Постановление № 271 от 6 август 2021 г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за филмовата индустрия, приет с Постановление №
Държавен вестник Министерски съвет брой: 67, от дата 13.8.2021 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ стр.3 Постановление № 271 от 6 август 2021 г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за филмовата индустрия, приет с Постановление № 274 на Министерския съвет от 2018 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 271 ОТ 6 АВГУСТ 2021 Г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за филмовата индустрия, приет с Постановление № 274 на Министерския съвет от 2018 г. (ДВ, бр. 102 от 2018 г.) МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: §
- В чл. 1 се правят следите изменения и допълнения:
- В т. 1 след думата „промоцията“ се поставя запетая и се добавя „фестивалите, културните прояви“.
- Точка 4 се изменя така: „
- дейността на Националния съвет за кино към министъра на културата и на консултативно-експертните органи към изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Национален филмов център“, наричана по-нататък „Агенцията“;“ §
- В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 след думите „наричан по-нататък Регламент (ЕС) 2017/1084“ се поставя запетая и се добавя „Регламент (ЕС) 2020/972 на Комисията от 2 юли 2020 година за изменение на Регламент (ЕС) № 1407/2013 по отношение на удължаването на срока на неговото действие и за изменение на Регламент (ЕС) № 651/2014 по отношение на удължаването на срока на неговото действие и съответни промени, наричан по-нататък Регламент (ЕС) 2020/972“.
- В ал. 2: а) в т. 1 думата „две“ се заличава“, а думите „чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 1 – 3 и 6“; б) създава се нова т. 2: „
- под формата на схема за държавна помощ по чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗФИ – за фестивали и културни прояви, установена и прилагана в съответствие с чл. 53 от Регламент (ЕС) № 651/2014;“ в) досегашната т. 2 става т. 3 и се изменя така: „
- под формата на схема за минимална помощ по чл. 26, ал. 1, т. 5 от ЗФИ – за промоция и показ на филми, установена и прилагана в съответствие с Регламент (ЕС) 1407/2013.“ §
- Член 3 се изменя така: „Чл. 3.
(1)Националният съвет за кино, наричан по-нататък „съвета“, е консултативно-експертен орган към министъра на културата и се състои от 13 членове, включително председател. За членове на съвета се назначават лица с висше образование на образователно-квалификационна степен „магистър“, които имат най-малко 5 години професионален опит в областта на филмовата индустрия.
(2)Съветът се назначава за срок от две години, като за председател се определя изпълнителният директор на Агенцията.
(3)В състава на съвета по предложение на професионални организации и юридически лица, вписани в регистъра по чл. 19, ал. 1 от ЗФИ, се включват представители в областта на производството на игрални, документални и анимационни филми, включително сериали, разпространението, промоцията и показа на филми. При определяне на състава се гарантира представителност за областите на филмопроизводство, разпространение, фестивали, културни прояви и показ на филми.
(4)Едно и също лице не може да участва в състава на съвета за повече от два последователни мандата.“ § 4. Член 4 се изменя така: „Чл. 4.
(1)Националният съвет за кино подпомага и консултира министъра на културата, като:
- разработва и предлага на министъра на културата за утвърждаване Национална програма за развитие на филмовата индустрия; програмата е за период от 5 години и съдържа анализ и оценка на състоянието, целите, приоритетите и мерките за постигането им, необходимите ресурси и източниците на финансиране;
- дава становище по предложения от изпълнителния директор размер на държавното подпомагане за осъществяване на националната политика в областта на филмовата индустрия;
- разработва, обсъжда и предлага проекти на нормативни актове в областта на филмовата индустрия;
- предлага български филм за представяне на европейски и световни конкурси и номинации.
(2)Съветът може да разглежда и други въпроси, предложени от министъра на културата.
(3)Информацията относно актуалния състав на съвета, работната му програма, планираните и проведените заседания, взетите решения и ежегоденият отчет за дейността се публикуват на интернет страниците на Портала за консултативните съвети на Министерския съвет, на Министерството на културата и на Агенцията. Отчетът за дейността на съвета за изтеклата календарна година се публикува ежегодно в срок до 31 януари.“ § 5. Член 5 се изменя така: „Чл. 5.
