Закон за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства
Държавен вестник Народно събрание брой: 79, от дата 8.9.2020 г. Официален раздел / НАРОДНО СЪБРАНИЕ стр.3 Закон за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства УКАЗ № 181 На основание чл. 101, ал. 3 от Конституцията на Република България ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства, приет от 44-то Народно събрание на 22 юли 2020 г., повторно приет на 2 септември 2020 г. Издаден в София на 2 септември 2020 г. Президент на Републиката: Румен Радев Подпечатан с държавния печат. Министър на правосъдието: Десислава Ахладова ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 23 от 1999 г.; изм., бр. 28 от 2000 г., бр. 108 от 2001 г., бр. 47 от 2002 г., бр. 86 от 2003 г., бр. 28 и 94 от 2005 г., бр. 30, 36 и 37 от 2006 г., бр. 55 от 2007 г., бр. 70 от 2008 г., бр. 19 и 82 от 2009 г., бр. 46, 61 и 100 от 2010 г., бр. 19 от 2011 г., бр. 14 и 45 от 2012 г., бр. 66 от 2013 г., бр. 98 от 2014 г., бр. 14 и 56 от 2015 г., бр. 96 от 2017 г. и бр. 77 и 98 от 2018 г.) § 1. В чл. 2 ал. 3 се изменя така: „
- В чл. 6, ал. 1 накрая се добавя „който е единен орган по управление на подземните богатства“. §
- В чл. 7, ал. 2, т. 11 думите „конкурси и“ се заличават, а след думата „преговори“ се добавя „в съответствие с решението на Министерския съвет за предоставяне на концесията за добив“. §
- В чл. 8 думата „провеждат“ се заменя с „възлагат“. §
- В чл. 12, ал. 1 след думата „търсенето“ думите „и/или“ се заменят със запетая. §
- В чл. 14, ал. 2 след думите „информацията по ал. 1“ се поставя запетая, добавя се „получена в резултат на дейностите по търсене, проучване и добив“ и се поставя запетая. §
- В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2 думите „от концесионерите и едноличните търговски дружества, на чийто капитал едноличен собственик е държавата, осъществяващи добив на подземни богатства“ се заменят с „и от концесионерите“.
- В ал. 4 думите „всички регистрирани открития на находища на подземни богатства“ се заменят с „всички находища на подземни богатства, установени в резултат на извършени геологопроучвателни дейности, с доказани и утвърдени запаси или запаси и ресурси, за които има изготвени и заведени в Националния геоложки фонд геоложки доклади, включително откритията на находища“.
- В ал. 5: а) в текста преди т. 1 след думите „В регистъра“ се добавя „на откритията“; б) в т. 1 думите „по обществена поръчка“ се заменят с „възложени по реда на Закона за обществените поръчки“.
- В ал. 6 накрая се добавя „или заявлението за регистриране на откритие не е подадено в срок“.
- В ал. 7 думите „запаси и/или ресурси“ се заменят със „запаси или запаси и ресурси“.
- В ал. 9 думите „чл. 29“ се заменят с „чл. 29, ал. 1“.
- Създава се нова ал. 11: „
- от датата на изготвяне на протокола по ал. 6 го утвърждава, извършва регистрацията и издава на титуляря удостоверение за направено геоложко откритие;
- след предоставяне от титуляря на влязло в сила решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), издадено по реда на Закона за опазване на околната среда, с което се одобрява осъществяването, или на решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземните богатства, утвърждава протокола по ал. 6, извършва регистрацията и издава на титуляря удостоверение за направено търговско откритие.“
- В ал. 8 се създава т. 4: „
- е налице някое от обстоятелствата по чл. 20, ал. 6.“
- В ал. 9 думите „ал. 2 и 3 се връщат на титулярите“ се заменят с „ал. 2 или 3 се връщат на лицата, които са ги подали“. §
- В чл. 22 думите „и търговските дружества, на чийто капитал едноличен собственик е държавата, извършващи дейности по добив на подземни богатства“ и запетаята след тях се заличават. §
- В чл. 22а, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения:
- Създава се нова т. 3: „
- третиране и обезвреждане на минните отпадъци;“.
- Досегашната т. 3 става т.
- §
- В чл. 22ж се създава ал. 6: „
- влязла в сила присъда, с която кандидатът или член на неговия управителен или надзорен орган, или лице, което има правомощия да представлява, да взема решения или да упражнява контрол на тези органи, е осъден за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 192а, чл. 212, ал. 3, чл. 240а, чл. 248а, чл. 253, чл. 253а, чл. 254б, чл. 301 – 302а, чл. 304 – 305а, чл. 307, чл. 321 и чл. 321а от Наказателния кодекс, или влязла в сила присъда или друг съдебен акт за аналогично престъпление в друга държава – членка на Европейския съюз, или трета държава;
- влязъл в сила съдебен или административен акт, с който е установено, че кандидатът не е изпълнил задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях в Република България, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;
- влязъл в сила акт, с който е наложено административно наказание по реда на този закон, за последната една година преди подаване на заявлението за предоставяне на разрешение за търсене и проучване или за проучване, или за концесия за добив;
- допуснато от кандидата неизпълнение на задължение по договор за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства, което е довело до прекратяване на съответния договор;
- регистрация на кандидата или на свързани с него лица в юрисдикция с преференциален данъчен режим по смисъла на § 1, т. 64 от допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане;
- обявена несъстоятелност или ликвидация, или открито производство по несъстоятелност на кандидата, или наличие на сходна процедура съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
- в случаите по ал. 2, т. 1 съответното лице е реабилитирано, както и когато са изтекли или до приключване на съответното производство ще изтекат 5 години от изтърпяване на наложеното наказание и кандидатът е представил доказателства, че са платени дължимите обезщетения за вредите, които са резултат от престъплението;
- в случаите по ал. 2, т. 2: а) са изтекли или до приключване на съответното производство ще изтекат 5 години от влизането в сила на съответния акт и кандидатът е представил доказателства, че е изпълнил задълженията, включително за начислени лихви или глоби, или б) срокът по буква „а“ не е изтекъл, но кандидатът е представил доказателства, че: аа) е изпълнил задълженията си, като е платил, или че е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията, включително за начислени лихви или глоби, или бб) е уведомен за точния размер на задълженията, дължими вследствие на нарушението, в момент, в който не е бил в състояние да вземе мярка по буква „а“ преди изтичането на срока за подаване на заявлението;
- в случаите по ал. 2, т. 5 кандидатът е представил доказателства, че е налице някое от обстоятелствата по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.
