1 Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz - NAG der Antrag vom 20.12.2010 auf Erteilung eines Aufenthaltstitels für den Zweck „Sonderfälle unselbständiger Erwerbstätigkeit“ abgewiesen wurde, Das Verwaltungsgericht Wien hat durch seine Richterin Dr. Szep über die Beschwerde des Herrn A. G., vertreten durch Rechtsanwältin, gegen den Bescheid des Landeshauptmannes von Wien, Magistratsabteilung 35, vom 28.2.2013, GZ MA 35-9/2894219-01, mit welchem
Paragraph 21, Absatz eins, Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz - NAG der Antrag vom 20.12.2010 auf Erteilung eines Aufenthaltstitels für den Zweck „Sonderfälle unselbständiger Erwerbstätigkeit“ abgewiesen wurde, zu Recht e r k a n n t: I.
GVG wird der Beschwerde stattgegeben und der angefochtene Bescheid dahingehend abgeändert, dass er im Spruch nunmehr lautet wie folgt:römisch eins.
Paragraph 28, Absatz eins, VwGVG wird der Beschwerde stattgegeben und der angefochtene Bescheid dahingehend abgeändert, dass er im Spruch nunmehr lautet wie folgt: „Ihr Antrag vom 20.12.2010 auf Erteilung eines Aufenthaltstitels für den Zweck „Sonderfälle unselbständiger Erwerbstätigkeit“
des Bundesgesetzes über die Niederlassung und den Aufenthalt in Österreich (Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz – NAG) wird
2 Z 2 NAG zurückgewiesen.“ „Ihr Antrag vom 20.12.2010 auf Erteilung eines Aufenthaltstitels für den Zweck „Sonderfälle unselbständiger Erwerbstätigkeit“
Paragraph 62, des Bundesgesetzes über die Niederlassung und den Aufenthalt in Österreich (Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz – NAG) wird
Paragraph eins, Absatz 2, Ziffer 2, NAG zurückgewiesen.“ II. Gegen dieses Erkenntnis ist
GG eine ordentliche Revision an den Verwaltungsgerichtshof nach Art. 133 Abs. 4 B-VG unzulässig.römisch zwei. Gegen dieses Erkenntnis ist
Paragraph 25 a, VwGG eine ordentliche Revision an den Verwaltungsgerichtshof nach Artikel 133, Absatz 4, B-VG unzulässig. E n t s c h e i d u n g s g r ü n d e Mit Bescheid vom 28.2.2013 wies die belangte Behörde den Antrag des nunmehrigen Beschwerdeführers auf Erteilung eines Aufenthaltstitels für den Zweck „Sonderfälle unselbständiger Erwerbstätigkeit“ wegen unzulässiger Inlandsantragstellung
1 NAG ab. Dabei führte sie begründend im Wesentlichen aus, dass dem Zusatzantrag
3 NAG nicht stattgegeben worden wäre, da die nach § 11 Abs. 3 NAG im Sinne des Art. 8 EMRK gebotene Abwägung der öffentlichen Interessen an der Einhaltung der fremdenrechtlichen Bestimmungen mit den Interessen des Beschwerdeführers am Verbleib im Bundesgebiet ergeben hätte, dass keine besonders berücksichtigungswürdigen Gründe genannt worden wären, die eine Antragstellung aus dem Ausland unmöglich bzw. unzumutbar machen würde. Mit Bescheid vom 28.2.2013 wies die belangte Behörde den Antrag des nunmehrigen Beschwerdeführers auf Erteilung eines Aufenthaltstitels für den Zweck „Sonderfälle unselbständiger Erwerbstätigkeit“ wegen unzulässiger Inlandsantragstellung
Paragraph 21, Absatz eins, NAG ab. Dabei führte sie begründend im Wesentlichen aus, dass dem Zusatzantrag
Paragraph 21, Absatz 3, NAG nicht stattgegeben worden wäre, da die nach Paragraph 11, Absatz 3, NAG im Sinne des Artikel 8, EMRK gebotene Abwägung der öffentlichen Interessen an der Einhaltung der fremdenrechtlichen Bestimmungen mit den Interessen des Beschwerdeführers am Verbleib im Bundesgebiet ergeben hätte, dass keine besonders berücksichtigungswürdigen Gründe genannt worden wären, die eine Antragstellung aus dem Ausland unmöglich bzw. unzumutbar machen würde. Gegen diesen Bescheid richtet sich die nunmehr als Beschwerde zu wertende Berufung vom 26.3.2013, in welcher der Beschwerdeführer Nachstehendes vorbringt: „BERUFUNG an die Bundesministerin für Inneres. Der Bescheid wird zur Gänze wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes sowie Rechtswidrigkeit infolge Verletzung wesentlicher Verfahrensvorschriften angefochten.
