Закон за изменение и допълнение на Закона за туризма
Държавен вестник Народно събрание брой: 17, от дата 25.2.2020 г. Официален раздел / НАРОДНО СЪБРАНИЕ стр.2 Закон за изменение и допълнение на Закона за туризма УКАЗ № 33 На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за туризма, приет от 44-то Народно събрание на 12 февруари 2020 г. Издаден в София на 19 февруари 2020 г. Президент на Републиката: Румен Радев Подпечатан с държавния печат. Министър на правосъдието: Данаил Кирилов ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за туризма (обн., ДВ, бр. 30 от 2013 г.; изм., бр. 68 и 109 от 2013 г., бр. 40 от 2014 г., бр. 9, 14 и 79 от 2015 г., бр. 20, 43, 59 и 75 от 2016 г., бр. 58, 85 и 96 от 2017 г., бр. 37, 77 и 86 от 2018 г. и бр. 17, 60 и 100 от 2019 г.) §
- В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
- Точка 2 се изменя така: „
- създаде условия за развитие на морски и ски туризъм, както и на специализираните видове туризъм – културен, здравен (балнео, СПА, уелнес, медицински), планински, селски, винен, еко, конгресен, детски и младежки, приключенски, спортен, ловен, голф и друг туризъм;“.
- Създава се т. 5: „
- създаде условия за устойчиво развитие на националните курорти.“ §
- В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) точка 4 се изменя така: „
- предоставянето на тематично ориентирани допълнителни туристически услуги в областта на морския, зимен (ски), културния, кулинарния, здравния (балнео, СПА, уелнес, медицински), планинския, селския, винения, еко, конгресния, детския и младежкия, приключенския, спортния, ловния, голф и други видове туризъм;“. б) в т. 5 накрая се добавя „и обучение на туристи по снежни спортове“.
- В ал. 2: а) в т. 1: аа) в буква „б“ думите „стаи за гости, апартаменти за гости“ се заличават; бб) създава се буква „в“: „в) клас В – стаи за гости и апартаменти за гости;“ б) създават се т. 22 и 23: „
- пещерите – в случай че са социализирани и предлагат условия за приемане и обслужване на туристически посещения и в съответствие с режимите за опазването им и с правилата на лицата, на които е предоставено правото на управление;
- ски училища.“ §
- В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
- Точка 5 се изменя така: „
- предлага на Министерския съвет с решение да обявява национални курорти;“.
- В т. 27 накрая се добавя „и Националния регистър на туристическите забележителности, фестивали и събития по чл. 170а, ал. 1“.
- Създава се т. 37: „
- обявява списък на категориите информация от Единната система за туристическа информация, ако подлежи на класификация като служебна тайна.“ §
- В чл. 7, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
- В т. 1 след думите „заместник-министър на вътрешните работи“ се добавя „заместник-министър на отбраната“.
- Точка 8 се изменя така: „
- по един представител на морските, на планинските и на балнеолечебните национални курорти;“. §
- В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
- Експертна комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти (ЕКРТТА);
- Експертна комисия по категоризация на туристически обекти (ЕККТО);
- Експертна комисия по сертификация на туристически обекти (ЕКСТО);
- Експертна комисия за регистрация на ски училища (ЕКРСУ);
- Експертна комисия за определяне степента на сложност на ски пистите (ЕКОСССП).“
- Алинеи 3 – 6 се изменят така: „
- Досегашната ал. 7 става ал. 8 и в нея думите „ал. 3, 5 и 6“ се заменят с „ал. 3 – 7“ и думите „ал. 9“ се заменят с „ал. 10“.
- Досегашната ал. 8 става ал. 9 и в нея думите „ал. 3, 5 и 6“ се заменят с „ал. 3 – 7“.
- Досегашната ал. 9 става ал.
- Създава се ал. 11: „
- В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
- В ал. 2: а) текстът преди т. 1 се изменя така: „Общинската програма за развитие на туризма е в съответствие с приоритетите на областната стратегия за развитие на туризма и стратегиите по чл. 5, ал.
- Общинската програма за развитие на туризма предвижда конкретни проекти, включващи мероприятия за:“; б) в т. 2 след думите „функциониране на“ се добавя „общински“; в) създава се т. 9: „
- благоустрояване, изграждане и поддържане на инфраструктурата – общинска собственост, в националните курорти, когато на територията на общината има такива.“
- Създава се ал. 3: „
- a)размера на туристическия данък и неговото разходване; б) членството на общината в съответната организация за управление на туристическия район; 3. проучва и прави предложения пред общинския съвет чрез кмета на общината за:
- a)приоритетното изграждане и поддържане на туристическата инфраструктура и опазване и поддържане на туристическите забележителности на територията на общината, както и за привличането на инвестиции в сферата на туризма; б) подобряване състоянието на транспортното обслужване; в) опазване, поддържане и развитие на зелените площи на територията на общината, свързани с туризма; г) осигуряване на трайна заетост на кадрите в туризма и за повишаване на квалификацията им; 4. проучва, обсъжда и прави предложения пред общинския съвет чрез кмета на общината за предприемане на необходимите мерки за устойчиво развитие на националния курорт, когато на територията на общината има такъв, относно:
- a)подобряване състоянието на туристическата инфраструктура; б) осигуряване на обществения ред и спокойствието на туристите; в) архитектурния облик на националния курорт; г) организиране на транспортна схема през туристическия сезон; д) други въпроси от значение за развитието на националните курорти като туристически дестинации.“ § 8. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 3 се изменя така: „
- В ал. 5 се създава изречение второ: „По преценка на кмета на общината в състава на ОЕККТО може да бъдат включени и други експерти.“ §
- В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 3 думите „общински и областни администрации“ се заменят с „представители на общини и на областни управители“ и думите „други институции и организации“ се заменят с „други организации, институции и търговски дружества“.