(1)Не по-късно от 2 месеца преди изтичането на мандата на Националния съвет за кино министърът на културата със заповед одобрява списък на професионалните организации и юридически лица в областта на филмовата индустрия, вписани в регистъра по чл. 19, ал. 1 от ЗФИ, които да предложат членове на съвета.
(2)При определяне на професионалните организации и юридически лица с нестопанска цел се вземат предвид:
- дейността в областта на филмовата индустрия, осъществявана от юридическото лице или професионалната организация през последните 10 години;
- опитът на юридическото лице или професионалната организация и техните членове в областта на производството, разпространението, промоцията и показа на филми, включително участието им в консултативно-експертни органи в областта на филмовата индустрия;
- членският състав на юридическото лице или професионалната организация.
(3)За включване в списъка по ал. 1 професионални организации и юридически лица могат да кандидатстват в срок един месец преди началото на срока по ал. 1, като подават заявление, което съдържа информацията по ал. 2.
(4)За определяне на поименния състав на съвета професионалните организации и юридическите лица, включени в списъка по ал. 1, подават заявление в 7-дневен срок от издаването на заповедта по ал. 1, към което прилагат:
- творческа биография на кандидата;
- диплома за висше образование на образователно-квалификационна степен „магистър“;
- документи, с които се удостоверява 5 години професионален опит на кандидата в областта на филмовата индустрия чрез предоставяне на копие на трудова книжка или други документи, удостоверяващи трудов стаж, договори за изпълнение на дейности в областта на производството на игрални, документални и анимационни филми, включително сериали, разпространението, промоцията и показа на филми или списък с филми, за които кандидатът притежава авторски или сродни права;
- протокол от проведено заседание на орган на управление на юридическото лице или професионалната организация с прието решение за избор на кандидата.
(5)Министърът на културата издава заповед за определяне на поименния състав на съвета след изтичането на срока по ал. 4.
(6)При необходимост може да бъдат поискани допълнителна информация и документи във връзка с предложениията по ал. 3 и 4.“ §
- В чл. 6 се правят следните изменения:
- Алинея 1 се отменя.
- В ал. 2 изречение второ се заличава. §
- В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1, т. 2 накрая се добавя „или при неявяване на повече от 2 заседания без уважителни причини“.
- В ал. 3 думите „изпълнителният директор на Агенцията“ се заменят с „министърът на културата“ и думите „от съответната квота съгласно чл. 14, ал. 1 от ЗФИ“ се заменят с „по реда, предвиден в този раздел“.
- Алинея 4 се изменя така: „
(4)Заповедите по чл. 5, ал. 1 и 5 се публикуват на интернет страницата на Министерството на културата.“ §
- В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
(1)Националният съвет за кино заседава най-малко веднъж на 3 месеца, а при необходимост – и ежемесечно, като задължително провежда заседание ежегодно до 31 януари, на което:
- дава становище по: а) размера на държавното подпомагане за осъществяване на националната политика в областта на филмовата индустрия; б) степента на изпълнение на Националната програма за развитие на филмовата индустрия; в) методиката за формиране на средностатистическия бюджет на игрален, документален и анимационен филм преди утвърждаването й от изпълнителния директор; г) методическите указания, свързани с предоставянето и отчитането на държавната и/или минималната помощ, предоставяни по реда на този правилник, преди утвърждаването им от изпълнителния директор;
- дава становище по предложения от изпълнителния директор списък с фестивали клас А и Б;
- прави предложения за опазване, съхранение и представяне на кинематографичното наследство, включително поетапна реставрация и дигитализация на филмовото наследство, за ежегодно производство на филми с детска тематика и за развитието на кинообразованието като част от развитието на медийната грамотност в България.“
- Създава се нова ал. 2: „
(2)Ежегодно, до 30 октомври изпълнителният директор изготвя списък с фестивали клас А и Б и го публикува на интернет страницата на Агенцията. След проведено обществено обсъждане и получено становище съгласно ал. 1, т. 2 изпълнителният директор утвърждава списъка с фестивали клас А и Б не по-късно от датата на обявяването на заповедта за определяне на първата конкурсна сесия за годината. В случай че в срока по изречение второ не е утвърден списък с фестивали клас А и Б, въз основа на който ще се извършва служебна оценка от Агенцията по чл. 27, ал. 1, т. 5, буква „г“ от ЗФИ, се прилага списък, одобрен през предходната година.“ 3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4 и се изменят така: „
(3)Редовните заседания се свикват от министъра на културата. Извънредни заседания се свикват по искане на министъра на културата, на изпълнителния директор или на една трета от членовете на съвета.