- министъра на енергетиката – за разрешенията за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1, 2, 4 и 7;
- Министерския съвет – за разрешенията за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 3, за разрешенията за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море и за концесиите за добив.“
- В ал. 3 думите „по ал. 1 и 2“ се заличават. §
- В чл. 26 се правят следните изменения:
- В ал. 1 т. 1 се изменя така: „
- компетентните органи за опазване на националната сигурност, отбраната на страната, околната среда и водите, културните ценности, управлението на пътищата от републиканската пътна мрежа или оправомощени от тях длъжностни лица;“.
- В ал. 2 думите „на заявлението по чл. 51“ се заменят с „на заявление за предоставяне на разрешение за търсене и проучване или за проучване, или на концесия за добив или от отстраняване на нередовностите и/или непълнотите по него, когато са констатирани такива“.
- В ал. 3 изречение второ се заличава. §
- В част втора, глава първа, раздел I се създава чл. 26а: „Чл. 26а.
- съществува опасност за националната сигурност или отбраната на страната или околната среда, или водите, или културните ценности, или от разрушаване или увреждане на пътища от републиканската пътна мрежа;
- е подадено заявление за площ, която покрива изцяло или включва части от площта, в границите на която: а) е регистрирано находище на подземни богатства, освен в случаите по чл. 24а, ал. 1; б) е установено търговско откритие и е внесено заявление за регистрирането му, до издаването на удостоверение за търговско откритие или до влизането в сила на отказ направеното търговско откритие да бъде регистрирано;
- подаденото заявление е за подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 или 6 и е за площ, която попада в територии по чл. 26, ал. 1, т. 2;
- подаденото заявление е за подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 или 6 и е прието решение на Министерския съвет по чл. 24а, ал. 2.
- В чл. 28, т. 4 думите „чл. 29“ се заменят с „чл. 29, ал. 1“. §
- В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създават се ал. 2 и 3: „
- правоприемникът на титуляря – едноличен търговец, при смърт на физическото лице – едноличен търговец, и поемане на предприятието от негов наследник;
- правоприемникът на титуляря – търговско дружество, при промяна на правната му форма, сливане или вливане;
- правоприемникът на титуляря – търговско дружество, при разделяне и отделяне, който съгласно договора или плана за преобразуване придобива правата и задълженията на титуляря на разрешението;
- приобретателят на търговското предприятие при прехвърляне на предприятие.
- Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думите „по ал. 3“ се заменят с „по ал. 3 или 4“, а след думите „подземни богатства“ се добавя „по чл. 2, ал. 1, т. 1 – 4“. §
- В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1, т. 3 след думите „неметални полезни изкопаеми“ се поставя тире и се добавя „индустриални минерали“.
- В ал. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „и за площта, която ще бъде засегната от разширението, не е подадено заявление за предоставяне на разрешение за търсене и проучване или за проучване, или на концесия за добив на подземни богатства, преди подаване на заявлението за разширение на площта“.
- В ал. 3 думите „ал. 3 и 4“ се заменят с „ал. 3 – 5“. §
- В чл. 33 се правят следните изменения:
- В ал. 1 думите „запаси и/или ресурси“ се заменят със „запаси или запаси и ресурси“.
- Алинея 2 се изменя така: „
- В ал. 3 след думите „се включва“ съюзът „и“ се заличава и думите „като принадлежност на концесията“ се заменят с „и принадлежностите към концесията“. §
- В чл. 34 се правят следните допълнения:
- В т. 1 след думите „подземни богатства“ се добавя „от находището или от отделни негови части (участъци)“.
- Създават се т. 5 и 6: „
- да извършва разкривни дейности извън контура на находището в границите на предоставената концесионна площ с цел добив на подземни богатства от находището в дълбочина;
- да инициира или да кандидатства за одобряване на инвестиционно предложение по реда на Закона за опазване на околната среда.“ §
- В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 2 се изменя така: „
- В чл. 37 се правят следните изменения:
- В ал. 2 думите „концесионните площи и на обектите на концесията“ се заменят с „площите по ал. 1“.
- В ал. 3 думите „чл. 23 и 26“ се заменят с „чл. 24а, ал. 1 и чл. 26“. §
- В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2: а) точка 1 се отменя; б) в т. 3 думите „чл. 29“ се заменят с „чл. 29, ал. 1“; в) създава се т. 5: „
- по право на държавно предприятие по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, извършващо неикономическа дейност, или чиято дейност представлява естествен монопол – само за подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5, при кумулативното изпълнение на следните условия: а) възможността за предоставяне на концесията е предвидена със закона, с който е образувано държавното предприятие; б) върху обекта на концесията е разположен имот – публична държавна собственост, предоставен за управление на държавното предприятие; в) добитите подземни богатства няма да се използват за размяна на пазара и държавното предприятие добива и използва подземните богатства единствено за изпълнение на дейностите от предмета си на дейност, съставляваща естествен монопол.“
- Алинея 3 се изменя така: „
- В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 2 след думите „икономическа зона“ се добавя „на Република България“; б) точка 3 се изменя така: „
- когато в срока по чл. 39, ал. 1, т. 3 за същата площ и за същата група подземно богатство съгласно обявата друг кандидат е заявил интерес и е предоставил информация относно начина и датата на плащане на таксата, дължима при подаване на заявление;“.
- Алинея 2 се отменя.
- В ал. 3 след думите „както и“ се добавя „за търг“. §
- В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 2 се изменя така: „
- обхват на разрешението – площта, групата подземни богатства и срокът, за който се предоставя разрешението;“ в) създава се нова т. 6: „
- минималните изисквания относно финансовите, техническите и професионалните възможности и документите по чл. 23а, с които се доказва изпълнението им;“ г) досегашната т. 6 става т.
- Алинеи 5 и 6 се отменят. §
- Член 44 се изменя така: „Чл. 44.
- обхват на разрешението – площта, групата подземни богатства и срока, за който се предоставя;
- срока за провеждане на конкурса, който не може да е по-кратък от 120 дни и по-дълъг от 180 дни от публикуване на решението в „Официален вестник“ на Европейския съюз;
- срока за закупуване на конкурсните книжа;
- срока, в който се приемат документите за участие в конкурса;
- размера на депозита и срока, в който трябва да бъде внесен;
- минималните изисквания относно финансовите, техническите и професионалните възможности и документите по чл. 23а, с които се доказва изпълнението им;
- други условия на конкурса.
- обектът на концесията и концесионната площ;
- срокът на концесията;
- условията, основните права и задълженията по концесията;
- срокът за провеждане на търга, който не може да е по-кратък от 45 дни и по-дълъг от 90 дни от датата на обнародване на решението в „Държавен вестник“, а за концесии за добив на нефт и природен газ не може да бъде по-кратък от 120 дни и по-дълъг от 180 дни от обнародването на решението в „Официален вестник“ на Европейския съюз;
- срокът за закупуване на тръжните книжа;
- срокът, в който се приемат документите за участие в търга;
- размерът на депозита или на гаранцията за участие в търга;
- минималните изисквания относно финансовите, техническите и професионалните възможности и документите по чл. 23а, с които се доказва изпълнението им;
- други условия.