- Създава се ал. 5: „
- В чл. 22, ал. 1 т. 3 се отменя. §
- В чл. 24, ал. 8, т. 3 думата „бъдат“ се заменя със „са“. §
- В чл. 25 ал. 2 се изменя така: „
- Непредставянето на становище в 14-дневен срок от получаване на искането се смята за съгласуване без бележки.“ §
- В чл. 43 се създава ал. 3: „
- В чл. 44, ал. 2, изречение второ думите „надзорния орган“ се заменят с „контролния съвет“. §
- В чл. 45, ал. 2 думите „надзорния орган“ се заменят с „контролния съвет“. §
- В чл. 47 се създават ал. 4 и 5: „
- еднократни встъпителни членски вноски;
- годишни и допълнителни вноски;
- приходи от дейности по чл. 3, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
- средства от участие в европейски, международни и други донорски програми;
- дарения от физически и юридически лица;
- лихви по депозитите на собствени средства;
- други източници, установени със закон или с друг нормативен акт.“ §
- В чл. 52 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2: а) създава се нова т. 2: „
- ЕИК, както и данни за съдебната регистрация на сдружението, когато е приложимо;“ б) досегашните т. 2, 3 и 4 стават съответно т. 3, 4 и 5; в) създава се т. 6: „
- дейност, свързана с развитието на туризма, която сдружението е осъществявало не по-малко от три години от вписването му по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел.“
- В ал. 3 се създава т. 3: „
- доказателства за обстоятелствата по ал. 2, т. 4 – 6.“
- Алинея 4 се изменя така: „
- В ал. 5 след думите „издава заповед за“ се добавя „определяне на вида и“.
- Алинея 9 се изменя така: „
- списък на редовните членове;
- информация за платения членски внос за предходната година, когато е приложимо;
- доказателства за реално осъществявана дейност от сдружението съгласно устава.“ §
- Създава се чл. 52а: „Чл. 52а. При промяна на вписаните обстоятелства по чл. 166, ал. 1, т. 4 представляващият сдружението или упълномощено от него лице подава заявление по образец, утвърден от министъра на туризма, за промяна в обстоятелствата, вписани в Националния туристически регистър, в 7-дневен срок от настъпването им.“ §
- В чл. 53, ал. 1 се правят следните изменения:
- В т. 1 думите „редовен организационен живот на“ се заменят с „реално осъществявана дейност от“.
- В т. 4 думата „заявление-декларация“ се заменя със „заявление“. §
- В чл. 55, ал. 1 и 2 думите „могат да учредят“ се заменят със „се учредява и в него членуват“. §
- Създава се глава четвърта „а“ „Национални курорти“ с чл. 56а и 56б: „Глава четвърта „а“ НАЦИОНАЛНИ КУРОРТИ Чл. 56а.
- критериите, на които следва да отговарят курортите, за да бъдат обявени за национални курорти;
- редът за заявяване на обявяване за национален курорт;
- организацията и управлението на туристическите дейности на територията на националните курорти;
- специфичните въпроси, свързани с развитието на националните курорти като туристическа дестинация.“ §
- В чл. 59, ал. 1, т. 10 думата „атракции“ се заменя със „забележителности“. §
- В чл. 61, ал. 2 се създава т. 6: „
- няма установени с влязъл в сила акт задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски, включително и лихви по тях, освен когато компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията.“ §
- В чл. 63 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 1: аа) създава се нова буква „е“: „е) че няма установени с влязъл в сила акт задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски, включително и лихви по тях, освен когато компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията;“ бб) досегашната буква „е“ става буква „ж“; вв) досегашната буква „ж“ се отменя; б) в т. 2: аа) буква „а“ се изменя така: „а) декларация от всяко от лицата по чл. 61, ал. 3 относно обстоятелствата по чл. 61, ал. 3, т. 1 – 3, както и документ, удостоверяващ обстоятелството по чл. 61, ал. 3, т. 1 – за чуждестранни граждани; за български граждани обстоятелството по чл. 61, ал. 3, т. 1 се установява служебно;“ бб) буква „б“ се отменя.
- Създава се ал. 8: „
- В чл. 66 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинеи 1 и 2 се изменят така: „
- В чл. 98 ал. 3 се отменя. §
- В чл. 108, ал. 4 думите „чл. 98, ал. 4“ се заменят с „чл. 166, ал. 1, т. 10, букви „а“ – „г“. §
- В чл. 113, ал. 1 се създава т. 4: „
- разполага със собствен, нает или ползван на друго основание обект по чл. 3, ал. 2, т. 1 и 3, в който ще се извършва хотелиерство.“ §
- В чл. 114, т. 1 след думата „категоризиран“ се добавя „или регистриран“. §
- В чл. 116 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 се създава изречение второ: „Вписванията в регистъра се извършват незабавно при настаняването на туриста.“
- В ал. 5, т. 2 думите „ал. 3“ се заменят с „ал. 4“.
