Постановление № 266 от 30 ноември 2017 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на културата

Държавен вестник Министерски съвет брой: 98, от дата 8.12.2017 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ стр.2 Постановление № 266 от 30 ноември 2017 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на културата ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 266 ОТ 30 НОЕМВРИ 2017 Г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на културата МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Член единствен. Приема Устройствен правилник на Министерството на културата. Заключителни разпоредби §

Отменя се Устройственият правилник на Министерството на културата, приет с Постановление № 422 на Министерския съвет от 2014 г. (ДВ, бр. 106 от 2014 г.). §
Постановлението влиза в сила от датата на обнародването му в „Държавен вестник“. За министър-председател: Томислав Дончев Главен секретар на Министерския съвет: Веселин Даков УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Министерството на културата Глава първа ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Чл.
С правилника се определят структурата, организацията на дейността, функциите и числеността на персонала в административните звена на Министерството на културата, наричано по-нататък „министерството“. Чл. 2.

(1)Министерството на културата е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, бул. Александър Стамболийски № 17.

(2)Министерството на културата е администрация, която подпомага министъра на културата при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица. Глава втора МИНИСТЪР НА КУЛТУРАТА Раздел I Правомощия на министъра Чл. 3.

(1)Министърът на културата, наричан по-нататък „министъра“, е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на културата.

(2)Министърът ръководи и представлява министерството. Чл. 4.

(1)При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от двама заместник-министри.

(2)Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3)Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър. Чл. 5.

(1)Министърът:

ръководи разработването на стратегическите цели и приоритети на политиката в областта на културата;
организира разработването на краткосрочни програми, както и текущата дейност на министерството за постигане целите на политиката в областта на културата;
създава условия за участие в обсъждането и провеждането на държавната политика в областта на културата с граждански сдружения и неправителствени организации, които работят в областта на културата, като осигурява активното взаимодействие с тях при разработването, изпълнението и мониторинга на отделни програми и проекти за осъществяването й;
ръководи разработването на секторни политики за развитието на сценичните изкуства и филмовото изкуство;
осъществява контрол по спазването на разпоредбите на Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) и на Закона за културното наследство (ЗКН);
участва в разработването, организирането, координирането и контролирането на изпълнението на държавната политика, свързана с членството на Република България в Европейския съюз, предлага и провежда мерки за въвеждане на стандартите и законодателството на Европейския съюз в областта на своите правомощия;
ръководи разработването и осъществява политиката на министерството за участие в програми и проекти, финансирани от структурните фондове на Европейския съюз и от други международни програми;
организира, координира и контролира преговорите, сключването и изпълнението на многостранни и двустранни международни договори и споразумения за сътрудничество в областта на културата, както и други договори в областите на своята дейност;
участва в пленарни заседания на Народното събрание и в заседания на парламентарните комисии;
отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол;
ръководи подготовката на проекти на нормативни актове в областта на културата;
прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове съгласно правомощията си;
упражнява правата на собственост на държавата и по възлагане на управлението в едноличните търговски дружества с държавно имущество, осъществява правата на държавата като акционер или съдружник в търговските дружества;
координира и контролира дейността по управление на недвижимите имоти, предоставени за управление на министерството;
координира и контролира дейностите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;
организира и осъществява дейността по предоставяне на концесии на недвижими културни ценности и изпълнението на концесионните договори съгласно ЗКН и Закона за концесиите;
осъществява финансово подпомагане на културни инициативи от Националния културен календар и обявява конкурси за подпомагане на творчески проекти в различните области на изкуствата;
осъществява постоянно сътрудничество с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление с цел ефективна регионална и местна културна политика и ресурсното й подпомагане;
прави предложения до Министерския съвет за създаване, преобразуване и закриване на държавни културни институти;
прави предложения до Министерския съвет за създаване, преобразуване и закриване на българските културни институти в чужбина и осъществява методическо ръководство на тяхната дейност;
съдейства за приобщаване на българите в чужбина към целите на националната културна политика;
сключва договори с директорите на държавните културни институти в системата на министерството за осъществяване на творческата им дейност, при условие че необходимите за това средства са в рамките на разходите по бюджета на културния институт за съответната година;
осъществява други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2)При осъществяването на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди. Раздел II Политически кабинет Чл. 6.

(1)Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото.

(2)Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“.

(3)Към политическия кабинет министърът може да назначава по трудово правоотношение съветници, експерти и технически сътрудници.

(4)Политическият кабинет:

подпомага министъра при изготвянето на стратегии, програми и решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му;
осъществява връзките на министъра и на министерството с другите органи на държавното управление, както и със законодателната власт;
отговаря за представянето на решенията на министъра и за довеждането им до знанието на обществеността;
планира и отчита изпълнението на ежегодните цели на министерството;
организира и осъществява връзките на министъра с обществеността. Чл. 7.

(1)Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(2)Началникът на кабинета:

организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;
информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството, преглежда и насочва по компетентност и съгласува с главния секретар текущата дейност на администрацията;
изготвя работната програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за неговите срещи и международни участия;
организира и контролира работата на експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет;
осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани;
участва в обсъждането на становища по приоритетни актове на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството;
координира изпълнението на приоритетите на министерството и на програмата на правителството в областта, в която министърът има правомощия;
организира подготовката и следи за изпълнението на работната програма на министъра и обобщава предложенията на членовете на кабинета за допълнение на програмата;
съгласува с директора на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ медийните изяви на членовете на политическия кабинет. Чл.
Парламентарният секретар:
организира връзките на министъра с парламентарните групи и комисиите на Народното събрание и при необходимост го представлява пред тях;
осигурява свързаните с работата на министерството материали от дейността на Народното събрание и неговите комисии;
участва в разработването на проекта на законодателна програма на министерството и контролира нейното изпълнение;
информира министъра за предложените промени във внесените проекти на закони, които са в сферата на неговите правомощия;
информира за дебатите, повдигнатите въпроси и приетите решения от парламентарните комисии, свързани с работата на министерството;
предоставя информация относно приетите закони и решения на Народното събрание и я предоставя за анализ и оценка на началника на политическия кабинет;
координира и участва в изработването на отговори на актуални въпроси и питания от народни представители;
поддържа актуална информация за състоянието на законопроектите от внасянето им за разглеждане в Министерския съвет до обнародването им в „Държавен вестник“;
координира дейността си с парламентарния секретар на Министерския съвет и с парламентарните секретари на другите министерства. Чл.
Директорът на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“:
планира дългосрочната медийна политика на министъра;
организира проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;
координира връзките с медиите с цел редовно осигуряване на информация за дейността на министерството в публичното пространство;
координира съгласувано с началника на кабинета медийното отразяване на дейността на министъра, на заместник-министрите и на служителите в министерството;
организира и участва в срещите и посещенията на министъра и на заместник-министрите в страната и в чужбина и отразяването им от медиите;
при необходимост участва в подготовката на отговорите на министъра по повод парламентарния контрол;
организира и контролира постъпването на информация на страницата на министерството в интернет. Глава трета СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО Раздел I Общи положения Чл. 10.