- Създава се чл. 45а: „Чл. 45а. Заповедите по чл. 43, ал. 2 и 3 и решенията по чл. 44, ал. 1 и чл. 45, ал. 3 може да се обжалват относно тяхната законосъобразност по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от обнародването в „Държавен вестник“, а когато подлежат на публикуване в „Официален вестник“ на Европейския съюз – в 14-дневен срок от публикуването. В тези случаи срокът за провеждане на конкурса или търга започва да тече от влизането в сила на съдебния акт, с който се оставя в сила заповедта, съответно решението.“ §
- Член 46 се изменя така: „Чл. 46.
- има частен интерес от разрешението или концесията;
- е свързано лице с кандидат или с участник в конкурса или търга или с лице по чл. 23а, ал. 2, а когато кандидатът или участникът е юридическо лице – и с член на неговия управителен или контролен орган.
- от получаване на заповедта за назначаване на комисията да подадат декларация за липсата на частен интерес от разрешението или концесията;
- от узнаване на обстоятелството, че в процедурата участва свързано с тях лице, да подадат искане за освобождаване от комисията; когато узнае, че в конкурса или в търга участва свързано лице, член на комисията декларира това обстоятелство и не участва в работата на комисията.
- трите имена, съответно наименованието на кандидата, данните за контакт, включително електронен адрес, единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;
- декларациите по чл. 23, ал. 3;
- при кандидати обединения – копие на договора за обединение, а когато няма договор или в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;
- информация относно начина и датата на закупуване на конкурсните или тръжните книжа, на плащане на таксата за участие и на внасяне на депозита за участие;
- посочените в конкурсните или в тръжните книжа документи по чл. 23а, с които се доказва изпълнението на изискванията относно финансовите, техническите и професионалните възможности;
- други документи и/или информация, определени със заповедта или с решението за откриване на производството и в конкурсните или в тръжните книжа;
- списък на документите и информацията, които се съдържат в заявлението, подписан от кандидата.
- работна програма с разработките по отделните критерии за оценка, включително допълнително ценово плащане, в случаите, когато се предвижда, и документите, с които се доказват, когато такива са определени с конкурсните книжа – при провеждане на конкурс;
- ценово предложение – при провеждане на търг;
- декларация за произход на средствата.
- да проверява заявените от участниците обстоятелства и верността или автентичността на приложените документи, включително чрез официално запитване до компетентни органи;
- да изисква предоставяне в определен срок на допълнителни доказателства за обстоятелства, посочени в офертата, или отстраняване на технически несъответствия в работната програма.
- да бъде предоставено разрешение или концесия на спечелилия конкурса или търга участник;
- прекратяване на търга или конкурса при наличие на някое от основанията по чл. 50а.“ §
- Член 50 се изменя така: „Чл. 50.
- издава разрешение за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1, 2, 4 – 7 на спечелилия конкурса или търга участник, след одобрение от Министерския съвет, и сключва договор в срок до три месеца от изтичането на срока за обжалване на разрешението по реда на Административнопроцесуалния кодекс, когато не е подадена жалба;
- внася в Министерския съвет предложение за даване на разрешение за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 3 или за подземни богатства в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море, или за предоставяне на концесия.
- одобрява издаването на разрешение за търсене и проучване на подземни богатства или за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1, 2, 4 – 7;
- приема решение за издаване на разрешение за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 3 или за подземни богатства в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море на участника, спечелил конкурса, и оправомощава министъра на енергетиката да сключи договор;
- приема решение за предоставяне на концесия на участника, спечелил търга, и оправомощава министъра на енергетиката да сключи договор.
- на новорегистриран от него едноличен търговец или на новоучредено търговско дружество, в което участникът е едноличен собственик на капитала – когато участникът е физическо лице;
- на новоучредено търговско дружество, в което юридическото лице е едноличен собственик на капитала, съответно участниците в обединението притежават целия капитал в съотношението от договора им за обединение – когато участникът е юридическо лице или обединение.“ §
- Член 50а се изменя така: „Чл. 50а. Конкурсът или търгът за предоставяне на разрешение или търгът за предоставяне на концесия се прекратява с решение на органа, открил производството, когато:
- не е подадено нито едно заявление или нито една оферта;
- няма допуснат участник;
- нито едно заявление или нито една оферта не отговаря на изискванията на закона, на акта за откриване на производството или на изискванията на конкурсните или тръжните книжа;
- отпадне необходимостта от провеждане на конкурса или търга в резултат на обстоятелства, които не са предвидени и не са могли да бъдат предвидени при приемане на акта за откриване на производството;
- се установят нарушения при откриването или провеждането на конкурса или търга, които не може да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е открито производството;
- участникът, спечелил конкурса или търга, и класираният на второ място участник последователно откажат да сключат договор или не предоставят доказателствата по чл. 23, ал. 5.“ §
- В част втора, глава втора, раздел II се създава чл. 50б: „Чл. 50б. Актовете, с които се издават разрешения или се предоставят концесии, както и актовете за прекратяване на конкурс или търг може да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“ §
- В чл. 51 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 се създава изречение второ: „Заявлението може да бъде подадено и по електронен път.“
- Алинея 2 се изменя така: „
- трите имена, съответно наименованието на кандидата, данните за контакт, включително електронен адрес, единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;
- групата подземни богатства по чл. 2, ал. 1, за която се иска разрешението;
- наименованието, местоположението, размера и координатите на характерните гранични точки на площта, илюстрирана с карта в подходящ мащаб с обозначена номерация на характерните гранични точки;
- декларациите по чл. 23, ал. 3 и документите по чл. 23а;
- информация относно начина и датата на плащане на таксата, дължима при подаване на заявление.“
- В ал. 3 думите „запечатан плик“ се заменят със „запечатана опаковка“.
- Алинея 4 се изменя така: „
- При наличие на нередовности и/или непълноти до кандидата се изпраща писмено уведомление с посочване на констатираните нередовности и/или непълноти, както и указания за отстраняването им в 30-дневен срок от уведомяването. На кандидата се указва, че неотстраняването на нередовностите или непълнотите е основание за прекратяване на производството по подаденото заявление.“
- Създава се ал. 5: „
- когато за кандидата е налице основание за изключване по чл. 23, ал. 2 или не отговаря на изискване по чл. 23а, ал. 1;
- когато кандидатът не е отстранил нередовностите или непълнотите в срока по чл. 51, ал. 4 или чл. 51а, ал. 5 след дадените му задължителни указания;
- по писмено искане на кандидата, когато той е единствен след изтичане на срока по чл. 39, ал. 1, т. 3;
- когато кандидатът е декларирал или представил невярна информация;
- когато е налице основание по чл. 53а, ал. 3.