- В ал. 6 т. 3 се изменя така: „
- алинея 2, т. 3 – данните се въвеждат в Единната система за туристическа информация чрез публично достъпен уеб или друг интерфейс и сигурна комуникационна сесия за свързаност, като въвеждането се извършва в срок до 24 часа от вписването или промяната на данните по ал. 5 в регистъра; когато туристически обекти по ал. 4 се намират в райони, за които липсва комуникационна свързаност, въвеждането на данни в Единната система за туристическа информация се извършва веднъж седмично; районите се публикуват на интернет страницата на Министерството на туризма.“ §
- В глава осма наименованието на раздел II се изменя така: „Категоризиране на места за настаняване и прилежащи към тях заведения за хранене и развлечения, самостоятелни заведения за хранене и развлечения, туристически хижи и прилежащите към тях заведения за хранене. Регистриране за упражняване на дейност в стаи за гости и апартаменти за гости“. §
- В чл. 119, ал. 1 след думата „категоризиране“ се добавя „или регистриране“. §
- В чл. 121 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
- Алинея 6 се отменя. §
- В чл. 122 ал. 5 се отменя. §
- В чл. 123 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 2 думите „стаи за гости, апартаменти за гости“ се заличават; б) създава се т. 3: „
- клас „В“ – стаи за гости и апартаменти за гости.“
- В ал. 3 т. 5 и 6 се отменят. §
- В чл. 127 абревиатурата „ЕККСТО“ се заменя с „ЕККТО“. §
- В чл. 128 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал. 1 и в нея в т. 1 буква „ж“ и буква „з“ се отменят.
- Създават се ал. 2, 3, 4 и 5: „
- В чл. 129 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 1 буква „е“ се изменя така: „е) че лицето има право да извършва дейност в обекта, като се посочват индивидуализиращи данни за документа за ползване в зависимост от вида му, а когато документът за ползване подлежи на вписване, се посочват акт, том и година и службата по вписванията, в която е вписан;“ б) в т. 2: аа) буква „а“ се изменя така: „а) копие от документа за ползване на обекта, представляващ място за настаняване, когато обектът не е собствен на заявителя и не подлежи на вписване;“ бб) буква „б“ се отменя.
- В ал. 2: а) в текста преди т. 1 думите „в стаи за гости, апартаменти за гости или“ се заличават; б) в т. 1 буква „б“ се изменя така: „б) че лицето има право да извършва дейност в обекта, в случай че това лице е различно от собственика на обекта, като се посочват индивидуализиращи данни за документа за ползване в зависимост от вида му, а ако същият подлежи на вписване, се посочват акт, том и година и службата по вписванията, в която е вписан;“ в) в т. 2: аа) буква „а“ се изменя така: „а) копие от документа за ползване на обекта, ако не е собствен и не подлежи на вписване;“ бб) буква „в“ се отменя.
- В ал. 3: а) в т. 1 буква „г“ се изменя така: „г) че лицето има право да извършва дейност в обекта, като се посочват индивидуализиращи данни за документа за ползване в зависимост от вида му, а когато документът за ползване подлежи на вписване, се посочват акт, том и година и службата по вписванията, в която е вписан;“ б) в т. 2 буква „а“ се изменя така: „а) копие от документа за ползване на обекта, когато документът за ползване не подлежи на вписване;“.
- Създава се ал. 6: „
- Създава се нов чл. 129а: „Чл. 129а. Лицето, което ще извършва настаняване в стаи за гости или апартаменти за гости, или упълномощено от него лице подава до кмета на общината заявление-декларация по образец. Заявление-декларацията трябва да отговаря на следните изисквания:
- в заявление-декларацията се декларират най-малко: а) наименованието на лицето, както и името на местата за настаняване – стаи за гости, апартаменти за гости (с изписване с български и с латински букви), и адрес; телефон/факс и адрес на електронна поща, ако разполага с такива; в противен случай се изписват имената на упълномощеното лице и неговите телефон/факс и адрес на електронна поща; б) че лицето има право да извършва дейност в обекта, в случай че това лице е различно от собственика на обекта, като се посочват индивидуализиращи данни за документа за ползване в зависимост от вида му, а ако същият подлежи на вписване, се посочват акт, том и година и службата по вписванията, в която е вписан;
- към заявление-декларацията се прилагат: а) копие от документа за ползване на обекта, ако не е собствен и не подлежи на вписване; б) изрично пълномощно, когато заявление-декларацията се подава от пълномощник.“ §
- В чл. 130 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинеи 1 и 2 се изменят така: „
- В ал. 5: а) думите „по решение на съответната ЕККТО се“ се заменят с „категоризиращият орган или оправомощено от него длъжностно лице“; б) създава се изречение второ: „При необходимост от съдействие във връзка с действията по ал. 1 и/или 2 и/или за проверките по тази алинея длъжностните лица по ал. 1 писмено уведомяват председателя на съответната ЕККТО, който свиква заседание на ЕККТО в 7-дневен срок от получаване на уведомлението.“
- В ал. 6, т. 2 накрая се поставя тире и се добавя „когато лицето не отговаря на изискванията на чл. 113 или не е представило документ съгласно чл. 129“. §
- В чл. 131 се правят следните изменения:
- В ал. 2 думите „Съответната ЕККСТО преценява“ се заменят с „Длъжностните лица по чл. 130, ал. 1 преценяват“.
