durch afghanische Spezialeinheiten zu (UNGASC 27.02.2018).Afghanistan ist nach wie vor mit einem aus dem Ausland unterstützten und widerstandsfähigen Aufstand konfrontiert. Nichtsdestotrotz haben die afghanischen Sicherheitskräfte ihre Entschlossenheit und wachsenden Fähigkeiten im Kampf gegen den von den Taliban geführten Aufstand gezeigt. So behält die afghanische Regierung auch weiterhin Kontrolle über Kabul, größere Bevölkerungszentren, die wichtigsten Verkehrsrouten und den Großteil der Distriktzentren (USDOD 12.2017). Zwar umkämpften die Taliban Distriktzentren, sie konnten aber keine Provinzhauptstädte (bis auf Farah-Stadt; vergleiche AAN 06.06.2018) bedrohen - ein signifikanter Meilenstein für die ANDSF (USDOD 12.2017; vergleiche UNGASC 27.02.2018); diesen Meilenstein schrieben afghanische und internationale Sicherheitsbeamte den intensiven Luftangriffen durch die afghanische Nationalarmee und der Luftwaffe sowie verstärkter Nachtrazzien durch afghanische Spezialeinheiten zu (UNGASC 27.02.2018). Die von den Aufständischen ausgeübten öffentlichkeitswirksamen (high-profile) Angriffe in städtischen Zentren beeinträchtigten die öffentliche Moral und drohten das Vertrauen in die Regierung zu untergraben. Trotz dieser Gewaltserie in städtischen Regionen war im Winter landesweit ein Rückgang an Talibanangriffen zu verzeichnen (UNGASC 27.02.2018). Historisch gesehen gehen die Angriffe der Taliban im Winter jedoch immer zurück, wenngleich sie ihre Angriffe im Herbst und Winter nicht gänzlich einstellen. Mit Einzug des Frühlings beschleunigen die Aufständischen ihr Operationstempo wieder. Der Rückgang der Vorfälle im letzten Quartal 2017 war also im Einklang mit vorangegangenen Schemata (LIGM 15.02.2018). Anschläge bzw. Angriffe und Anschläge auf hochrangige Ziele Die Taliban und weitere aufständische Gruppierungen wie der Islamische Staat (IS) verübten auch weiterhin "high-profile"-Angriffe, speziell im Bereich der Hauptstadt, mit dem Ziel, eine Medienwirksamkeit zu erlangen und damit ein Gefühl der Unsicherheit hervorzurufen und so die Legitimität der afghanischen Regierung zu untergraben (USDOD 12.2017; vgl. SBS 28.02.2018, NZZ 21.03.2018, UNGASC 27.02.2018). Möglicherweise sehen Aufständische Angriffe auf die Hauptstadt als einen effektiven Weg, um das Vertrauen der Bevölkerung in die Regierung zu untergraben, anstatt zu versuchen, Territorium in ländlichen Gebieten zu erobern und zu halten (BBC 21.03.2018).Die Taliban und weitere aufständische Gruppierungen wie der Islamische Staat (IS) verübten auch weiterhin "high-profile"-Angriffe, speziell im Bereich der Hauptstadt, mit dem Ziel, eine Medienwirksamkeit zu erlangen und damit ein Gefühl der Unsicherheit hervorzurufen und so die Legitimität der afghanischen Regierung zu untergraben (USDOD 12.2017; vergleiche SBS 28.02.2018, NZZ 21.03.2018, UNGASC 27.02.2018). Möglicherweise sehen Aufständische Angriffe auf die Hauptstadt als einen effektiven Weg, um das Vertrauen der Bevölkerung in die Regierung zu untergraben, anstatt zu versuchen, Territorium in ländlichen Gebieten zu erobern und zu halten (BBC 21.03.2018). Die Anzahl der öffentlichkeitswirksamen (high-profile) Angriffe hatte sich von 01.
16. - 20.11.2017 im Gegensatz zum Vergleichszeitraum des Vorjahres erhöht (USDOD 12.2017). In den ersten Monaten des Jahres 2018 wurden verstärkt Angriffe bzw. Anschläge durch die Taliban und den IS in verschiedenen Teilen Kabuls ausgeführt (AJ 24.02.2018; vgl. Slate 22.04.2018). Als Antwort auf die zunehmenden Angriffe wurden Luftangriffe und Sicherheitsoperationen verstärkt, wodurch Aufständische in einigen Gegenden zurückgedrängt wurden (BBC 21.03.2018); auch wurden in der Hauptstadt verstärkt Spezialoperationen durchgeführt, wie auch die Bemühungen der US-Amerikaner, Terroristen zu identifizieren und zu lokalisieren (WSJ 21.03.2018).Die Anzahl der öffentlichkeitswirksamen (high-profile) Angriffe hatte sich von 01.
