{'item': 'W209 2188326-1'}

RIS Dokument GerichtBundesverwaltungsgericht Entscheidungsdatum29.03.2021 GeschäftszahlW209 2188326-1 SpruchW209 2188326-1/12E, W209 2188326-1/12E, IM NAMEN DER REPUBLIK! Das Bundesverwaltungsgericht erkennt durch den Richter Mag. Reinhard SEITZ als Einzelrichter über die Beschwerde des XXXX , geb. XXXX 1968, alias 01.04.1970, Staatsangehöriger von Afghanistan, vertreten durch Mag. Julian A. MOTAMEDI, Rechtsanwalt in 1030 Wien, Baumannstraße 9/12A, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 01.02.2018, Zl. 1114635401/160677455, betreffend Abweisung eines Antrages auf internationalen Schutz, Versagung eines Aufenthaltstitels aus berücksichtigungswürdigen Gründen, Erlassung einer Rückkehrentscheidung und Feststellung, dass die Abschiebung des Beschwerdeführers nach Afghanistan zulässig ist, sowie Setzung einer Frist für die freiwillige Ausreise von 14 Tagen ab Rechtskraft der Rückkehrentscheidung nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 16.03.2021 zu Recht:Das Bundesverwaltungsgericht erkennt durch den Richter Mag. Reinhard SEITZ als Einzelrichter über die Beschwerde des römisch 40 , geb. römisch 40 1968, alias 01.04.1970, Staatsangehöriger von Afghanistan, vertreten durch Mag. Julian A. MOTAMEDI, Rechtsanwalt in 1030 Wien, Baumannstraße 9/12A, gegen den Bescheid des Bundesamtes für Fremdenwesen und Asyl vom 01.02.2018, Zl. 1114635401/160677455, betreffend Abweisung eines Antrages auf internationalen Schutz, Versagung eines Aufenthaltstitels aus berücksichtigungswürdigen Gründen, Erlassung einer Rückkehrentscheidung und Feststellung, dass die Abschiebung des Beschwerdeführers nach Afghanistan zulässig ist, sowie Setzung einer Frist für die freiwillige Ausreise von 14 Tagen ab Rechtskraft der Rückkehrentscheidung nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung am 16.03.2021 zu Recht: A) I. Die Beschwerde gegen Spruchpunkt I. des angefochtenen Bescheids wird gemäß § 3 Abs. 1 AsylG 2005 als unbegründet abgewiesen.römisch eins. Die Beschwerde gegen Spruchpunkt römisch eins. des angefochtenen Bescheids wird gemäß Paragraph 3, Absatz eins, AsylG 2005 als unbegründet abgewiesen. II. Der Beschwerde gegen Spruchpunkt II. des angefochtenen Bescheids wird stattgegeben und XXXX gemäß § 8 Abs. 1 Z 1 AsylG 2005 der Status des subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf den Herkunftsstaat Afghanistan zuerkannt.römisch zwei. Der Beschwerde gegen Spruchpunkt römisch zwei. des angefochtenen Bescheids wird stattgegeben und römisch 40 gemäß Paragraph 8, Absatz eins, Ziffer eins, AsylG 2005 der Status des subsidiär Schutzberechtigten in Bezug auf den Herkunftsstaat Afghanistan zuerkannt. III. Gemäß § 8 Abs. 4 AsylG 2005 wird XXXX eine auf ein Jahr befristete Aufenthaltsberechtigung als subsidiär Schutzberechtigter erteilt.römisch drei. Gemäß Paragraph 8, Absatz 4, AsylG 2005 wird römisch 40 eine auf ein Jahr befristete Aufenthaltsberechtigung als subsidiär Schutzberechtigter erteilt. B) Die Revision ist gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht zulässig.Die Revision ist gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG nicht zulässig. , TextEntscheidungsgründe:, Entscheidungsgründe: I. Verfahrensgang:römisch eins. Verfahrensgang:

1. XXXX (im Folgenden: BF) stellte – zusammen mit seinem Sohn XXXX , dessen Asylverfahren hiergerichtlich zu W209 2188327-1 protokolliert ist, – am 12.05.2016 in Österreich einen Antrag auf internationalen Schutz.
2. römisch 40 (im Folgenden: BF) stellte – zusammen mit seinem Sohn römisch 40 , dessen Asylverfahren hiergerichtlich zu W209 2188327-1 protokolliert ist, – am 12.05.2016 in Österreich einen Antrag auf internationalen Schutz.
3. Der BF gab anlässlich seiner Erstbefragung am 13.05.2016 an, er sei am XXXX 1968 geboren und afghanischer Staatsangehöriger. Er sei Hazara und schiitisch-muslimischen Glaubens. Zu seinem Fluchtgrund befragt, führte er zusammengefasst aus, dass er und sein Sohn im Iran beim Begräbnis seiner Schwiegermutter festgenommen worden seien. Danach sei ihm die Aufenthaltsberechtigung abgenommen worden. Er habe entscheiden müssen, ob er nach Afghanistan zurückgehe oder nach Syrien in den Krieg ziehe. Deshalb hätten er und sein Sohn Afghanistan sofort verlassen müssen. Im Falle seiner Rückkehr befürchte er, dass sein Sohn und er nach Syrien in den Krieg geschickt würden.
4. Der BF gab anlässlich seiner Erstbefragung am 13.05.2016 an, er sei am römisch 40 1968 geboren und afghanischer Staatsangehöriger. Er sei Hazara und schiitisch-muslimischen Glaubens. Zu seinem Fluchtgrund befragt, führte er zusammengefasst aus, dass er und sein Sohn im Iran beim Begräbnis seiner Schwiegermutter festgenommen worden seien. Danach sei ihm die Aufenthaltsberechtigung abgenommen worden. Er habe entscheiden müssen, ob er nach Afghanistan zurückgehe oder nach Syrien in den Krieg ziehe. Deshalb hätten er und sein Sohn Afghanistan sofort verlassen müssen. Im Falle seiner Rückkehr befürchte er, dass sein Sohn und er nach Syrien in den Krieg geschickt würden.
5. Am 10.04.2017 wurden vom BF ein im Iran ausgestellter Führerschein sowie dessen beglaubigte Übersetzung vorgelegt. Mit Schreiben vom 23.05.2017 teilte der BF mit, dass sein richtiges Geburtsdatum – wie dem Führerschein zu entnehmen sei – der 01.04.1970 und nicht der bislang im Verfahren geführte XXXX 1968 sei.