- В ал. 3 думите „съответната ЕККСТО“ се заменят с „длъжностните лица по чл. 130, ал. 1“. §
- Създава се чл. 132а: „Чл. 132а.
- идентификатор на обекта от кадастъра по смисъла на Закона за кадастъра и имотния регистър;
- лицето, извършващо дейност в обекта;
- поредност на категоризацията на обекта.
- В чл. 134, ал. 5 думите „съответната ЕККТО“ се заменят с „длъжностните лица по чл. 130, ал. 1“. §
- В чл. 135, ал. 2 абревиатурата „ЕККСТО“ се заменя с „ЕККТО“. §
- В чл. 137 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1, т. 2 думите „на собственика или“ се заличават.
- В ал. 2 след думите „ал. 1“ се поставя запетая и се добавя „т. 2 – 10“. §
- В чл. 138 ал. 5 се отменя. §
- В чл. 140 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2: а) в т. 1: аа) буква „г“ се изменя така: „г) че лицето има право да извършва дейност в обекта, като се посочват индивидуализиращи данни за документа за ползване в зависимост от вида му, а когато документът за ползване подлежи на вписване, се посочват акт, том и година и службата по вписванията, в която е вписан;“ бб) създава се буква „з“: „з) номер и дата на издаване на разрешение за ползване или на документ за въвеждане в експлоатация на обекта, когато такъв се изисква съгласно Закона за устройство на територията;“ б) в т. 2: аа) буква „а“ се изменя така: „а) копие от документа за ползване на помещенията, когато документът за ползване не подлежи на вписване;“ бб) буква „б“ се отменя.
- Създава се ал. 3: „
- В чл. 141 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинеи 1 – 3 се изменят така: „
- В ал. 7 думите „по решение на съответната ЕККСТО се“ се заменят с „оправомощено от министъра на туризма длъжностно лице“.
- В ал. 9 думите „следващото заседание на ЕККСТО“ се заменят с „ЕКСТО“.
- В ал. 10 и 11 абревиатурата „ЕККСТО“ се заменя с „ЕКСТО“.
- Създава се ал. 14: „
- В ал. 3 думите „по предложение на ЕККСТО“ се заличават. §
- В чл. 142 се правят следните изменения:
- В ал. 1 думата „категорийна“ се заличава.
- В ал. 2 и 3 думите „Категорийната символика“ се заменят със „Символиката“.
- В ал. 4 думите „вида, наименованието и категорията“ се заменят с „вида и наименованието“. §
- Създава се глава девета „а“ „Ски училища“ с чл. 143а, 143б, 143в, 143г, 143д, 143е и 143ж: „Глава девета „а“ СКИ УЧИЛИЩА Чл. 143а. Предоставянето на услуги по обучение на туристи по снежни спортове се извършва от ски училища, вписани в Националния туристически регистър от министъра на туризма или оправомощено от него длъжностно лице. Чл. 143б.
- е регистрирано като търговец по Търговския закон или по законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, и на държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, или е юридическо лице с нестопанска цел, което има право да предоставя спортни услуги съгласно Закона за физическото възпитание и спорта;
- не е в производство по несъстоятелност или в ликвидация;
- има персонал за обучение по снежни спортове.
- пълното наименование на лицето и на ски училището (с изписване с български и с латински букви) и адрес; телефон/факс и адрес на електронна поща, ако разполага с такива; в противен случай се изписват имената на упълномощеното лице и неговите телефон/факс и адрес на електронна поща;
- ЕИК и/или основанието, на което лицето има право да извършва стопанска дейност, включително по законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, и на държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария;
- дали лицето е в производство по несъстоятелност или в ликвидация;
- образованието и професионалната квалификация на персонала.
- по писмено искане от регистрираното лице;
- при прекратяване на юридическото лице;
- при откриване на производство по ликвидация или несъстоятелност;
- по мотивирано предложение на ЕКРСУ, когато регистрираното лице: а) е представило неверни данни, които са послужили като основание за извършване на регистрацията или за вписване на промени в нея; б) не е подало в срок заявление-декларация по чл. 143д, ал. 4 или 5; в) престане да отговаря на изискването по чл. 143б, ал. 1, т. 3; г) е извършило повторно нарушение на изискванията на този закон.
- В чл. 144, ал. 1 след думите „туристическа агентска дейност“ се поставя запетая и се добавя „за регистрация на ски училище“. §
- В чл. 145, ал. 1 след думите „туристическа агентска дейност“ се поставя запетая и се добавя „за регистрация на ски училище“. §
- В чл. 146, ал. 1 думите „съответния регистър – част от“ се заличават. §
- В чл. 147 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „съответния регистър“ се заменят с „Националния туристически регистър“.
- В ал. 4 в текста преди т. 1 думите „съответния регистър по чл. 146, ал. 1“ се заменят с „Националния туристически регистър“.
- В ал. 6 в текста преди т. 1 думите „съответния регистър по чл. 146, ал. 1“ се заменят с „Националния туристически регистър“ и накрая се добавя „и обявява за невалидна издадената идентификационна карта по чл. 148, ал. 1“.
- В ал. 8 думите „съответния регистър по чл. 146, ал. 1“ се заменят с „Националния туристически регистър“. §
- В чл. 148 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „съответния регистър по чл. 146, ал. 1“ се заменят с „Националния туристически регистър“.
