Рамково споразумение между Глобалния фонд за борба срещу СПИН, туберкулоза и малария и Република България
Съдържание (12)
- Член 1 Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ на Глобалния фонд (2014 г
- Член 2 Потвърждение на безвъзмездната помощ
- Член 3 Тълкуване
- Член 4 Други разпоредби
- Член 5 Обществени поръчки и управление на доставките
- Член 6 Изпълнение
- Член 7 Документация и архиви; одити
- Член 8 Действия на Бенефициера
- Член 9 Гаранции на Бенефициера
- Член 10 Смяна на главния получател; прекъсване; прекратяване; изтичане на срок
- Член 11 Възстановяване; ограничаване на отговорността; обезщетение
- Член 12 Разни
Държавен вестник Министерство на здравеопазването брой: 29, от дата 12.4.2016 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА стр.12 Рамково споразумение между Глобалния фонд за борба срещу СПИН, туберкулоза и малария и Република България МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ между Глобалния фонд за борба срещу СПИН, туберкулоза и малария и Република България (Ратифицирано със закон, приет от 43-то Народно събрание на 2 март 2016 г. – ДВ, бр. 20 от 2016 г. Прилага се временно от датата на подписването му – 1 октомври 2015 г.) Настоящото Рамково споразумение („Рамково споразумение“) от 01 октомври 2015 („Дата на влизане в сила“) се сключва между Глобалния фонд за борба срещу СПИН, туберкулоза и малария („Глобалния фонд“) и Република България („Бенефициер“) (Глобалният фонд и Бенефициерът, наричани заедно „Страните“, а поотделно „Страна“).
Като се има предвид, че Глобалният фонд е създаден през януари 2002 г. като иновативна финансова институция с цел да привлича и управлява финансови ресурси в световен мащаб, както и да предоставя такива ресурси на държавите в подкрепа на националните и регионалните програми за превенция, лечение и грижи за лица с ХИВ/СПИН, туберкулоза и/или малария; и Като се има предвид, че определени институции на Бенефициера са били или се очаква да бъдат номинирани от съответната страна или от регионален/и координационен/и комитет/и за изпълнение на съответната Програма/и (според определението в Правилника за отпускане на безвъзмездна помощ на Глобалния фонд (2014 г.) в съответната Държава домакин (според определението в Правилника за отпускане на безвъзмездна помощ на Глобалния фонд (2014 г.) или Държавите домакини;
Страните се споразумяват за следното:
Член 1Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ на Глобалния фонд (2014 г.)
1.1. Инкорпориране чрез препращане. Разпоредбите на Правилника за отпускане на безвъзмездна помощ на Глобалния фонд от 2014 г., приложение към настоящото Споразумение, се прилагат за настоящото Рамково споразумение и формират негова неразделна част, които обаче подлежат на следното уточнение:
1.2. Дефинирани термини. Където и да се използват в настоящото Рамково споразумение, термините, дефинирани в Правилника за отпускане на безвъзмездна помощ на Глобалния фонд (2014 г.), имат съответните значения, посочени в тях, освен ако са модифицирани тук или ако контекстът изисква друго.
Член 2Потвърждение на безвъзмездната помощ
2.1. Потвърждаване на безвъзмездните средства.
2.2. Без гаранции и задължения . С подписването на настоящото Рамково споразумение Глобалният фонд не се задължава да изготвя, издава или изпълнява Потвърждения за безвъзмездна помощ, освен ако реши да го направи по своя преценка, и Глобалният фонд не носи отговорност за щети, загуби, разноски или задължения, които Бенефициерът или някой от Главните му получатели, Подполучатели или Доставчици може да са понесли или направили фактически или потенциално като следствие от това, че Глобалният фонд не е изготвил, издал или изпълнил едно или повече Потвърждения за безвъзмездна помощ по настоящото Рамково споразумение.
Член 3Тълкуване
3.1. Противоречия. Всички и всяко Потвърждение за безвъзмездна помощ се подчинява на условията в настоящото Рамково споразумение. В случай на несъответствие между разпоредбите в Потвърждението за безвъзмездна помощ по определена Програма и разпоредбите в настоящото Рамково споразумение предимство ще имат разпоредбите в Потвърждението за безвъзмездна помощ за целите (и само в рамките на обхвата) на Програмата.
3.2. Едно споразумение. Всички Потвърждения за безвъзмездна помощ се правят, като се разчита на разбирането на Страните, че настоящото Рамково споразумение заедно с всички Потвърждения за безвъзмездна помощ (включително всяко и всички техни последващи изменения) представлява едно споразумение между Страните.
Член 4Други разпоредби
4.1. Оставане в сила.
4.2. Приложимо право. За всяка Програма съответното Споразумение за безвъзмездна помощ се урежда от Принципите за международни търговски договори на Международния институт за унифициране на частното право (UNIDROIT) (2004).
4.3. Уведомления.