6. Am 10.04.2017 wurden vom BF ein im Iran ausgestellter Führerschein sowie dessen beglaubigte Übersetzung vorgelegt. Mit Schreiben vom 23.05.2017 teilte der BF mit, dass sein richtiges Geburtsdatum – wie dem Führerschein zu entnehmen sei – der 01.04.1970 und nicht der bislang im Verfahren geführte römisch 40 1968 sei.
7. Am 17.08.2017 wurde der BF durch das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA) einvernommen. Dabei gab der BF an, er spreche muttersprachlich Dari und sei im Iran aufgewachsen. Seine Familie stamme ursprünglich aus dem Dorf XXXX , Distrikt XXXX in der afghanischen Provinz Wardak. Er sei am 01.04.1970 geboren und schiitischer Hazara. Er sei verheiratet und habe in Afghanistan weitschichtige Verwandte, die er nicht kenne. In Österreich habe er einen Sohn. Eine Tante väterlicherseits lebe seit ca. 8 oder 9 Jahren hier. Er habe im Iran bis zur
8. Klasse die Schule besucht und arbeite seit ca. 22 Jahren als Schneider. Afghanistan habe er im Alter von 12 oder 13 Jahren verlassen. Sein Vater habe sich den Mujaheddin angeschlossen und sei auf der Flucht gewesen, sie seien ihm in den Iran gefolgt. Nun habe er Angst, dass man in Afghanistan herausfinden können, wessen Sohn er sei. Zwar seien die Mujaheddin an der Macht, aber die Taliban würden sie vernichten. Er habe als Hazara und Schiite Angst vor den Taliban. Er habe lange Zeit nicht in Afghanistan gelebt und Angst vor einer Rückkehr. Zusammenfassend könne man sagen, dass er Afghanistan wegen der allgemeinen Sicherheitslage verlassen habe. In Österreich stehe er in der Grundversorgung, besuche einen Deutschkurs und habe darüber hinaus keine Kontakte zu Österreichern. Es gehe ihm seit drei Monaten gesundheitlich besser, letztes Jahr habe er mehrere Untersuchungen gehabt und sei er bei verschiedenen Ärzten gewesen. Im Zuge der Einvernahme wurden vom BF eine iranische Heiratsurkunde, ein iranischer Grundbuchsauszug seines Wohnhauses im Iran, Identitätsnachweise seiner Ehefrau, ein iranischer Führerschein sowie eine Deutschkursbesuchsbestätigung vorgelegt.
9. Am 17.08.2017 wurde der BF durch das Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (BFA) einvernommen. Dabei gab der BF an, er spreche muttersprachlich Dari und sei im Iran aufgewachsen. Seine Familie stamme ursprünglich aus dem Dorf römisch 40 , Distrikt römisch 40 in der afghanischen Provinz Wardak. Er sei am 01.04.1970 geboren und schiitischer Hazara. Er sei verheiratet und habe in Afghanistan weitschichtige Verwandte, die er nicht kenne. In Österreich habe er einen Sohn. Eine Tante väterlicherseits lebe seit ca. 8 oder 9 Jahren hier. Er habe im Iran bis zur
10. Klasse die Schule besucht und arbeite seit ca. 22 Jahren als Schneider. Afghanistan habe er im Alter von 12 oder 13 Jahren verlassen. Sein Vater habe sich den Mujaheddin angeschlossen und sei auf der Flucht gewesen, sie seien ihm in den Iran gefolgt. Nun habe er Angst, dass man in Afghanistan herausfinden können, wessen Sohn er sei. Zwar seien die Mujaheddin an der Macht, aber die Taliban würden sie vernichten. Er habe als Hazara und Schiite Angst vor den Taliban. Er habe lange Zeit nicht in Afghanistan gelebt und Angst vor einer Rückkehr. Zusammenfassend könne man sagen, dass er Afghanistan wegen der allgemeinen Sicherheitslage verlassen habe. In Österreich stehe er in der Grundversorgung, besuche einen Deutschkurs und habe darüber hinaus keine Kontakte zu Österreichern. Es gehe ihm seit drei Monaten gesundheitlich besser, letztes Jahr habe er mehrere Untersuchungen gehabt und sei er bei verschiedenen Ärzten gewesen. Im Zuge der Einvernahme wurden vom BF eine iranische Heiratsurkunde, ein iranischer Grundbuchsauszug seines Wohnhauses im Iran, Identitätsnachweise seiner Ehefrau, ein iranischer Führerschein sowie eine Deutschkursbesuchsbestätigung vorgelegt.
11. Am 21.12.2017 übermittelte der BF ein ÖSD Zertifikat über eine am 02.11.2017 bestandene Deutschprüfung auf dem Niveau A1 sowie die Teilnahmebestätigung an einem Werte- und Orientierungskurs.
12. Mit angefochtenem Bescheid vom 01.02.2018 wies das BFA den Antrag des BF auf internationalen Schutz zur Gänze ab (Spruchpunkte I. und II.), erteilte keinen Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen (Spruchpunkt III.), erließ eine Rückkehrentscheidung (Spruchpunkt IV.) und stellte fest, dass die Abschiebung des BF nach Afghanistan zulässig sei (Spruchpunkt V.). Die Frist für die freiwillige Ausreise wurde mit 14 Tagen ab Rechtskraft der Entscheidung festgesetzt (Spruchpunkt VI.). Begründend führte die belangte Behörde im Wesentlichen aus, dass der BF keine aktuelle Furcht vor Verfolgung in Afghanistan glaubhaft machen habe können. Für den BF bestehe in Kabul, wo er seinen Lebensunterhalt bestreiten könne, eine innerstaatliche Fluchtalternative. Es seien im Verfahren keine Anhaltspunkte hervorgetreten, die die Vermutung einer besonderen Bindung des BF in bzw. an Österreich rechtfertigen würden.
13. Mit angefochtenem Bescheid vom 01.02.2018 wies das BFA den Antrag des BF auf internationalen Schutz zur Gänze ab (Spruchpunkte römisch eins. und römisch zwei.), erteilte keinen Aufenthaltstitel aus berücksichtigungswürdigen Gründen (Spruchpunkt römisch drei.), erließ eine Rückkehrentscheidung (Spruchpunkt römisch vier.) und stellte fest, dass die Abschiebung des BF nach Afghanistan zulässig sei (Spruchpunkt römisch fünf.). Die Frist für die freiwillige Ausreise wurde mit 14 Tagen ab Rechtskraft der Entscheidung festgesetzt (Spruchpunkt römisch sechs.). Begründend führte die belangte Behörde im Wesentlichen aus, dass der BF keine aktuelle Furcht vor Verfolgung in Afghanistan glaubhaft machen habe können. Für den BF bestehe in Kabul, wo er seinen Lebensunterhalt bestreiten könne, eine innerstaatliche Fluchtalternative. Es seien im Verfahren keine Anhaltspunkte hervorgetreten, die die Vermutung einer besonderen Bindung des BF in bzw. an Österreich rechtfertigen würden.