17. - 20.11.2017 im Gegensatz zum Vergleichszeitraum des Vorjahres erhöht (USDOD 12.2017). In den ersten Monaten des Jahres 2018 wurden verstärkt Angriffe bzw. Anschläge durch die Taliban und den IS in verschiedenen Teilen Kabuls ausgeführt (AJ 24.02.2018; vergleiche Slate 22.04.2018). Als Antwort auf die zunehmenden Angriffe wurden Luftangriffe und Sicherheitsoperationen verstärkt, wodurch Aufständische in einigen Gegenden zurückgedrängt wurden (BBC 21.03.2018); auch wurden in der Hauptstadt verstärkt Spezialoperationen durchgeführt, wie auch die Bemühungen der US-Amerikaner, Terroristen zu identifizieren und zu lokalisieren (WSJ 21.03.2018). Landesweit haben Aufständische, inklusive der Taliban und des IS, in den Monaten vor Jänner 2018 ihre Angriffe auf afghanische Truppen und Polizisten intensiviert (TG 29.01.2018; vgl. BBC 29.01.2018); auch hat die Gewalt Aufständischer gegenüber Mitarbeiter/innen von Hilfsorganisationen in den letzten Jahren zugenommen (The Guardian 24.01.2018). Die Taliban verstärken ihre Operationen, um ausländische Kräfte zu vertreiben; der IS hingegen versucht, seinen relativ kleinen Einflussbereich zu erweitern. Die Hauptstadt Kabul ist in diesem Falle für beide Gruppierungen interessant (AP 30.01.2018).Landesweit haben Aufständische, inklusive der Taliban und des IS, in den Monaten vor Jänner 2018 ihre Angriffe auf afghanische Truppen und Polizisten intensiviert (TG 29.01.2018; vergleiche BBC 29.01.2018); auch hat die Gewalt Aufständischer gegenüber Mitarbeiter/innen von Hilfsorganisationen in den letzten Jahren zugenommen (The Guardian 24.01.2018). Die Taliban verstärken ihre Operationen, um ausländische Kräfte zu vertreiben; der IS hingegen versucht, seinen relativ kleinen Einflussbereich zu erweitern. Die Hauptstadt Kabul ist in diesem Falle für beide Gruppierungen interessant (AP 30.01.2018). Angriffe auf afghanische Sicherheitskräfte und Zusammenstöße zwischen diesen und den Taliban finden weiterhin statt (AJ 22.05.2018; AD 20.05.2018). Registriert wurde auch eine Steigerung öffentlichkeitswirksamer gewalttätiger Vorfälle (UNGASC 27.02.2018), [...] Angriffe gegen Gläubige und Kultstätten Registriert wurde eine steigende Anzahl der Angriffe gegen Glaubensstätten, religiöse Führer sowie Gläubige; 499 zivile Opfer (202 Tote und 297 Verletzte) waren im Rahmen von 38 Angriffen im Jahr 2017 zu verzeichnen. Die Anzahl dieser Art Vorfälle hat sich im Gegensatz zum Jahr 2016 (377 zivile Opfer, 86 Tote und 291 Verletzte bei zwölf Vorfällen) verdreifacht, während die Anzahl ziviler Opfer um 32% gestiegen ist (UNAMA 2.2018). Auch verzeichnete die UN in den Jahren 2016 und 2017 Tötungen, Entführungen, Bedrohungen und Einschüchterungen von religiösen Personen - hauptsächlich durch regierungsfeindliche Elemente. Religiösen Führern ist es nämlich möglich, durch ihre Predigten öffentliche Standpunkte zu verändern, wodurch sie zum Ziel von regierungsfeindlichen Elementen werden (UNAMA 07.11.2017). Ein Großteil der zivilen Opfer waren schiitische Muslime. Die Angriffe wurden von regierungsfeindlichen Elementen durchgeführt - hauptsächlich dem IS (UNAMA 07.11.2017; vgl. UNAMA 2.2018). Es wurden aber auch Angriffe auf sunnitische Moscheen und religiöse Führer ausgeführt (TG 20.10.2017; vgl. UNAMA 07.11.2017)Registriert wurde eine steigende Anzahl der Angriffe gegen Glaubensstätten, religiöse Führer sowie Gläubige; 499 zivile Opfer (202 Tote und 297 Verletzte) waren im Rahmen von 38 Angriffen im Jahr 2017 zu verzeichnen. Die Anzahl dieser Art Vorfälle hat sich im Gegensatz zum Jahr 2016 (377 zivile Opfer, 86 Tote und 291 Verletzte bei zwölf Vorfällen) verdreifacht, während die Anzahl ziviler Opfer um 32% gestiegen ist (UNAMA 2.2018). Auch verzeichnete die UN in den Jahren 2016 und 2017 Tötungen, Entführungen, Bedrohungen und Einschüchterungen von religiösen Personen - hauptsächlich durch regierungsfeindliche Elemente. Religiösen Führern ist es nämlich möglich, durch ihre Predigten