За Глобалния фонд:
Глобален фонд за борба срещу СПИН, туберкулоза и малария Шемин дьо Бландонет 8, 1214 Верние, Женева, Швейцария На вниманието на: Марк Елдън-Едингтън Ръководител на отдел „Управление на безвъзмездна помощ“ Телефон: + Факс: + имейл: headgrantmanagement@theglobalfund.org За Бенефициера:
Министерство на здравеопазването на Република България пл. Света Неделя 5, София, България На вниманието на: д-р Петър Москов Министър на здравеопазването на Република България Телефон: 00 359 2 9301 101 Факс:
Email: minister@mh.government.bg
4.4. Екземпляри; изпращане по факс или по електронна поща. Настоящото Рамково споразумение и всички Потвърждения за безвъзмездна помощ може да бъдат сключени в един или повече идентични екземпляра, като всички те ще представляват едно и също споразумение, както ако Страните са подписали един и същ документ. Настоящото Рамково споразумение и всички Потвърждения за безвъзмездна помощ може също така да бъдат подписани и изпратени по факс или с електронна поща, като подписването и изпращането по този начин ще имат същата сила и действие както един оригинален документ с оригинални подписи.
4.5. Дата на влизане в сила. Настоящото Рамково споразумение влиза в сила от 1 октомври 2015 г.
В потвърждение на което Страните се договориха настоящото Рамково споразумение да бъде сключено от съответните им надлежно упълномощени представители считано от Датата на влизане в сила.
За Глобалния фонд За Република България: за борба срещу СПИН, Петър Москов, туберкулоза и малария: министър на Марк Елдън-Едингтън, здравеопазването ръководител на отдел „Управление на безвъзмездна помощ“ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 ПРАВИЛНИК за отпускане на безвъзмездна помощ на Глобалния фонд (2014)
Член 1Цел; Приложение на споразумения за безвъзмездна помощ
1.1. Цел . Целта на настоящия Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ е да установи определени ред и условия, приложими за средства, отпуснати от Глобалния фонд, за борба срещу СПИН, туберкулоза и малария („Глобалния фонд“).
1.2. Приложение . За всяка безвъзмездна помощ, отпусната от Глобалния фонд по Програма (като дефиниция е определена в Раздел 2.2 по-долу), този Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ се прилага до степен, упомената в съответното Споразумение за безвъзмездна помощ (като дефиницията е определена в Раздел 2.2 по-долу), на същата.
1.3. Несъответствие със Споразумението за безвъзмездна помощ . Ако някоя от клаузите на Споразумението за безвъзмездна помощ е в противоречие с която и да е клауза на настоящия Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ, клаузата на Споразумението за безвъзмездна помощ ще е водеща.
Член 2Дефиниции; Тълкувания
2.1. Кратко наименование . Този Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ може да бъде цитиран като „Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ на Глобалния фонд (2014 г.)“.
2.2. Дефиниции . С изключение на случаите, при които контекстът определя друго, следните термини, използвани в настоящия Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ или в Споразумението за безвъзмездна помощ, за което е приложим този Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ, носят значенията, определени по-долу:
Указания за одит – означава „Указания на Глобалния фонд за годишен одит на финансовите отчети на Глобалния фонд по Програмата за безвъзмездна помощ“ (2014, като могат да се изменят от време на време) и са на разположение на интернет страницата на Глобалния фонд;
НКK – означава Национален координационен комитет (НКК) в Държавата домакин (с това наименование е дефиниран по-долу), който е публично-частно партньорство на национално ниво, чиято роля е, наред с другите, да (1) координира разработването на Концептуалното предложение/я (с това наименование е дефинирана по-долу) до Глобалния фонд за съответната Програма(и) въз основа на приоритетните нужди на национално ниво и (2) и да наблюдава изпълнението на Дейностите по Програмата (това наименование е обяснено по-долу).
Кодекс за поведение на Получателите – означава „Кодекс за поведение на Получателите на безвъзмездните средства на Глобалния фонд“ (2012, като може да бъде изменян от време на време) и е на разположение на интернет страницата на Глобалния фонд;
Кодекс за поведение за Доставчиците – означава „Кодекс на поведение на Доставчиците“ на Глобалния фонд (2009, като може да бъде изменян от време на време) и е на разположение на интернет страницата на ГФ;
Концептуално предложение – означава писмено предложение за Програма или в някои случаи Програми в съответствие с изискванията на Глобалния фонд;
Отпускане – по отношение на специфичния транш на безвъзмездните средства (както са определени по-долу) за Програма означава действие от страна на ГФ, което позволява да се направи прехвърляне на цялата или част от сумата на транша към определената банкова сметка на Главния получател (това наименование е обяснено по-долу) или трето лице съгласно съответното Споразумение за безвъзмездна помощ;
Рамково споразумение – означава Рамково споразумение, сключено между Глобалния фонд и Бенефициера (това наименование е обяснено по-долу), в което настоящият Правилник е включен с препратка и по силата на което Бенефициерът и Глобалният фонд очакват да сключат едно или повече Потвърждения за безвъзмездната помощ (това наименование е обяснено по-долу) за целите на изпълнението на Програмите;
Правителствена структура – по отношение на Държавата домакин това е филиал, министерство, подразделение, отдел, звено или агенция, публична организация или друга структура на правителството на Държавата домакин на което и да е ниво или всяка структура или организация, при която правителството на Държавата домакин на всяко ниво е мажоритарен акционер или върху чиито операции правителството на тази Държава домакин на всяко ниво има контрол или значително влияние;