1 NAG ab. Die belangte Behörde wies den Antrag mit Bescheid vom 24.1.2011 wegen unzulässiger Inlandsantragstellung
Paragraph 21, Absatz eins, NAG ab. Der dagegen erhobenen Berufung wurde vom Bundesministerium für Inneres mit Berufungsbescheid vom 23.4.2012 stattgegeben und der Bescheid vom 24.1.2011 behoben. Nach Aufforderung zur Nachreichung diverser Unterlagen erließ die belangte Behörde den nunmehr angefochtenen Bescheid vom 28.2.2013, mit dem der Antrag des Beschwerdeführers auf Erteilung eines Aufenthaltstitels wegen unzulässiger Inlandsantragstellung abgewiesen wurde und gegen den sich die als Beschwerde zu wertende Berufung vom 26.3.2013 richtet. Im Laufe des Berufungsverfahrens legte der Beschwerdeführer Ablichtungen von auf ihn ausgestellten Legitimationskarten der Republik Österreich vom 10.7.2012 sowie vom 28.12.2012 vor. Die Beschwerde samt dem Bezug habenden Verwaltungsakt langte am 13.1.2014 beim Verwaltungsgericht Wien ein. Mit Schreiben vom 20.2.2014 legte der Beschwerdeführer einen bestehenden Dienstvertrag mit der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) sowie eine Kopie der auf ihn ausgestellten Legitimationskarte der Republik Österreich vom 26.11.2013 mit Gültigkeit bis zum 24.6.2014 vor. Diese Feststellungen gründen sich auf nachstehende Beweiswürdigung: Die getätigten Feststellungen gründen sich auf den unbestritten gebliebenen und unbedenklichen Akteninhalt. Das Verwaltungsgericht Wien hat erwogen:
26 NAG sind alle mit Ablauf des
Paragraph 81, Absatz 26, NAG sind alle mit Ablauf des
2 Z 2 NAG
Paragraph eins, Absatz 2, Ziffer 2, NAG gilt dieses Bundesgesetz nicht für Fremde, die nach § 95 des Fremdenpolizeigesetzes 2005 (FPG), BGBl. I Nr. 100, über einen Lichtbildausweis für Träger von Privilegien und Immunitäten ver-fügen.gilt dieses Bundesgesetz nicht für Fremde, die nach Paragraph 95, des Fremdenpolizeigesetzes 2005 (FPG), Bundesgesetzblatt , römisch eins Nr. 100, über einen Lichtbildausweis für Träger von Privilegien und Immunitäten ver-fügen.
Gemäß Paragraph 95, des Fremdenpolizeigesetzes 2005 (FPG) kann der Bundesminister für europäische und internationale Angelegenheiten durch Verordnung für Angehörige jener Personengruppen, die in Österreich auf Grund eines völkerrechtlichen Vertrages oder auf Grund des Bundesgesetzes über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen, BGBl. Nr. 677/1977, Privilegien und Immunitäten genießen, zum Zwecke der Legitimation Lichtbildausweise vorsehen, aus denen die Identität, die Staatsangehörigkeit und die Funktion des Inhabers zu ersehen sind.er Bundesminister für europäische und internationale Angelegenheiten durch Verordnung für Angehörige jener Personengruppen, die in Österreich auf Grund eines völkerrechtlichen Vertrages oder auf Grund des Bundesgesetzes über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen, Bundesgesetzblatt Nr. 677 aus 1977,, Privilegien und Immunitäten genießen, zum Zwecke der Legitimation Lichtbildausweise vorsehen, aus denen die Identität, die Staatsangehörigkeit und die Funktion des Inhabers zu ersehen sind.