- В ал. 2 изречение второ се изменя така: „Картите трябва да дават възможност за ясна идентификация чрез снимка, име и фамилия на съответния екскурзовод, планински водач или ски учител, а за ски учителя – и посочване на ски училището, в което е нает.“
- В ал. 3 се създава изречение второ: „За издаването на дубликат на идентификационната карта се събира такса съгласно тарифата по чл. 69, ал. 3.“ §
- Наименованието на глава тринадесета се изменя така: „Ски писти и ски зони“. §
- В чл. 151 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинеи 1 и 2 се изменят така: „
- Член 152 се изменя така: „Чл.
- Видовете ски писти са:
- ски писта за алпийски ски и сноуборд;
- ски писта за ски бягане.“ §
- В чл. 153 се правят следните изменения и допълнения:
- Създава се нова ал. 2: „
- В чл. 154, ал. 1 се правят следните изменения:
- В текста преди т. 1 думите „чл. 152, ал. 1 и чл. 153, ал. 2“ се заменят с „чл. 153, ал. 3 според спецификите на обектите“.
- В т. 1 думите „ски пистата“ се заменят със „ски пистите по чл. 152“.
- В т. 6 след думата „услугите“ се поставя запетая и се добавя „забележителностите“, а съюзът „и“ се заменя със запетая. §
- Член 155 се изменя така: „Чл. 155.
- В чл. 166 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 1: аа) създава се нова буква „к“: „к) входящия номер на заявление-декларацията за вписване като туроператор и/или туристически агент;“ бб) досегашните букви „к“, „л“, „м“ и „н“ стават съответно букви „л“, „м“, „н“ и „о“; б) в т. 2: аа) буква „а“ се изменя така: „а) уникалния идентификационен код на обекта, номера на удостоверението, включително на временното удостоверение;“ бб) буква „м“ се изменя така: „м) входящия номер на заявление-декларацията за определяне на категория и на заявление-декларацията по чл. 133, ал. 3 за потвърждаване на категорията или за категория, различна от определената;“ в) в т. 4 се създава буква „ж“: „ж) номер на удостоверението за вписване на туристическо сдружение в регистъра;“ г) в т. 6 буква „з“ се изменя така: „з) входящия номер на заявление-декларацията за получаване на сертификат и за подновяване на издадения сертификат;“ д) в т. 7 думите „начин на упражняване“ и запетаята след тях се заличават; е) в т. 8 думите „начин на упражняване на професията“ и запетаята след тях се заличават; ж) създава се нова т. 10: „
- ски училищата: а) единния идентификационен код, данъчния или регистрационния код или друга идентификация, използвана в съответната държава – членка на Европейския съюз, на собственика на обекта; б)номера на удостоверението за регистрация, съответно на документа, удостоверяващ правото да се извършва такава дейност; в) наименованието на ски училището (с български и латински букви); г) седалището, адреса на управление, телефона, факса, адреса на електронната поща, интернет адреса; д) имената на персонала за обучение по снежни спортове; е) входящия номер на заявление-декларацията за вписване като ски училище; ж) номера на заповедта на министъра на туризма или на оправомощено от него длъжностно лице за регистрация и за прекратяване на регистрацията; з) наложените санкции по този закон; и) номера на издадения дубликат на удостоверението за регистрация; к) информацията по чл. 143е, ал. 3;“ з) създава се т. 11: „
- търговците, улесняващи предоставянето на свързани туристически услуги: а) наименованието на търговеца (с български и латински букви); б) седалище и адрес на управление, телефон/факс и адрес на електронна поща; в) ЕИК на търговеца или основанието, въз основа на което търговецът има право да извършва стопанска дейност по реда на специален закон, включително по законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, и на държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария; г) номера и датата на сключения застрахователен договор по чл. 97, ал. 2, име на застрахователя, срока на валидност на застраховката и застрахователната сума; д) приложените принудителни административни мерки и санкции по този закон;“ и) досегашната т. 10 става т. 12; к) създава се т. 13: „
- регистрираните стаи за гости и апартаменти за гости и лицата, които извършват дейност в тях: а) номера на удостоверението; б) вида на обекта; в) наименованието на обекта; г) адреса на обекта, телефон и електронна поща; д) капацитета на обекта – брой легла; е) единния идентификационен код, данъчния или регистрационния код или друга идентификация, използвана в съответната държава – членка на Европейския съюз, на собственика на обекта; ж) наименованието, седалището и адреса на управление, ЕИК, данъчния или регистрационния код или друга идентификация, използвана в съответната държава – членка на Европейския съюз, на лицето, извършващо хотелиерство или ресторантьорство в обекта, телефона, факса, адреса на електронната поща; з) датата, от която лицето извършва дейността в обекта; и) датата на преустановяване на дейността в обекта.“
- Създава се нова ал. 3: „
- Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и
- §
- В чл. 167, ал. 1 думите „и категоризирани“ се заменят с „категоризирани и регистрирани“. §
- В чл. 168 се правят следните изменения:
- В ал. 1 думите „регистрите по чл. 166, ал. 1, т. 1 – 9 и чл. 167“ се заменят с „Националния туристически регистър“.
