Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения

Държавен вестник Народно събрание брой: 20, от дата 9.3.2021 г. Официален раздел / НАРОДНО СЪБРАНИЕ стр.2 Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения УКАЗ № 73 На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения, приет от 44-то Народно събрание на 24 февруари 2021 г. Издаден в София на 2 март 2021 г. Президент на Републиката: Румен Радев Подпечатан с държавния печат. Министър на правосъдието: Десислава Ахладова ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения (обн., ДВ, бр. 41 от 2007 г.; изм., бр. 109 от 2007 г., бр. 36, 43 и 69 от 2008 г., бр. 17, 35, 37 и 42 от 2009 г.; Решение № 3 на Конституционния съд от 2009 г. – бр. 45 от 2009 г.; изм., бр. 82, 89 и 93 от 2009 г., бр. 12, 17, 27 и 97 от 2010 г., бр. 105 от 2011 г., бр. 38, 44, 82 от 2012 г., бр. 15, 27, 28, 52, 66 и 70 от 2013 г., бр. 11, 53, 61 и 98 от 2014 г., бр. 14 от 2015 г.; Решение № 2 на Конституционния съд от 2015 г. – бр. 23 от 2015 г.; изм., бр. 24, 29, 61 и 79 от 2015 г., бр. 50, 95, 97 и 103 от 2016 г., бр. 58, 85 и 101 от 2017 г., бр. 7, 21, 28, 77 и 94 от 2018 г., бр. 17, 47, 74, 94 и 100 от 2019 г., бр. 28, 51, 62 и 64 от 2020 г.; Решение № 15 на Конституционния съд от 2020 г. – бр. 101 от 2020 г.; изм., бр. 105 от 2020 г.) §

В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:
Точка 1 се изменя така: „
от Министерството на отбраната, от Министерството на вътрешните работи, от Държавна агенция „Национална сигурност“, от Националната служба за охрана, от Държавна агенция „Разузнаване“ и от Държавна агенция „Технически операции“, както и по отношение на вътрешното разпределение на честотите и определянето на повиквателните знаци за техните служебни радиовръзки;“.
Създава се т. 3: „
от държавните органи и органите на местно самоуправление и техните администрации, държавните предприятия, центровете за спешна медицинска помощ, държавните и общинските лечебни заведения, стратегическите обекти от значение за националната сигурност и доброволните формирования по Закона за защита при бедствия в случаите, когато са включени към Националната система за осигуряване на единна комуникационна среда за взаимодействие между държавните структури на Република България при опазване на обществения ред, противодействие на престъпността и защита на населението при бедствия и аварии.“ §
Член 4 се изменя така: „Чл. 4.

(1)Целите на този закон са:

да се създават необходимите условия за развитие на конкуренцията при предоставяне на електронни съобщителни мрежи и прилежащи съоръжения, включително ефективната конкуренция по отношение на инфраструктурата, както и при предоставяне на електронни съобщителни услуги и прилежащи услуги;
да се създават необходимите условия за развитие на свързаността и достъпа до мрежи с много голям капацитет, включително фиксирани, мобилни и безжични мрежи, както и тяхното използване от страна на всички граждани и стопански субекти;
да се подпомага развитието на вътрешния пазар, като се: а) отстраняват оставащите пречки и улесняват съгласуваните условия за инвестиции и предоставянето на електронни съобщителни мрежи и услуги, прилежащи съоръжения и прилежащи услуги; б) създават общи правила и предвидими регулаторни подходи; в) насърчават ефективното, ефикасното и координираното използване на радиочестотния спектър, отворените иновации, изграждането и развитието на общоевропейски мрежи, предоставянето, достъпността и оперативната съвместимост на общоевропейски услуги и свързаността от край до край и се осигуряват свързаност, широка достъпност и използване на мрежи с много голям капацитет;
да се защитават интересите на гражданите, като се: а) осигурява свързаност, достъпност и използване на мрежи с много голям капацитет, включително фиксирани, мобилни и безжични мрежи, както и на електронни съобщителни услуги; б) осигурява възможност за максимални ползи по отношение на избора, цената и качеството въз основа на ефективна конкуренция; в) гарантира поддържането на сигурността на мрежите и услугите; г) осигурява високо и общо ниво на защита на крайните ползватели чрез необходимите правила, включително условия за предоставянето на ясна информация, чрез поставяне на изисквания за прозрачност на тарифите и на условията за ползване на обществените електронни съобщителни услуги и използване на приложения и услуги по техен избор; д) вземат предвид нуждите на специфични социални групи, по-конкретно на хората с увреждания, на възрастните хора и лицата със специфични социални потребности, както и изборът и равният достъп за хората с увреждания.

(2)Органите по управление и регулиране на електронните съобщения предприемат всички обосновани мерки за постигане на целите по ал. 1 в обем и в срокове, пропорционални на съответната цел, като:

отчитат в максималната възможна степен необходимостта от технологична неутралност;
насърчават регулаторната предвидимост чрез: а) осигуряване на последователен регулаторен подход с подходящи срокове за преразглеждане, и б) сътрудничество между държавите – членки на Европейския съюз, Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения, Групата за политиката в областта на радиочестотния спектър и Европейската комисия;
прилагат политики, насочени към насърчаване на свободата на изразяване на мнение и свободата на информация, културното и езиковото многообразие, както и на медийния плурализъм;
гарантират, че при наличие на сходни обстоятелства няма дискриминация в третирането на доставчиците на електронни съобщителни мрежи и услуги;
насърчават ефикасните инвестиции и иновации в нова и подобрена инфраструктура, включително като гарантират, че всяко задължение за предоставяне на достъп отчита по подходящ начин риска, поет от инвестиращите предприятия, и като позволяват различните споразумения за сътрудничество между инвеститорите и страните, търсещи достъп, да диверсифицират инвестиционния риск, като същевременно се гарантира запазване на конкуренцията на пазара и зачитане на принципа за недопускане на дискриминация;
отчитат надлежно разнообразието от условия, свързани с инфраструктурата, конкуренцията, обстоятелствата на крайните ползватели и по-специално на потребителите в различните географски райони, включително местната инфраструктура, управлявана от физически лица с нестопанска цел;
налагат предварителни регулаторни задължения само до степента, необходима за осигуряване на ефективна и устойчива конкуренция в интерес на крайните ползватели, и облекчават или отменят тези задължения веднага щом това условие е изпълнено.“ §
Създава се чл. 4а: „Чл. 4а. При изпълнение на дейностите, свързани със стратегическо планиране и координиране на политиката в областта на радиочестотния спектър, държавните органи:
сътрудничат със съответните органи на държавите – членки на Европейския съюз, и с Европейската комисия при стратегическото планиране, координиране и хармонизиране на използването на радиочестотния спектър в съответствие с политиките на Европейския съюз за създаването и функционирането на вътрешния пазар в сектора на електронните съобщения, като се отчитат също и икономическите аспекти, аспектите, свързани с безопасността, здравето, обществения интерес, свободата на изразяване, културните, научните, социалните и техническите аспекти на политиките на Европейския съюз, както и разнородните интереси на групите от ползватели на радиочестотния спектър с оглед на оптимизиране на използването на радиочестотния спектър и избягването на вредните смущения;
насърчават координацията на подходите в Европейския съюз, свързани с политиката за радиочестотния спектър, и ако е необходимо, хармонизираните условия във връзка с разполагаемостта и ефикасното използване на радиочестотния спектър, необходими за създаването и функционирането на вътрешния пазар в сектора на електронните съобщения;
сътрудничат със съответните органи на държавите – членки на Европейския съюз, и Европейската комисията в рамките на Групата за политиката в областта на радиочестотния спектър и в случай на необходимост – с Европейския парламент и със Съвета на Европейския съюз, с оглед на подкрепата за стратегическото планиране и координирането на подхода на политиката в областта на радиочестотния спектър, като: а) разработват добри практики по въпроси, свързани с радиочестотния спектър; б) улесняват координацията с другите държави – членки на Европейския съюз, с оглед на прилагането на разпоредби на правото на Европейския съюз и допринасят за развитието на вътрешния пазар; в) координират подходите за предоставянето на радиочестотен спектър, разрешават неговото ползване и публикуват доклади или становища по въпроси, свързани с радиочестотния спектър.“ §
Член 5 се изменя така: „Чл.
При прилагане на този закон държавните органи спазват принципите на законоустановеност, безпристрастност, обективност, предвидимост, прозрачност, публичност, консултативност, равнопоставеност, пропорционалност, неутралност по отношение на мрежите и услугите и свеждане на регулаторната намеса до минимално необходимото.“ §
Създава се чл. 5а: „Чл. 5а.

(1)Държавните органи при упражняване на своите правомощия не следва да ограничават достъпа на крайните ползватели до или използването от тях на услуги и приложения посредством електронни съобщителни мрежи по начини, които водят до ограничаване на упражняването на правата или свободите, признати от Хартата на основните права на Европейския съюз и принципите на правото на Европейския съюз.

(2)Изключения от принципа, посочен в ал. 1, са допустими при спазване на следните изисквания:

ограниченията се налагат само ако това е предвидено в закон и се зачитат правата или свободите, признати от Хартата на основните права на Европейския съюз, включително правото на ефективни правни средства за защита и справедлив процес;
при налагане на тези ограничения се спазват принципът за презумпцията за невиновност и правото на неприкосновеност на личния живот и се гарантира предварителна, справедлива и безпристрастна процедура, включително правото на изслушване на засегнатото лице или лица, при зачитане на необходимостта от подходящи условия и процедурни правила в надлежно обосновани спешни случаи в съответствие с Хартата на основните права на Европейския съюз.“ §
В чл. 7, ал. 3 думите „най-малко веднъж на 4 години“ се заменят с „при настъпване на съществени изменения в правото на Европейския съюз в тази област, както и при необходимост, възникнала от промени в обществените отношения, свързани с осъществяване на електронните съобщения“. §
В чл. 9, ал. 1 думите „Съветът по националния радиочестотен спектър към Министерския съвет, наричан по-нататък „съвета“ се заменят със „Съветът по националния радиочестотен спектър, наричан по-нататък „съвета“, е консултативен и координиращ орган към Министерския съвет, който“. §
В чл. 10 се правят следните изменения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)В съвета участват като членове представители на Министерството на икономиката, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция „Национална сигурност“, Комисията за регулиране на съобщенията, Националната служба за охрана, Държавна агенция „Разузнаване“ и Държавна агенция „Технически операции“.“

В ал. 2 думите „един от представителите“ се заменят със „служител“. §
В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 след думата „ползване“ се добавя „за краткосрочни събития“.
В ал. 2 след думата „Исканията“ се добавя „по ал. 1“.
Създава се нова ал. 3: „

(3)Съветът приема решение за ползване на радиочестоти и радиочестотни ленти от радиочестотния спектър, определен за национална сигурност, за радиосъоръжения на чужди съседни държави за целите на трансграничния контрол и сътрудничество на основата на взаимност, когато това произтича от поети от Република България международни задължения.“ 4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така: „

(4)Извън случаите по ал. 1 и 3, когато е необходимо издаване на разрешение за ползване на радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения по реда на този закон, посолствата на чужди държави или представителствата на международни организации подават заявление за ползване на радиочестотен спектър до Комисията за регулиране на съобщенията, която:

издава съответното разрешение;
събира определените такси, освен ако в международен акт е предвидено друго.“ §
В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:
В т. 7 думата „единния“ се заменя с „вътрешния“.
Точка 9 се изменя така: „
осъществява международно координиране и регистриране на радиочестоти и радиочестотни ленти, както и на радиосъоръженията, които ги използват, за радиослужби въздушна подвижна, въздушна подвижна-спътникова, въздушна радионавигация, въздушна радионавигация-спътникова, морска подвижна, морска подвижна-спътникова, морска радионавигация и морска радионавигация-спътникова;“.
В т. 10 след думата „координиране“ се добавя „и регистриране“, а след думите „националната сигурност“ се добавя „след съгласуване със заинтересования държавен орган или служба по чл. 3, т. 1“. §
В чл. 17, ал. 1 т. 2 се изменя така: „
осигурява електронни съобщения за управление при бедствия по смисъла на Закона за защита при бедствия, при обявяване на военно положение, положение на война или извънредно положение по смисъла на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, както и при обявяване на извънредно положение по смисъла на Закона за противодействие на тероризма;“. §
В чл. 18, ал. 1 думите „изготвените проекти в национален ежедневник, както и съобщение заедно с текста на проекта“ се заменят с „изготвения проект, текста на проекта, мотивите и предварителната оценка на въздействието“, а след думата „интернет“ се добавя „и на Портала за обществени консултации“. §
В чл. 19 се създава ал. 3: „

(3)Конкретният размер на трансфера по ал. 1 се определя със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и се извършва на четири равни вноски до края на всяко тримесечие.“ §

В чл. 21, ал. 4 накрая се добавя „и с правото на Европейския съюз, определящо правомощия и задължения на националните регулаторни или други компетентни органи в областта на електронните съобщения“. §
В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2: а) точка 1 се изменя така: „
с висше образование с минимална образователно-квалификационна степен „магистър“;“ б) създава се т. 4: „
с установена репутация и професионален стаж не по-малко от 10 години, от които най-малко 5 години в областта на електронните съобщения, пощенските услуги, медиите, информационните технологии, правото или икономиката.“
Създава се нова ал. 6: „