14. Dagegen erhob der BF – unter einem mit seinem mit ihm in Österreich eingereisten Sohn XXXX –, zu diesem Zeitpunkt vertreten durch den MigrantInnenverein St. Marx, binnen offener Rechtsmittelfrist vollumfänglich Beschwerde. Darin wurde im Wesentlichen vorgebracht, dass die Fluchtgründe der (beiden) Beschwerdeführer in einer Verfolgung aus religiösen, politischen und ethnischen Gründen bzw. der Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe bestünden. Die Beschwerdeführer seien Hazara, hätten den Großteil ihres Lebens im Iran verbracht und jeglichen Bezug zum Heimatland verloren, weshalb ihnen im Falle einer Rückkehr die Gefahr drohe, in eine existenzbedrohende Notlage zu geraten. Auch bestünde aufgrund des Aufenthalts im Iran und dem Aufenthalt in Österreich im Falle einer Rückkehr nach Afghanistan die Gefahr, als verwestlicht angesehen zu werden, was sie zum Ziel islamistischer Terroristen machen würde. Zudem lasse die allgemeine Sicherheitslage eine Rückkehr nach Afghanistan nicht zu. Die Beschwerdeführer hätten kein familiäres oder soziales Netz in Afghanistan und habe sich die Sicherheitslage in den Jahren 2017 und 2018 verschlechtert. Es drohe ihnen aufgrund der Sicherheitslage und mangels unterstützender Familienangehöriger die reale Gefahr einer Menschenrechtsverletzung. Die Beschwerdeführer hätten sich intensiv um eine Integration in Österreich bemüht. Der BF sei ebenso arbeitsfähig wie arbeitswillig und unbescholten und wäre im Falle einer Aufenthaltsberechtigung keine Belastung für eine Gebietskörperschaft.
15. Dagegen erhob der BF – unter einem mit seinem mit ihm in Österreich eingereisten Sohn römisch 40 –, zu diesem Zeitpunkt vertreten durch den MigrantInnenverein St. Marx, binnen offener Rechtsmittelfrist vollumfänglich Beschwerde. Darin wurde im Wesentlichen vorgebracht, dass die Fluchtgründe der (beiden) Beschwerdeführer in einer Verfolgung aus religiösen, politischen und ethnischen Gründen bzw. der Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe bestünden. Die Beschwerdeführer seien Hazara, hätten den Großteil ihres Lebens im Iran verbracht und jeglichen Bezug zum Heimatland verloren, weshalb ihnen im Falle einer Rückkehr die Gefahr drohe, in eine existenzbedrohende Notlage zu geraten. Auch bestünde aufgrund des Aufenthalts im Iran und dem Aufenthalt in Österreich im Falle einer Rückkehr nach Afghanistan die Gefahr, als verwestlicht angesehen zu werden, was sie zum Ziel islamistischer Terroristen machen würde. Zudem lasse die allgemeine Sicherheitslage eine Rückkehr nach Afghanistan nicht zu. Die Beschwerdeführer hätten kein familiäres oder soziales Netz in Afghanistan und habe sich die Sicherheitslage in den Jahren 2017 und 2018 verschlechtert. Es drohe ihnen aufgrund der Sicherheitslage und mangels unterstützender Familienangehöriger die reale Gefahr einer Menschenrechtsverletzung. Die Beschwerdeführer hätten sich intensiv um eine Integration in Österreich bemüht. Der BF sei ebenso arbeitsfähig wie arbeitswillig und unbescholten und wäre im Falle einer Aufenthaltsberechtigung keine Belastung für eine Gebietskörperschaft.
16. Mit Schriftsatz vom 11.09.2018 wurde eine Vollmachtsauflösung für den MigrantInnenverein St. Marx und am 13.10.2018 die Vollmachtsbekanntgabe von Rechtsanwalt Mag. Julian A. MOTAMEDI übermittelt.
17. Am 16.03.2021 führte das Bundesverwaltungsgericht im Beisein einer Dolmetscherin für die Sprachen Dari/Farsi und der rechtlichen Vertretung des BF eine öffentliche mündliche Verhandlung durch, in welcher der BF ausführlich zu seinen Fluchtgründen sowie zu seiner Integration in Österreich befragt wurde. Vom BF wurde ein Konvolut an medizinischen Unterlagen in Vorlage gebracht. II. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:römisch zwei. Das Bundesverwaltungsgericht hat erwogen:
18. Feststellungen: 1.
19. Zur Person des Beschwerdeführers Der BF ist afghanischer Staatsangehöriger, Angehöriger der Volksgruppe der Hazara und schiitisch muslimischen Glaubens. Seine Muttersprache ist Dari. Der BF führt im Verfahren den Namen XXXX und das Geburtsdatum XXXX 1968.Der BF führt im Verfahren den Namen römisch 40 und das Geburtsdatum römisch 40
20. Er wurde im Dorf XXXX , Distrikt XXXX in der afghanischen Provinz Wardak geboren. Im Alter von rund 12 Jahren übersiedelte er mit seiner Familie in den Iran, wo er bis zu seiner Ausreise nach Österreich– zuletzt in Teheran – lebte.Er wurde im Dorf römisch 40 , Distrikt römisch 40 in der afghanischen Provinz Wardak geboren. Im Alter von rund 12 Jahren übersiedelte er mit seiner Familie in den Iran, wo er bis zu seiner Ausreise nach Österreich– zuletzt in Teheran – lebte. Der BF hat 11 Jahre lang die Schule besucht und im Iran über 20 Jahre lang als Schneider gearbeitet. Der BF ist verheiratet. Der BF ist mit seinem am 08.06.2000 geborenen Sohn XXXX in Österreich eingereist. Drei minderjährige Töchter sowie die Ehefrau des BF leben im Haus des BF im Iran. Der BF hat keine nahen Angehörigen in Afghanistan.Der BF ist mit seinem am 08.06.2000 geborenen Sohn römisch 40 in Österreich eingereist. Drei minderjährige Töchter sowie die Ehefrau des BF leben im Haus des BF im Iran. Der BF hat keine nahen Angehörigen in Afghanistan. Der BF verfügt über einen Führerschein. Der BF ist in Österreich strafgerichtlich unbescholten. Infolge einer Tuberkuloseerkrankung im Herbst 2016 erfolgte beim BF einen Lungenteilresektion rechts. Ebenso leidet der BF an Nierensteinen. Im Hinblick auf die Pandemie des Corona-Virus SARS-CoV2 (COVID-19) ist festzuhalten, dass der BF aufgrund der operativen Entfernung eines Teiles seiner Lunge und der damit einhergehenden massiven Einschränkung seines respiratorischen Systems unter die Risikogruppe der Personen mit einschlägigen Vorerkrankungen fällt. 1.