öffentliche Standpunkte zu verändern, wodurch sie zum Ziel von regierungsfeindlichen Elementen werden (UNAMA 07.11.2017). Ein Großteil der zivilen Opfer waren schiitische Muslime. Die Angriffe wurden von regierungsfeindlichen Elementen durchgeführt - hauptsächlich dem IS (UNAMA 07.11.2017; vergleiche UNAMA 2.2018). Es wurden aber auch Angriffe auf sunnitische Moscheen und religiöse Führer ausgeführt (TG 20.10.2017; vergleiche UNAMA 07.11.2017) Diese serienartigen und gewalttätigen Angriffe gegen religiöse Ziele haben die afghanische Regierung veranlasst, neue Maßnahmen zu ergreifen, um Gebetsstätten zu beschützen: landesweit wurden 2.500 Menschen rekrutiert und bewaffnet, um 600 Moscheen und Tempel vor Angriffen zu schützen (UNGASC 20.12.2017). [...] Angriffe auf Behörden zur Wahlregistrierung: Seit der Ankündigung des neuen Wahltermins durch den afghanischen Präsidenten Ashraf Ghani im Jänner 2018 haben zahlreiche Angriffe auf Behörden, die mit der Wahlregistrierung betraut sind, stattgefunden (ARN 21.05.2018; vgl. DW 06.05.2018, AJ 06.05.2018, Tolonews 06.05.2018, Tolonews 29.04.2018, Tolonews 220.4.2018).Seit der Ankündigung des neuen Wahltermins durch den afghanischen Präsidenten Ashraf Ghani im Jänner 2018 haben zahlreiche Angriffe auf Behörden, die mit der Wahlregistrierung betraut sind, stattgefunden (ARN 21.05.2018; vergleiche DW 06.05.2018, AJ 06.05.2018, Tolonews 06.05.2018, Tolonews 29.04.2018, Tolonews 220.4.2018). [...] Zivilist/innen [...] Im Jahr 2017 registrierte die UNAMA 10.453 zivile Opfer (3.438 Tote und 7.015 Verletzte) - damit wurde ein Rückgang von 9% gegenüber dem Vergleichswert des Vorjahres 2016 (11.434 zivile Opfer mit 3.510 Toten und 7.924 Verletzen) festgestellt. Seit 2012 wurde zum ersten Mal ein Rückgang verzeichnet: im Vergleich zum Jahr 2016 ist die Anzahl ziviler Toter um 2% zurückgegangen, während die Anzahl der Verletzten um 11% gesunken ist. Seit 01.01.2009 - 31.12.2017 wurden insgesamt 28.291 Tote und 52.366 Verletzte von der UNAMA registriert. Regierungsfeindliche Gruppierungen waren für 65% aller zivilen Opfer im Jahr 2017 verantwortlich; Hauptursache dabei waren IEDs, gefolgt von Selbstmordangriffen und komplexen Attacken (UNAMA 2.2018). Im Zeitraum 01.01.2018 - 31.03.2018 registriert die UNAMA 2.258 zivile Opfer (763 Tote und 1.495 Verletzte). Die Zahlen reflektieren ähnliche Werte wie in den Vergleichsquartalen für die Jahre 2016 und
18. Für das Jahr 2018 wird ein neuer Trend beobachtet: Die häufigste Ursache für zivile Opfer waren IEDs und komplexe Angriffe. An zweiter Stelle waren Bodenoffensiven, gefolgt von gezielten Tötungen, Blindgängern (Engl. UXO, "Unexploded Ordnance") und Lufteinsätzen. Die Bewohner der Provinzen Kabul, Helmand, Nangarhar, Faryab und Kandahar waren am häufigsten vom Konflikt betroffen (UNAMA 12.04.2018). Regierungsfeindlichen Gruppierungen wurden landesweit für das Jahr 2017 6.768 zivile Opfer (2.303 Tote und 4.465 Verletzte) zugeschrieben - dies deutet auf einen Rückgang von 3% im Vergleich zum Vorjahreswert von 7.003 zivilen Opfern (2.138 Tote und 4.865 Verletzte). Der Rückgang ziviler Opfer, die regierungsfeindlichen Gruppierungen zugeschrieben werden, ist auf einen Rückgang ziviler Opfer, die durch Bodenkonfrontation, IED und ferngezündete Bomben zu Schaden gekommen sind, zurückzuführen. Im Gegenzug dazu hat sich die Anzahl ziviler Opfer aufgrund von Selbstmordangriffen und komplexen Attacken erhöht. Die Anzahl ziviler und nicht-ziviler Opfer, die aufgrund gezielter Tötungen durch regierungsfeindliche Elemente zu Schaden gekommen sind, ist ähnlich jener aus dem Jahr 2016 (UNAMA 2.2018). Im Jänner 2018 waren 56,3% der Distrikte unter der Kontrolle bzw. dem Einfluss der afghanischen Regierung, während Aufständische 14,5% der Distrikte kontrollierten bzw. unter ihrem Einfluss hatten. Die übriggebliebenen 29,2% der Distrikte waren umkämpft. Die Provinzen mit der höchsten Anzahl an Distrikten, die von Aufständischen