- на новорегистриран от него едноличен търговец или на новоучредено търговско дружество, в което кандидатът е едноличен собственик на капитала – когато кандидатът е физическо лице;
- на новоучредено търговско дружество, в което юридическото лице е едноличен собственик на капитала, съответно участниците в обединението притежават целия капитал в съотношението от договора им за обединение – когато кандидатът е юридическо лице или обединение.
- трите имена, съответно наименованието на кандидата, данните за контакт, включително електронен адрес, единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;
- подземните богатства по чл. 2, за които се иска концесията;
- наименованието, местоположението и координатите на характерните гранични точки на концесионната площ;
- номер и дата на удостоверение за търговско откритие;
- информация относно начина и датата на плащане на таксата, дължима при подаване на заявление.
- декларациите по чл. 23, ал. 3 и документите по чл. 23а;
- план за разработка на находището с кратко описание на целите, сроковете за започването му, вида, обема, методите, продължителността и стойността на предвидените дейности, както и мерките за опазване на земните недра и околната среда, включително информацията по чл. 51, ал. 2 от Закона за водите, безопасността на населението и човешкото здраве и културните ценности;
- концесионни обосновки – правна и финансово-икономическа обосновка, съответстващи на изискванията, определени в приложение № 2.
- не е изпълнено някое от условията по чл. 29, ал. 1;
- за кандидата е налице основание за изключване по чл. 23, ал. 2 или не отговаря на изискване на чл. 23а, ал. 1;
- кандидатът не е отстранил нередовностите или непълнотите в срока по ал. 3 или 4;
- е постъпило писмено искане от титуляря на удостоверение за търговско откритие;
- кандидатът е декларирал или представил невярна информация;
- не е налице някое от условията по чл. 39, ал. 2, т. 5;
- е налице основание по чл. 54б, ал. 3.
- В чл. 55 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „по чл. 54, ал. 6“ се заменят с „по чл. 54а, ал. 3“ и накрая се добавя „в съответствие с решението на Министерския съвет за предоставяне на концесията за добив и проекта на концесионен договор“.
- Алинея 2 се изменя така: „
- съществува опасност за националната сигурност, за отбраната на страната, за земните недра, за околната среда, за водите, за безопасността на населението и човешкото здраве, от разрушаване или увреждане на културни ценности или от разрушаване или увреждане на пътища от републиканската пътна мрежа;
- кандидатът заяви площ, в границите на която са предоставени права за търсене и проучване или за проучване, или за добив и не са налице условията по чл. 24а, ал. 1;
- площта за търсене и проучване или за проучване, или за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 или 6 попада във: а) урбанизирана територия с граници, определени с влязъл в сила подробен устройствен план; б) територия, в чиито граници има влязъл в сила устройствен план за изграждане на национален обект или на обект на социалната или на техническата инфраструктура – публична общинска собственост; в) територия с обществено предназначение, която е включена в приета от общинския съвет програма или план за развитие на общината по чл. 21, ал. 1, т. 12 от Закона за местното самоуправление и местната администрация;
- производството е за издаване на разрешение за търсене и проучване или за проучване за подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 или 6, за което е прието решение на Министерския съвет по чл. 24а, ал. 2;
- кандидатът не притежава технически и финансови възможности за извършване на дейността – при заявени права за подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 3 в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море.
- Член 57 се изменя така: „Чл.
- Когато обстоятелство по чл. 56, ал. 1, т. 1 е възникнало след издаването на удостоверение за търговско откритие, кандидатът, направил откритието, се обезщетява за действително претърпените вреди по реда на действащото законодателство, като средствата се осигуряват по бюджета на Министерството на енергетиката.“ §
- В част втора, глава втора, раздел III се създава чл. 57а: „Чл. 57а.
- необходимостта от предоставяне на концесията и за изпълнение на условията по чл. 39, ал. 2, т. 5;
- наименованието, местоположението и координатите на характерните гранични точки на находището;
- координатите на характерните гранични точки на концесионната площ;
- имотите – държавна собственост, които са в границите на концесионната площ;
- изготвени от държавното предприятие план за разработка на находището със съдържание съгласно чл. 54, ал. 2, т. 2 и финансово-икономическа обосновка;
- декларациите по чл. 23, ал. 3 и декларация, че предприятието притежава необходимите за извършване на добива финансови, технически и професионални възможности.
- В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 61 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 се създава изречение второ: „Концесионно плащане се дължи и в случаите по чл. 34, т. 4 за добитите полезни изкопаеми от минните отпадъци, за които концесионерът не е платил такова.“
- Алинея 2 се изменя така: „
- Досегашните ал. 3, 4, 5 и 6 стават съответно ал. 5, 6, 7 и
- Досегашната ал. 7 става ал. 9 и в нея думите „ал. 6“ се заменят с „ал. 8“. §
- В чл. 62, ал. 4 думите „ал. 3“ се заменят с „ал. 5“. §
- В чл. 63а се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 2 се изменя така: „
- предоставяне на безусловна неотменяема банкова гаранция за всяка година от срока на съответния договор, издадена в полза на министъра на енергетиката, със срок на валидност 14 месеца; нова безусловна неотменяема банкова гаранция се издава в срок до два месеца преди изтичане срока на предходната;
- откриване на доверителна сметка в избрана от него банка, в която прави вноски в съответствие с договора;
- едновременното прилагане на способите по т. 1 и 2.“
- Създават се ал. 4 и 5: „
- В ал. 2 думите „след приемане на извършените дейности по ал. 1“ се заличават. §
- В чл. 64 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „чл. 29“ се заменят с „чл. 29, ал. 1“.
- Създава се нова ал. 3: „
- Досегашните ал. 3, 4 и 5 стават съответно ал. 4, 5 и
- Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите „и 17“ се заличават. §
- В наименованието на глава четвърта в част втора след думата „ДОГОВОРИ“ се добавя „ИЗМЕНЕНИЕ“ и се поставя запетая. §
- В чл. 65 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал. 1 и в нея думите „освен ако в него е уговорено друго“ и запетаята пред тях се заличават.