(6)Председателят, заместник-председателят и членовете на комисията се определят след провеждането на открита и прозрачна процедура за подбор.“ 3. Досегашните ал. 6 и 7 стават съответно ал. 7 и 8. § 16. В чл. 23 ал. 2 се изменя така: „

(2)Членовете на комисията не могат да заемат друга платена длъжност или да извършват друга платена дейност, освен при участие в международни проекти и програми, свързани с дейността на комисията, научна, преподавателска дейност или упражняване на имуществени авторски права, регламентирани в Закона за авторското право и сродните му права.“ §

В чл. 24, ал. 1, т. 4 думата „три“ се заменя с „шест“. §
В чл. 27, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
В т. 2 след думата „комисията“ се добавя „и нейната администрация“.
В т. 4 думата „съвета“ се заменя с „комисията“.
В т. 5 думите „и отговаря за изпълнението“ се заменят с „планирането, изпълнението, приключването и отчитането“. §
В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 3 думите „правилник, определящ устройството, дейността“ се заменят с „устройствен правилник, определящ дейността“.
Създава се нова ал. 4: „

(4)Главният директор на главна дирекция в комисията може да бъде подпомаган от заместник главен директор.“ §

В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст става ал. 1 и в нея: а) в т. 6 думата „възлага“ се заменя с „налага, продължава, изменя или отменя мерки и задължения във връзка с“; б) в т. 7 думите „номера, адреси и имена“ се заменят с „номерационни ресурси“; в) в т. 10 думата „спира“ се заличава и думите „индивидуално определен“ се заличават; г) създава се нова т. 11: „
регистрира и заличава регистрации за ползване на радиочестотен спектър;“ д) досегашната т. 11 става т. 12 и в нея думите „индивидуално определен“ се заличават; е) досегашната т. 12 става т. 13 и в нея думата „спира“ се заличава, а думите „разрешенията за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения чрез налични и/или нови“ се заменят с „разрешения за ползване на радиочестотен спектър от“; ж) досегашната т. 13 става т. 14 и в нея думите „на радио- и телевизионни програми“ се заличават; з) досегашната т. 14 става т. 15; и) досегашната т. 15 става т. 16 и в нея след думата „предоставя“ се добавя „права“, а думите „номера, адреси и имена“ се заменят с „номерационни ресурси“; к) досегашната т. 16 става т. 17 и се изменя така: „
контролира използването на националните номерационни ресурси;“ л) досегашната т. 17 става т. 18 и в нея думите „номера, адреси и имена“ се заменят с „номерационни ресурси“; м) досегашната т. 18 става т. 19 и в нея думите „електронни съобщителни“ се заличават; н) досегашните т. 19 и 20 стават съответно т. 20 и 21; о) досегашната т. 21 става т. 22 и се изменя така: „
осигурява спазването на изискванията за поддържане на целостта на обществените електронни съобщителни мрежи и за сигурност на обществените електронни съобщителни мрежи и услуги и разследва случаи на неспазване на изискванията за осигуряване на сигурност на обществените електронни съобщителни мрежи и услуги, както и въздействието им върху сигурността на мрежите и услугите, като при необходимост си съдейства с компетентните органи по чл. 244а, ал. 3;“ п) досегашната т. 22 става т. 23; р) досегашната т. 23 става т. 24 и в нея думата „води“ се заменя със „създава и поддържа“; с) досегашните т. 24 и 25 стават съответно т. 25 и 26; т) досегашната т. 26 става т. 27 и се изменя така: „
допринася за защитата на правата на крайните ползватели в сектора на електронните съобщения в координация с другите компетентни органи и разглежда жалби на крайни ползватели в случаите, предвидени в този закон;“ у) създават се т. 28 и 29: „
определя мястото на крайната точка на мрежата за целите на регулирането на електронните съобщителни мрежи и услуги;
одобрява за целите на прилагането на чл. 4, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2015/2120 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. за определяне на мерки относно достъпа до отворен интернет и цените на дребно за регулирани комуникации в рамките на ЕС и за изменение на Директива 2002/22/ЕО и на Регламент (ЕС) № 531/2012 (OB, L 310/1 от 26 ноември 2015 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2015/2120“, механизъм за наблюдение на показателите на услугата за достъп до интернет относно скоростта или другите параметри за качество на услугата; механизмът се разработва и поддържа от комисията или от трето лице и предоставя възможност на крайните ползватели да извършват измерване на показателите на услугата за достъп до интернет относно скоростта или другите параметри за качество на услугата.“
Създава се ал. 2: „

(2)При осъществяване на своите правомощия по този закон комисията отчита в най-голяма степен насоките, становищата, препоръките, общите позиции, добрите практики и методологии, приети от Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения ведно с националните и местни особености в сектора.“ §

В чл. 31 се правят следните допълнения:
В т. 7 след думите „регулаторни органи“ се поставя запетая, добавя се „като може да сключва споразумения за сътрудничество с тях“ и се поставя запетая.
Създава се т. 10: „
наблюдава и оценява пазара и конкуренцията по отношение на достъпа до отворен интернет.“ §
В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст става ал. 1 и в нея: а) текстът преди т. 1 се изменя така: „Комисията има следните правомощия, свързани с управлението на радиочестотния спектър за граждански нужди, позициите на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър и радиочестотния спектър, използван от негеостационарна спътникова система:“; б) в т. 2 след думата „определя“ се добавя „условия за използване на радиочестотния спектър, включително“, а думата „изисквания“ се заменя с „параметри“; в) в т. 3 след думата „координиране“ се добавя „и регистриране“; г) точка 5 се изменя така: „
осъществява заявяването и международното координиране и регистриране в международни организации по електронни съобщения на позиции на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър и на радиочестотния спектър, използван от негеостационарна спътникова система, като информира министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за това;“ д) в т. 6 думите „изпити и издава“ се заменят с „изпити, издава и отнема“; е) в т. 7 думите „ефективното използване“ се заменят с „използването“, а думите „и/или“ се заменят с „и“; ж) в т. 9 думите „за ползване“ се заменят с „и отнема“; з) точка 12 се изменя така: „
с оглед на обществения интерес по собствена инициатива или по инициатива на заинтересовано предприятие, осъществяващо електронни съобщения, може да разпределя свободния ограничен ресурс – радиочестотен спектър, позициите на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, определени за Република България съгласно международни споразумения, както и радиочестотния спектър, използван от негеостационарна спътникова система, който ще се ползва за предоставяне на електронни съобщителни мрежи и/или услуги за обществени или собствени нужди;“ и) точка 13 се изменя така: „
по собствена инициатива или по инициатива на заинтересовано лице може да започне процедура за заявяване, международна координация и регистрация на радиочестотен спектър, позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър и радиочестотния спектър, използван от негеостационарна спътникова система, съобразно правилата на международните организации по електронни съобщения.“
Създава се ал. 2: „

(2)Дейностите по ал. 1, т. 6 се извършват от оправомощени от комисията длъжностни лица.“ §

В чл. 33 се правят следните изменения и допълнения:
Алинеи 1 и 2 се изменят така: „

(1)Комисията създава и поддържа публични регистри на:

лицата, уведомили комисията за намеренията си да предоставят обществени електронни съобщителни мрежи или услуги;
лицата, които имат разрешения за ползване на ограничен ресурс;
лицата, които са регистрирани за ползване на радиочестотен спектър;
предприятията, определени за такива със значително въздействие върху съответен пазар;
предоставените за ползване на предприятията номерационни ресурси;
броя крайни ползватели, страна по договор по чл. 227, разпределени по видове услуги, предлагани от съответното предприятие, въз основа на данните от ежегодния отчет за дейността, предоставян от предприятието във връзка с чл. 38, ал. 1.

(2)Регистърът по ал. 1, т. 1 съдържа следната информация:

идентификационни данни на лицето – наименование (фирма) и съответния единен идентификационен код;
предоставяни електронни съобщителни мрежи и/или услуги;
страницата на предприятието в интернет.“
Създава се нова ал. 3: „

(3)Регистрите по ал. 1, т. 2 и 3 съдържат следната информация:

идентификационни данни на лицето: а) за юридически лица и еднолични търговци – наименование (фирма) и съответния единен идентификационен код; б) за физически лица – трите имена;
номер, дата, срок на разрешението или регистрацията и данни за предоставен ограничен ресурс.“
Досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея: а) в текста преди т. 1 цифрата „3“ се заменя с „4“; б) в т. 1 след думата „предприятието“ се поставя тире и се добавя „наименование (фирма) и съответния единен идентификационен код“.
Досегашната ал. 4 става ал.
Досегашната ал. 5 става ал. 6 и се изменя така: „

(6)Комисията създава и поддържа регистър на приемно-предавателните станции на наземни мрежи, позволяващи предоставянето на електронни съобщителни услуги, и извършените дейности по чл. 151, ал. 1, т. 16 от Закона за устройство на територията, както и на точки за безжичен достъп с малък обхват. Обстоятелствата, които се вписват, условията и редът за воденето, поддържането и ползването на регистъра, както и дължимите административни такси, включително за издаване на документи по чл. 151, ал. 4, т. 4 от Закона за устройство на територията, се определят с наредба на Министерския съвет по предложение на комисията.“ 6. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея след думите „електронната съобщителна мрежа“ се добавя „по ал. 6“ и се създава изречение второ: „Уведомления за вписване в регистъра по ал. 6 на точки за безжичен достъп с малък обхват се подават в 14-дневен срок от тяхното разполагане.“ 7. Досегашната ал. 7 става ал. 8 и в нея думите „ал. 6“ се заменят с „ал. 7“. § 24. Създава се чл. 33а: „Чл. 33а.

(1)Комисията заличава лице от регистъра по чл. 33, ал. 1, т. 1 в следните случаи:

при подадено уведомление по чл. 76;
при смърт на физическото лице, прекратяване на юридическото лице или прекратяване на дейността на едноличния търговец;
ако съответното лице подлежи на регистрация в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел и не фигурира в същия;
ако за предходните три календарни години лице, което е вписано в регистъра по чл. 33, ал. 1, т. 1 като осъществяващо електронни съобщения само въз основа на подадено уведомление, не е предоставяло на комисията ежегодни отчети за дейността във връзка с чл. 38, ал. 1;
ако е налице някое от горните обстоятелства по отношение на чуждестранно лице, имащо право да осъществява дейност по предоставяне на електронни съобщителни мрежи или услуги на територията на Република България;
в случаите по чл. 78, ал. 3.

(2)В случаите по ал. 1, т. 2 – 6, освен при смърт на физическото лице, комисията приема списък на съответните лица, който се публикува на страницата на комисията в интернет. Включените в списъка лица се уведомяват за предстоящото заличаване от регистъра по чл. 33, ал. 1, т. 1 и за конкретните основания и мотиви и им се дава срок за становище, не по-кратък от 30 дни от получаването на уведомлението.

(3)След изтичането на срока по ал. 2 комисията се произнася с решение.“ §

В чл. 34 се правят следните изменения и допълнения:
В т. 4 след думата „предвидени“ се добавя „за регистрациите и“.
В т. 5 думите „за осъществяване на електронни съобщения“ се заменят с „по реда на този закон“. §
В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:
Алинея 4 се отменя.
В ал. 6: а) в т. 5 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез“ се заменят с „радиочестотен спектър от“; б) създава се т. 6: „
решения за налагане на задължения за достъп и/или взаимно свързване и за оперативна съвместимост на услугите.“ §
В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „в национален ежедневник и“ се заличават, а след думите „в интернет“ се добавя „и на Портала за обществени консултации“.
В ал. 4 след думите „в интернет“ се поставя запетая и се добавя „а за нормативните актове – и на Портала за обществени консултации“ и се поставя запетая. §
В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2 думите „в национален ежедневник, както и“ се заличават.
В ал. 3 числото „14“ се заменя с „30“ и се създава изречение второ: „При изключителни случаи и изрично посочване на причините в мотивите комисията може да определи друг срок, но не по-кратък от 14 дни.“ §
В чл. 37а се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст става ал. 1 и в нея думите „крайните потребители на електронни съобщителни услуги“ се заменят с „крайните ползватели, включително на потребители с увреждания“, а думите „обработване на личните“ се заменят с „обработване на лични“.
Създава се ал. 2: „

(2)Комисията в координация с другите компетентни органи установява механизъм за консултация, достъпен за потребители с увреждания, който да гарантира, че при вземането на решения по въпроси, свързани с правата на крайните ползватели по отношение на обществените електронни съобщителни услуги, интересите на крайните ползватели в областта на електронните съобщения са взети предвид в необходимата степен.“ § 30. В чл. 38, ал. 1, т. 2 думите „на индивидуално определен“ се заличават. § 31. В чл. 40 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „

(1)Комисията може да изисква информация, свързана с изпълнението на този закон и подзаконовите актове по прилагането му, правата за ползване или наложените задължения по реда на този закон.“ 2. Създават се нови ал. 2 и 3: „

(2)Комисията може да отправя до предприятията, предоставящи електронни съобщителни мрежи или услуги, прилежащи съоръжения или прилежащи услуги, обосновани писмени искания за предоставяне на информация в съответен обем, срок и подробности, необходима за изпълнението на регулаторните й функции или необходима на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения, включително: финансова информация; информация относно бъдещо развитие на мрежите или услугите, което може да окаже въздействие върху услугите на едро, предоставяни от тях на конкуренти; счетоводни данни относно пазарите на дребно, свързани с пазарите на едро, от предприятията със значително въздействие върху пазара на едро; информация относно електронните им съобщителни мрежи или прилежащите съоръжения, която е детайлизирана на местно ниво и достатъчно подробна, за да е възможно да се извърши географското проучване по чл. 181а и определянето на районите съгласно чл. 181б.