(1)Министерството е структурирано в една главна дирекция, 9 дирекции, инспекторат, звено за вътрешен одит, служител по сигурността на информацията и финансов контрольор.

(2)Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на министерството е 147 щатни бройки.

(3)Числеността на отделните организационни структури и административни звена е посочена в приложението. Чл. 11.

(1)Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на главния секретар.

(2)Министърът назначава държавните служители и сключва договори с другите служители в министерството.

(3)Министърът може да възложи своите правомощия или отделни свои правомощия по служебното правоотношение с лицата от администрацията на главния секретар. Раздел II Главен секретар Чл.

Главният секретар осъществява административното ръководство на общата и специализираната администрация на министерството, като:
осигурява организационната връзка между политическия кабинет и административните звена в министерството;
организира разпределението на задачите между административните звена в министерството с цел създаване на условия за нормална и ефективна работа на служителите в министерството;
осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи;
контролира и отговаря за работата с документите и тяхното съхраняване;
ръководи, координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет;
координира и контролира дейностите, свързани с управлението на собствеността, осъществяване на бюджетния процес и финансирането на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;
изпълнява и други функции и задължения, възложени с нормативен акт или със заповед на министъра. Раздел III Инспекторат Чл. 13.

(1)Инспекторатът е звено на пряко подчинение на министъра, което осигурява изпълнението на контролните му функции и осъществява контрол върху дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра.

(2)Инспекторатът извършва проверки по утвърден от министъра годишен план, проверки по сигнали или при случаи с обществен отзвук, както и последващи проверки. Проверките се извършват въз основа на писмена заповед на министъра.

(3)Дейността на инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните проблеми и предлагане на мерки за решаването им.

(4)Инспекторатът:

извършва проверки по организацията и ефективността на административната дейност на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;
извършва проверки за спазването на правилата за организация на работата в министерството;
осъществява дейности по разкриване и предотвратяване на корупцията в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;
проверява изпълнението на плана за действие на съответната администрация, включително изпълнението на дадените препоръки от инспектората, омбудсмана и от външния одит, съобразно своята компетентност;
извършва проверки на сигналите, молбите и жалбите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;
прави предложения за образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;
извършва проверки и изпраща информация до Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси съгласно Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;
прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за неговото ограничаване;
осъществява други функции във връзка с административния контрол, които произтичат от нормативни актове или са възложени от министъра;
представя ежегоден отчет за дейността си пред министъра.

(5)При осъществяването на своите функции инспекторите на министерството имат право да изискват документи, данни, сведения, справки и други носители на информация от проверяваните лица, които са необходими за извършване на проверките. Служителите в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра са длъжни да оказват пълно съдействие на инспекторите при осъществяване на функциите им. Раздел IV Звено за вътрешен одит Чл. 14.

(1)Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и докладва директно на него.

(2)Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително финансираните със средства от Европейския съюз, на второстепенните разпоредители с бюджет, в които няма звено за вътрешен одит, и на търговските дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала и търговските дружества, чийто капитал е собственост на тези дружества, в които няма звено за вътрешен одит.

(3)Звеното за вътрешен одит:

планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие със Закона за вътрешния одит в публичния сектор (ЗВОПС), международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на звеното за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се съгласуват от одитния комитет и се утвърждават от министъра;
изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента;
дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
проверява и оценява: съответствието на дейността със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;
консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
представя и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, а при необходимост – и с одитния комитет, резултатите от всеки одитен ангажимент за даване на увереност и изготвя одитен доклад;
дава препоръки в одитните доклади за подобряване на дейностите в одитираните структури, подпомага ръководителите на одитираните структури при разработването на план за действие за изпълнение на препоръките и проследява изпълнението на приетите препоръки съгласно план за действие, утвърден от министъра;
изготвя и представя на министъра обобщен годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на министъра на финансите, в съответствие с чл. 40 ЗВОПС;
дава становище за информацията в годишния доклад и въпросника за състоянието на системите за финансово управление и контрол в съответствие с констатациите от извършените одитни ангажименти;
изготвя план за професионално обучение и развитие на вътрешните одитори и го представя за утвърждаване от министъра. Раздел V Служител по сигурността на информацията Чл. 15.

(1)Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министъра.

(2)В изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) задачи служителят по сигурността на информацията:

следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на други нормативни актове, които регламентират защитата на класифицираната информация;
прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;
разработва план за охрана на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;
извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, които съдържат класифицирана информация, както и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки;
осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;
отговаря за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в министерството;
разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;
организира и провежда обучението на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;
изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;
организира и контролира работата на регистратурата за класифицирана информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицираната информация;
разработва и поддържа плановете на министерството за привеждане в различни степени на готовност за военно време и за управление при кризи;
организира подготовката и защитата на служителите от системата на министерството при положение на война, при военно положение и при бедствия, аварии и катастрофи;
осъществява връзки и взаимодействие с органите на централната администрация по отношение на управлението при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка. Раздел VI Финансов контрольор Чл. 16.

(1)Финансовият контрольор е пряко подчинен на министъра и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.

(2)Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява становища за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на министерството.

(3)Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове, които са утвърдени от министъра. Раздел VII Обща администрация Чл.