- Създава се ал. 2: „
- страните по договора;
- предмета на договора, координатите и размера на предоставената площ;
- срока на разрешението или на концесията, момента, от който той започва да тече, и условията за продължаването му;
- правата и задълженията на страните;
- условията и реда за изготвяне и предоставяне на проекти, отчети, първични данни, счетоводни документи и друга информация;
- принадлежностите към концесията;
- финансовите условия и реда за извършване на дължимите плащания, условия за промяна на размера на концесионното плащане при промяна на нормативната уредба, уреждаща реда за неговото определяне, включително вида и размера на отговорността за неизпълнение на задълженията по договора;
- видовете, обхвата и размера на финансовото обезпечение за изпълнение на задълженията;
- условията и реда за прехвърляне на права и задължения по чл. 25;
- условията и реда за прекратяване на договора, включително последиците от неизпълнение на условията за влизането в сила на договора;
- условията, които определят правата върху геоложка и друга информация, добита от титуляря на разрешението или от концесионера по време на дейностите по договора;
- реда и начина за извършване на дейностите и временното им спиране;
- условията за опазване на земните недра, околната среда, защитените територии, културните ценности и човешкото здраве;
- условията и реда за осъществяване на контрол;
- условията и реда за действие при възникнали обстоятелства на непреодолима сила;
- условията и реда за разрешаване на спорове;
- допълнителни условия.“ §
- В част втора, глава четвърта, раздел І се създават чл. 66а, 66б и 66в: „Чл. 66а.
- дейностите, за изпълнение на които държавното предприятие може да използва добитите подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5;
- забрана за разпореждане със или за използване на добитите подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 за дейности извън тези по т. 1;
- описание на имотите – държавна собственост, които са предоставени на предприятието за нуждите на дейностите по концесията;
- условие за извършване на добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 след влизането в сила на решение по ОВОС, с което се одобрява осъществяването, или на решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземните богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5, издадени по реда на Закона за опазване на околната среда.
- при последващо възникване на опасност за националната сигурност, за отбраната на страната, за околната среда, за водите, за безопасността на населението и човешкото здраве, от разрушаване или увреждане на културни ценностти или от увреждане на пътища от републиканската пътна мрежа;
- при частично погиване на обекта на концесията или при обективна невъзможност за ползването му по предназначение;
- при настъпване на обективни обстоятелства, в резултат на които финансовите условия при предоставяне на концесията са значително променени;
- в други случаи, определени с този закон или в договора.
- В чл. 67 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2: а) създава се нова т. 7: „
- когато в срок до три години от влизането в сила на концесионния договор не е започнал добив на подземни богатства по причини, за които концесионерът отговаря, като неподаване на заявление или искане за започване на процедура по специален закон, неизпълнение на указания на компетентен орган при провеждане на процедура по специален закон и други;“ б) досегашната т. 7 става т.
- В ал. 3 думите „юридическото лице“ се заменят с „търговеца“, а след думите „чл. 23“ се добавя „и 23а“.
- В ал. 4 думите „юридическото лице“ се заменят с „търговеца“, а след думите „чл. 23“ се добавя „и 23а“.
- Създава се ал. 5: „
- настъпване на някое от основанията по ал. 2, т. 1, 2, 4 – 8;
- прекратяване на дейността на държавното предприятие, освен ако със закон не е определено друго държавно предприятие, на което да се прехвърлят правата и задълженията по концесията;
- нарушаване на забраната по чл. 66а, ал. 1, т. 2;
- настъпване на друго условие, определено със закона, с който е образувано държавното предприятие.“ §
- В чл. 68, ал. 2 думите „условията на договора“ се заменят с „действащото законодателство или с клаузите на сключения договор“. §
- В чл. 69, ал. 1 се правят следните изменения:
- В текста преди т. 1 думата „решение“ се заменя с „акт“.
- Точка 2 се изменя така: „
- възникне опасност за националната сигурност, за отбраната на страната, за околната среда, за водите, за безопасността на населението и човешкото здраве, от разрушаване или увреждане на културни ценности или от увреждане на пътища от републиканската пътна мрежа;“. §
- В чл. 71 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал. 1 и в нея запетаята след думите „Търговския закон“ се заменя със съюза „и“.
- Създава се ал. 2: „
- В чл. 75 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 след думите „с който“ се добавя „на титуляря или на концесионера се прехвърля вещно право или“ и думите „условията, редът и обезщетението за ползване на земята“ се заменят с „условията и редът за плащане на възнаграждение за това право“.
- В ал. 2 след думите „заинтересованата страна“ се добавя „на която са предоставени права за подземните богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 – 4“. §
- В чл. 79 думите „запаси и/или ресурси“ се заменят със „запаси или запаси и ресурси“. §
- В чл. 82 ал. 1 се изменя така: „
- В чл. 87, ал. 2, т. 7 думите „и/или“ се заменят с „или“. §
- В чл. 88 се правят следните изменения:
- В т. 3 думите „и/или“ се заменят с „или“.
- В т. 8 думите „запаси и/или ресурси“ се заменят със „запаси или запаси и ресурси“. §
- В чл. 90 се създава ал. 7: „
- длъжностни лица от Министерството на енергетиката;
- назначени от министъра на енергетиката комисии за контрол по изпълнението на концесионните договори (комисии за контрол);
- лица, на които са възложени контролни дейности. Чл. 92б.
- проверка и анализ на документите за отчитане на резултатите от изпълнението на задълженията на титуляря/концесионера, определени в съответния договор;
- планирани проверки на място, извършвани въз основа на предварително одобрен график;
- извънредни проверки на място – при възникнала необходимост.
- при първо нарушение с глоба от 1000 до 20 000 лв., съответно с имуществена санкция в размер от 50 000 до 100 000 лв.;
- при повторно нарушение с глоба от 5000 до 50 000 лв., съответно с имуществена санкция в размер от 200 000 до 300 000 лв.;
- за всяко следващо нарушение с глоба от 10 000 до 100 000 лв., съответно с имуществена санкция в размер от 400 000 до 500 000 лв.“
- В ал. 3 думите „с глоба, съответно с имуществена санкция, в размер от 1000 до 2000 лв., а при повторно нарушение – в размер от 5000 до 10 000 лв.“ се заменят със „с глоба от 1000 до 2000 лв., съответно с имуществена санкция в размер от 2000 до 4000 лв., а при повторно нарушение – с глоба от 5000 до 10 000 лв., съответно с имуществена санкция в размер от 10 000 до 20 000 лв.“.
- В ал. 4 думите „с глоба или“ се заличават.
- Алинея 5 се изменя така: „
- В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
- В т. 1 думите „находище на“ се заличават.
- В т. 18 думите „запаси и/или ресурси“ се заменят със „запаси или запаси и ресурси“.
- В т. 24 след думите „са отпадъци“ се добавя „в твърдо, течно или шламово състояние“.