(4)Дневният ред за редовните и извънредните заседания се одобрява от министъра на културата или от оправомощен от него заместник-министър. Материалите за заседанията се изпращат на членовете на съвета най-малко 5 работни дни преди датата на заседанието по електронна поща. Мотивирани предложения за промени в дневния ред за редовните заседания може да внася всеки член не по-късно от 3 работни дни преди заседанието.“
- Досегашната ал. 4 става ал.
- Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея се създава изречение трето: „При равен брой гласове от проведено гласуване се провежда второ гласуване, при което председателят има решаващ глас.“
- Досегашната ал. 6 става ал.
- Досегашната ал. 7 става ал. 8 и се изменя така: „
(8)Член на съвета няма право да участва в заседание на съвета при решаването на въпроси, отнасящи се до него, до неговия съпруг/съпруга или роднини по права линия, по съребрена линия – до трета степен включително, или по сватовство – до втора степен включително, като за наличието на такива обстоятелства предварително попълва декларация преди заседанието.“ 8. Досегашните ал. 8 и 9 стават съответно ал. 9 и 10. § 9. В чл. 9 ал. 2 се изменя така: „
(2)Решенията, приети от съвета, се публикуват на интернет страницата на Министерството на културата и на Агенцията в срок до 7 работни дни след проведено заседание при условията на Закона за достъп до обществената информация.“ §
- В чл. 10 се правят следните изменения:
- В ал. 1: а) в т. 3 думите „изпълнителния директор на Агенцията“ се заменят с „министъра на културата“; б) в т. 4 думите „включително по искане на изпълнителния директор“ се заличават.
- Алинея 5 се изменя така: „
(5)Секретарят:
- уведомява членовете на съвета за деня, часа и дневния ред на заседанията не по-късно от 7 дни преди заседанието;
- осигурява достъп до материалите – предмет на обсъждане, за предварително запознаване чрез изпращането им по електронна поща;
- осигурява технически заседанията, като подготвя дневния ред в съответствие с постъпилите предложения, съставя присъствен списък на членовете на съвета, осигурява зала и др.;
- води протокол на заседанието, извършва окончателната му редакция и в тридневен срок от съставянето му го представя на председателя и на членовете на съвета за подписване;
- подпомага дейността на работните групи, създадени с решение на съвета;
- поддържа архив на документацията, създадена във връзка с дейността на съвета.“ §
- В чл. 11 думите „изпълнителния директор на Агенцията“ се заменят с „министъра на културата“. §
- Наименованието на раздел II се изменя така: „Раздел II Процедура за избор на български филм, който да бъде представен на европейски и световни конкурси и номинации“. §
- В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1, т. 1 след думите „на интернет страницата на“ се добавя „Министерството на културата и“.
- В ал. 4, изречение второ след думите „на интернет страницата на“ се добавя „Министерството на културата и“. §
- Член 14 се изменя така: „Чл. 14.
(1)Националните художествени комисии по чл. 8, ал. 1, буква „а“ от ЗФИ разглеждат и оценяват проекти по чл. 26, ал. 1, т. 1 от ЗФИ по критериите съгласно чл. 27, ал. 1, т. 1, 2 и 5 от ЗФИ и ги класират за държавно подпомагане с мотивирано решение за всеки проект.