kontrolliert werden, waren mit Stand Jänner 2018 Uruzgan, Kunduz und Helmand. Alle Provinzhauptstädte befanden sich unter der Kontrolle bzw. dem Einfluss der afghanischen Regierung (SIGAR 30.04.2018). [...] Zu den regierungsfreundlichen Kräften zählten: ANDSF, Internationale Truppen, regierungsfreundliche bewaffnete Gruppierungen sowie nicht näher identifizierte regierungsfreundliche Kräfte. Für das Jahr 2017 wurden 2.108 zivile Opfer (745 Tote und 1.363 Verletzte) regierungsfreundlichen Kräften zugeschrieben, dies deutet einen Rückgang von 23% gegenüber dem Vorjahreswert 2016 (2.731 zivile Opfer, 905 Tote und 1.826 Verletzte) an (UNAMA 2.2018; vgl. HRW 26.01.2018). Insgesamt waren regierungsfreundliche Kräfte für 20% aller zivilen Opfer verantwortlich. Hauptursache (53%) waren Bodenkonfrontation zwischen ihnen und regierungsfeindlichen Elementen - diesen fielen 1.120 Zivilist/innen (274 Tote und 846 Verletzte) zum Opfer; ein Rückgang von 37% gegenüber dem Vorjahreswert 2016 (UNAMA 2.2018). Luftangriffe wurden zahlenmäßig als zweite Ursache für zivile Opfer registriert (UNAMA 2.2018; vgl. HRW 26.1.2018); diese waren für 6% ziviler Opfer verantwortlich - hierbei war im Gegensatz zum Vorjahreswert eine Zunahme von 7% zu verzeichnen gewesen. Die restlichen Opferzahlen 125 (67 Tote und 58 Verletzte) waren auf Situationen zurückzuführen, in denen Zivilist/innen fälschlicherweise für regierungsfeindliche Elemente gehalten wurden. Suchaktionen forderten 123 zivile Opfer (79 Tote und 44 Verletzte), Gewalteskalationen 52 zivile Opfer (18 Tote und 34 Verletzte), und Bedrohungen und Einschüchterungen forderten 17 Verletzte Zivilist/innen (UNAMA 2.2018).Zu den regierungsfreundlichen Kräften zählten: ANDSF, Internationale Truppen, regierungsfreundliche bewaffnete Gruppierungen sowie nicht näher identifizierte regierungsfreundliche Kräfte. Für das Jahr 2017 wurden 2.108 zivile Opfer (745 Tote und 1.363 Verletzte) regierungsfreundlichen Kräften zugeschrieben, dies deutet einen Rückgang von 23% gegenüber dem Vorjahreswert 2016 (2.731 zivile Opfer, 905 Tote und 1.826 Verletzte) an (UNAMA 2.2018; vergleiche HRW 26.01.2018). Insgesamt waren regierungsfreundliche Kräfte für 20% aller zivilen Opfer verantwortlich. Hauptursache (53%) waren Bodenkonfrontation zwischen ihnen und regierungsfeindlichen Elementen - diesen fielen 1.120 Zivilist/innen (274 Tote und 846 Verletzte) zum Opfer; ein Rückgang von 37% gegenüber dem Vorjahreswert 2016 (UNAMA 2.2018). Luftangriffe wurden zahlenmäßig als zweite Ursache für zivile Opfer registriert (UNAMA 2.2018; vergleiche HRW 26.1.2018); diese waren für 6% ziviler Opfer verantwortlich - hierbei war im Gegensatz zum Vorjahreswert eine Zunahme von 7% zu verzeichnen gewesen. Die restlichen Opferzahlen 125 (67 Tote und 58 Verletzte) waren auf Situationen zurückzuführen, in denen Zivilist/innen fälschlicherweise für regierungsfeindliche Elemente gehalten wurden. Suchaktionen forderten 123 zivile Opfer (79 Tote und 44 Verletzte), Gewalteskalationen 52 zivile Opfer (18 Tote und 34 Verletzte), und Bedrohungen und Einschüchterungen forderten 17 Verletzte Zivilist/innen (UNAMA 2.2018). Ein besonderes Anliegen der ANDSF, der afghanischen Regierung und internationaler Kräfte ist das Verhindern ziviler Opfer. Internationale Berater/innen der US-amerikanischen und Koalitionskräfte arbeiten eng mit der afghanischen Regierung zusammen, um die Anzahl ziviler Opfer zu reduzieren und ein Bewusstsein für die Wichtigkeit der Reduzierung der Anzahl von zivilen Opfern zu schaffen. Die afghanische Regierung hält auch weiterhin ihre vierteljährliche Vorstandssitzung zur Vermeidung ziviler Opfer (Civilian Casualty Avoidance and Mitigation Board) ab, um u.a. Präventivmethoden zu besprechen (USDOD 12.2017). Die UNAMA bemerkte den Einsatz und die positiven Schritte der afghanischen Regierung, zivile Opfer im Jahr 2017 zu reduzieren (UNAMA 2.2018). Im gesamten Jahr 2017 wurden 3.484 zivile Opfer (823 Tote und 2.661 Verletzte) im Rahmen von 1.845 Bodenoffensiven registriert - ein Rückgang von 19% gegenüber dem Vorjahreswert aus 2016 (4.300 zivile Opfer, 1.072 Tote und 3.228 Verletzte in 2.008 Bodenoffensiven). Zivile Opfer, die aufgrund bewaffneter Zusammenstöße zwischen regierungsfreundlichen und regierungsfeindlichen Kräften zu beklagen waren, sind zum ersten Mal seit 2012 zurückgegangen (UNAMA 2.2018). Im Jahr 2017 forderten explosive Kampfmittelrückstände (Engl. "explosive remnants of war", Anm.) 639 zivile Opfer (164 Tote und 475 Verletzte) - ein Rückgang von 12% gegenüber dem Jahr
