Vm 31 Abs. 1 Verwaltungsgerichtsverfahrensgesetz – VwGVG eingestellt.Das Verfahren vor dem Landesverwaltungsgericht Niederösterreich wird
Paragraphen 28, in Verbindung mit 31 Absatz eins, Verwaltungsgerichtsverfahrensgesetz – VwGVG eingestellt. 2. Gegen diesen Beschluss ist
GG eine ordentliche Revision im Sinne des Art. 133 Abs. 4 B-VG an den Verwaltungsgerichtshof nicht zulässig.Gegen diesen Beschluss ist
Paragraph 25 a, Verwaltungsgerichtshofgesetz 1985 – VwGG eine ordentliche Revision im Sinne des Artikel 133, Absatz 4, B-VG an den Verwaltungsgerichtshof nicht zulässig. Begründung: Bei der Bezirkshauptmannschaft X ist bzw. war ein Baubewilligungsverfahren betreffend die Erteilung einer baubehördlichen Bewilligung für die Errichtung eines überdachten Speisebereiches bei der bestehenden Gastgewerbebetriebsanlage im Standort ***, ***, Grundstücke Nrn. *** und ***, je KG ***, anhängig. In diesem Verfahren hat Herr *** die Baubehörde wiederholt ersucht, die Frist zur Erhebung von Einwendungen zu verlängern, da er derzeit krank sei. Bei der Bezirkshauptmannschaft römisch zehn ist bzw. war ein Baubewilligungsverfahren betreffend die Erteilung einer baubehördlichen Bewilligung für die Errichtung eines überdachten Speisebereiches bei der bestehenden Gastgewerbebetriebsanlage im Standort ***, ***, Grundstücke Nrn. *** und ***, je KG ***, anhängig. In diesem Verfahren hat Herr *** die Baubehörde wiederholt ersucht, die Frist zur Erhebung von Einwendungen zu verlängern, da er derzeit krank sei. Mit Bescheid vom ***, Zl. ***, erteilte die Bezirkshauptmannschaft X schließlich die beantragte Baubewilligung und wies sie gleichzeitig die Einwendungen des Herrn *** mangels einer Parteistellung als unzulässig zurück. Mit Bescheid vom ***, Zl. ***, erteilte die Bezirkshauptmannschaft römisch zehn schließlich die beantragte Baubewilligung und wies sie gleichzeitig die Einwendungen des Herrn *** mangels einer Parteistellung als unzulässig zurück. Mit Schreiben vom *** und vom *** ersuchte Herr *** die Bezirkshauptmannschaft X erneut, die Frist im Baubewilligungsverfahren zur Erhebung von Einwendungen zu verlängern, da er krank sei, und brachte er gleichzeitig auch Einwendungen vor. Mit Schreiben vom *** und vom *** ersuchte Herr *** die Bezirkshauptmannschaft römisch zehn erneut, die Frist im Baubewilligungsverfahren zur Erhebung von Einwendungen zu verlängern, da er krank sei, und brachte er gleichzeitig auch Einwendungen vor. Die Bezirkshauptmannschaft X legte dem erkennenden Gericht diese Eingaben des Herrn *** betreffend dieses Bauvorhaben mit dem Ersuchen um Entscheidung darüber, ob es sich bei diesen Eingaben um eine Beschwerde im Sinne des § 9 VwGVG handle, vor. Hierbei führte sie aus, dass der Baubewilligungsbescheid Herrn *** durch Kundmachung an der Amtstafel im Sinne des § 25 Zustellgesetz zugestellt worden sei, wobei Herr *** von dieser Zustellung und der Erlassung des Bescheides offensichtlich noch keine Kenntnis habe, da der Baubewilligungsbescheid von ihm nicht behoben worden sei. Das als „Einwendungen im Bauverfahren“ betitelte Fax stelle sich sowohl eingangs als auch im Schlusssatz als Ersuchen um „Fristerstreckung“ an die Bezirkshauptmannschaft X dar und gehe daher erkennbar davon aus, dass die Bezirkshauptmannschaft X noch gar keinen Bescheid erlassen habe. Aus ihrer Sicht sei daher keine Beschwerde an das Landesverwaltungsgericht erhoben worden, unbeschadet der Judikatur, dass eine falsche Bezeichnung des Rechtsmittels gerade bei unvertretenen Parteien nicht schade. Für die Beurteilung von Parteianträgen komme es nicht auf die Bezeichnung von Schriftsätzen und zufällige verbale Formen an, sondern auf den Inhalt. Der Inhalt richte sich ihrer Meinung nach an die Bezirkshauptmannschaft X als Baubehörde und nicht an das Landesverwaltungsgericht. Da im Zweifel über diese Frage jedoch das