Общата администрация е организирана в 4 дирекции:
дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“;
дирекция „Връзки с обществеността и протокол“;
дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“;
дирекция „Управление на собствеността“. Чл.
Дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“:
организира цялостната дейност на министерството по административното обслужване на физическите и юридическите лица на принципа „едно гише“;
осъществява посредством автоматизирана информационна система деловодна дейност, архивиране и съхраняване на документите на министерството, изготвя заверени копия на документите, които се съхраняват в архива, организира експертиза за ценността на документите, тяхната обработка и предаването им в Централния държавен архив;
систематизира и съхранява документите от текущия архив и осигурява информация за движението на кореспонденция;
организира информирането на дирекциите относно актовете на Министерския съвет, отнасящи се до дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра, чрез автоматизирана информационна система;
организира и координира дейностите по осъществяване на електронното управление;
отговаря за поддръжката на моторните превозни средства, стопанисвани от министерството, и организира и осъществява транспортното обслужване;
организира пропускателния режим в сградата на министерството;
организира и осъществява снабдяването, ползването, съхранението, поддръжката и ремонта на стоково-материалните ценности;
организира и осъществява почистването на сградата на министерството;
организира дейността по набирането на кадри, организира и участва в провеждането на конкурсни процедури по Закона за държавния служител и Кодекса на труда;
изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;
организира, координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите;
изготвя и актуализира длъжностни и поименни разписания на длъжностите, както и справки за движението на кадрите в министерството;
актуализира в съответствие с изискванията на нормативните актове индивидуалните основни работни заплати в министерството, както и заплатите на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет от системата на министерството и левовите основни месечни работни заплати на персонала на българските културни институти в чужбина;
организира дейностите по обучението и повишаването на квалификацията на служителите;
организира и контролира дейността по оценяване на изпълнението на служителите в министерството;
контролира спазването на нормите за безопасни и здравословни условия на труд;
участва в подготовката на противопожарните планове. Чл.
Дирекция „Връзки с обществеността и протокол“:
предоставя на средствата за масово осведомяване информация за дейността на министерството и за публичните изяви на министъра, за които се предвижда медийно отразяване;
организира пресконференции и интервюта на министъра и на заместник-министрите;
ежедневно подготвя преглед на централния печат и печатен бюлетин за министъра, заместник-министрите и главния секретар;
подготвя проекти на съобщения до средствата за масово осведомяване към всеки внесен от министъра законопроект или подзаконов акт в Министерския съвет;
изготвя проекти на програми и организира пребиваването на чуждестранни делегации и гости;
организира протоколни срещи на министъра, заместник-министрите, началника на политическия кабинет и главния секретар;
поддържа информацията, необходима за осъществяването на международните контакти;
поддържа и осъвременява страницата на министерството в интернет, публикува текуща и актуална информация, свързана с Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г.;
участва при изготвянето на програмата на министъра, заместник-министрите, главния секретар и на други служители на министерството при официални и работни посещения в чужбина. Чл.
Дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“:
организира процеса по разработване и съставяне на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на министерството;
разработва тригодишна бюджетна прогноза и проект на бюджет по Единната бюджетна класификация по политики и програми след анализиране на информация, предоставена от всички звена на министерството и от второстепенните разпоредители с бюджет по предварително утвърдени параметри;
изготвя месечното разпределение на бюджета по икономически елементи на Единната бюджетна класификация и предлага разпределението на бюджета по второстепенни разпоредители с бюджет за утвърждаване от министъра;
подготвя предложения за промени по бюджета на министерството, отразява извършените корекции в годишния план и уведомява второстепенните разпоредители;
организира изпълнението и отчитането на бюджета на администрацията на министерството и на второстепенните разпоредители;
залага месечни лимити и одобрява плащания чрез системата за електронни разплащания „СЕБРА“;
изготвя периодичните и годишните отчети за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средства от Европейския съюз и на сметките за чужди средства;
обобщава отчетите, изготвя в програмен формат и представя в министерството на финансите информация за разходите по бюджетни програми;
организира процеса по прилагането на системата на делегираните бюджети и участва при разработването на формула за разпределение на средствата, получени по единни разходни стандарти, между професионалните гимназии и училища по изкуствата и културата, които са финансирани от министерството;
организира процеса по прилагането на системата на делегираните бюджети от държавните културни институти в областта на сценичните изкуства, културното наследство и библиотечното дело;
осъществява мониторинг на изпълнението на делегираните бюджети в съответствие с действащата нормативна база;
изготвя справки и анализи, свързани с изпълнението на приходите и разходите по бюджета на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра, и самостоятелно изготвя и/или участва при подготовката на становищата и предложенията до ръководството, свързани с публичните финанси;
следи за изпълнението на утвърдените капиталови разходи и изготвя отчети и анализи;
анализира разходването на средствата за персонал в администрацията на министерството и предоставя информация на ръководството;
участва съвместно със специализираната администрация в подготовката на стратегии и програми за политиката на правителството в сферата на културата;
участва в разработването на проекти на нормативни актове и програми, свързани с финансирането на културата, и подпомага разработването на финансовите обосновки към проекти на нормативни актове;
отговаря за цялостното финансово-счетоводно обслужване на дейността на администрацията на министерството в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Сметкоплана на бюджетните организации и приложимите счетоводни стандарти и документи в тази област;
изготвя периодичните оборотни ведомости, баланси и друга отчетна информация на администрацията на министерството, както и консолидираните за системата на министерството и ги предоставя на Министерството на финансите и на Сметната палата;
отговаря за и осигурява съхранението на счетоводните и други документи съгласно нормативните изисквания за съхраняването и ползването на счетоводния архив;
издава удостоверения за осигурителен доход и подготвя документи за пенсиониране;
участва в подготовката и извършването на годишните инвентаризации на администрацията на министерството и изготвя доклад до министъра за състоянието на активите и пасивите;
изготвя месечните ведомости за заплати на администрацията на министерството и извършва плащанията в министерството;
организира финансирането и отчитането на проекти в областта на културата от Структурните фондове на Европейския съюз и други международни програми и проекти;
анализира периодичните и годишните счетоводни отчети на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала;
изготвя указания до второстепенните разпоредители с бюджет към министъра по въпроси, свързани с бюджетния процес;
осъществява взаимодействието с останалите дирекции в министерството във връзка с изпълняваните от дирекцията функции. Чл.
Дирекция „Управление на собствеността“:
проучва необходимостта от ново строителство, реконструкции, основни ремонти, доставки на машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване за нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;
изготвя или при необходимост възлага техническите задания за възлагане на проектиране и строителство на нови обекти и реконструкция на съществуващите и техническите спецификации относно процедурите по Закона за обществените поръчки (ЗОП);
организира и провежда експертни технически съвети за приемане на изготвените проекти за строителство и ремонти;
осъществява ефективен контрол по изпълнението на проектите, посочени в поименните списъци за дълготрайни материални активи, строителство и ремонти;
организира и участва в приемателни комисии за построените или реконструираните обекти с предоставени права на управление на министерството;
осигурява поддържането на сградния фонд, инсталациите и съоръженията;
съдейства на органите, определени в Закона за устройство на територията (ЗУТ), за издаването на разрешения и за въвеждане в експлоатация и ползване на обектите на министерството;
организира и участва в комисии за установяване на щетите при природни бедствия на обекти, които са държавна собственост, и са предоставени на министерството и на държавните културни институти;
анализира и документира собствеността, предоставена на министерството и на държавните културни институти, и предлага предприемането на действия по законосъобразното и ефективното й управление;
организира провеждането на процедури за отдаване под наем на недвижими имоти, които са държавна собственост;
организира фактическото приемане на предоставените за управление имоти;
организира премахването на негодните за ползване имоти;
поддържа актуална информация за имотите, предоставени за управление на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;
подготвя и извършва фактическото предаване на имоти с отпаднала необходимост за министерството;
отговаря за правилното използване, стопанисване и управление на недвижимата – публична и частна държавна собственост, предоставена на министерството и на ведомствения жилищен фонд на министерството;
изготвя и предлага съвместно с дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“ за одобряване поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи със съпътстващата ги документация. Раздел VIII Специализирана администрация Чл.
Специализираната администрация е организирана в една главна дирекция и 5дирекции:
Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“;
дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“;
дирекция „Правнонормативна дейност и обществени поръчки“;
дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“;
дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“;
дирекция „Авторско право и сродните му права“. Чл. 23.