19. 2017 war überhaupt das erste Jahr seit 2009, in welchem ein Rückgang verzeichnet werden konnte. Der Rückgang ziviler Opfer ist möglicherweise u.a. auf eine Verminderung des indirekten Beschusses durch Mörser, Raketen und Granaten in bevölkerten Gegenden von regierungsfreundlichen Kräften zurückzuführen (UNAMA 2.2018).Im Jahr 2017 forderten explosive Kampfmittelrückstände (Engl. "explosive remnants of war", Anmerkung 639 zivile Opfer (164 Tote und 475 Verletzte) - ein Rückgang von 12% gegenüber dem Jahr
20. 2017 war überhaupt das erste Jahr seit 2009, in welchem ein Rückgang verzeichnet werden konnte. Der Rückgang ziviler Opfer ist möglicherweise u.a. auf eine Verminderung des indirekten Beschusses durch Mörser, Raketen und Granaten in bevölkerten Gegenden von regierungsfreundlichen Kräften zurückzuführen (UNAMA 2.2018). [...] Regierungsfeindliche Gruppierungen: Terroristische und aufständische Gruppierungen stellen Afghanistan und die Koalitionskräfte vor erhebliche Herausforderungen. Derzeit sind rund 20 terroristische Organisationen in Afghanistan zu finden: das von außen unterstützte Haqqani-Netzwerk stellt nach wie vor die größte Gefährdung für afghanische und internationale Kräfte dar. Die Verflechtung von Taliban und Haqqani-Netzwerk ist so intensiv, dass diese beiden Gruppierungen als Fraktionen ein und derselben Gruppe angesehen werden. Wenn auch die Taliban öffentlich verkündet haben, sie würden zivile Opfer einschränken, so führt das Haqqani-Netzwerk auch weiterhin Angriffe in bevölkerungsreichen Gegenden aus (USDOD 12.2017). Im August 2017 wurde berichtet, dass regierungsfeindliche bewaffnete Gruppierungen - insbesondere die Taliban - ihre Aktivitäten landesweit verstärkt haben, trotz des Drucks der afghanischen Sicherheitskräfte und der internationalen Gemeinschaft, ihren Aktivitäten ein Ende zu setzen (Khaama Press 13.08.2017). Auch sind die Kämpfe mit den Taliban eskaliert, da sich der Aufstand vom Süden in den sonst friedlichen Norden des Landes verlagert hat, wo die Taliban auch Jugendliche rekrutieren (Xinhua 18.03.2018). Ab dem Jahr 2008 expandierten die Taliban im Norden des Landes. Diese neue Phase ihrer Kampfgeschichte war die Folge des Regierungsaufbaus und Konsolidierungsprozess in den südlichen Regionen des Landes. Darüber hinaus haben die Taliban hauptsächlich in Faryab und Sar-i-Pul, wo die Mehrheit der Bevölkerung usbekischer Abstammung ist, ihre Reihen für nicht-paschtunische Kämpfer geöffnet (AAN 17.03.2017). Teil der neuen Strategie der Regierung und der internationalen Kräfte im Kampf gegen die Taliban ist es, die Luftangriffe der afghanischen und internationalen Kräfte in jenen Gegenden zu verstärken, die am stärksten von Vorfällen betroffen sind. Dazu gehören u.a. die östlichen und südlichen Regionen, in denen ein Großteil der Vorfälle registriert wurde. Eine weitere Strategie der Behörden, um gegen Taliban und das Haqqani-Netzwerk vorzugehen, ist die Reduzierung des Einkommens selbiger, indem mit Luftangriffen gegen ihre Opium-Produktion vorgegangen wird (SIGAR 1.2018). Außerdem haben Militäroperationen der pakistanischen Regierung einige Zufluchtsorte Aufständischer zerstört. Jedoch genießen bestimmte Gruppierungen, wie die Taliban und das Haqqani-Netzwerk, Bewegungsfreiheit in Pakistan (USDOD 12.2017). Die Gründe dafür sind verschiedene: das Fehlen einer Regierung, das permissive