Споразумение за безвъзмездна помощ – по отношение на Програма означава събирателен термин на Рамковото споразумение, Потвърждението за безвъзмездната помощ и някои или всички изменения на Рамковото споразумение и/или на Потвърждението за безвъзмездната помощ;
Бенефициер – означава структура с независима правосубектност, която подписва Рамковото споразумение с Глобалния фонд;
Потвърждение на безвъзмездната помощ – означава писмено потвърждение, което съдържа подробен план за изпълнение и бюджет за Програма и е подготвено, издадено и надлежно изготвено от съответните упълномощени представители на Глобалния фонд и Бенефициера (действащ директно или посредством своя Главен получател) съгласно реда и условията на Рамковото споразумение;
Безвъзмездни средства – означава средствата от Потвърждението на безвъзмездната помощ, които Глобалният фонд съгласно реда и условията, заложени в Споразумението за безвъзмездна помощ, се съгласява да предостави на разположение на Бенефициера (или на неговия Главен получател, определен в Потвърждението) под формата на безвъзмездна помощ за изпълнението на съответната Програма;
Здравни продукти – ще има същото значение, както е определено в Ръководство за здравни продукти (какъвто термин е определен по-долу);
Ръководство за здравни продукти – означава „Ръководство за политиките на Глобалния фонд за обществените поръчки и управление на здравните продукти“ (2012, както може да се изменя понякога) на разположение на интернет страницата на Глобалния фонд;
Държавата домакин – означава държавата или икономическата територия, на която се изпълнява конкретната Програма;
Период на изпълнение – по отношение на Програмата означава периода, в който съответните дейности по Програмата са планирани да бъдат изпълнени и завършени;
МПФ – по отношение на Програмата означава Местен представител на фонда, определен от Глобалния фонд, който да осигурява надзор и проверка и/или да извършва услуги, свързани с докладване на Глобалния фонд относно изпълнението на Програмата в съответната Държава домакин;
Главен получател – по отношение на Програмата означава структура, определена от съответния НКК, РКК (какъвто термин е използван по-долу) или РО (какъвто термин е използван по-долу) да изпълни Програмата съгласно съответното Споразумение за безвъзмездна помощ; за всяко Потвърждение на безвъзмездна помощ, подписано и предоставено съгласно Рамковото споразумение, Главният получател, посочен в него, е, принадлежи към, е част от, е дъщерно дружество на или е свързан по друг начин с Бенефициера;
Програма – означава Програма, разработена за използването на Безвъзмездните финансови средства за борба срещу болестите ХИВ/СПИН, туберкулоза и/или малария, включително укрепване на съответните здравни системи в Държавата домакин/и;
Дейности по Програмата – по отношение на Програмата означава дейности, директно подпомагащи или свързани с изпълнението на Програмата или по друг начин финансирани от Програмата със съответните Безвъзмездни финансови средства;
Активите на Програмата – по отношение на Програмата означава активи, директно подкрепящи или свързани с изпълнението на Програмата или по друг начин финансирани от Програмата със съответните Безвъзмездни финансови средства;
Документация и архиви на Програмата – по отношение на Програмата означава всички и каквито и да е програмни или счетоводни документи, архиви и други доказателства, свързани със Споразумението за безвъзмездна помощ, които могат адекватно да покажат, без ограничения, всички направени разходи и получени приходи за Програмата, както и цялостния процес до завършването на Програмата;
РКК – означава Регионалния координационен комитет, който е публично-частно партньорство на международно или регионално ниво, чиято роля, измежду другите, е да (1) координира разработването на Концептуалното предложение/я до Глобалния фонд за съответната Програма (и) въз основа на приоритетните нужди на регионално ниво и (2) да контролира изпълнението на Дейностите по Програмата;
РО – означава Регионална организация, която е структура с независим статут на юридическо лице, която не е агенция на Обединените нации или на двустранни или многостранни организации, която може да осигури обстойна консултация със заинтересованите лица на местно ниво и участие, включително, но и не само одобрение от всеки Национален координационен комитет (НКК) на страните, включени в съответната Програма и чиято роля е, наред с всички останали, да (1) координира разработването на Концептуалното предложение/и за Глобалния фонд за съответната Програма(и) въз основа на приоритетните нужди на регионално ниво и (2) да контролира изпълнението на Дейностите по Програмата;
Подполучател – по отношение на Програмата означава получател, който получава Безвъзмездни финансови средства пряко или косвено от Главния получател и предприема или изпълнява определени Дейности по Програмата;
Доставчици – означава като цяло, без ограничения, всички участници: доставчици, агенти, посредници, консултанти и изпълнители, които не са Главния получател(и) или Подполучател(и), но осигуряват стоки и/или услуги по Програмата; и Доверителен фонд – означава „Доверителен фонд за Глобалния фонд за борба срещу ХИВ/СПИН, туберкулоза и малария“, създаден от Глобалния фонд заедно със Световната банка.
2.3. Съкращения – освен ако не е посочено друго, съкращенията, използвани в което и да е Споразумение за безвъзмездна помощ, ще имат своето съответстващо значение, както е описано в „Списък на често използваната терминология на Глобалния фонд“ (както може да бъде изменяно понякога), на разположение на интернет страницата на Глобалния фонд.