21. Zu den Fluchtgründen des Beschwerdeführers: Dem BF droht in Afghanistan im Falle der Rückkehr keine Gefährdung seiner psychischen und physischen Integrität durch Gewalthandlungen aufgrund seiner ethnischen Zugehörigkeit, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit einer bestimmten sozialen Gruppe oder der politischen Gesinnung. 1.
22. Zur Situation des Beschwerdeführers im Falle der Rückkehr in den Herkunftsstaat: Dem BF droht bei einer Rückkehr in die Herkunftsprovinz Wardak aufgrund der dort herrschenden allgemeinen schlechten Sicherheitslage ein Eingriff in seine körperliche Unversehrtheit. Der BF hat Afghanistan im Jahr 1980 als Zwölfjähriger verlassen und daraufhin im Iran gelebt. Er verfügt über kein soziales Netzwerk und keine Anknüpfungspunkte in Afghanistan. Ebenso hat er keine Kenntnis von der Lebensweise in Afghanistan, insbesondere auch in den Städten Mazar-e Sharif und Herat. Der BF ist seit einer Lungenteilresektion in seinem täglichen Leben und in seiner Arbeitsfähigkeit stark eingeschränkt. Der BF benötigt gegenwärtig folgende Medikamente: Dolo Menthoneurin, Hirudoid, Unasyn, Seractil 400mg, Lasix 40mg, Prednisolon „Nycomed“ 25mg, Metagelan 500mg, Ibuprofen 400mg, Vimovo 500mg/20mg, Xefo (Lornoxicam) 8mg, Ciprostad 500mg, Naprobene 500mg, Ciprofloxacin 500mg. Durch die angespannte medizinische Versorgungslage und die individuelle Situation des BF besteht eine maßgebliche Wahrscheinlichkeit, dass der BF bei einer Rückkehr nach Afghanistan eine COVID-19-Erkrankung erleiden wird, welche infolge seiner einschlägigen Vorerkrankung und im mangelhaften afghanischen Gesundheitssystem einen schwerwiegenden oder tödlichen Verlauf bzw. mit dem Bedarf einer intensivmedizinischen Behandlung oder Behandlung in einem Krankenhaus nehmen würde. Das Erreichen der für den BF notwendigen Behandlung bzw. der notwendigen Medikamente schlechthin wäre aufgrund der gegenwärtig herrschenden Lage in Afghanistan äußerst erschwert oder gar unmöglich. Zudem ist der BF aufgrund seiner Lungenoperation in seiner Belastungs- und Arbeitsfähigkeit stark eingeschränkt und wäre es ihm daher bei der angespannten wirtschaftlichen Lage und Arbeitsmarktsituation in Afghanistan nicht oder nur sehr eingeschränkt möglich für sein Fortkommen zu sorgen. Aufgrund der derzeit stark angespannten Lage infolge der COVID-19-Pandemie (s. Feststellungen zum Herkunftsstaat) droht der BF im Falle einer Ansiedlung in Afghanistan, insbesondere auch in der Stadt Herat oder Mazar-e Sharif, in eine ausweglose bzw. existenzbedrohende Situation zu geraten. Mangels gesicherter finanzieller Unterstützung über eine allfällige Rückkehrhilfe hinaus wäre der BF nicht in der Lage, die zumindest vorübergehenden Schwierigkeiten bei der Arbeits- und Unterkunftssuche auszugleichen, und könnte er deshalb grundlegende und notwendige Lebensbedürfnisse wie Nahrung, Kleidung, Unterkunft und nicht zuletzt auch seine medizinische Versorgung nicht befriedigen. 1.
23. Zur Lage im Herkunftsstaat Die Länderfeststellungen zur Lage in Afghanistan basieren auf dem Länderinformationsblatt der Staatendokumentation Afghanistan in der Fassung der Gesamtaktualisierung vom 16.12.2020 (LIB). 1.4.1 COVID-19 Entwicklung der COVID-19 Pandemie in Afghanistan Der erste offizielle Fall einer COVID-19 Infektion in Afghanistan wurde am 24.2.2020 in Herat festgestellt (RW 9.2020). Laut einer vom afghanischen Gesundheitsministerium (Afghan MoPH) durchgeführten Umfrage hatten zwischen März und Juli 2020 35% der Menschen in Afghanistan Anzeichen und Symptome von COVID-
24. Laut offiziellen Regierungsstatistiken wurden bis zum 2.9.2020 in Afghanistan 103.722 Menschen auf das COVID-19-Virus getestet (IOM 23.9.2020). Offiziellen Zahlen der WHO zufolge gab es bis 16.11.2020 43.240 bestätigte COVID-19 Erkrankungen und 1.617 Tote (WHO 17.11.2020). Aufgrund begrenzter Ressourcen des öffentlichen Gesundheitswesens und der Testkapazitäten, der Testkriterien, des Mangels an Personen, die sich für Tests melden, sowie wegen des Fehlens eines nationalen Sterberegisters werden bestätigte Fälle von und Todesfälle durch COVID-19 in Afghanistan wahrscheinlich insgesamt unterrepräsentiert. Mit dem Herannahen der Wintermonate deutet der leichte Anstieg an neuen Fällen darauf hin, dass eine zweite Welle der Pandemie entweder bevorsteht oder bereits begonnen hat (UNOCHA 12.11.2020). Maßnahmen der Regierung und der Taliban Das afghanische Gesundheitsministerium (MoPH) hat verschiedene Maßnahmen zur Vorbereitung und Reaktion auf COVID-19 ergriffen. „Rapid Response Teams“ (RRTs) besuchen Verdachtsfälle zu Hause. Die Anzahl der aktiven RRTs ist von Provinz zu Provinz unterschiedlich, da ihre Größe und ihr Umfang von der COVID-19-Situation in der jeweiligen Provinz abhängt. Sogenannte „Fix-Teams“ sind in Krankenhäusern stationiert, untersuchen verdächtige COVID-19-Patienten vor Ort und stehen in jedem öffentlichen Krankenhaus zur Verfügung. Ein weiterer Teil der COVID-19-Patienten befindet sich in häuslicher Pflege (Isolation). Allerdings ist die häusliche Pflege und Isolation für die meisten Patienten sehr schwierig bis unmöglich, da die