1 des Bundesgesetzes vom 14. Dezember 1977 über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen, BGBl. Nr. 677/1977 idgF., wird die Bundesregierung ermächtigt, den im Abs. 7 genannten internationalen Organisationen, den im Abs. 9 genannten Ständigen Vertretungen sowie den im Abs. 10 genannten Personen die in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Privilegien und Immunitäten durch Verordnungen oder in Regierungsübereinkommen ganz oder zum Teil einzuräumen.
Paragraph eins, Absatz eins, des Bundesgesetzes vom 14. Dezember 1977 über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen, Bundesgesetzblatt Nr. 677 aus 1977, idgF., wird die Bundesregierung ermächtigt, den im Absatz 7, genannten internationalen Organisationen, den im Absatz 9, genannten Ständigen Vertretungen sowie den im Absatz 10, genannten Personen die in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Privilegien und Immunitäten durch Verordnungen oder in Regierungsübereinkommen ganz oder zum Teil einzuräumen.
7 leg.cit. sind internationale Organisationen im Sinne dieses Bundesgesetzes:
Paragraph eins, Absatz 7, leg.cit. sind internationale Organisationen im Sinne dieses Bundesgesetzes: 1. Organisationen, die ausschließlich aus Staaten oder Staatenverbindungen gebildet werden; 2.Ziffer 2 Organisationen, die entweder zur Gänze aus juristischen Personen des öffentlichen Rechts mehrerer Staaten oder aus dieser Rechtsform nach gleichartigen Einrichtungen bestehen oder teilweise aus diesen und teilweise aus Staaten oder Staatenverbindungen gebildet werden; 3.Ziffer 3 Die Welt-Fremdenverkehrsorganisation (World Tourism Organization - WTO).
10 leg.cit. sind Personen im Sinne dieses Bundesgesetzes:
Paragraph eins, Absatz 10, leg.cit. sind Personen im Sinne dieses Bundesgesetzes: 1.Ziffer eins Vertreter der Mitglieder der im Abs. 7 Z 1 genannten internationalen Organisationen, die an Tagungen dieser Organisationen teilnehmen oder bei diesen in anderer amtlicher Funktion tätig werden. Diesen können Vertreter von Nichtmitgliedern sowie Beobachter bei solchen Tagungen zur Gänze oder teilweise gleichgehalten werden;Vertreter der Mitglieder der im Absatz 7, Ziffer eins, genannten internationalen Organisationen, die an Tagungen dieser Organisationen teilnehmen oder bei diesen in anderer amtlicher Funktion tätig werden. Diesen können Vertreter von Nichtmitgliedern sowie Beobachter bei solchen Tagungen zur Gänze oder teilweise gleichgehalten werden; 2.Ziffer 2 Mitglieder der im Abs. 9 genannten Ständigen Vertretungen oder Beobachtermissionen;Mitglieder der im Absatz 9, genannten Ständigen Vertretungen oder Beobachtermissionen; 3.Ziffer 3 Bedienstete der internationalen Organisationen. Diesen können Sachverständige, die im Auftrag der internationalen Organisationen tätig werden, zur Gänze oder teilweise gleichgehalten werden.
1 der Verordnung des Bundesministers für europäische und internationale Angelegenheiten über die Ausstellung von Lichtbildausweisen an Angehörige jener Personengruppen, die in Österreich Privilegien und Immunitäten genießen, BGBl. II Nr. 137/2010 idgF., hat der Bundesminister für europäische und internationale Angelegenheiten auf Antrag an Angehörige jener Personengruppen, die in Österreich auf Grund eines völkerrechtlichen Vertrages oder auf Grund des Bundesgesetzes über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen, BGBl. Nr. 677/1977, in der jeweils geltenden Fassung, oder des Bundesgesetzes über die Rechtsstellung von Einrichtungen der OSZE in Österreich, BGBl. Nr. 511/1993, in der jeweils geltenden Fassung, Privilegien und Immunitäten genießen, einen Lichtbildausweis auszustellen, aus dem die Identität, die Staatsangehörigkeit und die Funktion des Inhabers zu ersehen sind.