(1)Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“:

контролира изпълнението на изискванията на ЗКН от физическите и юридическите лица при условията и по реда на действащото законодателство;
осъществява предварителен, текущ и последващ контрол за спазване изискванията на ЗКН и на издадените въз основа на него актове, свързани със: а) извършването на теренни и подводни археологически проучвания; б) прилагането и изпълнението на мерките по териториалноустройствена защита на недвижимите културни ценности; в) опазването на движимите и недвижимите културни ценности в музеите; г) извършването на консервация и реставрация на движимите и недвижимите културни ценности; д) изпълнението на сключените концесионни договори; е) опазването на книжовни и литературни културни ценности, съхранявани в библиотечните колекции – български, славянски, ориенталски и други чуждоезикови ръкописи, архивни документи, редки, ценни и старопечатни издания; ж) извършването на възмездни прехвърлителни сделки с движими културни ценности, износ и временен износ на движими културни ценности; з) възпроизвеждането и разпространението на културни ценности;
организира процедури по съгласуване и издаване на разрешения, за които компетентен орган е министърът на културата;
води следните регистри по ЗКН и организира процедурите по издаване на необходимите разрешения и удостоверения: а) регистър на специалните технически средства за извършване на теренни проучвания; б) регистър на разрешенията за износ и временен износ на движими културни ценности от митническата територия на Общността и на сертификатите за износ по чл. 128, ал. 3 ЗКН от територията на Република България към други държави – членки на Европейския съюз, и на отказите за издаването им; в) регистър на лицата, извършващи търговска дейност с културни ценности по чл. 115 ЗКН;
координира, организира и контролира дейността по връщането на незаконно изнесени културни ценности – национално богатство;
осъществява обмен на информация в специализирания модул в Информационна система за вътрешния пазар на Европейския съюз по Директива 2014/60/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за връщане на паметници на културата, които са незаконно изнесени от територията на държава членка, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012 (ОВ, L 159/1 от 28 май 2014 г.);
контролира спазването на нормативните актове по комплектуването, съхраняването, отчетността, консервацията, реставрацията и представянето на движимото културно наследство;
извършва проверки на място или по документи и прилага предвидените в ЗКН принудителни административни мерки;
съставя актове за установяване на административни нарушения;
участва със свой представител и прави предложения при подготовката на нормативни актове, свързани с опазването и представянето на културните ценности, музейната дейност и изобразителните изкуства;
участва със свой представител в Съвета за теренни проучвания;
дава указания по чл. 72 ЗКН за укрепителни, консервационно-реставрационни и ремонтни работи при наличие на обстоятелства, застрашаващи недвижима културна ценност от увреждане или разрушаване;
участва в комисиите по чл. 73, ал. 1 ЗКН;
участва в държавните приемателни комисии по ЗУТ в случаите на приемане на обекти по чл. 83 ЗКН и в приемателни комисии, когато възложител е министърът на културата;
участва със свой представител в Специализирания експертен съвет за изобразителни изкуства (СЕСИИ) и в Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности (СЕСОНКЦ);
организира дейността по издаване на разрешения на музеите – второстепенни разпоредители с бюджет към министъра, при извършване на правни сделки с културни ценности от обменния им фонд;
подпомага министъра при издаване на разрешения за извършване на дейности по консервация и реставрация на движими културни ценности – национално богатство;
участва в междуведомствена комисия за координация и осъществява дейности по взаимодействието с органите на Министерството на вътрешните работи и Прокуратурата срещу престъпните посегателства, имащи за предмет културни ценности, във връзка с чл. 194, ал. 2 ЗКН;
подготвя становища и организира процедурите по съгласуване при бракуване на движими културни ценности от фондовете на националните, регионалните и общинските музеи и участва със свой представител в комисиите по ликвидация;
уведомява министъра в случаите, когато държавата има право да придобие като първи купувач чрез възмездни прехвърлителни сделки движими културни ценности, идентифицирани и регистрирани съгласно ЗКН;
организира образуването и провеждането на административнонаказателните производства и преписки за административни нарушения по ЗКН и води регистър на административнонаказателните производства;
осъществява процесуално представителство по административнонаказателните производства по ЗКН;
организира процедурата по чл. 158а ЗКН за приемане на приключили спасителни и редовни теренни археологически проучвания;
организира процедурата по чл. 160, ал. 2 и 3 ЗКН за новооткрити археологически обекти.

(2)Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ е структурирана в централно управление и в регионални инспекторати по опазване на културното наследство.

(3)Регионалните инспекторати се създават във всеки от районите за планиране по смисъла на Закона за регионалното развитие.

(4)Правомощията на инспекторите в регионалните звена се осъществяват в района за планиране по ал. 3, а по разпореждане на главния директор – и в други райони.

(5)Материалните и организационно-техническите условия за дейността на инспекторатите по ал. 3 се осигуряват от областните управители на територията на района по ал. 3. Чл. 24.