- Създават се т. 57 – 60: „
- „инвестиционно предложение“ е понятие по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби на Закона за опазване на околната среда;
- „обект на концесия“ са подземните богатства, представляващи изключителна държавна собственост, за които е предоставена концесията за добив;
- „принадлежности към концесията“ са сгради, съоръжения и линейни инженерни мрежи на транспорта, водоснабдяването и канализацията, електроснабдяването, топлоснабдяването, газоснабдяването, електронните съобщения, хидромелиорациите, третирането на отпадъците и геозащитната дейност, осигуряващи безпрепятственото и нормално осъществяване на дейностите по концесията;
- „свързани лица“ е понятие по смисъла на § 1, т. 16 от допълнителните разпоредби на Закона за концесиите.“ §
- Създава се приложение № 1 към чл. 45, ал. 4: „Приложение № 1 към чл. 45, ал. 4 Изисквания към концесионните анализи I. Общи изисквания
- Концесионните анализи се оформят и предоставят на хартиен и електронен носител като единен документ, който съдържа: 1.
- въведение; 1.
- обща част; 1.
- екологичен, финансово-икономически и правен анализ; 1.
- общи изводи и препоръки; 1.
- приложения.
- Общата част включва информация и аналитична част, която е обща за концесионните анализи по т.
- С общите изводи и препоръки в концесионните анализи се оформя становището относно законосъобразността и целесъобразността на предоставянето на концесията.
- Приложенията към концесионните анализи са на хартиен носител и съдържат най-малко: 4.
- доказателства за собствеността, предназначението и начина на трайно ползване на имотите, включени в концесионната площ (извадка от картата на възстановената собственост и други подобни); 4.
- графична индивидуализация (схема и координатен регистър) на обекта на концесията; 4.
- други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изготвени концесионните анализи.
- Анализите се подписват от авторите и към тях се прилагат документите, удостоверяващи тяхната правоспособност, когато такава се изисква със закон. II. Специфични изисквания
- Въведението включва: 1.
- предмет, обект и цел на концесията; 1.
- обща информация за изготвяне на анализите: 1.2.
- предмет и цел на концесионните анализи; 1.2.
- източници на информация и актуалност на данните; 1.2.
- договор за възлагане и данни за екипа.
- Общата част включва и: 2.
- определяне на фактическото и правното основание за предоставяне на концесията за добив; 2.
- индивидуализация на обекта на концесията, концесионната площ и принадлежностите към концесията; 2.
- установяване и анализ на основните характеристики на обекта на концесията за добив.
- Екологичният анализ включва: 3.
- обща информация; 3.
- техническа характеристика на концесията – предмет, местоположение, описание на обекта и дейността; описание на основните технологични процеси; инфраструктура; етапи на концесията; 3.
- характеристика на други дейности, свързани с инвестиционното предложение (например: необходимост от изграждане на нови елементи на инфраструктурата, третиране на отпадъчните води и други); 3.
- характеристики на потенциалното въздействие – кратко описание на възможните въздействия вследствие на реализацията на инвестиционното предложение; 3.
- определяне на очаквано замърсяване и дискомфорт на околната среда и на риска от инциденти; 3.
- определяне на чувствителни територии, включително зони за защита на водите (предназначени за питейно-битово водоснабдяване, зони за отдих и водни спортове, включително зони за къпане, санитарно-охранителни зони и други), защитени зони, включително дали концесионната площ засяга или тангира контурите на защитени зони от мрежа „Натура 2000“ като част от Европейската екологична защитена зона, във връзка с чл. 5 и 6 от Закона за биологичното разнообразие, санитарно-охранителни зони и други; 3.
- характеристики на потенциалното въздействие – кратко описание на възможните въздействия вследствие на реализацията на инвестиционното предложение: 3.7.
- въздействие върху хората и тяхното здраве, земеползването, материалните активи, атмосферния въздух, атмосферата, водите, почвата, земните недра, ландшафта, природните обекти, минералното разнообразие, биологичното разнообразие и неговите елементи, единични и групови културни ценности, както и очакваното въздействие от естествени и антропогенни вещества, вещества, елементи и други замърсители и процеси, различните видове отпадъци и техните местонахождения, рисковите енергийни източници – шумове, вибрации, радиации, както и някои генетично модифицирани организми; 3.7.
- въздействие върху елементи от Националната екологична мрежа, включително на разположените в близост до обекта на концесията; 3.7.
- въздействие върху водовземане, разрешено по реда на Закона за водите, включително върху експлоатирани и резервни съоръжения за водовземане за питейно-битово водоснабдяване на населението; 3.7.
- вид на въздействието (пряко, непряко, вторично, кумулативно, краткотрайно, средно или дълготрайно, постоянно или временно, положително или отрицателно); 3.
- описание и анализ на компонентите и факторите на околната среда, които се очаква да бъдат обект на въздействие в резултат от предоставянето на концесията за добив; 3.
- експертна прогноза за предполагаемото въздействие върху засегнатите в резултат на дейностите по концесията компоненти и фактори на околната среда; 3.
- мерки за намаляване на отрицателното въздействие от концесионната дейност върху компонентите на околната среда; 3.
- управление на минните отпадъци, които се очаква да се генерират по време на експлоатацията на обекта на концесията; 3.
- действия при аварийни ситуации; 3.
- собствен мониторинг (при необходимост) на засегнатите в резултат на осъществяването на концесията компоненти на околната среда; 3.
- ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите в резултат на експлоатацията земи, в които се включва отстраняването на екологични щети (при необходимост); 3.
- заключение за допустимото замърсяване на околната среда и водите в съответствие с действащото в страната законодателство.
- Финансово-икономическият анализ включва: 4.
- описание и характеристика на обекта на концесия, както и на възможните технологии, свързани с ползване на обекта на концесия; 4.
- технически изисквания и нива, необходими за осъществяване на дейността и ползването на обекта, включително оборудване, гарантиращо спазване на изискванията по опазване на околната среда; 4.
- минимална инвестиционна, работна и рекултивационна програма във връзка с осъществяването на концесията по години, включително индивидуализиране и оценяване на задължителните подобрения; 4.
- анализ на разходите и на приходите от концесията, включително нулев сценарий, съдържащ: 4.4.
- анализ на разходите по години – за инвестиции, за експлоатация, за ликвидация и рекултивация и други, свързани с ползването на обекта; 4.4.
- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта; принципи, начин и особености на ценообразуването на дадения пазар; 4.
- предварителна оценка и предложение за вид, размер и начин на внасяне на концесионното плащане; 4.
- анализ и изводи за ефективността на проекта, извършени въз основа на вътрешната норма на възвръщаемост, нетната настояща стойност, срок на откупуване на инвестициите и предложение за размера на концесионното плащане; 4.
- обосновано предложение за срок на концесията, включително в зависимост от необходимия период за възстановяване на вложените инвестиции; 4.
- анализ на рисковете и изготвяне на матрица за разпределението им; 4.