räumlichen Lebensbedingungen in Afghanistan sehr begrenzt sind (IOM 23.9.2020). Zu den Sensibilisierungsbemühungen gehört die Verbreitung von Informationen über soziale Medien, Plakate, Flugblätter sowie die Ältesten in den Gemeinden (IOM 23.9.2020; vgl. WB 28.6.2020).Das afghanische Gesundheitsministerium (MoPH) hat verschiedene Maßnahmen zur Vorbereitung und Reaktion auf COVID-19 ergriffen. „Rapid Response Teams“ (RRTs) besuchen Verdachtsfälle zu Hause. Die Anzahl der aktiven RRTs ist von Provinz zu Provinz unterschiedlich, da ihre Größe und ihr Umfang von der COVID-19-Situation in der jeweiligen Provinz abhängt. Sogenannte „Fix-Teams“ sind in Krankenhäusern stationiert, untersuchen verdächtige COVID-19-Patienten vor Ort und stehen in jedem öffentlichen Krankenhaus zur Verfügung. Ein weiterer Teil der COVID-19-Patienten befindet sich in häuslicher Pflege (Isolation). Allerdings ist die häusliche Pflege und Isolation für die meisten Patienten sehr schwierig bis unmöglich, da die räumlichen Lebensbedingungen in Afghanistan sehr begrenzt sind (IOM 23.9.2020). Zu den Sensibilisierungsbemühungen gehört die Verbreitung von Informationen über soziale Medien, Plakate, Flugblätter sowie die Ältesten in den Gemeinden (IOM 23.9.2020; vergleiche WB 28.6.2020). Gegenwärtig gibt es in den Städten Kabul, Herat und Mazar-e Sharif keine Ausgangssperren. Das afghanische Gesundheitsministerium hat die Menschen jedoch dazu ermutigt, einen physischen Abstand von mindestens einem Meter einzuhalten, eine Maske zu tragen, sich 20 Sekunden lang die Hände mit Wasser und Seife zu waschen und Versammlungen zu vermeiden. Hotels, Teehäuser und andere Möglichkeiten der Unterkunftnahme sind aktuell geöffnet (IOM 23.9.2020). Die Taliban erlauben in von ihnen kontrollierten Gebieten medizinischen Helfern den Zugang im Zusammenhang mit der Bekämpfung von COVID-19 (NH 3.6.2020; vgl. Guardian 2.5.2020).Die Taliban erlauben in von ihnen kontrollierten Gebieten medizinischen Helfern den Zugang im Zusammenhang mit der Bekämpfung von COVID-19 (NH 3.6.2020; vergleiche Guardian 2.5.2020). Gesundheitssystem und medizinische Versorgung Mit Stand vom 21.9.2020 war die Zahl der COVID-19-Fälle in Afghanistan seit der höchsten Zahl der gemeldeten Fälle am 17.6.2020 kontinuierlich zurückgegangen, was zu einer Entspannung der Situation in den Krankenhäusern führte (IOM 23.9.2020), wobei Krankenhäuser und Kliniken nach wie vor über Probleme bei der Aufrechterhaltung oder Erweiterung der Kapazität ihrer Einrichtungen zur Behandlung von Patienten mit COVID-19 sowie bei der Aufrechterhaltung wesentlicher Gesundheitsdienste, insbesondere in Gebieten mit aktiven Konflikten berichten. Gesundheitseinrichtungen im ganzen Land berichten nach wie vor über Defizite bei persönlicher Schutzausrüstung, medizinischem Material und Geräten zur Behandlung von COVID-19 (UNOCHA 12.11.2020; vgl. AA 16.7.2020, WHO 8.2020). Auch sind die Zahlen der mit COVID-19 Infizierten zuletzt wieder leicht angestiegen (UNOCHA 12.11.2020).Mit Stand vom 21.9.2020 war die Zahl der COVID-19-Fälle in Afghanistan seit der höchsten Zahl der gemeldeten Fälle am 17.6.2020 kontinuierlich zurückgegangen, was zu einer Entspannung der Situation in den Krankenhäusern führte (IOM 23.9.2020), wobei Krankenhäuser und Kliniken nach wie vor über Probleme bei der Aufrechterhaltung oder Erweiterung der Kapazität ihrer Einrichtungen zur Behandlung von Patienten mit COVID-19 sowie bei der Aufrechterhaltung wesentlicher Gesundheitsdienste, insbesondere in Gebieten mit aktiven Konflikten berichten. Gesundheitseinrichtungen im ganzen Land berichten nach wie vor über Defizite bei persönlicher Schutzausrüstung, medizinischem Material und Geräten zur Behandlung von COVID-19 (UNOCHA 12.11.2020; vergleiche AA 16.7.2020, WHO 8.2020). Auch sind die Zahlen der mit COVID-19 Infizierten zuletzt wieder leicht angestiegen (UNOCHA 12.11.2020). In den 18 öffentlichen Krankenhäusern in Kabul gibt es insgesamt 180 Betten auf Intensivstationen. Die Provinzkrankenhäuser haben jeweils mindestens zehn Betten auf Intensivstationen. Private Krankenhäuser verfügen insgesamt über 8.000 Betten, davon wurden 800 für die Intensivpflege ausgerüstet. Sowohl in Kabul als auch in den Provinzen stehen für 10% der Betten auf der Intensivstation Beatmungsgeräte zur Verfügung. Das als Reaktion auf COVID-19 eingestellte Personal wurde zu Beginn der Pandemie von der Regierung und Organisationen geschult (IOM 23.9.2020). UNOCHA berichtet mit Verweis auf Quellen aus dem Gesundheitssektor, dass die niedrige Anzahl an Personen die Gesundheitseinrichtungen aufsuchen auch an der Angst der Menschen vor einer Ansteckung mit dem Virus geschuldet ist (UNOCHA 15.10.2020) wobei auch die Stigmatisierung die mit einer Infizierung einhergeht hierbei eine Rolle spielt (UNOCHA 12.11.2020). Durch die COVID-19 Pandemie hat sich der Zugang der Bevölkerung zu medizinischer Behandlung verringert (AAN 1.1.2020). Dem IOM Afghanistan COVID-19 Protection Monitoring Report zufolge haben 53 % der Bevölkerung nach wie vor keinen realistischen Zugang zu Gesundheitsdiensten. Ferner berichteten 23 % der durch IOM Befragten, dass