(1)Дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“:

подпомага министъра при определянето на стратегията, приоритетите и механизмите за провеждане на държавната културна политика в сферата на културното наследство, музеите и изобразителните изкуства;
подпомага министъра при осъществяването на предвидените в ЗКН и в други нормативни актове ръководни, регистрационни, разрешителни и съгласувателни функции;
предлага приоритетите за дигитализация на движимото културно наследство;
води следните регистри по ЗКН и организира процедурите по издаване на необходимите разрешения и удостоверения: а) регистър на музеите; б) регистър на лицата по чл. 96, ал. 3 ЗКН, които могат да участват в комисия за идентификация на културни ценности; в) регистър на движимите културни ценности, придобили статут на национално богатство по реда на чл. 100 ЗКН; г) публичен регистър на лицата, които имат право да извършват дейности по консервация и реставрация на културни ценности; д) регистър на разрешенията за теренни археологически проучвания; е) регистър по чл. 150, ал. 2 ЗКН на лицата, които имат право да извършват теренни археологически проучвания;
събира, анализира, обобщава и предоставя информация, свързана с опазването и представянето на движимото и недвижимото културно наследство, музейната дейност и с изобразителните изкуства;
участва в разработването на нормативни актове, свързани с опазването на движимото и недвижимото културно наследство и представянето на културните ценности, с музейната дейност и изобразителните изкуства;
анализира нормативната уредба в областта на движимото и недвижимото културно наследство и изобразителните изкуства и прави мотивирани предложения за актуализирането й или за приемането на нови актове;
оказва методическа и експертна помощ в областта на опазването и представянето на културното наследство на музеите и галериите и на физически и юридически лица;
организира национални представителни изложби в страната и в чужбина с движими културни ценности от фондовете на музеите, инициирани и планирани от министерството;
подпомага и координира изложбената дейност на българските музеи и галерии в чужбина и на чуждестранните музеи и галерии у нас;
организира, координира и участва в процедури по разпределяне на държавната субсидия за финансиране на проекти и дейности по утвърдени от министъра правила в областта на: а) движимото културно наследство, музеите и визуалните изкуства; б) археологическите проучвания, консервацията и реставрацията и други дейности, свързани с опазването на недвижимите културни ценности;
предлага специализираната част към договорите за финансиране на проектите по т. 11;
координира и съдейства за провеждане на национални и международни научни и културни прояви по проблемите на движимото и недвижимото културно наследство, музеите и изобразителните изкуства;
подпомага международното сътрудничество в областта на опазването и представянето на културното наследство, музейната дейност и изобразителните изкуства;
подготвя становища за съгласуване на заданията за музейни сгради, тематико-експозиционните документи и проектите за художествено-пространствено оформление на музеите;
дава становища за: а) създаването, преобразуването и закриването на музеи и галерии и за съгласуването и издаването на техните правилници за устройство и дейност; б) придобиването и отнемането на статут на държавен културен институт и на държавен културен институт с национално значение; в) предоставянето на статут „регионален“ на общински музеи; г) стандартите за финансиране на държавните културни институти в областта на културното наследство в системата на министерството; д) предоставянето за ползване на движими културни ценности – държавна собственост, за временни експозиции в страната и в чужбина;
осъществява съгласувателната процедура по чл. 84 ЗКН;
участва със свой представител в Съвета за теренни проучвания и координира дейността по издаване от министъра на разрешения за теренни археологически проучвания;
организира и координира работата на Музейния съвет;
организира и координира провеждането на националните срещи с музеите, подпомага повишаването на професионалната квалификация на специалистите в областта на музеите, опазването и представянето на културното наследство чрез споделяне на добри практики и семинари;
осъществява координация с Националния институт за недвижимо културно наследство и с Центъра за подводна археология;
съвместно с дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ организира и участва със свой представител в конкурсната процедура по обявяването и провеждането на конкурс за заемане на длъжността „директор“ на държавен музей/галерия, както и разработва длъжностната характеристика за тази длъжност;
предлага стандарти за издръжка и проекти на бюджет на делегираните от държавата дейности, финансирани чрез общинските бюджети, за музеи и художествени галерии;
организира и координира работата на Специализирания експертен съвет към министъра във връзка с предоставянето на статут на национално богатство на движими културни ценности и отговаря за дейностите по издаването на паспортите за тези културни ценности;
подпомага дейността по регистриране и опазване на културните ценности, които са от значение за Българската православна църква и другите регистрирани вероизповедания, в съответствие с разпоредбите на ЗКН;
дава становище при съгласуване от министъра на правила за управляваните от Светия синод на Българската православна църква и от другите регистрирани вероизповедания културни ценности в съответствие с режимите за тяхното опазване;
подпомага министъра при координирането и организацията по опазването на културното наследство, свързано с българската история и култура, извън територията на Република България;
дава становища и участва в съгласуването на проекти за споразумения и програми в областта на културното наследство;
организира и координира работата на Специализирания експертен съвет за издаване на разрешения за изработване на копия и реплики на културни ценности с категории „световно“ и „национално значение“ или „национално богатство“ и дава становища за издаване или отказ за издаване на разрешения за изработване на копия и реплики на движими културни ценности – национално богатство, или на недвижими културни ценности с национално и световно значение;
организира и координира работата на СЕСОНКЦ, изготвя протоколите от заседанията на съвета, актовете на министъра при деклариране, предоставяне или промяна на статут и уведомленията по чл. 66 от Административнопроцесуалния кодекс за тези актове, организира процедурата за включване на недвижимите културни ценности в Индикативната листа на Република България и за вписване на недвижими културни ценности в Списъка на световното културно и природно наследство;
уведомява общинските администрации и съответния регионален инспекторат по опазване на културното наследство и по компетентност – Центъра за подводна археология, за издадените актове на министъра във връзка с деклариране и предоставяне на статут или отписване от регистъра на недвижимите културни ценности;
съдейства при провеждането на процедурите по възлагането и приемането на задания и планове за опазване и управление на недвижими културни ценности в случаите, когато се възлагат от министъра;
координира дейностите и организира назначаването на междуведомствени комисии за изготвяне на предложения на режими за опазването на недвижимите културни ценности;
организира, координира и обслужва технически работата на СЕСИИ;
подготвя становищата, свързани с концесии за търсене, проучване и добив на подземни богатства;
организира и участва в анализа, определянето на критериите, предложенията и подготовката на годишните и средносрочните бюджетни прогнози за теренни археологически проучвания, набирането на заявки и подбора на обектите при разпределението на годишната субсидия за извършване на теренни археологически проучвания, осигурени чрез бюджета на министерството;
проверява наличието на необходимите документи и координира процедурата по издаване от министъра на разрешения за извършване на редовни теренни археологически проучвания;
изготвя справки от Автоматизираната информационна „Археологическа карта на България“ за изпълнение на служебни задължения;
подпомага подготовката на техническата документация за концесиониране на обекти – недвижими културни ценности, които са държавна собственост;
дава становища и при необходимост определя условията при създаването, разпространението и използването на изображение на културна ценност или на елементи от нея във фотографско, компютърно, видео- и друго изображение;
анализира дейността на държавните културни институти на делегиран бюджет в областта на културното наследство в системата на министерството, извършва мониторинг и годишна комплексна оценка на дейностите им;
наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите на държавните културни институти в областта на културното наследство са спечелили конкурси за заемане на длъжността, информира министъра и прави предложения въз основа на направените констатации.