Verhalten der pakistanischen Sicherheitsbehörden, die gemeinsamen kommunalen Bindungen über die Grenze und die zahlreichen illegalen Netzwerke, die den Aufständischen Schutz bieten (AAN 17.10.2017). Taliban Die Taliban führten auch ihre Offensive "Mansouri" weiter; diese Offensive konzentrierte sich auf den Aufbau einer "Regierungsführung" der Taliban (Engl. "governance") bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung der Gewalt gegen die afghanische Regierung, die ANDSF und ausländische Streitkräfte. Nichtsdestotrotz erreichten die Taliban die Hauptziele dieser "Kampfsaison" laut US-Verteidigungsministerium nicht (USDOD 12.2017). Operation Mansouri sollte eine Mischung aus konventioneller Kriegsführung, Guerilla-Angriffen und Selbstmordattentaten auf afghanische und ausländische Streitkräfte werden (Reuters 28.04.2017). Auch wollten sich die Taliban auf jene Gegenden konzentrieren, die vom Feind befreit worden waren (LWJ 28.04.2017). Laut NATO Mission Resolute Support kann das Scheitern der Taliban-Pläne für 2017 auf aggressive ANDSF-Operationen zurückgeführt werden, aber auch auf den Umstand, dass die Taliban den IS und die ANDSF gleichzeitig bekämpfen müssen (USDOD 12.2017). Im Jahr 2017 wurden den Taliban insgesamt 4.385 zivile Opfer (1.574 Tote und 2.811 Verletzte) zugeschrieben. Die Taliban bekannten sich nur zu 1.166 zivilen Opfern. Im Vergleich zum Vorjahreswert bedeutet dies einen Rückgang um 12% bei der Anzahl ziviler Opfer, die den Taliban zugeschrieben werden. Aufgrund der Komplexität der in Selbstmord- und komplexen Anschlägen involvierten Akteure hat die UNAMA oft Schwierigkeiten, die daraus resultierenden zivilen Opfer spezifischen regierungsfreundlichen Gruppierungen zuzuschreiben, wenn keine Erklärungen zur Verantwortungsübernahme abgegeben wurden. Im Jahr 2017 haben sich die Taliban zu 67 willkürlichen Angriffen auf Zivilist/innen bekannt; dies führte zu 214 zivilen Opfern (113 Toten und 101 Verletzten). Auch wenn sich die Taliban insgesamt zu weniger Angriffen gegen Zivilist/innen bekannten, so haben sie dennoch die Angriffe gegen zivile Regierungsmitarbeiter/innen erhöht - es entspricht der Linie der Taliban, Regierungsinstitutionen anzugreifen (UNAMA 2.2018). Schätzungen von SIGAR zufolge kontrollierten im Oktober 2017 und im Jänner 2018 die Taliban 14% der Distrikte Afghanistans (SIGAR 30.04.2018). Die Taliban selbst verlautbarten im März 2017, dass sie beinahe 10% der afghanischen Distrikte kontrollierten (ODI 6.2018). Die Taliban halten auch weiterhin großes Territorium in den nördlichen und südlichen Gegenden der Provinz Helmand (JD News 12.03.2018; vgl. LWJ 20.04.2018). Die ANDSF haben, unterstützt durch US-amerikanische Truppen, in den ersten Monaten des Jahres 2018 an Boden gewonnen, wenngleich die Taliban nach wie vor die Hälfte der Provinz Helmand unter Kontrolle halten (JD News 12.03.2018; vgl. LWJ 20.04.2018). Helmand war lange Zeit ein Hauptschlachtfeld - insbesondere in der Gegend rund um den Distrikt Sangin, der als Kernstück des Taliban-Aufstands erachtet wird (JD News 12.03.2018; vgl. Reuters 30.03.2018). Die Taliban haben unerwarteten Druck aus ihrer eigenen Hochburg in Helmand erhalten: Parallel zu der Ende März 2018 abgehaltenen Friedens-Konferenz in Uzbekistan sind hunderte Menschen auf die Straße gegangen, haben eine Sitzblockade abgehalten und geschworen, einen langen Marsch in der von den Taliban kontrollierten Stadt Musa Qala zu abzuhalten, um die Friedensgespräche einzufordern. Unter den protestierenden Menschen befanden sich auch Frauen, die in dieser konservativen Region Afghanistans selten außer Hauses gesehen werden (NYT 27.03.2018).Schätzungen von SIGAR zufolge kontrollierten im Oktober 2017 und im Jänner 2018 die Taliban 14% der Distrikte Afghanistans (SIGAR 30.04.2018). Die Taliban selbst verlautbarten im März 2017, dass sie beinahe 10% der afghanischen Distrikte kontrollierten (ODI 6.2018). Die Taliban halten auch weiterhin