2.4. Тълкуване – освен ако контекстът определя друго (1) препратките в настоящия Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ към членове и раздели са членове и раздели на този Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ; (2) наименованията на членове и раздели и таблицата със съдържанието са добавени само за улеснение при препратката и няма да засягат по никакъв начин значението и интерпретацията на този Правилник за отпускане на безвъзмездна помощ; (3) единствено число включва множествено число и обратно; и (4) препратката към единия пол включва и другия пол.
Член 3Безвъзмездни финансови средства
3.1. Използване на Безвъзмездните финансови средства. За всяка Програма Бенефициерът ще гарантира и ще направи така, че Главният получател и Подполучателите да гарантират, че:
3.2. Ангажимент за финансиране. За всяка Програма пълната сума, която Глобалният фонд се съгласява да предостави по съответното Потвърждение за безвъзмездна помощ, ще бъде направено от ГФ на траншове на годишна база. Сумата на всеки годишен транш ще се определя от Глобалния фонд по негово собствено усмотрение; при условие обаче, че (1) първият годишен транш ще бъде посочен и ще се счита за извършен от Глобалния фонд, когато е подписано такова Потвърждение за безвъзмездна помощ, и (2) сумата на всеки следващ транш, веднъж след като се определи, ще бъде съобщена своевременно и в писмен вид на Бенефициера или на Главния получател, действащ от името на Бенефициера.
3.3. Изплащане.
3.4. Управление на Безвъзмездните финансови средства.
3.5 Освобождаване от данъчно облагане.
3.6. Срещу прането на пари и финансирането на тероризма.
Член 4Субекти, участващи в изпълнението на Програмата
За всяка Програма субектите, участващи в изпълнението на дейностите по нея, са следните:
4.1. НКК; РКК; РО.
4.2. Главен получател . За всяка Програма Главният получател, определен от НКК в съответната приемаща страна или, според случая, от съответните РКК или РО в съответния регион, действа от името и за сметка на Бенефициера в изпълнение на Програмата чрез упражняване на правата и изпълнение на задълженията на Бенефициера съгласно съответното Споразумение за безвъзмездна помощ; при условие обаче, че (1) този Главен получател е определен в съответното Потвърждение за безвъзмездна помощ, и (2) Бенефициерът носи солидарна отговорност по силата на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ независимо от неговото назначаване на такъв Главен получател.
4.3. Подполучатели . За всяка Програма Главният получател, действащ от името на Бенефициера, може да предостави безвъзмездни финансови средства за един или повече Подполучатели за извършване Програмни дейности; при условие обаче, че Бенефициерът предприеме всички уместни и необходими действия, за да гарантира, че Главният получател:
4.4. М естен представител на Фонда (МПФ)
4.5. Допълнителни Главни получатели . Бенефициерът признава, че Глобалният фонд може понякога да предоставя безвъзмездни средства на други лица за изпълнение на други програми в същата Държава домакин или в същия регион. Получателите на безвъзмездната помощ си сътрудничат и вземат всички уместни и необходими действия, за да гарантират, че техните Главен получател(и) сътрудничат и с други лица, за да се възползват от предимствата на всички програми, финансирани от Глобалния фонд в съответната Държава домакин или регион.
Член 5Обществени поръчки и управление на доставките
5.1. Договори за стоки и услуги.
5.2. Фармацевтични и здравни продукти.
Член 6Изпълнение
6.1. Обща информация.
Бенефициерът ще гарантира и изисква от всеки Главен получател да гарантира, че стандартите, посочени по-горе, са надлежно отразени в споразуменията от Главния получател или е предоставено в писмен вид на всеки от неговите Подполучатели и доставчици. (б) В изпълнението на всяка Програма Бенефициерът трябва да предприеме всички необходими действия, с които да гарантира, че всеки Главен получател своевременно известява пред Глобалния фонд за реално или потенциално неспазване на стандартите, посочени в подпараграф (2) (а) на този раздел. Ако това е така, при искане от страна на Глобалния фонд Бенефициерът и/или някой от неговите агенти или представители си сътрудничи с Глобалния фонд за установяване на фактите по всяко разкрито несъответствие. (в) В случай че Глобалният фонд въз основа на информация, получена или придобита по друг начин, определя по свое усмотрение, че Програмата по същество не се придържа към стандартите, посочени в подпараграф (2) (а) на този раздел, той може да изиска от Бенефициера и/или от съответния Главен получател да създаде работен план, който да бъде одобрен от Глобалния фонд, който да се заеме с това несъответствие. Глобалният фонд може единствено по свое усмотрение допълнително да реши да ограничи използването на безвъзмездните финансови средства за финансиране на несъвместимите по Програмата дейности.
6.2. Отчети за напредъка.
6.3. Мониторинг и оценка.
6.4. Застраховка; отговорност за загуба, кражба или повреда .
6.5. Използване на логото и търговската марка на Глобалния фонд . Бенефициерът не трябва да използва, както и трябва да предприеме всички необходими и уместни действия, за да гарантира, че и Главният получател и всички Подполучатели не използват името, логото или каквато и да била търговска марка на Глобалния фонд, освен ако те не са били надлежно лицензирани пряко или косвено от Глобалния фонд за това.