(2)Дейностите на дирекцията, свързани с международни прояви, задължително се съгласуват с министъра. Чл.

Дирекция „Правнонормативна дейност и обществени поръчки“:
разработва самостоятелно или участва съвместно с други звена в изготвянето на проекти на закони и подзаконови нормативни актове, регулиращи дейностите в областта на културата, както и във всички случаи, когато министерството е заинтересувано ведомство;
дава правни становища по прилагането на законовите и подзаконовите нормативни актове;
прави предложения за промени в нормативни актове, засягащи дейността на министерството, които произтичат от изменения или от отменяне на закони или подзаконови нормативни актове;
дава становища относно законосъобразността на проекти на нормативни актове и решения на Министерския съвет, представени за съгласуване в министерството от други ведомства, и по внесените за разглеждане от Министерския съвет проекти на актове;
дава становища по законосъобразността на проектите на административни актове на министъра;
подготвя и изпраща за съгласуване и за разглеждане на заседание на Министерския съвет проекти на актове на Министерския съвет;
оказва правна помощ и съдействие на държавните културни институти за решаването на правни проблеми, свързани с дейността им;
дава становища за законосъобразността на проекти на договори, сключвани от министерството или предложени от други организации;
участва в комисии за провеждане на конкурсни процедури по Закона за държавния служител и по Кодекса на труда, както и в експертни комисии за определяне размера на финансиране на творчески проекти в различните области на изкуствата;
изразява становища относно законосъобразността на актовете, свързани с възникване, изменение и прекратяване на служебни и трудови правоотношения на служители в министерството;
осъществява процесуалното представителство и правната защита на министъра и на министерството пред всички съдебни инстанции;
осъществява правно обслужване на министерството в областта на трудовоправните и служебните правоотношения;
планира, организира и координира всички дейности във връзка с подготовката и провеждането на процедури по възлагане на обществени поръчки;
подготвя документацията и участва в провеждането на процедурите по ЗОП;
осигурява изпращането в нормативно установените срокове на информацията, свързана с обществените поръчки, и поддържа профила на купувача;
изготвя договорите по реда на ЗОП и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, както и гражданските договори, по които министерството е страна;
поддържа регистъра на обществените поръчки в министерството;
участва в разработването на вътрешните правила на министерството по ЗОП и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
изготвя система за контрол на договорите по т. 16;
организира дейността по образуване, преобразуване, прекратяване и възлагане на управлението и контрола на търговските дружества с държавно участие от отрасловата компетентност на министерството;
разглежда заявленията за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация и изготвя проекти на решения за предоставяне на достъп или за отказ за предоставяне на достъп, извършва справки и съставя отчети по този закон. Чл. 26.

(1)Дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“:

участва в разработването на международни проекти и програми в областта на културата, финансирани от Европейския съюз или от други международни финансови институции и донори;
идентифицира, разработва, участва в разработването, изпълнението и контрола на проекти и програми в областта на културата, националните планове за развитие и оперативните програми на Република България;
организира и осъществява мониторинг по проекти, финансирани от Структурните фондове на Европейския съюз и от други международни финансови институции и донори в областта на културата и културното наследство;
изпълнява функциите на програмен оператор по програма БГ 08 „Културно наследство и съвременни изкуства“, финансирана по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009 – 2014 г. и по програма „Предприемачество в областта на културата, културното наследство и културното сътрудничество“, финансирана по ФМ на ЕИП 2014 – 2021;
осъществява цялостната координация и мониторинг на изпълнението на международните програми и проекти, разработва и актуализира система от критерии и индикатори за мониторинг и оценка на изпълняваните от министерството програми и проекти;
докладва за напредъка на проектите и програмите пред институциите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средства от фондове на Европейския съюз и международните финансови институции и донори;
участва в разработването и съгласуването на проекти на финансови меморандуми и други споразумения по програми и проекти в областта на културата;
организира и координира международната дейност на министерството в областта на културата, свързана с международни конвенции и двустранни договори, и осъществява организацията и контрола за тяхното изпълнение; изготвя проекти на международни договори в областта на културата и прави предложения за сключване, присъединяване, ратифициране или изменение на международни договори в областта на културата;
координира цялостната дейност на министерството: по въпросите на Европейския съюз във връзка с прилагането на европейското законодателство и по участието на Република България в процеса на приемане на решения в Европейския съюз, като: а) изготвя националните позиции по въпросите на културата и организира участието в работните органи на Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия; б) изготвя докладите до Европейската комисия съгласно изискванията на европейското законодателство; в) прилага процедурите относно допуснати нарушения в транспонирането и прилагането на законодателството на Европейския съюз;
изготвя становища за сътрудничеството между Република България и Европейския съюз, Съвета на Европа, ЮНЕСКО, Агенцията за франкофония, Съвета на министрите на културата от Югоизточна Европа и други правителствени и неправителствени организации в областта на културата, както и организира работата на Междуведомствена работна група „Политика в областта на културата и аудиовизията“ в рамките на Координационния механизъм по европейските въпроси;
координира и методически подпомага дейността на българските културни институти в чужбина;
координира и провежда изпълнението на политиката на министерството в областта на аудиовизията и медиите;
подпомага участието на български творци и културни организации в програмите на Европейския съюз, Съвета на Европа, ЮНЕСКО и други международни организации в областта на културата;
участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, събира и предоставя информация за европейския и световния опит в областта на управлението на културата и за международни и регионални културни дейности, както и подпомага министъра при определянето на стратегията, приоритетите и механизмите за провеждане на държавната културна политика в сферата на читалищното дело, нематериалното културно наследство, библиотеките и българската книжнина;
води и поддържа: а) информационен регистър на обществените библиотеки и Единна база данни за тяхната дейност; б) публичен регистър по Закона за народните читалища; в) регистър на елементите на нематериалното културно наследство;
събира, анализира, обобщава и предоставя информация, свързана с библиотечната дейност, книгоиздаването и книгоразпространението, като оказва и методическа помощ;
предлага тематиката и организира подготовката на сесии на експертните комисии за държавно финансиране на творчески проекти в областта на книгоиздаването и библиотечното дело, както и организира и подкрепя прояви и организира процедури за отпускане на целева подкрепа за популяризиране на българската книга и на четенето чрез различни прояви, кръгли маси, дискусии, международни книжни изложения и др.;
предлага стандарти за издръжка и проекти на бюджет на делегираните от държавата дейности, финансирани чрез общинските бюджети, за библиотеки и читалища;
организира и координира дейността на Националния съвет по библиотечно дело, Националния съвет по читалищно дело и Националния съвет за нематериално културно наследство;
обработва постъпилите декларации по чл. 7а, ал. 3 от Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения и предоставя информацията от тях за публикуване на интернет страницата на министерството;
координира дейността по изпълнението на национални и международни проекти за модернизиране дейността на библиотеките и включването им в глобалната информационна мрежа;
съвместно с дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ организира и участва със свой представител в конкурсната процедура по обявяването и провеждането на конкурс за заемане на длъжността „директор на Националната библиотека „Св. св. Кирил и Методий“, както и разработва длъжностната характеристика за тази длъжност;
анализира дейността на държавните културни институти в областта на библиотечното дело, прави предложения за оптимизиране на тяхната работа, извършва текущ мониторинг и годишна комплексна оценка на дейностите им;
наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите на държавните културни институти в областта на библиотечното дело са спечелили конкурси за заемане на длъжността, информира министъра и прави предложения въз основа на направените констатации;
координира изпълнението на политиката на министерството по отношение на читалищата, любителското творчество и културната интеграция на етническите общности;
организира и координира програмата на министъра, заместник-министрите, главния секретар и на други служители на министерството при официални и работни посещения в чужбина и изготвя заповеди за командировка в чужбина.