- В ал. 2 думите „регистрите по ал. 1“ се заменят с „Националния туристически регистър“. §
- Член 169 се отменя. §
- Създава се глава петнадесета „а“ „Национален регистър на туристическите забележителности, фестивали и събития“ с чл. 170а, 170б и 170в: „Глава петнадесета „а“ НАЦИОНАЛЕН РЕГИСТЪР НА ТУРИСТИЧЕСКИТЕ ЗАБЕЛЕЖИТЕЛНОСТИ, ФЕСТИВАЛИ И СЪБИТИЯ Чл. 170а.
- обекти, свързани с представянето на недвижимо и движимо културно- историческо наследство;
- защитени територии по Закона за защитените територии и защитени територии за опазване на недвижимо културно наследство по Закона за културното наследство – когато са социализирани и предлагат условия за приемане и обслужване на туристически посещения и в съответствие с режимите за опазването им и с вътрешните правилници на лицата, на които е предоставено правото на управление;
- обекти, създадени с развлекателна цел, в които се предоставят услуги с познавателна цел и/или се предлагат възможности за отдих и забавление.
- обществена значимост;
- известност и популярност на обекта или събитието, които водят до разпознаваемост на страната или общината като туристическа дестинация;
- наличие на траен туристически интерес, който формира основен или допълнителен мотив за пътуване на туристи или екскурзианти;
- възприемане на обекта или продукта като специален или неповторим;
- познавателна стойност на обекта или събитието;
- местоположение спрямо туристически маршрути. Чл. 170б.
- В чл. 176 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 2 думите „по предложение на Комисията за защита на потребителите; към предложението се прилага цялата административна преписка по установяване на съответното административно нарушение“ се заменят с „при писмено уведомяване от страна на председателя на Комисията за защита на потребителите след извършена проверка на място за преценка на съответстващата категория; към уведомлението се прилага цялата административна преписка по установяване на съответното административно нарушение“; б) създава се т. 5: „
- заличава ски училище от Националния туристически регистър – в случаите по чл. 143ж, ал. 1, т. 4, букви „в“ и „г“.“
- Създава се нова ал. 5: „
- Досегашните ал. 5, 6 и 7 стават съответно ал. 6, 7 и
- §
- В чл. 177 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 2 след думата „категоризация“ се добавя „и регистрация“; б) в т. 5 думите „и ски учители“ се заменят със „ски учители и ски училища“.
- В ал. 2: а) в т. 1 цифрата „7“ се заменя с „5“, букви „а“ и „б“ се отменят, а в буква „в“ след думата „некатегоризиран“ се добавя „или нерегистриран“; б) създава се нова т. 2: „
- прилага принудителна административна мярка „спиране на дейността“ при: а) извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност без удостоверение за регистрация; б) несключване на договора за застраховка по чл. 97, ал. 1 или 2 от страна на туроператор или търговец, улесняващ предоставянето на свързани туристически услуги;“ в) досегашните т. 2, 3, 4 и 5 стават съответно т. 3, 4, 5 и 6; г) досегашната т. 6 става т. 7 и в нея думите „и ски учители“ се заменят със „ски учители и ски училища“; д) досегашната т. 7 става т.
- В ал. 4 след думите „т. 1“ се добавя „и 2“. §
- В чл. 179 се правят следните изменения:
- В ал. 1, т. 3 думите „всички места за настаняване“ се заменят с „местата за настаняване по чл. 128, т. 1“.
- В ал. 2 т. 4 се отменя. §
- В чл. 180 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
- В ал. 2 след думите „председателят на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор“ се добавя „или от оправомощени от него длъжностни лица“, думите „временно затваряне на туристическия обект“ се заменят с „временна забрана за ползване на плувния басейн“, а думите „в случаите, когато нарушението застрашава живота и сигурността на потребителите“ се заличават.
- Създава се нова ал. 3: „
- В чл. 183 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „по този закон“ се заменят с „на наредбата по чл. 64“, а след думата „размер“ се добавя „от 100 до“.
- В ал. 2 след думата „размер“ се добавя „от 200 до“. §
- В чл. 184 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „този закон“ се заменят с „наредбата по чл. 64“, а след думата „размер“ се добавя „от 100 до“.
- В ал. 2 след думата „размер“ се добавя „от 200 до“. §
- В чл. 185 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 187 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 188 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 189 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 190 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 191 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 192 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 193, ал. 2 думата „двоен“ се заличава, а след думата „размер“ се добавя „от 10 000 до 20 000 лв.“. §
- Създава се чл. 193а: „Чл. 193а.
- В чл. 194, ал. 3 думата „двоен“ се заличава, а след думата „размер“ се добавя „от 1000 до 6000 лв.“. §
- В чл. 195, ал. 2 думата „двоен“ се заличава, а след думата „размер“ се добавя „от 1000 до 6000 лв.“. §
- В чл. 196, ал. 2 думата „двоен“ се заличава, а след думата „размер“ се добавя „от 1000 до 6000 лв.“. §
- В чл. 198, ал. 2 думата „двоен“ се заличава, а след думата „размер“ се добавя „от 1000 до 2000 лв.“. §
- В чл. 203 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „сроковете по чл. 98“ се заменят със „срока по чл. 98, ал. 2“.