Landesveraltungsgericht zu entscheiden habe, werde der Akt somit vorgelegt.Die Bezirkshauptmannschaft römisch zehn legte dem erkennenden Gericht diese Eingaben des Herrn *** betreffend dieses Bauvorhaben mit dem Ersuchen um Entscheidung darüber, ob es sich bei diesen Eingaben um eine Beschwerde im Sinne des Paragraph 9, VwGVG handle, vor. Hierbei führte sie aus, dass der Baubewilligungsbescheid Herrn *** durch Kundmachung an der Amtstafel im Sinne des Paragraph 25, Zustellgesetz zugestellt worden sei, wobei Herr *** von dieser Zustellung und der Erlassung des Bescheides offensichtlich noch keine Kenntnis habe, da der Baubewilligungsbescheid von ihm nicht behoben worden sei. Das als „Einwendungen im Bauverfahren“ betitelte Fax stelle sich sowohl eingangs als auch im Schlusssatz als Ersuchen um „Fristerstreckung“ an die Bezirkshauptmannschaft römisch zehn dar und gehe daher erkennbar davon aus, dass die Bezirkshauptmannschaft römisch zehn noch gar keinen Bescheid erlassen habe. Aus ihrer Sicht sei daher keine Beschwerde an das Landesverwaltungsgericht erhoben worden, unbeschadet der Judikatur, dass eine falsche Bezeichnung des Rechtsmittels gerade bei unvertretenen Parteien nicht schade. Für die Beurteilung von Parteianträgen komme es nicht auf die Bezeichnung von Schriftsätzen und zufällige verbale Formen an, sondern auf den Inhalt. Der Inhalt richte sich ihrer Meinung nach an die Bezirkshauptmannschaft römisch zehn als Baubehörde und nicht an das Landesverwaltungsgericht. Da im Zweifel über diese Frage jedoch das Landesveraltungsgericht zu entscheiden habe, werde der Akt somit vorgelegt. Das Landesverwaltungsgericht hat zu diesem Sachverhalt rechtlich erwogen: Zu Spruchpunkt 1.:
GVG hat die Beschwerde zu enthalten:
Paragraph 9, Absatz eins, VwGVG hat die Beschwerde zu enthalten:
1 Z. 1 B-VG und gegen Weisungen
1 Z. 4 B-VG eine Verletzung des Beschwerdeführers in Rechten nicht in Betracht kommt.Nach Absatz 3, dieser Gesetzesstelle tritt an die Stelle der Gründe, auf die sich die Behauptung der Rechtswidrigkeit stützt, die Erklärung über den Umfang der Anfechtung, soweit bei Beschwerden gegen Bescheide
, Absatz eins, Ziffer eins, B-VG und gegen Weisungen
, Absatz eins, Ziffer 4, B-VG eine Verletzung des Beschwerdeführers in Rechten nicht in Betracht kommt. Nach der ständigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes (vgl. u.a. VwGH vom
GVG hat das Verwaltungsgericht, sofern die Beschwerde nicht zurückzuweisen oder das Verfahren einzustellen ist, die Rechtssache durch Erkenntnis zu erledigen.
Paragraph 28, Absatz eins, VwGVG hat das Verwaltungsgericht, sofern die Beschwerde nicht zurückzuweisen oder das Verfahren einzustellen ist, die Rechtssache durch Erkenntnis zu erledigen. Soweit nicht ein Erkenntnis zu fällen ist, erfolgen
GVG die Entscheidungen und Anordnungen durch Beschluss.Soweit nicht ein Erkenntnis zu fällen ist, erfolgen
Paragraph 31, Absatz eins, VwGVG die Entscheidungen und Anordnungen durch Beschluss. Aus diesen Bestimmungen des § 28 Abs. 1 und § 31 Abs. 1 VwGVG geht hervor, dass das Verwaltungsgericht in jenem Fall, in dem das bei ihm anhängige Verfahren einzustellen ist, eine Entscheidung in der Rechtsform des Beschlusses zu treffen hat (vgl. zur Bejahung der Notwendigkeit der Fällung eines Beschlusses über die Verfahrenseinstellung auch Fuchs in Fister/Fuchs/Sachs, Verwaltungsgerichtsverfahren, § 28 VwGVG Anm 5 und § 31 VwGVG Anm 5, sowie Schmid in Eder/Martschin/Schmid, Das Verfahren der Verwaltungsgerichte, § 28 VwGVG Anm K 3 und § 31 VwGVG Anm K 2, sowie VwGH vom 28. Jänner 2015, Zl. Ro 2014/13/0030, sowie VwGH vom 24. April 2015, Zl. Ro 2015/02/0007, sowie VwGH vom 29. April 2015, Zl. Fr 2014/20/0047; vgl. in diesem Sinn - bezogen auf § 50 VwGVG und die Einstellung eines Verwaltungsstrafverfahrens - auch VwGH vom 30. September 2014, Zl. Ra 2014/02/0045).