großes Territorium in den nördlichen und südlichen Gegenden der Provinz Helmand (JD News 12.03.2018; vergleiche LWJ 20.04.2018). Die ANDSF haben, unterstützt durch US-amerikanische Truppen, in den ersten Monaten des Jahres 2018 an Boden gewonnen, wenngleich die Taliban nach wie vor die Hälfte der Provinz Helmand unter Kontrolle halten (JD News 12.03.2018; vergleiche LWJ 20.04.2018). Helmand war lange Zeit ein Hauptschlachtfeld - insbesondere in der Gegend rund um den Distrikt Sangin, der als Kernstück des Taliban-Aufstands erachtet wird (JD News 12.03.2018; vergleiche Reuters 30.03.2018). Die Taliban haben unerwarteten Druck aus ihrer eigenen Hochburg in Helmand erhalten: Parallel zu der Ende März 2018 abgehaltenen Friedens-Konferenz in Uzbekistan sind hunderte Menschen auf die Straße gegangen, haben eine Sitzblockade abgehalten und geschworen, einen langen Marsch in der von den Taliban kontrollierten Stadt Musa Qala zu abzuhalten, um die Friedensgespräche einzufordern. Unter den protestierenden Menschen befanden sich auch Frauen, die in dieser konservativen Region Afghanistans selten außer Hauses gesehen werden (NYT 27.03.2018). Die Taliban geben im Kurznachrichtendienst Twitter Angaben zu ihren Opfern oder Angriffen (FAZ 19.10.2017; vgl. Pajhwok 13.03.2018). Ihre Angaben sind allerdings oft übertrieben (FAZ 19.10.2017). Auch ist es sehr schwierig, Ansprüche und Bekennermeldungen zu verifizieren - dies gilt sowohl für Taliban als auch für den IS (AAN 05.02.2018).Die Taliban geben im Kurznachrichtendienst Twitter Angaben zu ihren Opfern oder Angriffen (FAZ 19.10.2017; vergleiche Pajhwok 13.03.2018). Ihre Angaben sind allerdings oft übertrieben (FAZ 19.10.2017). Auch ist es sehr schwierig, Ansprüche und Bekennermeldungen zu verifizieren - dies gilt sowohl für Taliban als auch für den IS (AAN 05.02.2018). IS/ISIS/ISKP/ISIL-KP/Daesh Höchst umstritten ist von Expert/innen die Größe und die Gefahr, die vom IS ausgeht. So wird von US-amerikanischen Sicherheitsbeamten und weiteren Länderexpert/innen die Anzahl der IS-Kämpfer in Afghanistan mit zwischen 500 und 5.000 Kämpfern beziffert. Jeglicher Versuch, die tatsächliche Stärke einzuschätzen, wird durch den Umstand erschwert, dass sich die Loyalität der bewaffneten radikalen Islamisten oftmals monatlich oder gar wöchentlich ändert, je nach ideologischer Wende, Finanzierung und Kampfsituation (WSJ 21.03.2018). Auch wurde die afghanische Regierung bezichtigt, die Anzahl der IS-Kämpfer in Afghanistan aufzublasen (Tolonews 10.01.2018). Zusätzlich ist wenig über die Gruppierung und deren Kapazität, komplexe Angriffe auszuführen, bekannt. Viele afghanische und westliche Sicherheitsbeamte bezweifeln, dass die Gruppierung alleine arbeitet (Reuters 09.03.2018). Die Fähigkeiten und der Einfluss des IS sind seit seiner Erscheinung im Jahr 2015 zurückgegangen. Operationen durch die ANDSF und die US-Amerikaner, Druck durch die Taliban und Schwierigkeiten, die Unterstützung der lokalen Bevölkerung zu gewinnen, störten das Wachstum des IS und verringerten dessen Operationskapazitäten. Trotz erheblicher Verluste von Territorium, Kämpfern und hochrangigen Führern bleibt der IS nach wie vor eine Gefährdung für die Sicherheit in Afghanistan und in der Region. Er ist dazu in der Lage, öffentlichkeitswirksamen (high-profile) Angriffen (HPA) in städtischen Zentren zu verüben (USDOD 12.2017). Der IS hat sich nämlich in den vergangenen Monaten zu einer Anzahl tödlicher Angriffe in unterschiedlichen Teilen des Landes bekannt - inklusive der Hauptstadt. Dies schürte die Angst, der IS könne an Kraft gewinnen (VoA 10.01.2018; vgl. AJ 30.04.2018). Auch haben örtliche IS-Gruppen die Verantwortung für Angriffe auf Schiiten im ganzen Land übernommen (USDOD 12.2017).Die Fähigkeiten und der Einfluss des IS sind seit seiner Erscheinung im Jahr 2015 zurückgegangen. Operationen durch die ANDSF und die US-Amerikaner, Druck durch die Taliban und Schwierigkeiten, die Unterstützung der