(3)Комисията посочва причините и целите, за които се иска информацията, в мотивите към искането по ал. 1 и

Искането трябва да бъде пропорционално и обективно обосновано за следните цели:
системна или целева проверка във връзка със: а) заплащането на административни такси и/или такси за ползване на ограничен ресурс; б) ефективното и ефикасното използване на ограничен ресурс; в) спазването на наложените задължения по реда на този закон;
целева проверка за спазването на изискванията на чл. 73, както и условията и задълженията по чл. 85, ал. 11, чл. 106, ал. 2 и чл. 107, ал. 2, когато е получена жалба, или по инициатива на комисията;
провеждане на процедури за разглеждане и оценка на искане за предоставяне на индивидуално право за ползване на ограничен ресурс;
публикуване на сравнителни прегледи на качеството и цените на услугите в полза на потребителите;
ясно определени статистически нужди, доклади или проучвания;
анализ на съответния пазар, включително данни относно пазарите надолу по веригата или пазарите на дребно, прилежащи или свързани с пазарите, които са подложени на пазарния анализ;
гарантиране на ефикасното използване и ефективното управление на радиочестотния спектър и номерационните ресурси;
оценяване на бъдещото развитие на мрежите или услугите, което би могло да повлияе върху услугите на едро, предоставяни на конкуренти, върху териториалния обхват, върху свързаността за крайните ползватели или върху определянето на районите по чл. 181б;
извършване на географски проучвания;
предоставяне на отговор на обосновани искания за информация от страна на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения.“
Досегашната ал. 2 става ал. 4 и се изменя така: „

(4)Информацията за целите по ал. 3, т. 1, 2, 4 – 10 не може да се изисква преди или като условие за достъп до пазара.“

Досегашните ал. 3, 4 и 5 стават съответно ал. 5, 6 и 7 и навсякъде в тях след думите „ал. 1“ се добавя „и 2“.
Досегашната ал. 6 става ал. 8 и в нея след думите „Европейската комисия“ се добавя „Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения“, а след думите „на регулаторен“ се добавя „или друг компетентен“.
Досегашната ал. 7 става ал. 9 и се изменя така: „

(9)Ако информацията по ал. 1 и 2, включително събраната при извършването на географско проучване, се предоставя на Европейската комисия, Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения или на други органи, включително регулаторни или други компетентни органи на държави – членки на Европейския съюз, комисията изисква от получателите да спазват търговската тайна съобразно ал.

Търговската тайна не може да e пречка за своевременния обмен на информация за целите на прегледа, наблюдението и контрола върху прилагането на закона и приложимото право на Европейския съюз.“
Досегашната ал. 8 става ал. 10 и в нея след думите „ал. 1“ се добавя „и 2“, след думите „Европейската комисия“ се добавя „и от Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения“, а след думите „на регулаторни“ се добавя „или други компетентни“.
Досегашната ал. 9 става ал. 11 и в нея след думите „ал. 1“ се добавя „и 2“, след думите „Европейската комисия“ се добавя „Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения“, а думите „регулаторни органи“ се заменят с „други органи, включително регулаторни или други компетентни органи“.
Създават се ал. 12 – 17: „

(12)Когато информацията, събрана в съответствие с ал. 1 и 2, е недостатъчна, за да може комисията и Органът на европейските регулатори в областта на електронните съобщения да изпълняват своите регулаторни задачи, тази информация може да се поиска от други предприятия, чиято дейност е в областта на електронните съобщения или в тясно свързани сектори.

(13)Комисията може да получава информация от Единната информационна точка по чл. 4 от Закона за електронните съобщителни мрежи и физическа инфраструктура.

(14)Информацията, достъпна на комисията, може да бъде предоставена и на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения или на друг орган, включително регулаторен или друг компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, след мотивирано искане и при условията на ал. 9 и 10, когато това е необходимо, за да може съответният орган да изпълнява възложените му задължения.

(15)Искането за информацията може да бъде отправено по образец, разработен от Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения, за да се улесни обработването, анализът и представянето на тази информация.

(16)Информацията по ал. 2 по отношение на правата за ползване на радиочестотен спектър включва данни за ефективното и ефикасното използване на радиочестотния спектър и изпълнение на задължения за покритие, качество на услугите, свързани с правата за ползването му и осъществяването на контрол.

(17)Информацията, която е изискана от Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения съгласно чл. 40 от Регламент (ЕС) 2018/1971 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за създаване на Орган на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (ОЕРЕС) и на Агенция за подкрепа на ОЕРЕС (Службата на ОЕРЕС), за изменение на Регламент (ЕС) 2015/2120 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1211/2009 (ОВ, L 321/1 от 17 декември 2018 г.) и е предоставена на комисията, не се изисква повторно от нея.“ § 32. В чл. 41а се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея думата „единния“ се заменя с „вътрешния“. 2. Създава се ал. 2: „

(2)Комисията участва в съвместни партньорски проверки, организирани от Групата за политиката в областта на радиочестотния спектър.“ §

В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в текста преди т. 1 след думата „изпраща“ се добавя „едновременно“; б) точка 1 се изменя така: „
проектът на решение е свързан с правомощията на комисията по чл. 30, ал. 1, т. 1 – 4 или попада в обхвата на чл. 152, 154 – 157а, 160 – 160в, 163, 166 или 221, и“.
Създава се ал. 5: „

(5)В случаите, когато се изпълняват задължения по международен договор, се прилага процедурата по ал. 1.“ §

В чл. 42а се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1, т. 1 думите „приложим акт“ се заменят с „приложимата препоръка“, а след думите „Европейската комисия“ се добавя „относно съответните пазари на продукти и услуги в сектора на електронните съобщения“.
В ал. 2 думата „единния“ се заменя с „вътрешния“. §
В чл. 42б се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 4 думата „единния“ се заменя с „вътрешния“, а думата „проект“ се заменя с „проекта“.
В ал. 9 след думата „решение“ се добавя „въз основа на препоръката на Европейската комисия“.
Създава се нова ал. 10: „

(10)В случай че в 6-седмичен срок от началото на срока по ал. 4 Органът на европейските регулатори в областта на електронните съобщения подкрепи съмненията на Европейската комисия и комисията измени или поддържа проекта на решение за мярка по чл. 160а или чл. 172ж, Европейската комисия може в рамките на един месец от изтичането на срока по ал. 4 да приеме решение, с което се изисква комисията да оттегли проекта на решение. В този случай се спазва процедурата по чл. 42а, ал. 4 и 5.“

Досегашната ал. 10 става ал.
§
В чл. 42в, ал. 1 думата „потребителите“ се заменя с „ползвателите“. §
Създава се чл. 42г: „Чл. 42г. При предоставяне на проекта на решение по чл. 42 на Европейската комисия, на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения и на регулаторните органи на държавите – членки на Европейския съюз, комисията се съобразява с препоръките или насоките на Европейската комисия, които определят формата, съдържанието и степента на подробност, обстоятелствата при които не се изисква уведомяване, както и определянето на сроковете.“ §
В чл. 43а, ал. 1 думата „единния“ се заменя с „вътрешния“, а думите „с изключение на случаите, свързани с управлението на ограничените ресурси – радиочестотен спектър“ и запетаята пред тях се заличават. §
В чл. 47 се правят следните изменения:
В ал. 2 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез“ се заменят с „радиочестотен спектър от“.
В ал. 4 думите „лицензирани телевизионни програми, които са с вид и профил, определен, съответно съгласуван от Съвета за електронни медии по реда на Закона за радиото и телевизията“ се заменят с „лицензирани по реда на Закона за радиото и телевизията радио- или телевизионни програми“. §
В чл. 48, ал. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез“ се заменят с „радиочестотен спектър от“. §
В чл. 49а, ал. 2 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез“ се заменят с „радиочестотен спектър от“. §
В чл. 49б, ал. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез“ се заменят с „радиочестотен спектър от“. §
В чл. 49в се правят следните изменения и допълнения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)Комисията може да възложи задължения за пренос на определени радио- и телевизионни програми и свързани с тях допълнителни услуги, включително услуги за достъпност, целящи предоставяне на подходящ достъп за потребители с увреждания, и услуги по пренос на данни, поддържащи свързана телевизия и електронни програмни ръководства на предприятия, предоставящи електронни съобщителни мрежи и услуги за разпространение на радио- и телевизионни програми, в случай че тези мрежи и услуги се използват от значителен брой крайни ползватели като основно средство за приемане на радио- и телевизионни програми.“ 2. Създава се нова ал. 2: „

(2)Задълженията по ал. 1 са пропорционални и прозрачни и се налагат само когато са необходими за постигането на цели от общ интерес.“

Досегашната ал. 2 става ал.
Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5 и в тях думите „ал. 2“ се заменят с „ал. 3“.
Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „наложените задължения по ал. 1“ се заменят с „по реда на ал. 1, 3 и 4 задълженията за пренос на определени радио- и телевизионни програми“. §
В чл. 51, ал. 1 се правят следните изменения:
В т. 2 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ и тирето след тях се заличават.
В т. 3 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – номера“ се заменят с „номерационни ресурси“.
В т. 5 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“.
В т. 6 думите „орбита, определени за Република България съгласно международни споразумения“ се заменят с „орбита със съответния радиочестотен спектър и на радиочестотен спектър, използван от негеостационарна спътникова система“. §
Член 52 се изменя така: „Чл.
Комисията публикува в годишния доклад по чл. 38, ал. 1 преглед на административните си разходи и общия размер на събраните такси.“ §
Член 53 се изменя така: „Чл. 53

(1)В случай на разлика между общата сума на събраните административни такси и административните разходи на комисията, комисията предлага на Министерския съвет изменение на тарифата по чл. 147 относно размера на административната такса за контрол.

(2)Комисията ежегодно извършва анализ на необходимостта от преразглеждане на тарифата по чл. 147 и провежда обществени консултации по реда на чл. 37.

(3)Комисията, в зависимост от резултатите от анализа по ал. 2, може да предложи на Министерския съвет да приеме изменение или допълнение на тарифата по чл. 147.“ § 47. В чл. 54 се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя така: „

(1)Комисията оказва съдействие или дава задължителни указания в случай на спор, възникващ във връзка със съществуващи задължения по този закон между предприятия, предоставящи електронни съобщителни мрежи или услуги, или между такива предприятия и предприятия, ползващи се от наложени задължения за достъп или взаимно свързване, или между предприятия, предоставящи електронни съобщителни мрежи или услуги, и доставчици на прилежащи съоръжения, когато някоя от засегнатите страни е отправила писмено искане.“ 2. В ал. 2 думите „и документ за платена такса за административни услуги в случаите, когато се искат задължителни указания от комисията“ се заличават. § 48. В чл. 61 се създава ал. 3: „

(3)Независимо от действията, предприети по реда на чл. 54, всяка от страните във всеки момент от процедурата може да се обърне към компетентния съд за разрешаване на спора по съдебен ред.“ §

В чл. 62 се правят следните изменения и допълнения:
Алинея 5 се отменя.
В ал. 6 след думите „регулаторни органи“ се добавя „а когато спорът засяга търговията между държави – членки на Европейския съюз, уведомява“, а думите „и има право да се консултира с“ се заличават.
В ал. 7 думите „може да отправи“ се заменят с „отправя“.
В ал. 8 след думите „възможността при“ се добавя „спешна“, а думите „спешни мерки“ се заменят с „временни мерки, по искане на страните или по собствена инициатива, за да се защитят конкуренцията или интересите на крайните ползватели“.
В ал. 10 думите „ако има такова, както и позицията“ се заменят с „както и становището“.
Създава се нова ал. 11: „

(11)Становището на комисията по направеното искане по ал. 1 се приема в срок до един месец след приемане на становището на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения.“ 7. Досегашната ал. 11 става ал. 12. 8. Създава се ал. 13: „

(13)Независимо от предприетите по реда на ал. 1 – 4 и 6 – 12 действия всяка от страните може да се обърне към компетентния съд за разрешаване на спора по съдебен ред.“ §

В глава четвърта, раздел VIII се създава чл. 62а: „Чл. 62а. Процедурата по чл. 62 не се прилага към споровете във връзка с координацията на радиочестотния спектър.“ §
В чл. 63 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2 думите „Задължението по ал. 1, т. 1 не се прилага“ се заменят със „Задълженията по ал. 1 не се прилагат“.
Създават се ал. 3 и 4: „

(3)Когато предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи или услуги, не са търговски дружества и не са микро-, малки и средни предприятия по чл. 19, ал. 2 – 4 от Закона за счетоводството, техните финансови отчети се съставят, подлежат на независим финансов одит и се публикуват чрез икономическо издание или чрез интернет. Одитът се извършва в съответствие с изискванията на Закона за независимия финансов одит и правото на Европейския съюз.