- В ал. 2 думата „двоен“ се заличава, а след думата „размер“ се добавя „2000 лв.“. §
- В чл. 203а, ал. 2 думата „двоен“ се заличава, а след думата „размер“ се добавя „2000 лв.“. §
- Член 204 се отменя. §
- В чл. 205 се създава ал. 3: „
- глоба в размер от 200 до 1000 лв.;
- имуществена санкция в размер от 1000 до 4000 лв.“ § 108 . В чл. 216, ал. 2 думата „двоен“ се заличава, а след думата „размер“ се добавя „от 2000 до 10 000 лв.“. § 109 . В чл. 217 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал. 1 и в нея след думите „се налага“ се добавя „глоба, съответно“ и думите „от 1000 до 3000 лв.“ се заменят с „2000 лв.“.
- Създава се ал. 2: „
- глоба в размер от 1000 до 4000 лв.;
- имуществена санкция в размер от 2000 до 10 000 лв.“ § 114 . В чл. 222 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал. 1 и в нея след думата „налага“ се добавя „глоба, съответно“.
- Създава се ал. 2: „
- глоба в размер от 10 000 до 20 000 лв.;
- имуществена санкция в размер от 20 000 до 60 000 лв.“ § 117 . Член 225 се изменя така: „Чл. 225.
- глоба в размер от 200 до 2000 лв.;
- имуществена санкция в размер от 400 до 4000 лв.“ § 118 . Член 226 се изменя така: „Чл. 226.
- глоба от 100 до 1000 лв., или
- имуществена санкция в размер от 200 до 2000 лв.
- глоба в размер от 200 до 2000 лв.;
- имуществена санкция в размер от 400 до 4000 лв.“ § 119 . Създава се чл. 226а: „Чл. 226а.
- глоба в размер от 1000 до 2000 лв.;
- имуществена санкция в размер от 2000 до 4000 лв.“ § 120 . Член 228 се изменя така: „Чл. 228.
- глоба в размер от 100 до 300 лв., или
- имуществена санкция в размер от 500 до 1000 лв.
- глоба в размер от 200 до 600 лв.;
- имуществена санкция в размер от 1000 до 2000 лв.“ § 121 . Създава се чл. 228а: „Чл. 228а.
- Точка 1 се изменя така: „
- „Турист“ е лице, което посещава дестинация извън обичайното му местоживеене за период, по-кратък от една година, с цел отдих, спорт, лечебни процедури, бизнес, поклонничество, участие в културно, конгресно, конферентно събитие или друга туристическа цел. Туристът може да осъществи посещението в рамките на денонощието без нощувка (еднодневен турист) или с престой обичайно над 24 часа, който включва поне една нощувка в посетената дестинация (пренощувал турист).“
- Точка 2 се отменя.
- Точки 3, 4 и 5 се изменят така: „
- „Вътрешен туризъм“ са туристическите посещения в рамките на страната на лица, които са постоянно пребиваващи в нея.
- „Входящ туризъм“ са туристическите посещения на страната, извършвани от лица, които не са постоянно пребиваващи в нея.
- „Изходящ туризъм“ са туристическите посещения извън страната на лица, които постоянно пребивават в страната.“
- Точки 7 и 8 се изменят така: „
- „Местно туристическо сдружение“ е сдружение, което се създава за развитие и реклама на туризма на територията на една община и обединява лица, извършващи туристическа дейност или предоставящи допълнителни туристически услуги, както и други лица и организации, чиято дейност е свързана с туризма и допринася за развитието му на територията на съответната община.
- „Регионално туристическо сдружение“ е сдружение, което се създава за развитие на туризма на територията на две и повече съседни общини и обединява местни туристически сдружения, както и други лица и организации, чиято дейност е свързана с туризма и допринася за развитието му на съответната територия.“
- В т. 9 накрая се добавя „в сектори: хотелиерство и ресторантьорство; туроператорска и туристическа агентска дейност“.
- Точки 10, 11 и 12 се изменят така: „
- „Продуктово туристическо сдружение“ е сдружение, което се създава за развитието на определен вид туризъм на национално ниво и обединява лица, извършващи дейност, насочена към развитие на съответния вид туризъм.
- „Професионално туристическо сдружение“ е сдружение, което обединява физически лица, упражняващи определена професия в сферата на туризма, и юридически лица, предоставящи допълнителни туристически услуги, свързани със съответната професия.
- „Доказателства за реално осъществявана дейност от сдружението“ са документи и/или декларирани обстоятелства за редовно извършване на обществена дейност за развитите на туризма през съответната година съгласно устава на сдружението.“
- В т. 13 думата „културно-екологични“ се заменя с „културни“, а думите „с реални граници“ се заличават.
- Точки 15 и 16 се изменят така: „
- „Туристическа забележителност“ е природен, културен или целенасочено създаден обект от туристически интерес, най-често свързан с природно, материално или нематериално културно наследство и/или историческо събитие, предоставящ услуги с познавателна или образователна цел и/или възможности за отдих.
- „Национален курорт“ e урбанизирана територия по смисъла на § 1, т. 13 от допълнителните разпоредби на Закона за здравето, обявена по реда на чл. 76, ал. 2 от Закона за здравето за курорт, който може да е разположен на територията на една или повече общини и за който е прието решение по чл. 56а, ал.
- Националните курорти са курорти от значение за устойчивото развитие на туризма, в които е изградена необходимата туристическа инфраструктура на национален курорт и които са общодостъпни и разполагат с природни, антропогенни и културно-исторически ресурси за осигуряване на рекреативни, лечебни, възстановителни, познавателни, делови, развлекателни или други услуги и имат основно предназначение да привличат туристи.“
- В т. 19 изречение второ се заличава.