Paragraph eins, Absatz eins, der Verordnung des Bundesministers für europäische und internationale Angelegenheiten über die Ausstellung von Lichtbildausweisen an Angehörige jener Personengruppen, die in Österreich Privilegien und Immunitäten genießen, Bundesgesetzblatt Teil 2, Nr. 137 aus 2010, idgF., hat der Bundesminister für europäische und internationale Angelegenheiten auf Antrag an Angehörige jener Personengruppen, die in Österreich auf Grund eines völkerrechtlichen Vertrages oder auf Grund des Bundesgesetzes über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen, Bundesgesetzblatt Nr. 677 aus 1977,, in der jeweils geltenden Fassung, oder des Bundesgesetzes über die Rechtsstellung von Einrichtungen der OSZE in Österreich, Bundesgesetzblatt Nr. 511 aus 1993,, in der jeweils geltenden Fassung, Privilegien und Immunitäten genießen, einen Lichtbildausweis auszustellen, aus dem die Identität, die Staatsangehörigkeit und die Funktion des Inhabers zu ersehen sind.
2 leg.cit. ist der Lichtbildausweis befristet auf wenigstens drei Monate und auf höchstens zwei Jahre auszustellen. Die Gültigkeitsdauer ist auf dem Lichtbildausweis zu vermerken. Auf Antrag ist die Gültigkeitsdauer zu verlängern.
Paragraph eins, Absatz 2, leg.cit. ist der Lichtbildausweis befristet auf wenigstens drei Monate und auf höchstens zwei Jahre auszustellen. Die Gültigkeitsdauer ist auf dem Lichtbildausweis zu vermerken. Auf Antrag ist die Gültigkeitsdauer zu verlängern.
3 leg.cit. ist der Lichtbildausweis ungültig, wenn die Voraussetzungen für seine Ausstellung weggefallen sind oder die Gültigkeitsdauer abgelaufen ist. Ungültige Lichtbildausweise sind einzuziehen.
Paragraph eins, Absatz 3, leg.cit. ist der Lichtbildausweis ungültig, wenn die Voraussetzungen für seine Ausstellung weggefallen sind oder die Gültigkeitsdauer abgelaufen ist. Ungültige Lichtbildausweise sind einzuziehen. § 1 Abs. 4 leg.cit. normiert, dass die Lichtbildausweise dem Muster in der Anlage zu entsprechen haben.Paragraph eins, Absatz 4, leg.cit. normiert, dass die Lichtbildausweise dem Muster in der Anlage zu entsprechen haben. Art. 15 des Abkommens zwischen der Republik Österreich und der Internationalen Atomenergie-Organisation über den Amtssitz der Internationalen Atomenergie-Organisation, BGBl. Nr. 82/1958 idgF., normiert Folgendes:Artikel 15, des Abkommens zwischen der Republik Österreich und der Internationalen Atomenergie-Organisation über den Amtssitz der Internationalen Atomenergie-Organisation, Bundesgesetzblatt Nr. 82 aus 1958, idgF., normiert Folgendes: Abschnitt 38 Angestellte der IAEO genießen in und gegenüber der Republik Österreich folgende Privilegien und Immunitäten: […] f)Litera f Befreiung von Einwanderungsbeschränkungen und von der Ausländerregistrierung für sich selbst, ihre Ehegatten, ihre unterhaltsberechtigten Verwandten und andere Haushaltsangehörige; […] Abschnitt 41 a)Litera a Die IAEO wird der Regierung eine Liste aller Angestellten der IAEO übermitteln und diese nach Bedarf von Zeit zu Zeit revidieren. b)Litera b Die Regierung wird den in diesem Artikel genannten Personen einen Identitätsausweis, der mit dem Lichtbild des Inhabers versehen ist, ausstellen. Dieser Ausweis dient zur Legitimierung des Inhabers gegenüber allen österreichischen Behörden. Wie sich aus § 1 Abs. 2 Z 2 NAG ergibt, findet das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz auf Fremde, die nach § 95 FPG über einen Lichtbildausweis für Träger von Privilegien und Immunitäten verfügen, keine