(4)Изискванията по ал. 3 се прилагат и за разделното счетоводство по ал. 1, т. 1.“ §

В чл. 64 думите „уведомяване и/или“ се заменят с „уведомяване, след регистрация или“, а думите „индивидуално определен“ се заличават. §
Член 65 се изменя така: „Чл.
Електронните съобщения за собствени нужди чрез електронни съобщителни мрежи без ползване на ограничен ресурс се осъществяват свободно.“ §
Член 65а се отменя. §
Член 66 се изменя така: „Чл. 66.

(1)Обществени електронни съобщителни мрежи или услуги се предоставят след подаване на уведомление до комисията.

(2)Уведомление не се изисква, когато:

се предоставят междуличностни съобщителни услуги без номера;
се предоставя достъп до обществена електронна съобщителна мрежа чрез локална радиомрежа от предприятия, организации от обществения сектор, неправителствени организации или крайни ползватели, за които предоставянето на такъв достъп не е част от икономическа дейност или е допълнително към икономическа дейност или обществена услуга, която не е зависима от преноса на сигнали по тези мрежи.

(3)Условията и редът за подаване на уведомления се определят от комисията в общите изисквания по чл. 73, ал.

Комисията отчита насоките на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения за образеца на уведомлението.“ §
Създава се чл. 66а: „Чл. 66а.

(1)Радиочестотният спектър се използва свободно, след регистрация или след издаване на разрешение.

(2)Индивидуални права за ползване на радиочестотен спектър се предоставят с регистрация или с издаване на разрешение.

(3)Използването на радиочестотния спектър за всеки от случаите по ал. 1 се определя с правила, приети от комисията след провеждане на обществено обсъждане по чл. 36. Правилата се обнародват в „Държавен вестник“.“ § 57. Член 67 се изменя така: „Чл. 67.

(1)Предоставянето на индивидуални права за ползване на радиочестотен спектър се ограничава до случаите, когато тези права са необходими за максимално ефикасно използване на радиочестотния спектър с оглед на търсенето, като се отчитат критериите по ал. 2.

(2)При определяне на режима на използване на радиочестотния спектър се вземат предвид:

конкретните характеристики на съответния радиочестотен спектър;
необходимостта от защита срещу вредни смущения;
установяването на надеждни условия за споделено ползване на радиочестотен спектър, ако това е целесъобразно;
необходимостта да се гарантира техническото качество на връзката или услугата;
необходимостта да се защити ефикасното използване на радиочестотния спектър;
цели от общ интерес, определени в съответствие с правото на Европейския съюз.

(3)При определяне на режима на използване на хармонизиран радиочестотен спектър се отчитат техническите мерки за изпълнение, приети в съответствие с чл. 4 от Решение № 676/2002/EО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър), наричано по-нататък „Решение № 676/2002/EО“, и необходимостта да се сведат до минимум проблемите, свързани с вредни смущения.

(4)В случаите на споделено ползване на радиочестотен спектър въз основа на комбинация от режимите по чл. 66а, ал. 1 се прилагат изискванията по ал. 3.

(5)Възможността за използване на радиочестотния спектър въз основа на комбинация от режимите по чл. 66а, ал. 1 се разглежда от комисията по целесъобразност, като се отчита вероятното въздействие на различните комбинации от използване на радиочестотния спектър и на постепенното преминаване от единия режим към другия върху конкуренцията, иновациите и навлизането на пазара.

(6)Комисията прилага възможно най-облекчения режим на използване на радиочестотния спектър, като взема предвид технологичните решения за управление на вредните смущения.

(7)При вземането на решенията по ал. 1 – 6 комисията може да определя условия за споделено ползване на радиочестотен спектър, които да улесняват ефикасното използване на радиочестотния спектър, конкуренцията и иновациите.“ § 58. Създава се чл. 67а: „Чл. 67а.

(1)Използването на позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър е след издаване на разрешение.

(2)Използването на радиочестотен спектър от негеостационарна спътникова система е след издаване на разрешение, освен в случаите, когато за този радиочестотен спектър не се изискват индивидуални права за ползване.“ §

Създава се чл. 67б: „Чл. 67б. Права за ползване на номерационни ресурси се предоставят с издаване на разрешение.“ §
В чл. 68 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „ограничен ресурс, за който се изискват индивидуални права за ползване“. §
В чл. 70 думите „в разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс или в“ се заменят със „с индивидуалните права за ползване на ограничен ресурс или с“. §
В чл. 71 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в изречение първо думите „индивидуално определен“ се заличават; б) в изречение второ думите „ал. 2“ и запетаята пред тях се заличават.
В ал. 2 думите „по ал. 1“ се заменят с „на разрешение за ползване на номерационни ресурси“.
Създава се ал. 3: „

(3)При определяне на първоначалния срок на разрешение за ползване на радиочестотен спектър комисията се съобразява с целите по чл. 90, ал. 1, с необходимостта да се гарантира конкуренцията, с ефективното и ефикасното използване на радиочестотния спектър и стимулирането на иновациите и ефикасните инвестиции, като отчита и периода за амортизация на инвестициите.“ § 63. Създава се чл. 71а: „Чл. 71а.

(1)Разрешението за ползване на хармонизиран радиочестотен спектър за безжични широколентови услуги е с първоначален срок, не по-кратък от 15 години, с възможност за удължаване най-малко до 20 години с оглед на осигуряване на предвидимост по отношение на условията за инвестиции в инфраструктура, която се основава на използването на този радиочестотен спектър. При определяне на първоначалния срок на разрешението комисията взема предвид изискванията по чл. 71, ал. 3.

(2)Ако е необходимо за спазване на изискването по ал. 1, комисията включва в условията по чл. 106, ал. 2, т. 4 възможността за удължаване на срока на разрешението при условията и по реда на чл. 114а.

(3)Удължаването на срока на разрешение по ал. 1 с първоначален срок 20 години, както и на разрешение, на което вече е удължен срокът по реда на чл. 114а, се извършва по реда на чл. 114б, освен ако в условията по чл. 106, ал. 2, т. 4 изрично е изключено такова удължаване.

(4)Когато се предвижда удължаване на срока на разрешението по ал. 1, преди издаването на разрешението комисията провежда обществени консултации по реда на чл. 37 в срок, не по-кратък от три месеца, относно общите критерии за удължаване на срока на разрешението, отнасящи се до:

необходимостта да се гарантира ефективно и ефикасно използване на съответния радиочестотен спектър;
постигането на безжично широколентово покритие на територията на страната и населението с връзка с високо качество и скорост, както и покритие по основните транспортни трасета на национално и на европейско равнище, включително трансевропейската транспортна мрежа, както е посочена в Регламент (ЕС) № 1315/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно насоките на Съюза за развитието на трансевропейската транспортна мрежа и за отмяна на Решение № 661/2010/ЕС (ОВ, L 348/1 от 20 декември 2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1315/2013“;
улесняването на бързото развитие в Европейския съюз на нови безжични технологии и приложения, включително, ако е необходимо, чрез междусекторен подход в управлението на радиочестотния спектър;
необходимостта да се постигнат цели от общ интерес, свързани с осигуряването на безопасността на човешкия живот, обществения ред, обществената сигурност или отбраната, и
необходимостта да се гарантира конкуренция без нарушения.

(5)Комисията може с мотивирано решение да определи различен от посочения в ал. 1 срок в следните случаи:

в ограничени географски райони, където достъпът до високоскоростни мрежи е сериозно затруднен или липсва такъв достъп, и това е необходимо в съответствие с изискванията по чл. 124, ал. 4;
за конкретни краткосрочни проекти;
за експериментално използване;
за използване на радиочестотния спектър, което в съответствие с чл. 130 може да съществува съвместно с безжичните широколентови услуги, или
за алтернативно използване на радиочестотния спектър в съответствие с чл. 124а.“ §
Създава се чл. 71б: „Чл. 71б. Правото за ползване на радиочестотен спектър въз основа на регистрация е със срок до 20 години и в съответствие с изискванията по чл. 71, ал. 3.“ §
Създава се чл. 71в: „Чл. 71в. Комисията може да определи или измени по реда на чл. 115 и в съответствие с изискванията по чл. 129, ал. 4 определения срок на регистрация, на разрешение за ползване на радиочестотен спектър или на разрешение за ползване на хармонизиран радиочестотен спектър, включително за безжични широколентови услуги, така че да се осигури едновременното изтичане на срока на правата в една или няколко радиочестотни ленти.“ §
Член 72 се отменя. §
В чл. 73 се правят следните изменения и допълнения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)Предприятие, което е подало уведомление за осъществяване на обществени електронни съобщения по чл. 66, ал. 1, спазва общи изисквания, приети с решение на комисията.“ 2. Създава се нова ал. 2: „

(2)При определянето на общите изисквания по ал. 1 комисията спазва принципите за прозрачност, равнопоставеност и пропорционалност.“ 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3. 4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така: „

(4)В зависимост от вида на електронната съобщителна мрежа или услуга приложимите общи изисквания могат да съдържат всички или някои от следните изисквания:

общи условия за: а) заплащане на административни такси съгласно глава осма; б) гарантиране на защитата на личните данни и правото на неприкосновеност на личния живот в съответствие с изискванията на глава петнадесета, раздели II и III; в) предоставяне на комисията на информацията при подаването и разглеждането на уведомление съгласно чл. 75, както и информацията по чл. 40; г) създаване на възможности за прихващане на електронни съобщения на законно основание от компетентните органи при условията на чл. 251б – 251и, Закона за защита на личните данни и Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2016/679“; д) осигуряване на условия за използване на мрежата или услугата по отношение на съобщения, отправяни от държавните органи към обществото за предупреждение в случай на непосредствени заплахи и за смекчаване на последиците от тежки извънредни ситуации и бедствия; е) осигуряване на условия за използване на мрежата и на съоръженията от нея при обявено бедствено положение по смисъла на Закона за защита при бедствия, при обявяване на положение на война, военно положение или извънредно положение по смисъла на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, както и при обявяване на извънредно положение по смисъла на Закона за противодействие на тероризма, за обезпечаване на комуникациите между службите за спешно реагиране и държавните органи; ж) задължения за достъп извън предвидените в чл. 106, ал. 2 и чл. 107, ал. 2, както и в глави десета и единадесета; з) прилагане на действащите стандарти или стандартизационни документи в областта на електронните съобщителни мрежи и услуги и прилежащите съоръжения и услуги; и) задължения за прозрачност с цел да се осигури свързаност „от край до край“ в съответствие с целите и принципите, посочени в чл. 4 и 5; и при необходимост и в съответствие с принципа за пропорционалност, с цел да се осигури достъп на комисията до информацията, необходима за проверка на точността на оповестяването;
специфични условия при предоставяне на електронни съобщителни мрежи за: а) взаимно свързване на мрежи в съответствие с глава десета; б) задължения за „задължителен пренос“ в съответствие с чл. 49в; в) мерки за опазване на общественото здраве от вредното въздействие на електромагнитните полета в резултат на действието на електронни съобщителни мрежи в съответствие с правото на Европейския съюз, като се отчитат в максимална степен изискванията относно ограничаването на излагането на населението на електромагнитни полета; г) поддържане на целостта на обществените електронни съобщителни мрежи в съответствие с изискванията на глава петнадесета, раздел I, включително с условия за предотвратяване на електромагнитни смущения между електронни съобщителни мрежи или услуги в съответствие с изискванията на Закона за техническите изисквания към продуктите и актовете по прилагането му; д) защита на обществените мрежи срещу неразрешен достъп до данни на ползватели и лични данни в съответствие с изискванията на глава петнадесета, раздели II и III, и Закона за защита на личните данни; е) условия за използване на радиочестотния спектър в съответствие с чл. 266, когато използването не е предмет на предоставяне на индивидуални права за ползване на радиочестотен спектър в съответствие с чл. 67 и 79;
специфични условия при предоставяне на електронни съобщителни услуги, различни от междуличностните съобщителни услуги без номера, за: а) оперативна съвместимост на услугите в съответствие с глава десета; б) достъпност за крайни ползватели на номера от Националния номерационен план, на номера от универсалните международни безплатни телефонни номера и когато е технически и икономически осъществимо, на номера от номерационните планове на други държави – членки на Европейския съюз, и условията за това в съответствие с глава седма; в) правила за защита на потребителите, специфични за сектора на електронните съобщения; г) ограничения във връзка с преноса на незаконно съдържание в съответствие със Закона за електронната търговия и ограничения във връзка с преноса на вредно съдържание в съответствие със Закона за радиото и телевизията.“ §
В чл. 74 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в текста преди т. 1 думата „Предприятието“ се заменя с „Предприятие“, а думите „осъществява обществени електронни съобщения“ се заменят с „предоставя обществени електронни съобщителни мрежи или услуги“; б) в т. 1 думите „и/или“ се заменят с „или“, а думите „е необходимо издаване на разрешение за ползване на индивидуално определен“ се заменят със „са необходими индивидуални права за ползване на“; в) в т. 2 накрая се добавя „съгласно действащото законодателство“; г) точка 3 се изменя така: „
да ползва радиочестотен спектър във връзка с електронните съобщителни мрежи или услуги, като спазва общите изисквания по чл. 73, правилата по чл. 66а, ал. 3, и когато е приложимо, условията на разрешение за ползване на радиочестотен спектър, издадено по реда на тази глава;“ д) създава се нова т. 4: „
исканията му за предоставяне на необходимите права за ползване на номерационни ресурси да бъдат разгледани при условията и по реда на тази глава;“ е) досегашната т. 4 става т. 5 и в нея думите „и получава достъп до и“ се заменят с „взаимно свързване и, при възможност, да получава достъп до или“, а думите „и/или“ се заменят с „или“; ж) досегашната т. 5 става т. 6 и се изменя така: „
да получи възможност да бъде определено да предлага някоя или всички услуги от обхвата на универсалната услуга на цялата територия на страната или на част от нея по реда на глава единадесета.“
В ал. 2 думите „ал. 2“ се заменят с „ал. 1“. §
В чл. 75 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думата „надлежно“ се заличава, а думите „издаване на разрешение за ползване на индивидуално определен“ се заменят с „предоставяне на индивидуално право за ползване на“.
Алинея 2 се изменя така: „