sie sich die gewünschten Präventivmaßnahmen, wie den Kauf von Gesichtsmasken, nicht leisten können. Etwa ein Drittel der befragten Rückkehrer berichtete, dass sie keinen Zugang zu Handwascheinrichtungen (30%) oder zu Seife/Desinfektionsmitteln (35%) haben (IOM 23.9.2020). Sozioökonomische Auswirkungen und Arbeitsmarkt Die sozioökonomischen Auswirkungen von COVID-19 beeinflussen die Ernährungsunsicherheit, die inzwischen ein ähnliches Niveau erreicht hat wie während der Dürre von 2018 (UNOCHA 12.11.2020). In der ersten Hälfte des Jahres 2020 kam es zu einem deutlichen Anstieg der Lebensmittelpreise, die im April 2020 im Jahresvergleich um rund 17% stiegen, nachdem in den wichtigsten städtischen Zentren Grenzkontrollen und Lockdown-Maßnahmen eingeführt worden waren. Der Zugang zu Trinkwasser war jedoch nicht beeinträchtigt, da viele der Haushalte entweder über einen Brunnen im Haus verfügen oder Trinkwasser über einen zentralen Wasserverteilungskanal erhalten. Die Auswirkungen der Handelsunterbrechungen auf die Preise für grundlegende Haushaltsgüter haben bisher die Auswirkungen der niedrigeren Preise für wichtige Importe wie Öl deutlich überkompensiert. Die Preisanstiege scheinen seit April 2020 nach der Verteilung von Weizen aus strategischen Getreidereserven, der Durchsetzung von Anti-Preismanipulationsregelungen und der Wiederöffnung der Grenzen für Nahrungsmittelimporte nachgelassen zu haben (IOM 23.9.2020; vgl. WHO 7.2020), wobei gemäß des WFP (World Food Program) zwischen März und November 2020 die Preise für einzelne Lebensmittel (Zucker, Öl, Reis…) um zwischen 18-31% gestiegen sind (UNOCHA 12.11.2020). Zusätzlich belastet die COVID-19-Krise mit einhergehender wirtschaftlicher Rezession die privaten Haushalte stark (AA 16.7.2020).Die sozioökonomischen Auswirkungen von COVID-19 beeinflussen die Ernährungsunsicherheit, die inzwischen ein ähnliches Niveau erreicht hat wie während der Dürre von 2018 (UNOCHA 12.11.2020). In der ersten Hälfte des Jahres 2020 kam es zu einem deutlichen Anstieg der Lebensmittelpreise, die im April 2020 im Jahresvergleich um rund 17% stiegen, nachdem in den wichtigsten städtischen Zentren Grenzkontrollen und Lockdown-Maßnahmen eingeführt worden waren. Der Zugang zu Trinkwasser war jedoch nicht beeinträchtigt, da viele der Haushalte entweder über einen Brunnen im Haus verfügen oder Trinkwasser über einen zentralen Wasserverteilungskanal erhalten. Die Auswirkungen der Handelsunterbrechungen auf die Preise für grundlegende Haushaltsgüter haben bisher die Auswirkungen der niedrigeren Preise für wichtige Importe wie Öl deutlich überkompensiert. Die Preisanstiege scheinen seit April 2020 nach der Verteilung von Weizen aus strategischen Getreidereserven, der Durchsetzung von Anti-Preismanipulationsregelungen und der Wiederöffnung der Grenzen für Nahrungsmittelimporte nachgelassen zu haben (IOM 23.9.2020; vergleiche WHO 7.2020), wobei gemäß des WFP (World Food Program) zwischen März und November 2020 die Preise für einzelne Lebensmittel (Zucker, Öl, Reis…) um zwischen 18-31% gestiegen sind (UNOCHA 12.11.2020). Zusätzlich belastet die COVID-19-Krise mit einhergehender wirtschaftlicher Rezession die privaten Haushalte stark (AA 16.7.2020). Laut einem Bericht der Weltbank zeigen die verfügbaren Indikatoren Anzeichen für eine stark schrumpfende Wirtschaft in der ersten Hälfte des Jahres 2020, was die Auswirkungen der COVID-19-Krise im Kontext der anhaltenden Unsicherheit widerspiegelt. Die Auswirkungen von COVID-19 auf den Landwirtschaftssektor waren bisher gering. Bei günstigen Witterungsbedingungen während der Aussaat wird erwartet, dass sich die Weizenproduktion nach der Dürre von 2018 weiter erholen wird. Lockdown-Maßnahmen hatten bisher nur begrenzte Auswirkungen auf die landwirtschaftliche Produktion und blieben in ländlichen Gebieten nicht durchgesetzt. Die Produktion von Obst und Nüssen für die Verarbeitung und den Export wird jedoch durch Unterbrechung der Lieferketten und Schließung der Exportwege negativ beeinflusst (IOM 23.9.2020; vgl. WB 15.7.2020).Laut einem Bericht der Weltbank zeigen die verfügbaren Indikatoren Anzeichen für eine stark schrumpfende Wirtschaft in der ersten Hälfte des Jahres 2020, was die Auswirkungen der COVID-19-Krise im Kontext der anhaltenden Unsicherheit widerspiegelt. Die Auswirkungen von COVID-19 auf den Landwirtschaftssektor waren bisher gering. Bei günstigen Witterungsbedingungen während der Aussaat wird erwartet, dass sich die Weizenproduktion nach der Dürre von 2018 weiter erholen wird. Lockdown-Maßnahmen hatten bisher nur begrenzte Auswirkungen auf die landwirtschaftliche Produktion und blieben in ländlichen Gebieten nicht durchgesetzt. Die Produktion von Obst und Nüssen für die Verarbeitung und den Export wird jedoch durch Unterbrechung der Lieferketten und Schließung der Exportwege negativ beeinflusst (IOM 23.9.2020; vergleiche WB 15.7.2020). Es gibt keine offiziellen Regierungsstatistiken, die zeigen, wie der Arbeitsmarkt durch COVID-19 beeinflusst wurde bzw. wird. Es gibt jedoch Hinweise darauf, dass die COVID-19-Pandemie erhebliche negative Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage in Afghanistan hat, einschließlich des Arbeitsmarktes (IOM 23.9.2020; vgl. AA 16.7.2020). Die afghanische Regierung warnt davor, dass die Arbeitslosigkeit in Afghanistan um 40% steigen wird. Die Lockdown-Maßnahmen haben die bestehenden prekären Lebensgrundlagen in dem Maße verschärft, dass bis Juli 2020 84% der durch IOM-Befragten angaben, dass sie ohne Zugang zu außerhäuslicher Arbeit (im Falle einer Quarantäne) ihre grundlegenden Haushaltsbedürfnisse nicht länger als zwei Wochen erfüllen könnten; diese Zahl steigt auf 98% im Falle einer vierwöchigen Quarantäne (IOM 23.9.2020). Insgesamt ist die Situation vor allem für Tagelöhner sehr schwierig, da viele Wirtschaftssektoren von den Lockdown-Maßnahmen im Zusammenhang mit COVID-19 negativ betroffen sind (IOM 23.9.2020; vgl. Martin/Parto 11.2020).Es gibt keine offiziellen Regierungsstatistiken, die zeigen, wie der Arbeitsmarkt durch COVID-19 beeinflusst wurde bzw. wird. Es gibt jedoch Hinweise darauf, dass die COVID-19-Pandemie erhebliche negative Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage in Afghanistan hat, einschließlich des Arbeitsmarktes (IOM 23.9.2020; vergleiche AA 16.7.2020). Die afghanische Regierung warnt davor, dass die Arbeitslosigkeit in Afghanistan um 40% steigen wird. Die Lockdown-Maßnahmen haben die bestehenden prekären Lebensgrundlagen in dem Maße verschärft, dass bis Juli 2020 84% der durch IOM-Befragten angaben, dass sie ohne Zugang zu außerhäuslicher Arbeit (im Falle einer Quarantäne) ihre grundlegenden Haushaltsbedürfnisse nicht länger als zwei Wochen erfüllen könnten; diese Zahl steigt auf 98% im Falle einer vierwöchigen Quarantäne (IOM 23.9.2020). Insgesamt ist die Situation vor allem für Tagelöhner sehr schwierig, da viele Wirtschaftssektoren von den Lockdown-Maßnahmen im Zusammenhang mit COVID-19 negativ betroffen sind (IOM 23.9.2020; vergleiche Martin/Parto 11.2020). Bewegungsfreiheit Im Zuge der COVID-19 Pandemie waren verschiedene Grenzübergänge und Straßen vorübergehend gesperrt (RFE/RL 21.8.2020; vgl. NYT 31.7.2020, IMPACCT 14.8.2020, UNOCHA 30.6.2020), wobei aktuell alle Grenzübergänge geöffnet sind (IOM 23.9.2020). Im Juli 2020 wurden auf der afghanischen Seite der Grenze mindestens 15 Zivilisten getötet, als pakistanische Streitkräfte angeblich mit schwerer Artillerie in zivile Gebiete schossen, nachdem Demonstranten auf beiden Seiten die Wiedereröffnung des Grenzübergangs gefordert hatten und es zu Zusammenstößen kam (NYT 31.7.2020).Im Zuge der COVID-19 Pandemie waren verschiedene Grenzübergänge und Straßen vorübergehend gesperrt (RFE/RL 21.8.2020; vergleiche NYT 31.7.2020, IMPACCT 14.8.2020, UNOCHA 30.6.2020), wobei aktuell alle Grenzübergänge geöffnet sind (IOM 23.9.2020). Im Juli 2020 wurden auf der afghanischen Seite der Grenze mindestens 15 Zivilisten getötet, als pakistanische Streitkräfte angeblich mit schwerer Artillerie in zivile Gebiete schossen, nachdem Demonstranten auf beiden Seiten die Wiedereröffnung des Grenzübergangs gefordert hatten und es zu Zusammenstößen kam (NYT 31.7.2020). Die internationalen Flughäfen in Kabul, Mazar-e Sharif, Kandarhar und Herat werden aktuell international wie auch national angeflogen und auch findet Flugverkehr zu nationalen Flughäfen wie jenem in Bamyan statt (Flightradar 24 18.11.2020). Derzeit verkehren Busse, Sammeltaxis und Flugzeuge zwischen den Provinzen und Städten. Die derzeitige Situation führt zu keiner Einschränkung der Bewegungsfreiheit (IOM 23.9.2020). IOM Österreich unterstützt auch derzeit Rückkehrer im Rahmen der freiwilligen Rückkehr und Teilnahme an Reintegrationsprogrammen. Neben der Reiseorganisation bietet IOM Österreich dabei Unterstützung bei der Ausreise am Flughafen Wien Schwechat an (STDOK 14.7.2020). Mit Stand 22.9.2020, wurden im laufenden Jahr 2020 bereits 70 Teilnahmen an dem Reintegrationsprojekt Restart III akzeptiert und sind 47 Personen freiwillig nach Afghanistan zurückgekehrt - zuletzt jeweils 13 Personen im August und im September 2020 (IOM 23.9.2020).IOM Österreich unterstützt auch derzeit Rückkehrer im Rahmen der freiwilligen Rückkehr und Teilnahme an Reintegrationsprogrammen. Neben der Reiseorganisation bietet IOM Österreich dabei Unterstützung bei der Ausreise am Flughafen Wien Schwechat an (STDOK 14.7.2020). Mit Stand 22.9.2020, wurden im laufenden Jahr 2020 bereits 70 Teilnahmen an dem Reintegrationsprojekt Restart römisch drei akzeptiert und sind 47 Personen freiwillig nach Afghanistan zurückgekehrt - zuletzt jeweils 13 Personen im August und im September 2020 (IOM 23.9.2020). 