GVG erfolgen nämlich die Entscheidungen und Anordnungen eines Verwaltungsgerichts durch Beschluss, soweit nicht ein Erkenntnis zu fällen ist. § 28 Abs. 1 VwGVG nimmt die Einstellung des Verfahrens, wozu nicht nur die Einstellung des Beschwerdeverfahrens zu zählen ist, von der Erledigung mittels Erkenntnisses ausdrücklich aus. Aus diesen Bestimmungen ergibt sich aber auch, dass eine bloß formlose Beendigung (etwa durch Einstellung mittels Aktenvermerkes) eines nach dem VwGVG vom Verwaltungsgericht geführten Verfahrens nicht in Betracht kommt. Handelt es sich doch bei der Entscheidung eines Verwaltungsgerichts, ein bei ihm anhängiges Verfahren nicht weiterzuführen, um eine Entscheidung iSd § 31 Abs. 1 VwGVG.Aus diesen Bestimmungen des Paragraph 28, Absatz eins und Paragraph 31, Absatz eins, VwGVG geht hervor, dass das Verwaltungsgericht in jenem Fall, in dem das bei ihm anhängige Verfahren einzustellen ist, eine Entscheidung in der Rechtsform des Beschlusses zu treffen hat vergleiche zur Bejahung der Notwendigkeit der Fällung eines Beschlusses über die Verfahrenseinstellung auch Fuchs in Fister/Fuchs/Sachs, Verwaltungsgerichtsverfahren, Paragraph 28, VwGVG Anmerkung 5 und Paragraph 31, VwGVG Anmerkung 5, sowie Schmid in Eder/Martschin/Schmid, Das Verfahren der Verwaltungsgerichte, Paragraph 28, VwGVG Anmerkung K 3 und Paragraph 31, VwGVG Anmerkung K 2, sowie VwGH vom 28. Jänner 2015, Zl. Ro 2014/13/0030, sowie VwGH vom 24. April 2015, Zl. Ro 2015/02/0007, sowie VwGH vom 29. April 2015, Zl. Fr 2014/20/0047; vergleiche in diesem Sinn - bezogen auf Paragraph 50, VwGVG und die Einstellung eines Verwaltungsstrafverfahrens - auch VwGH vom 30. September 2014, Zl. Ra 2014/02/0045).
Paragraph 31, Absatz eins, VwGVG erfolgen nämlich die Entscheidungen und Anordnungen eines Verwaltungsgerichts durch Beschluss, soweit nicht ein Erkenntnis zu fällen ist. Paragraph 28, Absatz eins, VwGVG nimmt die Einstellung des Verfahrens, wozu nicht nur die Einstellung des Beschwerdeverfahrens zu zählen ist, von der Erledigung mittels Erkenntnisses ausdrücklich aus. Aus diesen Bestimmungen ergibt sich aber auch, dass eine bloß formlose Beendigung (etwa durch Einstellung mittels Aktenvermerkes) eines nach dem VwGVG vom Verwaltungsgericht geführten Verfahrens nicht in Betracht kommt. Handelt es sich doch bei der Entscheidung eines Verwaltungsgerichts, ein bei ihm anhängiges Verfahren nicht weiterzuführen, um eine Entscheidung iSd Paragraph 31, Absatz eins, VwGVG. Es war sohin spruchgemäß zu entscheiden.
GVG hat das Verwaltungsgericht auf Antrag oder, wenn es dies für erforderlich hält, von Amts wegen eine öffentliche mündliche Verhandlung durchzuführen.