(2)Уведомлението съдържа само следната информация:

идентификационни данни на лицето – наименование (фирма), адрес на управление или на установяване на лицето в държава – членка на Европейския съюз, и когато е приложимо – на дъщерни дружества в други държави – членки на Европейския съюз, както и съответния единен идентификационен код или друг регистрационен номер на лицето, когато то е регистрирано в търговски или в друг публичен регистър на държава – членка на Европейския съюз;
кратко описание на мрежите или услугите, които ще се предоставят;
териториален обхват;
лице и данни за контакт;
предполагаема дата за начало на дейността;
адрес на интернет страницата на лицето, свързан с предоставянето на електронни съобщителни мрежи или услуги.“
В ал. 5 думите „за осъществяване на обществени електронни съобщения е необходимо ползване на индивидуално определен ограничен ресурс, комисията писмено уведомява лицето за необходимостта от подаване на заявление за издаване на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „е необходимо индивидуално право за ползване на ограничен ресурс, комисията писмено уведомява лицето за това“.
В ал. 6 след думите „чл. 33, ал. 1, т. 1“ се добавя „и изпраща полученото уведомление на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения по електронен път“.
В ал. 7 думите „Предприятието, осъществяващо обществени електронни съобщения“ се заменят с „Лицето“ и запетаята след тях се заличава. §
В чл. 76 думите „и/или“ се заменят с „или“. §
В чл. 77 се правят следните изменения:
В ал. 2 думите „и/или“ се заменят с „или“.
В ал. 3 изречение второ се заличава.
Алинея 4 се изменя така: „

(4)Административните органи, лицата, осъществяващи публични функции, организациите, предоставящи обществени услуги, и органите на съдебната власт, пред които следва да се установят обстоятелства, вписани в публичния регистър по чл. 33, ал. 1, т. 1, или на които са необходими данни, налични в публичния регистър, приемат удостоверяването на обстоятелствата и данните с писмено посочване в съответното искане и/или заявление, уведомление, декларация или друг документ, с който се започва съответното производство, без да изискват от заявителите и/или подателите представяне на доказателства за вписани в регистъра обстоятелства и данни.“ § 72. В чл. 78 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 в текста преди т. 1 думите „условията на“ се заменят с „условията, свързани с регистрации или“, а думите „и/или“ се заменят с „или“. 2. В ал. 3 т. 3 се изменя така: „3. отнето индивидуално право за ползване на ограничен ресурс.“ 3. Алинея 4 се изменя така: „

(4)Предприятието по ал. 3 може да подаде уведомление за предоставяне на същите електронни съобщителни мрежи или услуги само в случай че са отстранени всички нередности в осъществяваната дейност, които са били основание за приемане на решение по ал. 3.“ 4. Създава се ал. 7: „

(7)По искане от страна на национален регулаторен орган или друг компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, в която се използват номерационни ресурси по чл. 133, ал. 4, доказал нарушение на приложимите правила за защита на потребителите или на свързаното с използването на номерационни ресурси национално право на съответната държава – членка на Европейския съюз, комисията прилага условията, предвидени в чл. 107, ал. 2, т. 9, в съответствие със своите правомощия, включително, в по-сериозни случаи, посредством отнемане на правата за извънтериториално ползване на предоставените на съответното предприятие номерационни ресурси.“ §

В чл. 78а, ал. 1 в текста преди т. 1 думите „общи изисквания или задължения по разрешенията и/или“ се заменят с „общи изисквания, задължения по регистрациите или разрешенията, или“. §
В глава пета наименованието на раздел III се изменя така: „Издаване на разрешение и регистрация – общи положения“. §
Член 79 се изменя така: „Чл.
Предоставянето на индивидуално право за ползване на определен ограничен ресурс е чрез регистрация или разрешение.“ §
В чл. 80 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 след думите „Изискванията за“ се добавя „регистрация и“, а думите „чрез ползване на индивидуално определен ограничен ресурс“ се заличават.
В ал. 2 думата „Издаването“ се заменя с „Регистрацията и издаването“, а думата „извършва“ се заменя с „извършват“. §
Създава се чл. 80а: „Чл. 80а.

(1)При предоставянето, изменението или удължаването на срока на индивидуални права за ползване на радиочестотен спектър комисията насърчава ефективната конкуренция и избягва нарушения на конкуренцията във вътрешния пазар и може да предприема мерки, като:

ограничаване на количеството радиочестотни ленти, за които на предприятията се предоставят права за ползване, или в обосновани случаи, определяне на условия за правата за ползване при тяхното предоставяне, като условия, свързани с възможността за налагане на задължения за предоставяне на достъп на едро или роуминг в някои радиочестотни ленти или определени групи радиочестотни ленти със сходни характеристики;
запазване, в зависимост от условията на пазара, на определена част от радиочестотна лента или група радиочестотни ленти за предоставяне на нови предприятия;
отказ от предоставяне на нови права за ползване на радиочестотен спектър или разрешаване на използване по нов начин на радиочестотния спектър в определени радиочестотни ленти, или определяне на условия към предоставянето на нови права за ползване на радиочестотен спектър или към разрешаването на използване по нов начин на радиочестотния спектър, за да се избягва нарушаването на конкуренцията поради предоставяне, прехвърляне или натрупване на права за ползване;
включване на условия за забрана или налагане на условия към прехвърлянето на права за ползване на радиочестотен спектър, които не подлежат на контрол от страна на Европейския съюз или Република България по отношение на сливанията, когато е вероятно тези прехвърляния да доведат до значителна вреда за конкуренцията;
изменение на съществуващите права в съответствие с този закон, когато това е необходимо за последващо отстраняване на нарушаването на конкуренцията поради прехвърляне или натрупване на права за ползване на радиочестотен спектър.

(2)Комисията определя необходимите мерки по ал. 1 за запазване или осигуряване на ефективна конкуренция, като отчита пазарните условия и наличните референтни нива чрез обективна оценка и прогноза на пазарните условия на конкуренция и на възможните последици от тези мерки за съществуващите и бъдещите инвестиции от участниците на пазара, по-специално по отношение на разгръщането на мрежите.

(3)При определяне на мерките по ал. 1 комисията взема предвид подхода за пазарен анализ по чл. 154, ал. 3, принципите на консултативност, публичност и прозрачност и спазва изискванията на раздели V и IX и глава шеста.

(4)Мерките по ал. 1 не се прилагат по отношение на разрешения за ползване на радиочестотен спектър от електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване.“ §

В чл. 81 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс –“ се заличават.
В ал. 2: а) текстът преди т. 1 се изменя така: „Комисията издава разрешение без провеждане на конкурс или търг за ползване на радиочестотен спектър с оглед на постигане на целите по чл. 4 и 4а, в следните случаи:“; б) в т. 4 думите „използване на налични и/или нови аналогови“ се заличават; в) създава се т. 6: „
за предоставяне на индивидуални права за ползване на радиочестотен спектър на радио- и телевизионни оператори, когато е необходимо за постигане на цел от общ интерес, определена в съответствие с правото на Европейския съюз, след провеждане на обществени консултации по реда на чл. 37.“
В ал. 3 думите „лицензията за радио- или телевизионна дейност“ се заменят с „лицензията, издадена от Съвета за електронни медии“.
В ал. 4 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – номера“ се заменят с „номерационни ресурси“.
Създава се ал. 5: „

(5)Комисията издава разрешение за ползване на позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър и на радиочестотен спектър, използван от негеостационарна спътникова система, които са регистрирани в международни организации по електронни съобщения по инициатива на лице, без провеждане на конкурс или търг.“ §

В чл. 82 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „Заявленията за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър“ се заменят със „Заявленията за издаване на разрешение за ползване на радиочестотен спектър“.
Създава се ал. 3: „

(3)Заявленията за регистрация се удовлетворяват, като радиочестотният спектър се предоставя за ползване на първия по време заявител.“ § 80. В чл. 83 ал. 1 и 2 се изменят така: „

(1)Процедурите по регистрация и издаване на разрешение започват след подаване на заявление за ползване на ограничен ресурс по образец. Заявлението съдържа:

идентификационни данни на лицето, което иска издаване на разрешение или регистрация: а) за физическите лица – трите имена и постоянния адрес; б) за юридическите лица и едноличните търговци – наименованието (фирмата) и съответния идентификационен код;
посочване на необходимия радиочестотен спектър или номерационни ресурси, или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър;
кратко описание на вида електронни съобщения;
описание на технически характеристики на електронната съобщителна мрежа и съоръженията;
описание на услугата или услугите, които лицето ще предлага чрез ограничения ресурс, в случай че той е предназначен за осъществяване на обществени електронни съобщения;
срок за ползване на ограничения ресурс;
териториален обхват;
лице и данни за контакт.

(2)Към заявлението се прилагат:

за лица, регистрирани в друга държава – документ за актуалната регистрация по националното законодателство, и документ, който удостоверява, че лицето не е обявено в несъстоятелност или не е в производство за обявяване в несъстоятелност, издадени от компетентния орган на съответната държава на лицето;
декларация, че едноличният търговец не е в процедура по заличаване;
декларация от управителя и членовете на управителните органи на лицето, че не са лишени от правото да упражняват търговска дейност;
декларация за липса на основания по чл. 3, т. 17 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.“ §
В чл. 84, ал. 1, т. 3, буква „г“ думите „индивидуално определен“ се заличават. §
Член 85 се изменя така: „Чл. 85.

(1)В случай на непълнота на заявлението за регистрация в 7-дневен срок от получаването му комисията уведомява лицето да отстрани непълнотите, като му предоставя 7-дневен срок от получаване на уведомлението.

(2)Комисията вписва лицето в регистъра по чл. 33, ал. 1, т. 3 в 20-дневен срок от датата на получаване на заявлението или от отстраняване на непълнотите.

(3)Комисията отказва регистрация, когато са налице обстоятелствата по чл. 84, ал. 1.

(4)Лицето по ал. 2 може да поиска писмено от комисията издаване на удостоверение за вписване в регистъра по чл. 33, ал. 1, т.

В удостоверението комисията вписва следните обстоятелства:
идентификационни данни на лицето: а) за юридически лица и еднолични търговци – наименованието (фирмата) и съответния единен идентификационен код; б) за физически лица – трите имена;
предоставен радиочестотен спектър, технически и експлоатационни параметри;
дата и срок на регистрацията.

(5)Комисията издава удостоверението по ал. 4 в 7-дневен срок от постъпване на искането.

(6)За издаване на удостоверение по ал. 4 се заплаща административна такса в размер, определен в тарифата по чл. 147.

(7)Регистрацията се заличава при изрично искане от страна на лицето.

(8)Комисията заличава регистрацията в следните случаи:

при установени системни неизпълнения на правилата по чл. 66а, ал. 3;
когато при извършена проверка от комисията е установено наличие на някое от обстоятелствата по чл. 84, ал. 1, т. 3, букви „а“, „б“ и „в“.

(9)Регистрацията се заличава и в случаите:

на мотивирано писмено искане на компетентен орган при установени действия на регистрираното лице, които застрашават националната сигурност при ползване на предоставения му с регистрацията ограничен ресурс;
когато регистрираното лице заяви наличие на някое от обстоятелствата по чл. 84, ал. 1, т. 3, букви „а“, „б“ и „в“;
при смърт на физическото лице, при ликвидация или прекратяване на юридическото лице или прекратяване дейността на едноличния търговец;
на основание задължение, произтичащо от ратифицирано и влязло в сила международно споразумение, по което Република България е страна.

(10)Заличаването на регистрацията в случаите на ал. 9, т. 1 подлежи на незабавно изпълнение.

(11)По отношение на регистрациите в приложимите правила по чл. 66а, ал. 3 се включват всички или някои от условията по чл. 106, ал. 2.

(12)Правата за ползване, придобити чрез регистрация, не подлежат на прехвърляне и отдаване под наем или на удължаване на срок.

(13)Изменение на регистрация се извършва по реда на чл. 115.

(14)Регистрираното лице може да отправи искане за изменение в регистрацията му, извън случаите по чл. 115, ал.