6.6. Борба с корупцията .
6.7. Активи на Програмата .
6.8 Писма за управление на средствата . С цел подпомагане на Бенефициера и на Главния получател при изпълнението на програми Глобалният фонд може да издава, от време на време, писма с указания за управление на средствата, предоставящи допълнителна информация и насоки по въпроси, посочени в съответното Споразумение за безвъзмездна помощ или по друг начин са свързани с Програмата.
Член 7Документация и архиви; одити
7.1. Документация и архиви на Програмата. За всяка Програма Бенефициерът предприема всички уместни и необходими действия, за да гарантира, че Главният получател и всеки от неговите Подполучатели надлежно поддържат документацията по Програмата, в съответствие с международно признатите счетоводни стандарти в Държавата домакин, и такива счетоводни документи и архиви трябва, наред с други неща, коректно да съдържат името на Бенефициента и целта, което дава възможност за всяко плащане да има съвместяване на разходите с достатъчно подкрепяща документация. Всички счетоводни документи и архиви трябва да се съхраняват най-малко седем години след датата на последното изплащане в рамките на Споразумението за безвъзмездна помощ или за по-дълъг срок, който може да бъде изискан и определен от Глобалния фонд.
7.2. Одити на Главния получател и Подполучателите . За всяка програма Бенефициерът предприема всички необходими и уместни действия, за да се гарантира, че Главният получател и всеки от неговите Подполучатели имат своите годишни финансови одити на приходите и разходите по Програмата, извършени от един или повече независими одитори в съответствие с изискванията на Указанията за одит, чиито разпоредби са включени тук за справка в тяхната цялост, така сякаш са изцяло заложени в настоящия документ.
7.3. Независим одитор . За всяка Програма независимият одитор(и), посочен в Раздел 7.2, се избира в срок от три месеца от влизането в сила на съответните Потвърждение за безвъзмездна помощ. Изборът и конкретното задание на такъв независим одитор (и) трябва да бъдат одобрени от Глобалния фонд.
7.4. Одиторски доклади . За всяка Програма Бенефициерът предприема всички уместни и необходими действия, за да гарантира, че Главният получател предоставя на Глобалния фонд всички одиторски доклади, изисквани по силата на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ в съответствие с изискванията на Насоките за финансова проверка.
7.5. Одит от Глобалния фонд . За всяка Програма Глобалният фонд си запазва правото сам или чрез агент (улесняващ използването на Фондови субсидии или други ресурси, достъпни за тази цел) за извършване на одитите, изискуеми съгласно съответното Споразумение за безвъзмездна помощ, и/или да извърши финансов преглед, съдебен одит или оценка, или да предприеме всякакви други действия, които счита за необходими, за да се гарантира отчетността на Главния получател и Подполучателите за отпускане на безвъзмездни средства и да следи за спазването от страна на Получателя на безвъзмездната помощ и Главния получател на условията на съответното Споразумение за отпускане на безвъзмездна помощ. Бенефициерът сътрудничи и предприема всички необходими и уместни действия да гарантира, че Главният получател, всички Подполучатели и доставчици сътрудничат с Глобалния фонд и неговите агенти в извършването на такава оценка, преглед, одит, проверка, удостоверяване на достоверността, дейности за борба с измамите, разследвания и др.
7.6. Право на достъп . За всяка Програма Бенефициерът предприема всички уместни и необходими действия, за да гарантира, че Главният получател, всички Подполучатели, както и всички трети страни осигуряват на упълномощени представители на Глобалния фонд, включително Офиса на Главния инспектор, агентите на Глобалния фонд, както и на всяка друга трета страна, назначава от Глобалния фонд, неограничен достъп по всяко време до: (1) счетоводните документи и документите по Програмата, както и всякакви други документи, свързани с Програмата, включително, но не само, имейл кореспонденция чрез достъп до пощенските сървъри, архивиране и архивни медии и предоставяне на информация за профила, пароли и ключове;
За избягване на съмнения отказът на правото на неограничен достъп, съдържащо се в този Раздел, включително, но не само, отказът на правото на неограничен достъп на Офиса на Главния инспектор ще се счита за нарушение на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ. За всяка Програма Бенефициерът допълнително предприема всички уместни и необходими действия, за да гарантира, че всяко Споразумение, сключено от Главния получател с трета страна, не ограничава чрез мерки за поверителност или по друг начин правото на Глобалния фонд да упражнява в пълна степен правата, провъзгласени тук, и че Бенефициерът или Главният получател уведомява Глобалния фонд веднага след като научи за извършено такова ограничение.
7.7. Уведомление . За всяка Програма Бенефициерът или Главният получател, действащ от името на Бенефициера, уведомява Глобалния фонд своевременно в писмен вид за всеки одит, разследване, проба, иск или съдебно производство, отнасящи се до дейността на Главния получател или някой от неговите Подполучатели или Доставчици.