(2)Свързаните с международни прояви дейности на дирекцията задължително се съгласуват с министъра. Чл. 27.

(1)Дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“:

подпомага министъра при провеждането на политиката в сферата на сценичните изкуства, училищата по културата и по изкуствата и младите таланти;
отговаря за подготовката на конкурси за държавно подпомагане на проекти в сферата на сценичните изкуства, подготвя договорите за финансиране на проектите и следи за тяхното изпълнение;
изготвя критерии за оценка на проекти, които кандидатстват за финансова подкрепа по т. 2;
разработва програми за развитието на структурата, финансирането и функционирането на националната мрежа от държавни културни институти в областта на сценичните изкуства;
анализира дейността на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства, прави предложения за оптимизиране на тяхната работа, извършва текущ мониторинг и годишна комплексна оценка на дейностите им;
наблюдава и анализира художественото състояние на българските културни организации в областта на сценичните изкуства;
оказва методическа помощ на организациите, които осъществяват културна дейност в сферата на сценичните изкуства;
организира културни прояви в сферата на сценичните изкуства, инициирани от министерството;
организира работата на експертните съвети към министъра по проблемите на изкуствата;
координира културни инициативи и програми в сферата на сценичните изкуства в страната и в чужбина;
наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства са спечелили конкурси за заемане на длъжността, информира министъра и прави предложения въз основа на направените констатации;
съвместно с дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ организира и участва със свой представител в конкурсната процедура по обявяването и провеждането на конкурс за заемане на длъжността „директор“ на държавен културен институт в областта на сценичните изкуства, както и разработва длъжностната характеристика за тази длъжност;
анализира нормативната уредба в сферата на сценичните изкуства и прави мотивирани предложения за актуализирането й или за приемането на нови актове;
оказва съдействие при изготвянето на бюджета за дейностите в областта на сценичните изкуства и на училищата по изкуствата и културата;
наблюдава изпълнението на клаузите в договорите за смесено финансиране на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства, подписани между министерството и общините;
изготвя програми за приоритетите в използването на държавната материална база, предоставена на държавните културни институти в областта на театъра, музиката и танца;
осъществява дейностите, свързани с прилагането на Закона за меценатството, и води регистрите на меценатите и организациите за подпомагане на културата;
осъществява дейностите, свързани с прилагането на чл. 14, ал. 4 от Закона за закрила и развитие на културата, води и поддържа Информационен регистър на културните организации и институти;
разработва и представя за утвърждаване учебни планове, учебни програми, държавния план-прием, национални изпитни програми за професионална квалификация, програми и теми за приемни изпити в училищата по изкуствата и в училищата по културата;
заверява дипломи и свидетелства за завършено средно образование и за квалификация в областта на изкуствата и културата, както и други документи, които са издадени от министерството, от училищата по изкуствата и от училищата по културата в страната;
съдейства на училищата по изкуствата и на училищата по културата при разработването на образователни проекти и учебни програми, както и при организирането на изложби, концерти, конкурси и други творчески изяви на учениците;
поддържа електронна информационна система за училищата по изкуствата и училищата по културата;
участва в разработването и изпълнението на мерки за закрила на деца с изявени дарби в областта на изкуствата и води дневник за предоставената закрила;
съвместно със специализираните администрации по ресори подготвя общия културен календар по приоритетите на отделните направления в сферата на културата;
осъществява координацията с Изпълнителна агенция „Национален филмов център“ и „Българска национална филмотека – София“.

(2)Свързаните с международни прояви дейности на дирекцията задължително се съгласуват с министъра. Чл.