Anwendung. Auf Grund des Bundesgesetzes über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen ist die Bundesregierung ermächtigt, Bediensteten von internationalen Organisationen, wobei diesen Sachverständige, die im Auftrag der internationalen Organisation tätig werden, zur Gänze oder teilweise gleich gehalten werden, Privilegien und Immunitäten durch Verordnungen oder in Regierungsübereinkommen ganz oder zum Teil einzuräumen. Wie sich aus Paragraph eins, Absatz 2, Ziffer 2, NAG ergibt, findet das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz auf Fremde, die nach Paragraph 95, FPG über einen Lichtbildausweis für Träger von Privilegien und Immunitäten verfügen, keine Anwendung. Auf Grund des Bundesgesetzes über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen ist die Bundesregierung ermächtigt, Bediensteten von internationalen Organisationen, wobei diesen Sachverständige, die im Auftrag der internationalen Organisation tätig werden, zur Gänze oder teilweise gleich gehalten werden, Privilegien und Immunitäten durch Verordnungen oder in Regierungsübereinkommen ganz oder zum Teil einzuräumen. Personengruppen, die in Österreich auf Grund eines völkerrechtlichen Vertrages oder auf Grund des Bundesgesetzes über die Einräumung von Privilegien und Immunitäten an internationale Organisationen oder des Bundesgesetzes über die Rechtsstellung von Einrichtungen der OSZE in Österreich Privilegien und Immunitäten genießen, ist durch den Bundesminister für europäische und internationale Angelegenheiten auf Antrag ein Lichtbildausweis auszustellen, aus dem die Identität, die Staatsangehörigkeit und die Funktion des Inhabers zu ersehen sind. Auf Grund des oben zitierten Abkommens zwischen der Republik Österreich und der Internationalen Atomenergie-Organisation über den Amtssitz der Internationalen Atomenergie-Organisation genießen Angestellte der IAEO in und gegenüber der Republik Österreich diverse Privilegien und Immunitäten, darunter die Befreiung von Einwanderungsbeschränkungen und von der Ausländerregistrierung für sich selbst, ihre Ehegatten, ihre unterhaltsberechtigten Verwandten und andere Haushaltsangehörige. Zu ihrer Legitimierung gegenüber allen österreichischen Behörden wird den Angestellten der IAEO ein Identitätsausweis, der mit dem Lichtbild des Inhabers versehen ist, ausgestellt. Wie sich aus den vom Beschwerdeführer vorgelegten – jeweils befristet abgeschlossenen - Dienstverträgen ergibt, ist dieser bei der Internationalen Atomenergie-Organisation angestellt. Im Laufe des Beschwerdeverfahrens wies der Beschwerdeführer einen bis zum 24.6.2014 befristeten Dienstvertrag mit der IAEO vor. Des Weiteren verfügt der Beschwerdeführer – wie aus den vorgelegten Ablichtungen ersichtlich ist - über eine Legitimationskarte der Republik Österreich mit Gültigkeit bis zum 24.6.2014. Diese Legitimationskarte entspricht augenscheinlich dem Muster in der Anlage zur Verordnung des Bundesministers für europäische und internationale Angelegenheiten über die Ausstellung von Lichtbildausweisen an Angehörige jener Personengruppen, die in Österreich Privilegien und Immunitäten genießen. Weiters berechtigt die auf den Beschwerdeführer ausgestellte Legitimationskarte, wie auf der Rückseite angeführt, zum Aufenthalt in Österreich sowie in Verbindung mit einem gültigen Reisepass zur Einreise in das Hoheitsgebiet der Schengener Staaten. Da der Beschwerdeführer somit offensichtlich über einen Lichtbildausweis für Träger von Privilegien und Immunitäten nach § 95 FPG verfügt, findet das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz
der Bestimmung des § 1 Abs. 2 Z 2 NAG auf ihn keine Anwendung. Der angefochtene Bescheid war somit dahingehend abzuändern, dass der verfahrenseinleitende Antrag auf Erteilung eines Aufenthaltstitels zurückge-wiesen wird.Wie sich aus den vom Beschwerdeführer vorgelegten – jeweils befristet abgeschlossenen - Dienstverträgen ergibt, ist dieser bei der Internationalen Atomenergie-Organisation angestellt. Im Laufe des Beschwerdeverfahrens wies der Beschwerdeführer einen bis zum 24.6.2014 befristeten Dienstvertrag mit der IAEO vor. Des Weiteren verfügt der Beschwerdeführer – wie aus den vorgelegten Ablichtungen ersichtlich ist - über eine Legitimationskarte der Republik Österreich mit Gültigkeit bis zum 24.6.2014. Diese Legitimationskarte entspricht augenscheinlich dem Muster in der Anlage zur Verordnung des Bundesministers für europäische und internationale Angelegenheiten über die Ausstellung von Lichtbildausweisen an Angehörige jener Personengruppen, die in Österreich Privilegien und Immunitäten genießen. Weiters berechtigt die auf den Beschwerdeführer ausgestellte Legitimationskarte, wie auf der Rückseite angeführt, zum Aufenthalt in Österreich sowie in Verbindung mit einem gültigen Reisepass zur Einreise in das Hoheitsgebiet der Schengener Staaten. Da der Beschwerdeführer somit offensichtlich über einen Lichtbildausweis für Träger von Privilegien und Immunitäten nach Paragraph 95, FPG verfügt, findet das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz
der Bestimmung des Paragraph eins, Absatz 2, Ziffer 2, NAG auf ihn keine Anwendung. Der angefochtene Bescheid war somit dahingehend abzuändern, dass der verfahrenseinleitende Antrag auf Erteilung eines Aufenthaltstitels zurückge-wiesen wird. Da der das vorangegangene Verwaltungsverfahren einleitende Antrag des Beschwerdeführers zurückzuweisen war, konnte die Durchführung einer mündlichen Verhandlung
GVG entfallen. Da der das vorangegangene Verwaltungsverfahren einleitende Antrag des Beschwerdeführers zurückzuweisen war, konnte die Durchführung einer mündlichen Verhandlung
Paragraph 24, Absatz 2, VwGVG entfallen. Unzulässigkeit der ordentlichen Revision: Die ordentliche Revision ist unzulässig, da keine Rechtsfrage im Sinne des Art. 133 Abs. 4 B-VG zu beurteilen war, der grundsätzliche Bedeutung zukommt. Weder weicht die gegenständliche Entscheidung von der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes ab, noch fehlt es an einer Rechtsprechung. Weiters ist die dazu vorliegende Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes auch nicht als uneinheitlich zu beurteilen. Ebenfalls liegen keine sonstigen Hinweise auf eine grundsätzliche Bedeutung der zu lösenden Rechtsfrage vor.Die ordentliche Revision ist unzulässig, da keine Rechtsfrage im Sinne des Artikel 133, Absatz 4, B-VG zu beurteilen war, der grundsätzliche Bedeutung zukommt. Weder weicht die gegenständliche Entscheidung von der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes ab, noch fehlt es an einer Rechtsprechung. Weiters ist die dazu vorliegende Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes auch nicht als uneinheitlich zu beurteilen. Ebenfalls liegen keine sonstigen Hinweise auf eine grundsätzliche Bedeutung der zu lösenden Rechtsfrage vor. European Case Law IdentifierECLI:AT:LVWGWI:2014:VGW.151.081.10532.2014
KI-Erklärung auf Basis des amtlichen Gesetzestextes. Orientierend, ersetzt keine Rechtsberatung.