Комисията проучва искането, преценява необходимостта от изменението на регистрацията и отразява промяната в 20-дневен срок от постъпване на искането.“ §
В глава пета в наименованието на раздел IV думите „индивидуално определен“ се заличават. §
В чл. 86 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ и тирето след тях се заличават и запетаята след думите „радиочестотен спектър“ се заличава.
В ал. 2 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“.
Създава се нова ал. 4: „

(4)В случай че в международния акт по ал. 3 са определени такси за извършване на международното координиране и регистриране, заплащането им се извършва по реда на правилата по чл. 127, ал. 2.“

Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думата „тридневен“ се заменя с „едномесечен“.
Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „индивидуално определен“ се заличават, а след думата „ресурс“ се добавя „съобразно резултата от приключилата процедура по международно координиране по ал. 2“.
Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите „ал. 5“ се заменят с „ал. 6“, а думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ и тирето след тях се заличават.
Създава се ал. 8: „

(8)Сроковете по ал. 1 – 7 не засягат приложимите разпоредби на международните споразумения, свързани с използването на радиочестотния спектър и спътниковата координация.“ §

В чл. 87, ал. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ и тирето след тях се заличават. §
В чл. 88, ал. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – номера“ се заменят с „номерационни ресурси“. §
В глава пета наименованието на раздел V се изменя така: „Издаване на разрешение за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, определена за Република България съгласно международни споразумения, след провеждане на конкурс или търг“. §
В чл. 89 се правят следните изменения и допълнения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)Комисията може по своя инициатива да обяви намерение да проведе конкурс или търг за ползване на конкретен радиочестотен спектър при необходимост от ограничаване на броя на издаваните разрешения или за ползване на конкретна позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, извън случаите по чл. 81, ал. 5.“ 2. Създава се ал. 3: „

(3)Конкурсът или търгът по ал. 1 и 2 приключва в срок до 8 месеца, като се спазват всички срокове по чл. 124б. Този срок не засяга приложимите разпоредби на международните споразумения, свързани с използването на радиочестотния спектър и спътниковата координация.“ § 89. Създава се чл. 89а: „Чл. 89а.

(1)Когато обявява намерение да проведе конкурс или търг за ползване на хармонизиран радиочестотен спектър за безжични широколентови мрежи и услуги, за който са установени хармонизирани условия чрез технически мерки за изпълнение в съответствие с Решение № 676/2002/ЕО, комисията информира Групата за политиката в областта на радиочестотния спектър за всяка проектомярка, която попада в обхвата на процедурата по чл. 89.

(2)При предоставяне на информацията по ал. 1 комисията може да поиска Групата за политиката в областта на радиочестотния спектър да свика форум за партньорска проверка, като посочи периода на нейното провеждане.

(3)По време на форума за партньорска проверка комисията трябва да представи обяснение как проектомярката:

стимулира развитието на вътрешния пазар, трансграничното предоставяне на услуги и конкуренцията;
осигурява възможно най-много ползи за потребителите;
постига целите, свързани с управлението и използването на радиочестотния спектър и условията на разрешенията за ползване на радиочестотен спектър, и като цяло целите по чл. 4 и 4а;
осигурява ефективно и ефикасно използване на радиочестотния спектър, и
осигурява стабилни и предвидими инвестиционни условия за съществуващите и бъдещите ползватели на радиочестотния спектър при разгръщане на мрежите за предоставяне на електронни съобщителни услуги.

(4)Комисията може да поиска Групата за политиката в областта на радиочестотния спектър да приеме доклад за начина, по който проектомярката по ал. 1 постига целите по ал. 3, в който е отразен обменът на мнения в рамките на форума за партньорска проверка, както и становище относно проектомярката след провеждането на форума за партньорска проверка.“ § 90. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинеи 1 и 2 се изменят така: „

(1)Броят на издаваните разрешения за ползване на определен радиочестотен спектър може да бъде ограничаван от съображения за увеличаване в максимална степен на ползата за ползвателите и насърчаване на конкуренцията, както и с цел:

постигане на по-голямо покритие;
гарантиране на необходимото качество на услугата;
насърчаване на ефикасното използване на радиочестотния спектър, включително при отчитане на условията, свързани с правата за ползване и размера на таксите; или
насърчаване на иновациите и развитие на бизнеса.

(2)Комисията провежда обществени консултации по реда на чл. 37 в срок, не по-кратък от 30 дни, относно обявеното по чл. 89 намерение, като публикува съобщение на страницата си в интернет и на Портала за обществени консултации. Съобщението съдържа:

радиочестотния спектър или позицията на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, извън случаите по чл. 81, ал. 5, за които могат да бъдат издадени разрешения;
мотиви за избора на процедура по чл. 89 и когато е приложимо, за налаганото ограничение на броя на разрешенията за ползване на радиочестотен спектър, които могат да бъдат издадени;
условията, които комисията има намерение да наложи по отношение на разрешението за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър;
покана за подаване на намерение за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър в определен от комисията срок, който не може да бъде по-кратък от срока за провеждане на обществените консултации;
резултати от свързани оценки на конкурентоспособността и техническото и икономическото положение на пазара;
основания за използване на форума за партньорска проверка по чл. 89а, ал. 2 и избор на мерки по чл. 89а, ал. 4, в случай че се предвиждат такива.“
Създава се нова ал. 3: „

(3)Когато ограничението по ал. 1 се отнася до ползването на хармонизиран радиочестотен спектър за безжични широколентови мрежи и услуги, едновременно с публикуването на съобщението по ал. 2 комисията предприема действията по чл. 89а, ал. 1.“

Досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея в т. 2 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ и тирето след тях се заличават, а думите „геостационарна орбита“ се заменят с „геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, извън случаите по чл. 81, ал. 5“.
Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думата „разумни“ се заменя с „редовни“, думата „искания“ се заменя с „основателни искания“, а думите „или позиция на геостационарна орбита“ се заличават.
Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея след думите „обществени консултации“ се добавя „по реда на чл. 37“.
Досегашната ал. 6 става ал. 7 и се изменя така: „

(7)В случай че в резултат на обществените консултации по ал. 6 се установи, че може да се предоставят допълнителни права за ползване на радиочестотен спектър или да се разреши използването на радиочестотния спектър въз основа на комбинация от свободно използване, използване след регистрация или използване след издаване на разрешение, комисията обявява на страницата си в интернет резултатите от проведените обществени консултации и решението си. В зависимост от решението комисията предприема действия за провеждане на процедура по ал. 4, т. 1 или 2 или по изменение и допълнение на правилата по чл. 66а, ал. 3.“ §

В чл. 91 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в текста преди т. 1 изречение първо се изменя така: „След подаване на заявление по чл. 83 по инициатива на заинтересовано лице за издаване на разрешение за ползване на радиочестотен спектър за осъществяване на обществени електронни съобщения или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, извън случаите по чл. 81, ал. 5 и след приключване на международното координиране, когато такова е необходимо, комисията в 5-дневен срок публикува съобщение на страницата си в интернет и на Портала за обществени консултации.“; б) в т. 1 след думата „ресурс“ се добавя „и за свободния радиочестотен спектър в същия радиочестотен обхват, в случай че е наличен такъв“; в) точка 2 се изменя така: „
покана за подаване на други заявления за ползване на същия ограничен ресурс или на свободен радиочестотен спектър в същия радиочестотен обхват в срок до 21 дни от датата на публикуване на съобщението на Портала за обществени консултации, а когато заявеният ограничен ресурс е с национален обхват – от датата на публикуването му в „Държавен вестник“; в поканата се включват условията, които комисията има намерение да наложи по отношение на разрешението за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър.“
Алинея 2 се изменя така: „

(2)Ако в срока по ал. 1, т. 2 в комисията не постъпи друго заявление за ползване на същия ограничен ресурс или наличният свободен радиочестотен спектър е достатъчен за удовлетворяване на постъпилите заявления, комисията в 10-дневен срок приема решение/решения за издаване на разрешение/разрешения за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър.“ §

В чл. 93 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „геостационарна орбита“ се заменят с „геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“.
В ал. 2: а) в т. 1 след думата „търга“ се добавя „и условията, които комисията ще наложи по отношение на разрешението за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“; б) в т. 2 думата „специфични“ се заменя с „обективни, прозрачни, пропорционални и недискриминационни“, а след думата „участват“ се добавя „отразяващи условията по т. 1, включително“.
В ал. 3 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ и тирето след тях се заличават, а думите „позиции на геостационарната орбита“ се заменят с „позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“. §
В чл. 96 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1, т. 4 думите „принципите за управление“ се заменят с „изискванията, свързани с управлението“, а след думите „чл. 4“ се добавя „и 4а“.
В ал. 2 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“. §
В чл. 97 се правят следните изменения и допълнения:
В т. 5 след думите „чл. 4“ се добавя „и 4а“.
В т. 6 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“. §
В чл. 98 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър или позиции на геостационарната орбита“ се заменят с „радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“. §
В чл. 100 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в текста преди т. 1 след думата „участие“ се добавя „с посочване на идентификационните си данни“; б) в т. 1 думите „Закона за търговския регистър“ се заменят със „Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“; в) в т. 2 след думата „разходите“ се добавя „(освен ако са заявени за обявяване в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел)“; г) точка 7 се отменя.
В ал. 3 думите „7-дневен срок“ се заменят със „срок 10 работни дни“.
В ал. 4, т. 4 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“.
В ал. 5 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър“ се заменят с „радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“. §
В чл. 102, ал. 2 в текста преди т. 1 след думата „приема“ се добавя „мотивирано“. §
В чл. 104, ал. 3 думите „ал. 3“ се заменят с „ал. 4“, а думата „предприятието“ се заменя с „лицето“. §
Член 106 се изменя така: „Чл. 106.

(1)Разрешенията за ползване на радиочестотен спектър и позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър съдържат:

предоставен радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър;
териториален обхват, когато е приложимо;
идентификационни данни;
датата на издаване на разрешението.

(2)В разрешенията по ал. 1 се включват всички или някои от следните условия:

задължение за предоставяне на услуга или за използване на вид технология в съответствие с чл. 130 и изисквания за покритие и качество на услугата, ако са поставени такива изисквания;
условия за осигуряване на ефективно и ефикасно използване на радиочестотния спектър в съответствие с този закон;
технически и експлоатационни условия за избягване на вредни смущения и за опазване на общественото здраве от вредното влияние на електромагнитните полета, като се отчитат в максимална степен изискванията относно ограничаването на излагането на населението на електромагнитни полета, когато условията са различни от посочените в общите изисквания по чл. 73;
максимален срок в съответствие с чл. 71 и 71а, който може да бъде променян съобразно Националния план за разпределение на радиочестотния спектър;
възможност и условия за прехвърляне или отдаване под наем на права по разрешението по искане на носителя на правата;
такса за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър в съответствие с чл. 143 и 146;
всички ангажименти на предприятието, което получава права за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, поети в процедура по издаване или удължаване на срока на разрешение, преди издаването на разрешението или преди поканата за подаване на намерение или заявление за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър;
задължения за обединяване или споделяне на радиочестотен спектър, или за даване на достъп до радиочестотния спектър на други ползватели на територията на страната или на част от нея;
задължения, произтичащи от международни споразумения, които уреждат използването на радиочестотния спектър;
задължения, свързани с експериментално използване на радиочестотен спектър.“ § 100 . Създава се чл. 106а: „Чл. 106а.

(1)Комисията определя условията за ползване на радиочестотен спектър по чл. 106, ал. 2 така, че да гарантира оптималното и най-ефективното и ефикасно използване на радиочестотния спектър, преди предоставянето или удължаването на срока на предоставените права. Условията включват и нивото на необходимото ползване и възможността да се изпълни това изискване чрез прехвърляне или отдаване под наем на радиочестотния спектър, за да се осигури тяхното спазване. Условията за удължаване на срока на правата за ползване на радиочестотен спектър не могат да предоставят неправомерни предимства на притежателите на предоставените права.

(2)В условията по ал. 1 се посочват приложимите параметри, включително краен срок за упражняване на правата за ползване на радиочестотен спектър, чието неспазване дава право на комисията да отнеме правото за ползване или да наложи други мерки.

(3)Комисията провежда обществени консултации по реда на чл. 37 относно условията, свързани с индивидуалните права за ползване на радиочестотен спектър, и критериите за оценка на изпълнението на тези условия преди тяхното налагане.

(4)С цел осигуряване на ефективно и ефикасно използване на радиочестотния спектър или насърчаване на увеличаването на покритието при определянето на условията за индивидуалните права за ползване на радиочестотен спектър комисията може да предвиди условия, свързани с възможностите за:

налагане на задължения за съвместно ползване на физическа инфраструктура или активни елементи от електронни съобщителни мрежи, които се основават на радиочестотния спектър, или споделено ползване на радиочестотен спектър;
налагане на задължения за сключване на споразумения за достъп чрез роуминг;
съвместно разгръщане на инфраструктури за предоставяне на мрежи или услуги, които се основават на използването на радиочестотния спектър.

(5)В условията, свързани с правата за ползване на радиочестотен спектър, комисията не възпрепятства споделеното ползване на радиочестотен спектър.

(6)Комисията прилага правото в областта на конкуренцията относно изпълнението от страна на предприятията на условията по ал. 4 при спазване на принципите на консултативност, публичност и прозрачност.“ § 101. Член 107 се изменя така: „Чл. 107.