- предложения за вида, размера и начина на плащане на депозити, гаранции и други обезпечения за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
- Правният анализ включва: 5.
- анализ на нормативната уредба, регламентираща дейностите, свързани с обекта на концесията, и за определяне на задължителните изисквания, които се спазват от страните по концесионния договор; определяне на правното основание за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства; 5.
- установяване и анализ на собствеността върху земите, покриващи находището, както и на принадлежностите към концесията, включително наличието на ограничени вещни права и други тежести; установяване предназначението на земите, покриващи обекта на концесия; 5.
- установяване наличието на права на трети лица, имащи отношение към ползването на обекта, и установяване на необходимостта от извършване на отчуждителни процедури; 5.
- анализ и препоръки относно съдържанието на концесионния договор, включително: 5.4.
- условия за влизане в сила на концесионния договор; 5.4.
- условия за осъществяване на концесията; 5.4.
- права и задължения на страните по договора; 5.4.
- отговорност за неизпълнение на задълженията по договора; 5.4.
- условия и ред за решаване на споровете между страните.
- Общи изводи и препоръки: 6.
- анализ на законосъобразността и целесъобразността от предоставяне на концесията, включително установяване на наличието или необходимостта от предотвратяване на обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност, за отбраната на страната, за околната среда и водите, за безопасността на населението и човешкото здраве, от разрушаване или увреждане на културни ценности и на други обстоятелства, определени със закон; 6.
- мотивиране на: 6.2.
- отделните елементи от съдържанието на решението за откриване на процедурата за предоставяне на концесия; 6.2.
- минималните нива на приложимите изисквания; 6.2.
- препоръчителните условия, на които трябва да отговарят офертите; 6.
- обосновани предложения за вида и размера на гаранциите за изпълнение на задълженията по концесионния договор и за други обезпечения по договора.“ §
- Създава се приложение № 2 към чл. 54, ал. 2, т. 3: „Приложение № 2 към чл. 54, ал. 2, т. 3 Изисквания към концесионните обосновки
- Концесионните обосновки – правна и финансово-икономическа, се оформят и предоставят на хартиен и електронен носител като единен документ. Приложенията към концесионните обосновки са на хартиен носител и съдържат най-малко доказателства за собствеността, предназначението и начина на трайно ползване на имотите, покриващи концесионната площ (например извадка от картата на възстановената собственост и други подобни); графична индивидуализация (схема и координатен регистър на обекта на концесията); други документи, които съдържат данни, въз основа на които са изготвени концесионните обосновки.
- Правната обосновка включва: 2.
- анализ на нормативната уредба, регламентираща дейностите, свързани с обекта на концесията, и за определяне на задължителните изисквания, които се спазват от страните по концесионния договор; определяне на правното основание за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства; анализ на кумулативното наличие на трите предпоставки за приложението на чл. 29, ал. 1; 2.
- установяване и анализ на собствеността върху земите, покриващи находището, както и на принадлежностите към концесията, включително наличието на ограничени вещни права и други тежести; установяване предназначението на земите, покриващи обекта на концесия; 2.
- установяване наличието на права на трети лица, имащи отношение към ползването на обекта, и установяване на необходимостта от извършване на отчуждителни процедури; 2.
- анализ и препоръки относно съдържанието на концесионния договор, включително: 2.4.
- условия за влизане в сила на концесионния договор; 2.4.
- условия за осъществяване на концесията; 2.4.
- права и задължения на страните по договора; 2.4.
- отговорност за неизпълнение на задълженията по договора; 2.4.
- условия и ред за решаване на споровете между страните.
- Финансово-икономическата обосновка включва: 3.
- описание и характеристика на обекта на концесия, както и на възможните технологии, свързани с ползване на обекта на концесия; 3.
- технически изисквания и нива, необходими за осъществяване на дейността и ползването на обекта, включително оборудване, гарантиращо спазване на изискванията по опазване на околната среда; 3.
- минимална инвестиционна, работна и рекултивационна програма във връзка с осъществяването на концесията, по години; 3.
- анализ на разходите и на приходите от концесията, включително нулев сценарий, съдържащ: 3.4.
- анализ на разходите по години – за инвестиции, за експлоатация, за ликвидация и рекултивация и други, свързани с ползването на обекта; 3.4.
- анализ на очакваните приходи по години в резултат на ползването на обекта; принципи, начин и особености на ценообразуването на дадения пазар; 3.
- предварителна оценка и предложение за вид, размер и начин на внасяне на концесионното плащане; 3.
- анализ и изводи за ефективността на проекта, извършени въз основа на вътрешната норма на възвръщаемост, нетната настояща стойност, срок на откупуване на инвестициите и предложение за размера на концесионното плащане; 3.
- обосновано предложение за срок на концесията, включително в зависимост от необходимия период за възстановяване на вложените инвестиции; 3.
- анализ на рисковете и изготвяне на матрица за разпределението им.
- Обосновките се подписват от авторите и към тях се прилагат документите, удостоверяващи тяхната правоспособност, когато такава се изисква със закон.“ Преходни и заключителни разпоредби § 84.
- §
- Започналите и неприключени до влизането в сила на този закон процедури по предоставяне на разрешения за търсене и проучване или за проучване, или концесии за добив на подземни богатства, се довършват по досегашния ред. § 89.
- За концесионните договори, влезли в сила до влизането в сила на този закон, по които не е започнала добивна дейност, тригодишният срок по чл. 67, ал. 1, т. 7 започва да тече от влизането в сила на този закон. §
- За концесии за добив на подземни богатства, чийто срок изтича в 6-месечен срок преди или до една година от влизането в сила на този закон, концесионерът може да направи мотивирано предложение по чл. 36, ал. 2 или 3 в срок до 6 месеца от влизането в сила на този закон, при условие че към датата на подаване на заявлението са изпълнени условията по чл. 36, ал. 2 или
- §
- В Закона за горите (обн., ДВ, бр. 19 от 2011 г.; изм., бр. 43 от 2011 г., бр. 38, 60, 82 и 102 от 2012 г., бр. 15, 27, 66 и 109 от 2013 г., бр. 28, 53, 61 и 98 от 2014 г., бр. 60, 79 и 100 от 2015 г., бр. 13, 15, 57, 61 и 95 от 2016 г., бр. 13, 58 и 103 от 2017 г., бр. 17, 77 и 83 от 2018 г., бр. 1 и 17 от 2019 г. и бр. 21 от 2020 г.) се правят следните изменения и допълнения:
- В чл. 69: а) в ал. 1: аа) точка 1 се изменя така: „
- за извършване на дейности, свързани с търсене и проучване или с проучване на подземни богатства въз основа на разрешение, издадено по Закона за подземните богатства – за срока на разрешението;“ бб) създава се т. 4: „
- за извършване на дейности, свързани с допроучване на подземни богатства въз основа на предоставена концесия за добив по Закона за подземните богатства – за периода, в който ще бъдат извършени дейностите по допроучване в съответствие със съгласуван по реда на Закона за подземните богатства работен проект.“; б) в ал. 2, т. 2 след думите „ал. 1, т. 1“ се добавя „и 4“.