1.4.2 Sicherheitslage Die Sicherheitslage in Afghanistan ist nach wie vor volatil (UNGASC 17.3.2020). Die afghanische Regierung behält die Kontrolle über Kabul, die Provinzhauptstädte, die meisten Distriktzentren und die meisten Teile der wichtigsten Transitrouten. Mehrere Teile der wichtigsten Transitrouten sind umkämpft, wodurch Distriktzentren bedroht sind. Seit Februar 2020 haben die Taliban ein hohes Maß an Gewalt gegen die ANDSF (Afghan National Defense Security Forces) aufrechterhalten, vermeiden aber gleichzeitig Angriffe gegen um Provinzhauptstädte herum stationierte Koalitionstruppen - wahrscheinlich um das US-Taliban-Abkommen nicht zu gefährden. Unabhängig davon begann IS/ISKP im Februar 2020 (zum ersten Mal seit dem Verlust seiner Hauptfestung in der Provinz Nangarhar im November 2019) Terroranschläge gegen die ANDSF und die Koalitionstruppen durchzuführen (USDOD 1.7.2020). Die Zahl der Angriffe der Taliban auf staatliche Sicherheitskräfte entsprach dem Niveau der Frühjahrsoffensiven der vergangenen Jahre, auch wenn die Offensive dieses Jahr bisher nicht offiziell erklärt wurde (AA 16.7.2020; vgl. REU 6.10.2020).Die Sicherheitslage in Afghanistan ist nach wie vor volatil (UNGASC 17.3.2020). Die afghanische Regierung behält die Kontrolle über Kabul, die Provinzhauptstädte, die meisten Distriktzentren und die meisten Teile der wichtigsten Transitrouten. Mehrere Teile der wichtigsten Transitrouten sind umkämpft, wodurch Distriktzentren bedroht sind. Seit Februar 2020 haben die Taliban ein hohes Maß an Gewalt gegen die ANDSF (Afghan National Defense Security Forces) aufrechterhalten, vermeiden aber gleichzeitig Angriffe gegen um Provinzhauptstädte herum stationierte Koalitionstruppen - wahrscheinlich um das US-Taliban-Abkommen nicht zu gefährden. Unabhängig davon begann IS/ISKP im Februar 2020 (zum ersten Mal seit dem Verlust seiner Hauptfestung in der Provinz Nangarhar im November 2019) Terroranschläge gegen die ANDSF und die Koalitionstruppen durchzuführen (USDOD 1.7.2020). Die Zahl der Angriffe der Taliban auf staatliche Sicherheitskräfte entsprach dem Niveau der Frühjahrsoffensiven der vergangenen Jahre, auch wenn die Offensive dieses Jahr bisher nicht offiziell erklärt wurde (AA 16.7.2020; vergleiche REU 6.10.2020). Die Umsetzung des US-Taliban-Abkommens, angefochtene Ergebnisse der Präsidentschaftswahlen, regionale politische Spannungen zwischen den Vereinigten Staaten und dem Iran, Diskussionen über die Freilassung von Gefangenen, Krieg und die globale Gesundheitskrise COVID-19 haben laut dem Combined Security Transition Command-Afghanistan (CSTC-A) das zweite Quartal 2020 für die afghanischen Verteidigungs- und Sicherheitskräfte (ANDSF) zum „vielleicht komplexesten und herausforderndsten Zeitraum der letzten zwei Jahrzehnte“ gemacht (SIGAR 30.7.2020). Der Konflikt in Afghanistan befindet sich nach wie vor in einer „strategischen Pattsituation“, die nur durch Verhandlungen zwischen der afghanischen Regierung und den Taliban gelöst werden kann (SIGAR 30.1.2020). Die afghanische Regierung führte zum ersten Mal persönliche Gespräche mit den Taliban, inhaltlich wurde über den Austausch tausender Gefangener verhandelt; bis dahin hatten die beiden Seiten sich nur per Videokonferenz unterhalten (BBC 1.4.2020). Diese Gespräche sind ein erster Schritt Richtung inner-afghanischer Verhandlungen, welche Teil eines zwischen Taliban und US-Amerikanern unterzeichneten Abkommens sind (TD 2.4.2020). Die Gespräche fanden vor dem Hintergrund anhaltender Gewalt im Land statt (BBC 1.4.2020). Für den Berichtszeitraum 1.1.2020-30.9.2020 verzeichnete UNAMA 5.939 zivile Opfer. Die Gesamtzahl der Opfer unter der Zivilbevölkerung ist im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahres um 13% zurückgegangen, das ist der niedrigste Wert seit 2012 (UNAMA 27.10.2020). Afghanistans National Security Council (NSC) zufolge nahmen die Talibanattacken im Juni 2020 deutlich zu. Gemäß NATO Resolute Support (RS) nahm die Anzahl an zivilen Opfern im zweiten Quartal 2020 um fast 60% gegenüber dem ersten Quartal und um 18% gegenüber dem zweiten Quartal des Vorjahres zu (SIGAR 30.7.2020). Die Sicherheitslage bleibt nach wie vor volatil. Die höchste Anzahl sicherheitsrelevanter Vorfälle wurde in der südlichen Region, gefolgt von den nördlichen und östlichen Regionen, registriert, die allesamt 68% der Zwischenfälle ausmachten. Die aktivsten Konfliktregionen sind in den Provinzen Kandahar, Helmand, Nangarhar und Balkh zu finden. Entsprechend saisonaler Trends, gehen die Kämpfe in den Wintermonaten - Ende 2019 und Anfang 2020 - zurück (UNGASC 17.3.2020). Die Sicherheitslage im Jahr 2019 Die geographische Verteilung aufständischer Aktivitäten innerhalb Afghanistans blieb, im Vergleich der beiden Jahre 2018 und 2019, weitgehend konstant. Im Jahr 2019 fanden auch weiterhin im Süden und Westen Afghanistans schwere Kampfhandlungen statt; feindliche Aktivitäten nahmen zu und breiteten sich in größeren Gebieten des Nordens und Ostens aus. Der Resolute Support (RS) Mission (seit 2015 die Unterstützungsmission der NATO in Afghanistan) zufolge, waren für das Jahr 2019 29.083 feindliche Angriffe landesweit zu verzeichnen. Im Gegensatz dazu waren es im Jahr 2018 27.417 (SIGAR 30.1.2020) . Mit einer hohen Anzahl an sicherheitsrelevanten Vorfällen - speziell in den südlichen, nördlichen und östlichen Regionen - blieb die Sicherheitslage vorerst volatil, bevor ein Zeitraum der Reduzierung der Gewalt registriert werden konnte. Die UNAMA (Hilfsmission der Vereinten Nationen in Afghanistan) registrierte für das gesamte Jahr 2019 10.392 zivile Opfer, was einem Rückgang von 5% gegenüber 2018 entspricht (UNGASC 17.3.2020). Es gab im letzten Jahr