(1)Разрешенията за ползване на номерационни ресурси съдържат:

предоставени номерационни ресурси;
идентификационни данни;
датата на издаване на разрешението.

(2)В разрешенията за ползване на номерационни ресурси се включват всички или някои от следните условия:

услугата, за която се ползват номерационните ресурси, включително изисквания във връзка с предоставянето на тази услуга, както и изисквания за прозрачност на тарифните принципи и максимални цени, които могат да се прилагат в специфичен номерационен обхват за гарантиране на защита на потребителите в съответствие с чл. 4, ал. 1, т. 4;
изисквания за ефективно и ефикасно ползване на номерационни ресурси в съответствие с този закон;
изисквания за преносимост на номерата в съответствие с този закон;
задължение за предоставяне на информация за крайните ползватели, включена с тяхно изрично съгласие в телефонен указател, за целите на чл. 258;
максимален срок в съответствие с чл. 71;
възможност и условия за прехвърляне на права по разрешението по искане на носителя на правата, включително условие, че правото за ползване на номерационни ресурси е обвързващо за всички предприятия, на които се прехвърлят правата;
такса за ползване на номерационни ресурси в съответствие с чл. 143;
задължения, произтичащи от международни споразумения, които уреждат използването на номерационни ресурси;
задължения във връзка с извънтериториалното ползване на номерационни ресурси в рамките на Европейския съюз с цел да се осигури спазването на правилата за защита на потребителите и други правила във връзка с използването на номерационните ресурси в държавите – членки на Европейския съюз, в които тези ресурси ще се използват.“ §
В чл. 108 думите „чл. 106 или 107“ се заменят с „чл. 106, ал. 2 или чл. 107, ал. 2“, след думата „предприятията“ се поставя запетая, а думите „индивидуално определен“ се заличават. §
В чл. 109 се правят следните изменения и допълнения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)Комисията издава временни разрешения за ползване на радиочестотен спектър в следните случаи:

за експериментално използване;
за краткосрочни проекти, или
за краткосрочни събития.“
Алинея 3 се изменя така: „

(3)Временно разрешение не се издава за радиочестотен спектър, за който вече са предоставени индивидуални права за ползване с разрешение или въз основа на регистрация или за който е подадено заявление за права за ползване и не е приключила процедурата по тяхното предоставяне, както и ако предоставянето на правата за ползване на радиочестотен спектър противоречи на изискванията за управление на радиочестотния спектър по чл. 124 и 128.“ 3. В ал. 4 думите „за всеки от случаите“ се заличават, думите „т. 1 – 3“ се заменят с „т. 1“, а след думата „издава“ се добавя „за срок, не по-дълъг от 6 месеца“. 4. Създават се нови ал. 5 – 7: „

(5)Временно разрешение по ал. 1, т. 2 се издава за срок, не по-дълъг от 12 месеца.

(6)Временно разрешение по ал. 1, т. 3 се издава за срока и териториалния обхват, необходими за провеждане на краткосрочното събитие, но за не повече от три месеца.

(7)Срокът и териториалният обхват на всяко временно разрешение се определят от комисията за всеки отделен случай, като се взема предвид целта, за която се издава временното разрешение. Когато комисията прецени, че срокът или териториалният обхват, посочени в заявлението по ал. 8, не съответстват на данните за предназначението на заявения радиочестотен спектър, съгласно обосновката по ал. 8, комисията дава възможност в 7-дневен срок заявителят да посочи подходящ срок или да предостави допълнителни данни. В случай че заявителят не упражни правото си по изречение второ, комисията с мотивирано решение отказва да издаде временно разрешение.“ 5. Досегашната ал. 5 става ал. 8 и в нея думите „и данни за предназначението на заявения ограничен ресурс“ се заменят с „и подробна обосновка за необходимостта от използване на заявения радиочестотен спектър и издаване на временно разрешение“, думите „т. 1 и 2“ се заменят с „т. 1“, а изречение трето се заличава. 6. Досегашната ал. 6 става ал. 9. 7. Досегашната ал. 7 става ал. 10 и се изменя така: „

(10)Комисията приема решение за издаване на временно разрешение в срок до 21 дни от датата на получаване на заявлението или отстраняване на непълнотите. При произнасянето си комисията проучва основателността на искането за издаване на временно разрешение, като отчита:

необходимостта от издаване на временно разрешение за всеки отделен случай;
необходимостта от заявения териториален обхват и срока на действие на разрешението;
ползите за потребителите и необходимостта от насърчаване на конкуренцията и развитието на новите технологии;
изискванията за управление на радиочестотния спектър по чл. 124 и 128.“
Досегашната ал. 8 става ал. 11 и в нея думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър“.
Досегашната ал. 9 става ал. 12 и в нея думите „ал. 8“ се заменят с „ал. 11“. §
В чл. 110 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „чл. 109, ал. 5“ се заменят с „чл. 109, ал. 8 и в решението по чл. 109, ал. 10“.
В ал. 2 думите „Индивидуално определеният ограничен ресурс“ се заменят с „Предоставеният радиочестотен спектър“.
Създава се ал. 3: „

(3)Предприятие, на което е издадено временно разрешение за ползване на радиочестотен спектър от електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване на радиосигнали, може да излъчва само немодулиран носещ сигнал.“ §

В чл. 111 се правят следните изменения:
В ал. 1 думите „за прекратяване, отнемане или спиране на действието“ се заменят със „за прехвърляне, отдаване под наем, прекратяване или отнемане“.
В ал. 2 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър“. §
В чл. 113 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в текста преди т. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър и/или номера“ се заменят с „радиочестотен спектър или номерационни ресурси“, а думите „индивидуално определен“ се заличават; б) точка 2 се изменя така: „
електронните съобщителни мрежи или услуги, за предоставянето на които ще се ползва допълнителният радиочестотен спектър или номерационен ресурс;“ в) в т. 3 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или номерационен ресурс“; г) точка 4 се изменя така: „
срок за ползване на допълнителния радиочестотен спектър или номерационен ресурс, който не може да бъде по-дълъг от срока на ползване на първоначалния радиочестотен спектър или номерационен ресурс;“ д) в т. 5 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или номерационен ресурс“.
В ал. 2 навсякъде думите „и/или“ се заменят с „или“, а думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или номерационен ресурс“.
В ал. 3 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или номерационен ресурс“, а думите „както и документ за внесена такса за административни услуги“ и запетаята пред тях се заличават.
В ал. 4: а) в текста преди т. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или номерационен ресурс“; б) в т. 2 думите „индивидуално определен ограничен ресурс, и“ се заменят с „ограничен ресурс“; в) точка 3 се отменя.
Създава се нова ал. 5: „

(5)Комисията в едномесечен срок от получаване на заявлението провежда консултации с предприятията за предоставяне на съответния допълнителен радиочестотен спектър съгласно регулаторната политика по чл. 32, ал. 1, т. 1, буква „а“.“

Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ се заменят с „радиочестотен спектър или номерационен ресурс“, а след думата „търг“ се поставя запетая и се добавя „освен в случаите по ал. 7“.
Създава се нова ал. 7: „

(7)В случай че не е наличен достатъчен радиочестотен спектър за предоставяне на всички заявители въпреки проведените консултации по реда на ал. 5, се прилага редът, посочен в раздел V.“ 8. Досегашната ал. 6 става ал. 8 и се изменя така: „

(8)Ако условията по ал. 4 и 6 са изпълнени, комисията предоставя заявения допълнителен радиочестотен спектър, като изменя и допълва разрешението за ползване на радиочестотен спектър на заявителя, в срок до 42 дни от датата на подаване на заявлението.“ 9. Досегашната ал. 7 става ал. 9 и се изменя така: „

(9)Ако условията по ал. 4 са изпълнени, комисията предоставя заявения допълнителен номерационен ресурс, като изменя и допълва разрешението за ползване на номерационен ресурс на заявителя, в срок до 21 дни от датата на подаване на заявлението.“ 10. Досегашната ал. 8 става ал. 10 и се изменя така: „

(10)В 14-дневен срок от получаване на уведомлението за решението по ал. 8 и 9 заявителят внася по сметка на комисията дължимите такси за ползване на предоставения допълнителен радиочестотен спектър или номерационен ресурс пропорционално на времето за ползване в текущата година.“ § 107. В глава пета, раздел VIII се създава чл. 113а: „Чл. 113а.

(1)Само предприятие, на което е издадено разрешение за ползване на позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, може да заяви ползване на допълнителен радиочестотен спектър. Предприятието подава заявление, което освен данните по чл. 83 съдържа и:

номер и дата на издаване на разрешението;
позицията на геостационарната орбита, която е предоставена на предприятието;
допълнителния радиочестотен спектър, за чието ползване се иска изменение и допълнение на разрешението, и наименованието на спътниковата система, за която се иска този спектър;
срок за ползване на допълнителния радиочестотен спектър, който не може да бъде по-дълъг от срока за ползване на позицията на геостационарната орбита;
друга информация, определена в правилата по чл. 127, ал. 2.

(2)Към заявлението се прилагат документи и данни, обосноваващи необходимостта от ползване на допълнителния радиочестотен спектър.

(3)Комисията предоставя заявения допълнителен радиочестотен спектър, когато:

предприятието има доказана необходимост от такъв ресурс за разширяване, модернизиране и развитие на собствената спътникова система, когато чрез нея осъществява обществени електронни съобщения, и
спътниковата система на предприятието допуска възможност за разширяване, модернизиране и развитие, и
приключи международната координация на искания допълнителен радиочестотен спектър, и
предприятието е заплащало в срок и размер необходимите такси, определени в международни актове за международно координиране и регистриране на допълнителния радиочестотен спектър.

(4)Допълнителният радиочестотен спектър се предоставя без провеждане на конкурс или търг.

(5)Ако условията по ал. 3 са изпълнени, комисията предоставя заявения допълнителен радиочестотен спектър, като изменя и допълва разрешението за ползване на позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, в срок до 42 дни от датата на подаване на заявлението.

(6)В 14-дневен срок от получаване на уведомлението за решението по ал. 5 заявителят внася по сметка на комисията дължимите такси за ползване на предоставения допълнителен радиочестотен спектър пропорционално на времето за ползване в текущата година.“ §

В глава пета в наименованието на раздел IX думата „спиране“ се заличава. §
В чл. 114 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2 думите „три месеца“ се заменят с „45 дни“.
В ал. 4 след думите „удължаване на действието на разрешението,“ се добавя „както и в случай, че искането по ал. 2 не бъде удовлетворено“ и се поставя запетая, а думите „индивидуално определен“ се заличават.
В ал. 5 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез налични и/или нови“ се заменят с „радиочестотен спектър от“.
Създава се ал. 6: „

(6)В 14-дневен срок от получаване на уведомлението за удовлетворяване на искането по ал. 2 заявителят внася по сметка на комисията дължимите такси.“ § 110. Създава се чл. 114а: „Чл. 114а.

(1)Не по-късно от две години преди изтичането на първоначалния срок на действие на разрешение за ползване на хармонизиран радиочестотен спектър за безжични широколентови услуги по чл. 71а, ал. 2 комисията по своя инициатива или по искане на предприятието, на което е издадено разрешението, прави обективна и перспективна оценка на общите критерии за удължаване на срока по чл. 71а, ал. 4 на разрешението в съответствие с чл. 124, ал. 4, т. 3.

(2)Комисията приема решение за удължаване на срока на разрешението по ал. 1, ако не е започнала процедура по чл. 117 и е стигнала до заключението, че това удължаване е в съответствие с общите критерии за удължаване на срока на разрешението.

(3)Въз основа на оценката по ал. 1 комисията уведомява писмено предприятието, на което е издадено разрешението, дали срокът на разрешението трябва да бъде удължен и провежда обществени консултации по реда на чл. 37 относно своята позиция в срок, не по-кратък от 3 месеца.

(4)Резултатите от обществените консултации се публикуват на интернет страницата на комисията.

(5)Комисията приема мотивирано решение за удължаване на срока на разрешението или за обявяване на намерение за провеждане на конкурс или търг за предоставяне на права за ползване на конкретния хармонизиран радиочестотен спектър за безжични широколентови услуги.

(6)При приемането на решение по ал. 5 не се прилагат правилата по чл. 114, ал. 2 – 5.“ § 111. Създава се чл. 114б: „Чл. 114б.

(1)Комисията може да приеме решение за удължаване на срока на издадено разрешение за ползване на хармонизиран радиочестотен спектър, освен ако в условията по чл. 106, ал. 2, т. 4 изрично е изключено такова удължаване, по своя инициатива или по искане на предприятието, на което е издадено разрешението, подадено не по-рано от 5 години преди изтичането на срока на разрешението.

(2)Комисията проучва основателността на искането не по-малко от две години преди изтичането на срока на действие на разрешението, като отчита:

изпълнението на целите по чл. 4 и чл. 124, ал. 4 и целите от общ интерес, определени в съответствие с правото на Европейския съюз;
прилагането на техническа мярка за изпълнение, приета в съответствие с чл. 4 от Решение № 676/2002/EО;
изпълнението на условията и задълженията на издаденото разрешение;
необходимостта да се насърчава конкуренцията или да се избягват нарушенията й;
необходимостта от по-ефикасното използване на радиочестотния спектър с оглед на развитието на технологиите или пазара;
необходимостта да се избягва сериозно прекъсване на услугите.