Paragraph 24, Absatz eins, VwGVG hat das Verwaltungsgericht auf Antrag oder, wenn es dies für erforderlich hält, von Amts wegen eine öffentliche mündliche Verhandlung durchzuführen. Nach Abs. 4 dieser Gesetzesstelle kann das Verwaltungsgericht, soweit durch Bundes- oder Landesgesetz nicht anderes bestimmt ist, ungeachtet eines Parteiantrags von einer Verhandlung absehen, wenn die Akten erkennen lassen, dass die mündliche Erörterung eine weitere Klärung der Rechtssache nicht erwarten lässt, und einem Entfall der Verhandlung weder Art. 6 Abs. 1 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten, BGBl. Nr. 210/1958, noch Art. 47 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union, ABl. Nr. C 83 vom 30.03.2010 S. 389, entgegenstehen.Nach Absatz 4, dieser Gesetzesstelle kann das Verwaltungsgericht, soweit durch Bundes- oder Landesgesetz nicht anderes bestimmt ist, ungeachtet eines Parteiantrags von einer Verhandlung absehen, wenn die Akten erkennen lassen, dass die mündliche Erörterung eine weitere Klärung der Rechtssache nicht erwarten lässt, und einem Entfall der Verhandlung weder Artikel 6, Absatz eins, der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Bundesgesetzblatt Nr. 210 aus 1958,, noch Artikel 47, der Charta der Grundrechte der Europäischen Union, ABl. Nr. C 83 vom 30.03.2010 S. 389, entgegenstehen. Von der Durchführung der mündlichen Verhandlung wurde aus dem Grunde des § 24 Abs. 4 VwGVG Abstand genommen, weil die verfahrensgegenständlichen Unterlagen erkennen haben lassen, dass die mündliche Erörterung eine weitere Klärung der Rechtssache nicht erwarten ließ. Des Weiteren wurden im Begehren der Bezirkshauptmannschaft X ausschließlich Rechtsfragen aufgeworfen, zu deren Lösung im Sinne der Judikatur des EGMR eine mündliche Verhandlung nicht geboten war. Art. 6 Abs. 1 EMRK sowie Art 47 GRC steht dem Absehen von einer mündlichen Verhandlung nicht entgegen:Von der Durchführung der mündlichen Verhandlung wurde aus dem Grunde des Paragraph 24, Absatz 4, VwGVG Abstand genommen, weil die verfahrensgegenständlichen Unterlagen erkennen haben lassen, dass die mündliche Erörterung eine weitere Klärung der Rechtssache nicht erwarten ließ. Des Weiteren wurden im Begehren der Bezirkshauptmannschaft römisch zehn ausschließlich Rechtsfragen aufgeworfen, zu deren Lösung im Sinne der Judikatur des EGMR eine mündliche Verhandlung nicht geboten war. Artikel 6, Absatz eins, EMRK sowie Artikel 47, GRC steht dem Absehen von einer mündlichen Verhandlung nicht entgegen: Der EGMR hat in seinen Entscheidungen vom
GG hat das Verwaltungsgericht im Spruch seines Beschlusses auszusprechen, ob die ordentliche Revision an den Verwaltungsgerichtshof
4 B-VG zulässig ist. Der Ausspruch ist kurz zu begründen.
Paragraph 25 a, Absatz eins, Verwaltungsgerichtshofgesetz 1985 – VwGG hat das Verwaltungsgericht im Spruch seines Beschlusses auszusprechen, ob die ordentliche Revision an den Verwaltungsgerichtshof
Der Ausspruch ist kurz zu begründen. Die ordentliche Revision ist nicht zulässig, da im gegenständlichen Verfahren keine Rechtsfrage zu lösen war, der im Sinne des Art. 133 Abs. 4 B-VG grundsätzliche Bedeutung zukommt, weil die durchgeführte rechtliche Beurteilung aufgrund der vorhin zitierten, einheitlichen höchstgerichtlichen Rechtsprechung erfolgte, wobei die zu lösende Frage durch den eindeutigen Gesetzeswortlaut und durch die bisherige Rechtsprechung klargestellt ist. Die ordentliche Revision ist nicht zulässig, da im gegenständlichen Verfahren keine Rechtsfrage zu lösen war, der im Sinne des Artikel 133, Absatz 4, B-VG grundsätzliche Bedeutung zukommt, weil die durchgeführte rechtliche Beurteilung aufgrund der vorhin zitierten, einheitlichen höchstgerichtlichen Rechtsprechung erfolgte, wobei die zu lösende Frage durch den eindeutigen Gesetzeswortlaut und durch die bisherige Rechtsprechung klargestellt ist. European Case Law IdentifierECLI:AT:LVWGNI:2015:LVwG.AV.1316.001.2015
KI-Erklärung auf Basis des amtlichen Gesetzestextes. Orientierend, ersetzt keine Rechtsberatung.