Член 8Действия на Бенефициера
Освен ако не е посочено друго, Бенефициерът прави следните действия пред Глобалния фонд за влизането в сила на Рамковото споразумение и всяко такова действие се счита, че трябва да се повтори от Бенефициера, когато на датата на ефективното влизане в сила на всяко Потвърждение за безвъзмездна помощ, извършено и представено по силата на Рамковото споразумение:
8.1. Правосубектност . Бенефициерът е суверенна държава или структура с независима правосубектност, валидно съществуваща съгласно законите на юрисдикцията, в която е формирана.
8.2. Необходими правомощия . Бенефициерът, както и Главният получател, когато действа от името на Бенефициера, разполага с всички необходими правомощия и/или е бил надлежно упълномощен чрез всички необходими за това съгласия, действия, одобрения и разрешения да предостави всяко Споразумение за безвъзмездна помощ и други документи, свързани с него, и да извършва всички задължения на Бенефициера по всяко Споразумение за безвъзмездна помощ и всеки друг документ, свързани с него. Извършването, доставката и изпълнението от страна на Бенефициера на всяко Споразумение за безвъзмездна помощ не нарушава или противоречи на нито един приложим закон, нито една разпоредба на своите конституционни документи, всяко решение на който и да е съд или друг компетентен орган или всяко договорно ограничение, обвързващо или засягащо.
8.3. Задължения за обвързване . След консултация с правната си защита Бенефициерът потвърждава, че (1) задължения на Бенефициера съгласно всяко Споразумение за безвъзмездна помощ представляват правните му, валидни и обвързващи задължения, подлежащи на принудително изпълнение срещу Бенефициера в съответствие с неговите условия; и (2) нищо по законите на Държавата домакин не пречи на Бенефициера надлежно да изпълнява задълженията си по всяко Споразумение за безвъзмездна помощ в съответствие с условията на договора, по-специално, но не само, посочени в т. 7.5 и 7.6.
8.4. Спазване на законите . Всички съответни дейности на Бенефициера и на всеки Главен получател, както на влизане в сила на съответното Потвърждение на безвъзмездна помощ, са експлоатирани в съответствие със законодателството на Държавата домакин, както и друго приложимо законодателство, включително, но и не само, правото на интелектуална собственост. В допълнение Бенефициерът и всеки от Главните получатели са напълно наясно, че съществуват закони, които забраняват предоставянето на ресурси и подкрепа за лица и организации, свързани с тероризъм, и че Европейският съюз, правителството на САЩ и Съветът за сигурност на ООН са публикували списъци, идентифициращи физически лица и организации, считани за свързани с тероризма.
8.5. Без искове . За всяка Програма няма никакви искове, разследвания или производства в процес или висящи или застрашаващи Бенефициера или Главния получател, които, ако са определени като неблагоприятни, ще имат огромен неблагоприятен ефект върху капацитета на Бенефициера или на Главния получател да изпълнява такава Програма.
8.6. Допълняемост . (Прилага се само в случай, при който Бенефициерът е Държавата домакин.) За всяка Програма безвъзмездните финансови средства са в допълнение към средствата, които Държавата домакин получава от външни и вътрешни източници за осъществяване на дейностите, предвидени в Потвърждението на безвъзмездна помощ; и 8.7. Недопускане на двойно финансиране . За всяка Програма постигането на набелязаните цели може да бъде възможно само благодарение на безвъзмездната помощ от Глобалния фонд по силата на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ. За всяка Програма нито един от Получателите на безвъзмездната помощ, Главният получател или някой от неговите Подполучатели не получават финансиране от друг източник, който дублира безвъзмездните финансови средства, осигурени по силата на съответното Потвърждение на безвъзмездна помощ.
За всяка програма всеки документ за заблуда от страна на Бенефициера, изброен по-горе във въпросите, се счита за нарушение и е основание за прекратяване на Споразумението за безвъзмездна помощ.
Член 9Гаранции на Бенефициера
Във връзка с всяка Програма за периода на изпълнение, посочен в Потвърждението за безвъзмездна помощ, Бенефициерът се съгласява и гарантира за следното:
9.1. Пълномощие . Всяко едно и всички лица, изготвящи и доставящи документи, свързани със Споразумението за безвъзмездна помощ (включително, но не само, всяко изменение на издаване на Споразумение), по време на такова изпълнение и доставка са били надлежно упълномощени да представляват или по друг начин да действат от името на Бенефициера или според случая на Главния получател и да предоставят тези документи.
9.2. Известие за съществени събития . Бенефициерът или Главният получател, действащ от негово име, незабавно и писмено уведомява Глобалния фонд за всеки иск, разследване или съдебно производство, които, ако са с неблагоприятен изход, биха могли да доведат до съществен неблагоприятен ефект върху способността на Бенефициера, Главния получател или на някой от неговите Подполучатели да приложат Програмата или изпълняват някое от другите си задължения по Споразумението за безвъзмездна помощ.
9.3. Поведение на бизнеса . Бенефициерът ще вземе и гарантира, че Главният получател и всеки от неговите Подполучатели ще предприеме всички необходими и уместни действия, за да се запази, подновява и да държи в пълна правна сила своето съществуване и всички изброени права, лицензи и разрешителни, които могат да бъдат необходими за изпълнението на дейностите по Програмата, за които те са отговорни.