lokalen Bevölkerung zu gewinnen, störten das Wachstum des IS und verringerten dessen Operationskapazitäten. Trotz erheblicher Verluste von Territorium, Kämpfern und hochrangigen Führern bleibt der IS nach wie vor eine Gefährdung für die Sicherheit in Afghanistan und in der Region. Er ist dazu in der Lage, öffentlichkeitswirksamen (high-profile) Angriffen (HPA) in städtischen Zentren zu verüben (USDOD 12.2017). Der IS hat sich nämlich in den vergangenen Monaten zu einer Anzahl tödlicher Angriffe in unterschiedlichen Teilen des Landes bekannt - inklusive der Hauptstadt. Dies schürte die Angst, der IS könne an Kraft gewinnen (VoA 10.01.2018; vergleiche AJ 30.04.2018). Auch haben örtliche IS-Gruppen die Verantwortung für Angriffe auf Schiiten im ganzen Land übernommen (USDOD 12.2017). Im Jahr 2017 wurden dem IS 1.000 zivile Opfer (399 Tote und 601 Verletzte) zugeschrieben sowie die Entführung von 81 Personen; er war damit laut UNAMA für 10% aller zivilen Opfer im Jahr 2017 verantwortlich - eine Zunahme von insgesamt 11% im Vergleich zum Jahr
21. Im Jahr 2017 hat sich der IS zu insgesamt 18 willkürlichen Angriffen auf Zivilist/innen oder zivile Objekte bekannt (UNAMA 2.2018); er agiert wahllos - greift Einrichtungen der afghanischen Regierung und der Koalitionskräfte an (AAN 05.02.2018), aber auch ausländische Botschaften (UNAMA 2.018). Fast ein Drittel der Angriffe des IS zielen auf schiitische Muslime ab (UNAMA 2.2018; vgl. AAN 05.02.2018) - sechs Angriffe waren auf schiitische Glaubensstätten (UNAMA 2.2018). Der IS begründet seine Angriffe auf die schiitische Gemeinschaft damit, dass deren Mitglieder im Kampf gegen den IS im Mittleren Osten involviert sind (AAN 05.02.2018).Im Jahr 2017 wurden dem IS 1.000 zivile Opfer (399 Tote und 601 Verletzte) zugeschrieben sowie die Entführung von 81 Personen; er war damit laut UNAMA für 10% aller zivilen Opfer im Jahr 2017 verantwortlich - eine Zunahme von insgesamt 11% im Vergleich zum Jahr
22. Im Jahr 2017 hat sich der IS zu insgesamt 18 willkürlichen Angriffen auf Zivilist/innen oder zivile Objekte bekannt (UNAMA 2.2018); er agiert wahllos - greift Einrichtungen der afghanischen Regierung und der Koalitionskräfte an (AAN 05.02.2018), aber auch ausländische Botschaften (UNAMA 2.018). Fast ein Drittel der Angriffe des IS zielen auf schiitische Muslime ab (UNAMA 2.2018; vergleiche AAN 05.02.2018) - sechs Angriffe waren auf schiitische Glaubensstätten (UNAMA 2.2018). Der IS begründet seine Angriffe auf die schiitische Gemeinschaft damit, dass deren Mitglieder im Kampf gegen den IS im Mittleren Osten involviert sind (AAN 05.02.2018). Zusätzlich dokumentierte die UNAMA im Jahr 2017 27 zivile Opfer (24 Tote und drei Verletzte) sowie die Entführung von 41 Zivilist/innen, die von selbsternannten IS-Anhängern in Ghor, Jawzjan und Sar-e Pul ausgeführt wurden. Diese Anhänger haben keine offensichtliche Verbindung zu dem IS in der Provinz Nangarhar (UNAMA 2.2018). Der IS rekrutierte auf niedriger Ebene und verteilte Propagandamaterial in vielen Provinzen Afghanistans. Führung, Kontrolle und Finanzierung des Kern-IS aus dem Irak und Syrien ist eingeschränkt, wenngleich der IS in Afghanistan nachhaltig auf externe Finanzierung angewiesen ist sowie Schwierigkeiten hat, Finanzierungsströme in Afghanistan zu finden. Dieses Ressourcenproblem hat den IS in einen Konflikt mit den Taliban und anderen Gruppierungen gebracht, die um den Gewinn von illegalen Kontrollpunkten und den Handel mit illegalen Waren wetteifern. Der IS bezieht auch weiterhin seine Mitglieder aus unzufriedenen TTP-Kämpfern (Tehreek-e Taliban in Pakistan - TTP), ehemaligen afghanischen Taliban und anderen Aufständischen, die meinen, der Anschluss an den IS und ihm die Treue zu schwören, würde ihre Interessen vorantreiben (USDOD 12.2017). Auch ist der IS nicht länger der wirtschaftliche Magnet für arbeitslose und arme Jugendliche in Ostafghanistan, der er einst war. Die Tötungen von IS-Führern im letzten Jahr