- В чл. 70: а) в ал. 1, т. 2 думите „за извършване на дейности, свързани с търсене и проучване на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства“ се заменят с „в случаите по чл. 69, ал. 1, т. 1 и 4“; б) в ал. 2: аа) в текста преди т. 1 думите „свързани с търсене и проучване на подземни богатства“ се заменят със „свързани с търсене и проучване или с проучване, или с допроучване на подземни богатства“; бб) точка 1 се изменя така: „
- разрешение за търсене и проучване или за проучване, издадено по реда на Закона за подземните богатства, или договор за предоставяне на концесия за добив заедно със съгласувания по реда на Закона за подземните богатства работен проект;“ в) в ал. 3, изречение второ думите „дейности, свързани с търсене и проучване на подземни богатства“ се заменят с „дейности, свързани с търсене и проучване или с проучване, или с допроучване на подземни богатства“.
- В чл. 71, ал. 1 след думите „ал. 1, т. 1“ се добавя „и 4“.
- В чл. 72, ал. 3 думите „т. 1 и 3“ се заменят с „т. 1, 3 и 4“.
- В чл. 79: а) в ал. 1, изречение второ накрая се добавя „като за поземлените имоти в горски територии, чието предназначение е променено за концесии за добив на подземни богатства, заявлението се подава в срок до три години от влизането в сила на акта за промяна на предназначението“; б) алинея 10 се отменя.
- В чл. 160, ал. 2 и 3 цифрата „7“ се заменя с „5“. §
- Поземлените имоти в горски територии, чието предназначение е променено за концесии за добив на подземни богатства след 9 април 2011 г. до влизането в сила на този закон и за които дължимата цена по чл. 78, ал. 1 от Закона за горите е заплатена в определения срок, се продават на лицето, по чието искане е станала промяната на предназначението при условията и по реда на чл. 79 от Закона за горите. Срокът за подаване на заявленията за закупуване е три години от влизането в сила на този закон. §
- В Закона за железопътния транспорт (обн., ДВ, бр. 97 от 2000 г.; изм., бр. 47 и 96 от 2002 г., бр. 70 и 115 от 2004 г., бр. 77 и 88 от 2005 г., бр. 36, 37, 62, 92 и 108 от 2006 г., бр. 22, 35, 74 и 81 от 2009 г., бр. 87 от 2010 г., бр. 47 от 2011 г., бр. 15 и 68 от 2013 г., бр. 17 и 47 от 2015 г., бр. 19 и 58 от 2016 г., бр. 96 и 103 от 2017 г., бр. 17 и 77 от 2018 г. и бр. 20 и 62 от 2019 г.) в чл. 10 се създава ал. 7: „
- В Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (обн., ДВ, бр. 17 от 1991 г.; попр., бр. 20 от 1991 г.; изм., бр. 74 от 1991 г., бр. 18, 28, 46 и 105 от 1992 г., бр. 48 от 1993 г.; Решение № 12 на Конституционния съд от 1993 г. – бр. 64 от 1993 г.; изм., бр. 83 от 1993 г., бр. 80 от 1994 г., бр. 45 и 57 от 1995 г.; Решения № 7 и 8 на Конституционния съд от 1995 г. – бр. 59 от 1995 г.; изм., бр. 79 от 1996 г.; Решение № 20 на Конституционния съд от 1996 г. – бр. 103 от 1996 г.; изм., бр. 104 от 1996 г.; Решение № 3 на Конституционния съд от 1997 г. – бр. 15 от 1997 г.; изм., бр. 62, 87, 98, 123 и 124 от 1997 г., бр. 36, 59, 88 и 133 от 1998 г., бр. 68 от 1999 г., бр. 34 и 106 от 2000 г., бр. 28, 47 и 99 от 2002 г., бр. 16 от 2003 г., бр. 36 и 38 от 2004 г., бр. 87 от 2005 г., бр. 17 и 30 от 2006 г., бр. 13, 24 и 59 от 2007 г., бр. 36 и 43 от 2008 г., бр. 6, 10, 19, 44, 94 и 99 от 2009 г., бр. 62 от 2010 г., бр. 8 и 39 от 2011 г., бр. 25 и 44 от 2012 г., бр. 15, 16 и 66 от 2013 г., бр. 38, 49 и 98 от 2014 г., бр. 12, 14, 31, 61 и 100 от 2015 г., бр. 61 от 2016 г., бр. 13 и 58 от 2017 г., бр. 42, 55 и 77 от 2018 г. и бр. 61 от 2019 г.) в чл. 25, ал. 3 т. 4 се изменя така: „
- изпълнение на дейности по предоставени концесии по Закона за подземните богатства и за инвестиционни проекти, свързани със социално-икономическото развитие на общината;“. §
- В преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за опазване на земеделските земи (ДВ, бр. 100 от 2015 г.) в § 14, ал. 1 след думите „техническата инфраструктура“ се добавя „за изпълнение на дейности по предоставени права по Закона за подземните богатства“. §
- В Закона за съхранение на въглероден диоксид в земните недра (обн., ДВ, бр. 14 от 2012 г.; изм., бр. 82 от 2012 г., бр. 14 от 2015 г. и бр. 7 и 27 от 2018 г.) се правят следните изменения и допълнения:
- В чл. 8, ал. 4 думите „на всеки три години“ се заменят с „на всеки 4 години“.
- В чл. 39, ал. 2, т. 1 думите „копие от документа за регистрация или“ се заменят с „декларация за“.
- В чл. 66: а) в ал. 1, т. 1 думата „не“ се заличава; б) в ал. 2 след думите „затваряне на мястото за съхранение“ се добавя „в случаите по ал. 1, т. 1 или 2“; в) в ал. 3 думата „Операторът“ се заменя със „След затваряне на мястото за съхранение в случаите по ал. 1, т. 1 или 2 операторът“, а думите „Закона за опазване на околната среда“ се заменят със „Закона за ограничаване на изменението на климата“; г) в ал. 7 в текста преди т. 1 след думите „затварянето на място за съхранение“ се добавя „в случаите по ал. 1, т. 3“.
- В чл. 71 след думите „затваряне на място за съхранение“ се добавя „в случаите по чл. 66, ал. 1, т. 3“. Законът е приет от 44-то Народно събрание на 22 юли 2020 г. и на 2 септември 2020 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. Председател на Народното събрание: Цвета Караянчева 6694