9.4. Спазването на законите . Бенефициерът трябва да отговаря и да предприема всички необходими и уместни действия, за да гарантира, че Главният получател и всеки от неговите Подполучатели ще се съобразят със законодателството на Държавата домакин и други приложими закони, включително, но не само, правото на интелектуалната собственост при извършване на дейностите по Програмата.
9.5. Допълняемост . (Прилага се само в случай, ако Бенефициерът е Държавата домакин.) За всяка Програма Бенефициерът или Главният получател, действащ от негово име, предприема всички необходими действия, за да се гарантира, че представеното в раздел 8.6 продължава да е валидно по време на целия период на изпълнение на тези програми.
9.6. Известие за допълнително финансиране . Бенефициерът или Главният получател, действащ от името на Получателя, предоставя писмено известие на Глобалния фонд за всяко допълнително финансиране, получено от Бенефициера, Главния получател или неговите Подполучатели, което може да наложи коригиране на всяка Програма, за да се гарантира, че представеното в раздел 8.7 продължава да е валидно по време на целия период на изпълнение на такава Програма; и 9.7. Управление на Програмата . Бенефициерът предприема всички необходими и уместни действия, които да гарантират, че Главният получател:
Член 10Смяна на главния получател; прекъсване; прекратяване; изтичане на срока за изпълнение на Програмата
10.1. Смяна на Главния получател. За всяка Програма, ако в даден момент Бенефициерът или Глобалният фонд заключи, че Главният получател не е в състояние да изпълнява ролята на Главен получател и да извършва съответните отговорности правилно в рамките на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ или, ако по някаква причина, Глобалният Фонд или Бенефициерът желае да прехвърли всички или някои от отговорностите на Бенефициера или Главния получател в рамките на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ на друго лице, което е в състояние и желае да приеме тези отговорности, тогава това лице може да замести Бенефициера или Главния получател чрез съответното Споразумение за безвъзмездна помощ. Заместването се извършва при ред и условия, уговорено между Глобалния фонд и заместващото лице, наред с консултация с НКК или според случая на РКК или РО. Бенефициерът предприема всички необходими и уместни действия, които да гарантират, че Главният получател и всеки от Подполучателите му сътрудничат изцяло на Глобалния фонд и НКК или според случая на РКК или РО за улесняване на прехвърлянето.
10.2. Прекъсване и прекратяване . За всяка Програма Глобалният фонд трябва да има право да прекъсне или прекрати съответното Споразумение за безвъзмездна помощ изцяло или частично при неизпълнение от страна на Бенефициера или Главния получател на някоя от разпоредбите на Споразумението за безвъзмездна помощ или по някаква друга причина, определена от Глобалния фонд, по негово собствено усмотрение, след като Бенефициерът (или Главният получател, действащ от името на Бенефициера) получи писмено предизвестие. Всяка част от Споразумението за безвъзмездна помощ, която не е прекъсната или прекратена, остава в пълна сила.
10.3. Процедури при изтичане на периода на изпълнение или преждевременно прекратяване . След изтичане на периода за изпълнение на програма или началото на пълно или частично прекратяване на Споразумение за безвъзмездна помощ по някаква причина Бенефициерът или Главният получател, действащ от името на Бенефициера, освен ако Глобалният фонд се съгласява на друго и всички други процедури, които могат да бъдат поискани от него, ще:
10.4. Прехвърляне на активите на Програмата . След изтичане на периода за изпълнение на Програмата или по-ранно прекратяване на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ правото на собственост върху съответните активи на Програмата се прехвърля или по друг начин се премахва в съответствие с писмените указания на Глобалния фонд.
Член 11Възстановяване; ограничаване на отговорността; обезщетение
11.1. Право на искане за възстановяване . За всяка Програма, независимо от наличието или упражняването на каквито и да било други средства за защита съгласно съответното Споразумение за безвъзмездна помощ, Глобалният фонд може да изиска от Бенефициера или от Главния получател, действащ от името на Бенефициера, да възстанови на Глобалния фонд съответните безвъзмездни финансови средства при някое от следните обстоятелства:
11.2. Ограничаване на отговорността на Глобалния фонд . За всяка Програма Глобалният фонд трябва да изпълни само задълженията си, които са изрично посочени в съответното Споразумение за безвъзмездна помощ. С изключение на тези задължения Глобалният фонд за всяка Програма няма да носи отговорност за НКК или според случая за РКК или на РО (или един от нейните членове), Бенефициера, Главния получател, Подполучателите, всеки служител или всеки изпълнител или доставчик, или всяко друго физическо или юридическо лице по силата на Споразумението за безвъзмездна помощ или в резултат на изпълнението на Програмата, каквото и да е то. Всяка или друга отговорност, която може да възникне в резултат на изпълнение на Програмата, трябва да бъде отговорност единствено на Бенефициера и/или на Главния получател и Глобалният фонд не поема отговорност за каквато и да е загуба или вреди на някое лице или имущество, произтичащи от Програмата.