(2)Националните художествени комисии по чл. 8, ал. 1, буква „б“ от ЗФИ разглеждат и оценяват проекти по чл. 26, ал. 1, т. 6 от ЗФИ по критериите съгласно чл. 27, ал. 1, т. 1, 2 и 6 от ЗФИ и ги класират за държавно подпомагане с мотивирано решение за всеки проект.
(3)Всяка комисия по ал. 1 и 2 се назначава със заповед на изпълнителния директор за срок от 6 месеца и се състои от 7 членове, определени по реда на глава шеста „в“ след проведен жребий от експерти, вписани в регистъра по чл. 15, ал. 1 от ЗФИ. В заповедта се посочва председател, определен от състава на комисията от изпълнителния директор.
(4)Националната художествена комисия по ал. 1 за:
- игрални филми се състои от: а) двама режисьори, определени от експертите, вписани в подраздел „Режисьори на игрални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 1, буква „а“; б) продуцент, определен от експертите, вписани в подраздел „Продуценти на игрални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 2, буква „а“; в) сценарист, определен от експертите, вписани в подраздел „Сценаристи на игрални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 3, буква „а“; г) оператор, определен от експертите, вписани в подраздел „Оператори на игрални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 4, буква „а“; д) актьор и кинокритик, определени от раздели „Актьори“ и „Кинокритици“ по чл. 40е, ал. 5, т. 5, съответно т. 6;
- документални филми се състои от: а) двама режисьори, определени от експертите, вписани в подраздели „Режисьори“ на игрални и документални филми по чл. 40е, ал. 5, т. 1, букви „а“ и „б“; б) продуцент, определен от експертите, вписани в подраздели „Продуценти“ на игрални и документални филми по чл. 40е, ал. 5, т. 2, букви „а“ и „б“; в) двама сценаристи, определени от експертите, вписани в подраздел „Сценаристи“ на игрални и документални филми по чл. 40е, ал. 5, т. 3, букви „а“ и „б“; г) оператор, определен от експертите, вписани в подраздели „Оператори“ на игрални и документални филми по чл. 40е, ал. 5, т. 4, букви „а“ и „б“; д) кинокритик от експертите, вписани в раздела „Кинокритици“ по чл. 40е, ал. 5, т. 6;
- анимационни филми се състои от: а) двама режисьори от експертите, вписани в подраздел „Режисьори на анимационни филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 1, буква „в“; б) двама продуценти, определени от експертите, вписани в подраздел „Продуценти на анимационни филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 2, буква „в“; в) сценарист, определен от експертите, вписани в подраздел „Сценаристи на анимационни филми“ – по чл. 40е, ал. 5, т. 3, буква „в“; г) двама художник-постановчици, определени от експертите, вписани в раздел „Художник-постановчици“ по чл. 40е, ал. 5, т. 7.
(5)Националната художествена комисия по ал. 2 за:
- игрални сериали се състои от: а) двама режисьори, определени от експертите, вписани в подраздели „Режисьори на игрални филми“ и подраздел „Режисьори на игрални сериали“ по чл. 40е, ал. 5, т. 1, букви „а“ и „г“; б) продуцент, определен от експертите, вписани в подраздели „Продуценти на игрални филми“ или „Продуценти на игрални сериали“ по чл. 40е, ал. 5, т. 2, букви „а“ и „г“; в) сценарист, определен от експертите, вписани в подраздели „Сценаристи на игрални филми“ или „Сценаристи на игрални сериали“ по чл. 40е, ал. 5, т. 3, букви „а“ и „г“; г) оператор, определен от експертите, вписани в подраздели „Оператори на игрални филми“ или „Оператори на игрални сериали“ по чл. 40е, ал. 5, т. 4, букви „а“ и „г“; д) актьор и кинокритик, определен от експертите, вписани в раздели „Актьори“ и „Кинокритици“ по чл. 40е, ал. 5, т. 5, съответно т. 6;
- документални сериали се състои от: а) двама режисьори, определени от експертите, вписани в подраздели „Режисьори на игрални и документални филми и сериали“ по чл. 40е, ал. 5, т. 1, букви „а“, „б“ и „г“; б) продуцент, определен от експертите, вписани в подраздели „Продуценти на игрални и документални филми и сериали“ по чл. 40е, ал. 5, т. 2, букви „а“, „б“ и „г“; в) двама сценаристи, определени от експертите, вписани в подраздели „Сценаристи на игрални и документални филми и сериали“ по чл. 40е, ал. 5, т. 3, букви „а“, „б“ и „г“; г) оператор, определен от експертите, вписани в подраздели „Оператори на игрални и документални филми и сериали“ по чл. 40е, ал. 5, т. 4, букви „а“, „б“ и „г“; д) кинокритик, определен от експертите, вписани в раздел „Кинокритици“ по чл. 40е, ал. 5, т. 6;
- анимационни сериали се състои от: а) двама режисьори, определени от експертите, вписани в подраздел „Режисьори на анимационни филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 1, буква „в“; б) двама продуценти, определени от експертите, вписани в подраздел „Продуценти на анимационни филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 2, буква „в“; в) сценарист, определен от експертите, вписани в подраздел „Сценаристи на анимационни филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 3, буква „в“; г) двама художник-постановчици, определени от експертите, вписани в раздела „Художник-постановчици на анимационно кино“ по чл. 40е, ал. 5, т. 7.