(3)Преди приемането на решение за удължаване на срока на разрешение за ползване на хармонизиран радиочестотен спектър, за който броят на правата за ползване е ограничен, комисията провежда обществени консултации по реда на чл. 37, като излага мотивите си за евентуално удължаване на срока на разрешението.

(4)Резултатите от обществените консултации се публикуват на интернет страницата на комисията.

(5)Комисията приема решение за удължаване на срока или за провеждане на процедура по чл. 90, ал. 4, като взема предвид резултатите от проучването по ал. 2 и резултатите от обществените консултации по ал. 3, включително изразен в хода на консултациите интерес от други предприятия за получаване на разрешение за ползване на хармонизиран радиочестотен спектър.

(6)При приемането на решение по ал. 1 не се прилагат правилата по чл. 114, ал. 2 – 5.“ §

В чл. 115 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в т. 4 думите „ефективното ползване“ се заменят с „необходимостта да се гарантира ефективното и ефикасното използване“, а след думите „интересите на“ се добавя „ползвателите и“; б) създава се т. 5: „
необходимост от промяна на срока на издадено разрешение във връзка с чл. 71в.“
В ал. 2 след думите „т. 4“ се добавя „и 5“, а думата „предприятие“ се заменя с „лице, на което е издадено разрешението“.
В ал. 3 след думите „т. 4“ се добавя „и 5“. §
В чл. 117 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в текста преди т. 1 думите „индивидуално определен“ се заличават; б) в т. 1 думите „индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър или позиции на геостационарната орбита“ се заменят с „радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър“, а думите „чл. 106, т. 9“ се заменят с „чл. 106, ал. 2, т. 7“; в) в т. 2 думите „при установени системни нарушения“ се заменят с „при системни неизпълнения“, а думите „индивидуално определен“ се заличават; г) точка 5 се изменя така: „
предприятие, на което е издадено разрешение за ползване на радиочестотен спектър или позиция на геостационарната орбита със съответния радиочестотен спектър, не е спазило някои или всички от задълженията по чл. 106, ал. 2, т. 2 и не е подало искане за прехвърляне или отдаване под наем на предоставения с разрешение радиочестотен спектър по реда на чл. 121.“
В ал. 2: а) в текста преди т. 1 думите „индивидуално определен“ се заличават; б) в т. 1 думата „предприятието“ се заменя с „лицето, на което е издадено разрешение“, а думите „индивидуално определен“ се заличават; в) в т. 2 и 3 думата „предприятието“ се заменя с „лицето“; г) в т. 7 думите „лицензия за радио- или телевизионна дейност“ се заменят с „лицензия, издадена от Съвета за електронни медии“, а думите „налични и/или нови“ се заличават.
В ал. 6 думите „предприятието и установи“ се заменят с „предприятието, установи“, а накрая се добавя „и направи предварителна оценка на вредите, които могат да произтекат от отнемането на разрешението“.
Създава се ал. 7: „

(7)Когато отнемането на разрешението по ал. 6 засяга обществения интерес, интересите на ползвателите и потребителите и осигуряването на универсална услуга, комисията провежда обществена консултация по реда на чл. 37 в срок, не по-кратък от 30 дни.“ §

В чл. 118, ал. 1 думите „ползването на индивидуално определения ограничен“ се заменят с „ползването на ограничения“, а след думата „същия“ думите „индивидуално определен“ се заличават. §
В чл. 120 се правят следните изменения:
В ал. 1: а) в текста преди т. 1 думите „индивидуално определен“ се заличават; б) в т. 1 думите „режим „военно положение“, режим „положение на война“ или режим „извънредно положение“ се заменят с „военно положение, положение на война или извънредно положение“; в) точка 3 се отменя.
В ал. 2 думите „т. 1 и 2“ се заличават.
Алинеи 3 и 4 се отменят. §
В чл. 121 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „индивидуално определен“ се заличават, думите „индивидуално определения ограничен ресурс -“ се заличават и се създава изречение второ: „Изискванията за прехвърляне на издадено разрешение при правоприемство се посочват в нормативния административен акт по чл. 122, ал. 1.“
Създават се нови ал. 2 и 3 и ал. 4 – 6: „

(2)Предприятие, което желае да прехвърли издаденото му разрешение за ползване на ограничен ресурс или част от правата и съответните задължения, включени в разрешение за ползване на радиочестотен спектър, или да отдаде под наем радиочестотен спектър, подава заявление до комисията.

(3)Заявлението по ал. 2 е на български език и съдържа:

идентификационни данни на предприятието по ал. 2;
идентификационни данни на лицето, което желае да му бъде прехвърлено разрешението за ползване на ограничен ресурс или част от правата и съответните задължения, включени в разрешение за ползване на радиочестотен спектър, или същият да му бъде отдаден под наем;
номер на разрешението;
описание на вида на прехвърлянето – цялото разрешение или част от правата и съответните задължения, включени в разрешение за ползване на радиочестотен спектър, съответно на отдаването под наем на радиочестотен спектър;
съгласие на лицето по т. 2;
съгласие на предприятието по ал. 2 за изпълнение на задълженията по разрешението за ползване на радиочестотен спектър при отдаване под наем на радиочестотен спектър.

(4)Към заявлението се прилагат:

документи съгласно чл. 83, ал. 2, т. 1 – за предприятието по ал. 2 и за лицето, което желае да му бъде прехвърлено разрешението за ползване на ограничен ресурс или част от правата и съответните задължения, включени в разрешение за ползване на радиочестотен спектър, или същият да му бъде отдаден под наем;
документи съгласно чл. 83, ал. 2, т. 2 – 4 – за лицето, което желае да му бъде прехвърлено разрешението за ползване на ограничен ресурс или част от правата и съответните задължения, включени в разрешение за ползване на радиочестотен спектър, или същият да му бъде отдаден под наем.

(5)Комисията уведомява писмено заявителя да отстрани непълноти или нередовности в документите по ал. 3 и 4 в 7-дневен срок от получаване на уведомлението. В случай че непълнотите или нередовностите не бъдат отстранени в посочения срок, заявлението не се разглежда.

(6)Комисията се произнася по искането по ал. 2 в 42-дневен срок от подаването на заявлението или от отстраняването на непълнотите или нередовностите по ал. 5.“

Досегашната ал. 2 става ал. 7 и в нея: а) в т. 1 думите „индивидуално определен“ се заличават, а след думата „ресурс“ се добавя „и дава възможност тези права или съответният радиочестотен спектър да се разделят оптимално“; б) в т. 2 думите „индивидуално определения ограничен“ се заменят с „ограничения“; в) в т. 3 думите „или отдаването под наем“ се заличават, думите „използване на налични и/или нови аналогови“ се заличават и думите „радио- и телевизионни“ се заличават; г) в т. 4 думите „индивидуално определения ограничен“ се заменят с „ограничения“; д) създават се т. 5 и 6: „
в случаите на хармонизиран радиочестотен спектър – прехвърлянето по ал. 1 отговаря на условията за хармонизирано използване;
предприятието, на което ще се прехвърлят правата, отговаря на изискванията по чл. 93, ал. 2, т. 2.“
Досегашната ал. 3 става ал.
Създават се ал. 9 и 10: „

(9)Комисията с мотивирано решение отказва прехвърляне на разрешение или част от правата и съответните задължения, включени в разрешение за ползване на радиочестотен спектър или отдаването на последния под наем, когато по отношение на лицето по ал. 3, т. 2 е налице някое от обстоятелствата по чл. 84, ал. 1, т. 3.

(10)В 14-дневен срок от получаване на уведомлението за издаване на решението по ал. 1 заявителят внася по сметка на комисията дължимите такси.“ §

В чл. 122 навсякъде думите „индивидуално определен“ и „индивидуално определения ограничен ресурс“ и тирето след тях се заличават. §
В чл. 123 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст става ал. 1 и в нея след думите „информация за“ се добавя „намеренията на предприятията за прехвърляне или отдаване под наем, както и“, а думите „индивидуално определен ограничен ресурс“ и тирето след тях се заличават.
Създава се ал. 2: „

(2)Публикуването се извършва в стандартизиран електронен формат и информацията се съхранява до изтичането на срока на разрешението.“ §

В наименованието на глава шеста след думата „орбита“ се добавя „със съответния радиочестотен спектър“. §
В чл. 124 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думата „радиосмущения“ се заменя със „смущения“.
Алинея 2 се изменя така: „

(2)При разпределението на радиочестотния спектър и определянето на условията за неговото използване се:

гарантира ефективното управление на радиочестотния спектър в съответствие с чл. 4 и 4а;
прилагат обективни, прозрачни, насърчаващи конкуренцията, недискриминационни и пропорционални критерии.“
Създава се нова ал. 3: „

(3)При управлението на радиочестотния спектър се спазват международните споразумения, включително Правилникът за радиосъобщенията на Международния съюз по далекосъобщения и други споразумения, приети в рамките на тази организация, които са приложими за радиочестотния спектър, и се вземат предвид съображения, свързани с обществената политика.“ 4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така: „

(4)Хармонизираното използване на радиочестотния спектър от електронни съобщителни мрежи и услуги в Европейския съюз се насърчава в съответствие с необходимостта да се гарантира ефективното и ефикасното му използване и да се създават ползи за потребителите, като конкуренция, икономии от мащаба и оперативна съвместимост на мрежите и услугите, както и с цел:

постигане на безжично широколентово покритие на територията на страната и населението с връзка с високо качество и скорост, както и покритие на основните транспортни трасета на национално и на европейско равнище, включително трансевропейската транспортна мрежа, както е посочена в Регламент (ЕС) № 1315/2013;
улесняване на бързото развитие в Европейския съюз на нови безжични съобщителни технологии и приложения, включително, ако е необходимо, чрез междусекторен подход в управлението на радиочестотния спектър;
гарантиране на предвидимост и последователност при предоставянето, удължаването на срока, изменението, ограничаването и отнемането на права за ползване на радиочестотен спектър, за да се насърчават дългосрочните инвестиции;
предотвратяване на трансграничните или националните вредни смущения и предприемане на целесъобразните превантивни и корективни мерки;
насърчаване на споделеното ползване на радиочестотен спектър между сходно или различно използване на радиочестотния спектър в съответствие с правото в областта на конкуренцията;
прилагане на възможно най-целесъобразната и най-облекчената система за разрешаване, за да се увеличат максимално гъвкавостта, споделянето и ефикасността при използването на радиочестотния спектър;
прилагане на правила за предоставяне, прехвърляне, удължаване на срока, изменение и отнемане на права за ползване на радиочестотен спектър, които са ясно и прозрачно установени, за да се осигури регулаторна сигурност, последователност и предвидимост;
последователност и предвидимост в Европейския съюз по отношение на начина на разрешаване на използването на радиочестотния спектър, като се опазва общественото здраве предвид изискванията относно ограничаването на излагането на населението на електромагнитни полета.“ §
Създава се чл. 124а: „Чл. 124а.

(1)Когато на национално или регионално ниво липсва пазарно търсене за използването на радиочестотна лента в хармонизирания радиочестотен спектър, комисията може да разреши алтернативно използване на цялата радиочестотна лента или част от нея, включително съществуващо използване, при условие че:

заключението за липса на пазарно търсене за използването на такава лента е основано на обществени консултации, проведени по реда на чл. 37, включително на прогнозна оценка на пазарното търсене;
алтернативното използване не възпрепятства, нито затруднява наличността или използването на такава лента в други държави – членки на Европейския съюз, и
са взети предвид дългосрочната наличност или използване на такава лента в Европейския съюз и икономиите от мащаба за оборудването в резултат на използването на хармонизирания радиочестотен спектър в Европейския съюз.

(2)Комисията преразглежда всяко прието решение за разрешаване на алтернативно използване по изключение най-малко на всеки 2 години. При обосновано искане на заинтересовано лице до комисията за използване на радиочестотната лента в съответствие с техническите мерки за изпълнение, приети съгласно чл. 4 от Решение № 676/2002/ЕО, комисията преразглежда решението си в най-кратки срокове.

(3)Комисията информира Европейската комисия и другите държави – членки на Европейския съюз, за приетото решение по ал. 1 и неговата обосновка, както и за резултата от преразглеждането по ал. 2.“ § 122. Създава се чл. 124б: „Чл. 124б.

(1)При координирането на използването на хармонизиран радиочестотен спектър за електронни съобщителни мрежи и услуги в рамките на Европейския съюз, като се вземат предвид условията на националния пазар, може да бъде определена обща дата, до която трябва да се разреши използването на конкретен хармонизиран радиочестотен спектър.

(2)Когато са установени хармонизирани условия чрез технически мерки за изпълнение в съответствие с Решение № 676/2002/ЕО, използването на радиочестотния спектър за безжични широколентови мрежи и услуги се разрешава не по-късно от 30 месеца след приемането на техническата мярка за изпълнение или във възможно най-кратък срок след отмяната на решение за разрешаване на алтернативно използване по чл. 124а, ал. 1.

(3)Срокът по ал. 2 може да бъде отложен за конкретна радиочестотна лента при следните обстоятелств

Обяснение, съставено от официалния текст на акта. Ориентировъчно, не замества правен съвет.