Бенефициерът признава и предприема всички необходими и подходящи действия, за да се гарантира, че Главният получател признава, че той не изпълнява Програмата от името на Глобалния фонд. Споразумението за безвъзмездна помощ и всякакви плащания, направени по него, по никакъв начин не могат да се тълкуват като създаване на отношения на ръководител и изпълнител, партньорство в законно съвместно предприятие между Глобалния фонд и Бенефициера, Главния получател или всяко друго лице, участващо в изпълнението на Програмата. Бенефициерът не се представя за изпълнител на Глобалния фонд и предприема всички уместни и необходими действия, за да гарантира, че всеки един от: Главния получател, Подполучателите и Доставчиците, при никакви обстоятелства не се представят за изпълнители на Глобалния фонд и предприемат всички разумни предпазни мерки, за да се избегне всякакво усещане, че такава връзка съществува.
11.3. Обезщетение . Бенефициерът трябва да защитава, предпазва и обезщетява Глобалния фонд, неговите директори, ръководители и служители и някой от агентите на Глобалния фонд и изпълнители от и срещу (1) всеки и всички загуби от Глобалния фонд, неговите директори, ръководители и служители, и (2) всякакви искове, задължения, дела, действия (включително такси, плащания и хонорари на адвоката), производство, щети, разходи и задължения от всякакъв вид, които могат да бъдат направени от Глобалния фонд или срещу Глобалния фонд, неговите директори, ръководители и служители от или от името на всяко лице, поради, въз основа на или в резултат на, произтичащи от (или които може да се твърди, че произлизат от) действията или бездействието на Бенефициера, на Главния получател и някой от неговите представители, служители, Подполучатели, Доставчици, синдици, правоприемници, пълномощници или наследници.
Член 12Разни
12.1. Доверено лице . Глобалният фонд и Световната банка са сключили споразумение, с което Световната банка се е съгласила, наред с другото, да служи като доверено лице на Доверителния фонд. Всички задължения на Глобалния фонд по Споразуменията за безвъзмездна помощ са задължения на Глобалния фонд и Световната банка не носи отговорност за задълженията на Глобалния фонд по силата на такова Споразумение за безвъзмездна помощ.
12.2. Привилегии и имунитети.
12.3. Изменение или поправка . Освен в случай на упражняване от страна на нейните едностранни права или дискреционни правомощия, изрично предоставени по силата на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ, нито едно изменение на такова Споразумение за безвъзмездна помощ не е валидно, освен ако не е в писмен вид и надлежно подписано от съответната упълномощена страна на представителите на Глобалния фонд и Бенефициера (или Главния получател, действащ от името на Бенефициера).
12.4. Разпространяване на информация . За всяка Програма Бенефициерът признава и е съгласен и предприема всички необходими и уместни действия, за да се гарантира, че Главният получател, всеки от Подполучателите и Доставчиците приемат и се съгласяват, че Глобалният фонд има право свободно да публикува или разпространява информация, получена от изпълнението на Програмата, включително, но не само, всякаква получена информация или открита в раздел 7.6 и всички доклади, изготвени съгласно раздел 7.5, без това да води до някакви задължения или отговорност на Бенефициера, на Главния получател или някой от неговите Подполучатели или Доставчици.
12.5. Неупражняване на права . Забавянето при упражняването на права или пропуск да се упражняват права, предпазни мерки или средства за защита, които се полагат на страните по силата на съответното Споразумение за безвъзмездна помощ по подразбиране, трябва да нарушава всяко такова право, власт или средство за защита или да се тълкува като отказ от него или мълчаливо съгласие за такова неизпълнение; нито пък действието на такава страна по отношение на подразбирането или всяко неизпълнение на мълчаливо съгласие засяга или накърнява всяко право, власт или предпазна мярка при следващ такъв случай.
12.6. Правоприемници . За всяка Програма съответното Споразумение за безвъзмездна помощ е обвързващо за наследниците и правоприемниците на Бенефициера, Споразумението за безвъзмездна помощ се счита, че включва наследници и правоприемници на Бенефициера. Въпреки това нищо в такова Споразумение за безвъзмездна помощ не ще може да се възлага от Бенефициера без предварителното писмено одобрение от Глобалния фонд.
12.7. Арбитраж . Всеки спор, противоречие или иск, възникващи от или свързани със Споразумението за безвъзмездна помощ или неговото нарушаване, прекратяване или недействителност, чийто срок не може да бъде решен при извънсъдебните преговори, ще бъдат разрешавани окончателно от арбитраж в съответствие с Комисията на ООН за Международния търговски закон във вида, в който е в сила към настоящия момент. Глобалният фонд и Бенефициерът са съгласни да бъдат обвързани от арбитражно решение, постановено в съответствие с такъв арбитраж като финално решаване на всеки такъв спор, противоречие или иск. Органът по назначаването на арбитър ще бъде Международният арбитражен съд на Международната търговско-промишлена палата. Броят на арбитрите е трима. Мястото на арбитража е Женева, Швейцария. Езикът, който се използва в арбитражни производства, е английски. За избягване на съмнения няма да бъдат предоставени безвъзмездни финансови средства на Бенефициера за заплащане или финансиране на някои от разходите, които биха могли да възникнат по друг начин като резултат от или във връзка с каквито и да е арбитражни производства, инициирани по реда на този Раздел.
2493