- В т. 29 думите „до 5 самостоятелни апартамента“ се заменят със „самостоятелни апартаменти“.
- В т. 45, изречение второ думите „и спа капсула“ се заличават.
- В т. 47 изречение второ се заличава.
- В т. 51 се създава изречение второ: „Ски пистите могат да са:
- ски писта за алпийски ски и сноуборд – обособен, сигнализиран и обезопасен наклонен планински терен за състезателно или любителско каране на ски и сноуборд;
- ски писта за ски бягане – обособено, обезопасено и сигнализирано планинско трасе за практикуване на състезателно ски бягане на дистанции или любителско ски бягане.“
- Точка 55 се изменя така: „
- „Хотелиерство“ е предоставяне на настаняване в категоризирани или регистрирани туристически обекти.“
- Точка 56 се изменя така: „
- „Хотелиер“ е лице, което извършва хотелиерство във: а) регистрирани места за настаняване; б) или всички видове категоризирани места за настаняване по този закон; в) или в места за настаняване с издадено временно удостоверение за открита процедура за категоризиране; г) туристически хижи, туристически учебни центрове и туристически спални.“
- В т. 62 след думите „регистъра на туроператорите и туристическите агенти“ се добавя „за осъществяване на туристическа агентска дейност“.
- В т. 67, изречение второ навсякъде думите „чл. 80, т. 1“ се заменят с „т. 90“.
- В т. 68а, изречение второ навсякъде думите „чл. 80, т. 1“ се заменят с „т. 90“.
- В т. 68б след думата „Търговец“ се добавя „за целите на глава седма, раздели II и III“.
- В т. 68в след думата „Установяване“ се добавя „за целите на глава седма, раздел III“.
- Точка 75 се отменя.
- Точка 76 се отменя.
- В т. 82 думата „желае“ се заменя със „се стреми“.
- В т. 91 след думите „всеки търговец“ се добавя „по смисъла на т. 68б“.
- Създават се т. 93, 94, 95, 96 и 97: „
- „Плувен басейн“ е изкуствено създадено и обособено съоръжение, предназначено за обществено ползване, с една или повече водни площи, предназначени за плуване или други физически дейности, свързани с вода. Плувният басейн е самостоятелен обект или прилежащ към място за настаняване или към балнеолечебни (медикъл СПА) центрове, СПА центрове, уелнес центрове и таласотерапевтични центрове и е вписан в публичния регистър на обектите с обществено предназначение по чл. 36, ал. 3 от Закона за здравето.
- „Район, за който липсва комуникационна свързаност“ е район, в който няма предприятие, предоставящо електронна съобщителна услуга по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби на Закона за електронните съобщения, осигуряваща достъп до интернет.
- „Редовен член на туристическо сдружение“ е лице, което има право да участва в управлението на сдружението, да бъде информирано за неговата дейност и да се ползва от имуществото му и от резултатите от дейността му по реда, предвиден в устава, както и да е направило имуществените вноски, когато това е предвидено в устава на сдружението.
- „Туристическа инфраструктура на национален курорт“ са курортните паркове, градини и други озеленени площи за широко обществено ползване (улици, алеи и обществени паркинги, пешеходни алеи и площи, велосипедни алеи и други), улично осветление, указателни табели, елементи на градския дизайн и реклама (спирки, навеси, външна реклама, указателни табели и други), автогари, както и други благоустройствени обекти, мрежи и съоръжения, собственост на държавата, общините и на юридически или физически лица, предназначени за обслужване на или за общо ползване от посетителите на националните курорти.
- „Туристически фестивали и събития“ са инициативи, възникнали с цел популяризиране на елементи от нематериалното културно наследство, свързани с обичаи, обреди, празненства и други, които са носители на историческа памет и национална идентичност и могат да имат научна или културна стойност. Те могат да са организирани от публични или частни организации, физически или юридически лица.“ § 125 . Навсякъде в закона думите „изрично пълномощно в оригинал“ се заменят с „изрично пълномощно“. Преходни и заключителни разпоредби § 126 . Започналите и неприключили до влизането в сила на този закон производства по вписвания на туристически сдружения се довършват по досегашния ред. § 127 . Започналите и неприключили до влизането в сила на този закон процедури по категоризация и сертифициране се довършват по досегашния ред. § 128 . Издадените до влизането в сила на този закон удостоверения за категоризация на стаи за гости и апартаменти за гости запазват действието си до изтичането на срока им. § 129 .
- В чл. 56, ал. 2 изречение трето се заличава, а в изречение четвърто накрая се добавя „като в наредбата, в зависимост от вида и предназначението на обекта, се поставя изискване за предоставяне на инженерно-техническа част или конструктивно становище“.
- В § 5, т. 80, изречение първо от допълнителните разпоредби думите „конструктивна цялост“ се заменят с „индивидуализация“.
- Параграфи 42 и 43 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията (ДВ, бр. 25 от 2019 г.) се отменят. § 134 . В 6-месечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема наредбата по чл. 56б, ал.
- § 135 . В 6-месечен срок от влизането в сила на този закон министърът на туризма със заповед утвърждава всички образци на заявления-декларации и заявления по закона. § 136 . Наредбите по чл. 10а, ал. 3 и по чл. 21, ал. 1, т. 7 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие се издават в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон. Законът е приет от 44-то Народно събрание на 12 февруари 2020 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. Председател на Народното събрание: Цвета Караянчева 1586