Дирекция „Авторско право и сродните му права“:
организира образуването и провеждането на административнонаказателните производства и преписки за административни нарушения по ЗАПСП и по Закона за административното регулиране на производството и търговията с оптични дискове, матрици и други носители, съдържащи обекти на авторското право и сродните му права (ЗАРПТОДМДНСОАПСП);
организира изготвяне на експертни заключения по експертизи, назначавани от органите на досъдебното производство и съда;
изпълнява функциите на секретариат на Съвета за защита на интелектуалната собственост;
осигурява упражняването от страна на държавата на авторските права на починали автори, които нямат наследници;
води и поддържа регистрите по ЗАПСП и по ЗАРПТОДМДНСОАПСП и изготвя необходимите документи въз основа на регистрацията;
участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на авторското право и сродните му права и подготвя становища по постъпили за съгласуване в министерството проекти на такива актове;
осъществява процесуално представителство във връзка с образувани дела по прилагането на ЗАПСП и на ЗАРПТОДМДНСОАПСП, както и по административнонаказателните производства по ЗАПСП и ЗАРПТОДМДНСОАПСП;
подготвя анализи във връзка с цялостното прилагане на законодателството в областта на авторското право и сродните му права;
участва в съвместни действия с компетентните органи по прилагането и контрола на нормативните актове, свързани със закрилата на авторското право и сродните му права;
участва в дейността на Работна група № 34 „Закрила на интелектуалната и индустриалната собственост“ към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;
участва в работни групи, създадени към министъра и към други ведомства във връзка с авторското право и сродните му права;
осъществява координация на дейността по прилагането на инициативите на международни програми в областта на авторското право и сродните му права;
подготвя участието или присъединяването на Република България към международни споразумения в областта на авторското право и сродните му права;
води досие за членски внос в Световната организация за интелектуална собственост;
участва в координирани действия с други органи и организации във връзка с прилагането на ЗАРПТОДМДНСОАПСП;
организира и осигурява техническото поддържане на национална система за обмен на информация в областта на авторското право и сродните му права и на индустриалната собственост в рамките на своята компетентност. Раздел IX Организация на работата в министерството Чл. 29.

(1)В изпълнение на функциите и на поставените конкретни задачи административните звена в министерството изготвят становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, програми, концепции, информация, проекти на решения по конкретни въпроси, вътрешни актове, проекти на нормативни актове и други документи.

(2)Административните звена в министерството пряко си взаимодействат по въпроси от смесена компетентност, като водещото звено обобщава окончателното становище. Чл.

Съгласуваността и оперативността по дейности, отнасящи се до две или повече административни звена, се осигуряват чрез спазването на следния ред на работа:
обща координация: а) с резолюция на министъра, заместник-министър, главния секретар, началника на кабинета, парламентарния секретар и на директорите на дирекции върху документите задължително се посочват водещото звено, конкретните задачи за изпълнение, указанието за съгласуване с други звена, изпълнителят и срокът; б) водещото звено, посочено на първо място като адресат или в резолюция, е основен изпълнител по възложената задача и главен координатор, който осъществява необходимата съгласуваност между звената; другите звена задължително изпращат на водещото звено своите становища по въпроси от съвместна компетентност; в) ръководителят на административното звено, изготвило и съгласувало съответния документ, задължително го подписва или парафира преди внасянето му за подпис от министъра, от заместник-министър или от главния секретар; г) административни звена, получили документи с резолюция по въпроси, които не са в рамките на техните функции, ги изпращат на компетентното административно звено с копие до лицето, поставило резолюция върху съответния документ;
субординация: а) ръководителите на административните звена докладват на ресорния заместник-министър или на главния секретар въпросите от своята компетентност, както и изпълнението на възложените им задачи; б) ръководителите на административни звена или служители, които са пряко подчинени на министъра, докладват на него;
взаимна информираност: а) аналитични доклади, информации, паметни бележки и други материали от общ характер се предоставят на заинтересуваните административни звена; б) административни звена, получили информация и материали от компетентността и на други звена, съобщават това на заинтересуваните по съответния ред;
контрол по изпълнението: а) общият контрол по изпълнението на поставените задачи се осъществява от главния секретар; б) ръководителите на административните звена в министерството осъществяват цялостен контрол върху дейността на ръководеното звено, както и по изпълнението на задачите, произтичащи от функционалната им компетентност. Чл. 31.

(1)Входящите и създадените в резултат от дейността на министерството документи се регистрират в автоматизираната информационна система.

(2)Изходящите документи се съставят в толкова екземпляра, колкото са получателите, и един екземпляр за класиране в дело. Екземплярът, предназначен за съхранение, съдържа длъжността, двете имена и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата на полагане на подписа. Чл.

Главният директор и директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника и възлаганите допълнително от министъра функции. Чл.
Вътрешните правила за работа в министерството, документооборотът, пропускателният режим и други въпроси, засягащи дейността на министерството, се утвърждават от министъра след съгласуване с главния секретар. Чл.
За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия. Чл. 35.

(1)Работното време в министерството е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч., като вътрешният ред за отработване и отчитане на 8-часовия работен ден за служителите се определя със заповед на министъра.

(2)Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните устни предложения и сигнали се извършва всеки вторник от 14,00 до 16,00 ч. и всеки четвъртък от 10,00 до 12,00 ч. в приемната на министерството. Информация за това се оповестява на интернет страницата, както и на указателното табло в сградата на министерството.

(3)Предложенията и сигналите – писмени или устни, могат да се подават лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра.

(4)Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(5)За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на министерството.

(6)Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на второстепенни разпоредители с бюджет към министъра могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра.

(7)Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, за лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в съответните администрации, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:

министъра на културата, когато сигналът се отнася до служители на министерството на културата;
министъра на културата, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра на културата;
съответните ръководители на второстепенни разпоредители с бюджет към министъра на културата, когато сигналът се отнася до техни служители, или до министъра на културата;
Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра на културата като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да се подаде и чрез министъра на културата. Чл. 36.

(1)Гражданите, които желаят да се срещнат с министъра на културата, подават писмена молба до началника на кабинета, която се завежда в деловодството на министерството.

(2)Началникът на кабинета съставя график за срещите на министъра с граждани само за приемното му време. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията. Приложение към чл. 10, ал. 3 Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството на културата – 147 щатни бройки Политически кабинет Инспекторат Звено за вътрешен одит Служител по сигурността на информацията Финансов контрольор Главен секретар Обща администрация в т. ч.: дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“ дирекция „Управление на собствеността“ Специализирана администрация Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ в т. ч.: Централно управление регионални инспекторати дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“ дирекция „Правнонормативна дейност и обществени поръчки“ дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“ дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“ дирекция „Авторско право и сродните му права“ 9312

Обяснение, съставено от официалния текст на акта. Ориентировъчно, не замества правен съвет.