(6)Със заповедта по ал. 3 изпълнителният директор определя секретар, който е служител от Агенцията, и резервни членове на комисията. Секретарят извършва служебна оценка по чл. 27, ал. 1, т. 5 от ЗФИ за всеки проект.
(7)Изпълнителният директор сключва договор с всеки член на комисията, с който задължително се уреждат:
- правата и задълженията на страните;
- срокът на действие на договора;
- дължимото възнаграждение;
- основанията за прекратяване на договора, сред които задължително присъстват: а) писмена молба и наличие на обективни обстоятелства, възпрепятстващи участието в комисията; б) при смърт; в) с предизвестие, подадено от изпълнителния директор при констатирани нарушения на закона, на този правилник или на условията, предвидени в договора.
(8)В срок до два месеца преди изтичането на мандата на всяка от националните художествени комисии изпълнителният директор назначава нови по реда на този правилник.
(9)Председателят на всяка от националните художествени комисии предоставя отчет на изпълнителния директор за своята дейност в едномесечен срок след приключването на дейността на комисията. Отчетът се публикува на интернет страницата на Агенцията.
(10)Дейността на националните художествени комисии се обслужва от административните звена на Агенцията.
(11)Експерт не може да участва в състава на една и съща национална художествена комисия в два последователни мандата.“ § 15. Член 16 се изменя така: „Чл. 16.
(1)Членовете на националните художествени комисии:
- са длъжни да не разгласяват публично чрез средствата за масова информация, интернет и по друг начин информация, която би накърнила доброто име на други членове или на който и да е от участниците в конкурса, както и информация, станала им известна при и по повод извършваната от тях дейност – докато са членове на комисията и за срок от 2 години след прекратяването на мандата;
- не могат да кандидатстват за финансово подпомагане по реда на ЗФИ и на този правилник при условията на чл. 26, ал. 5 и 8 от ЗФИ.
(2)Проект, който е заявен за държавно подпомагане в нарушение на ал. 1, т. 2, не подлежи на разглеждане и се връща на заявителя.“ § 16. В чл. 17 ал. 1 се изменя така: „
(1)Членовете на националните художествени комисии, с изключение на тези от тях, които са държавни служители, получават възнаграждение в размер на 50 лв. за всеки разгледан проект за производство на филм, включително сериал, в размер на 30 лв. за всеки разгледан проект за писане на сценарий за филм и в същия размер за всеки разгледан проект за предпроизводствен етап за създаване на филм. Възнаграждението се изплаща еднократно.“ § 17. Създава се глава втора „а“ с чл. 17а: „Глава втора „а“ НАЦИОНАЛНА КОМИСИЯ ЗА ОЦЕНКА НА ПРОЕКТИ ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА РАЗХОДИ Чл. 17а.
(1)Националната комисия за оценка на проекти за възстановяване на разходи се назначава със заповед на изпълнителния директор за срок една година и се състои от петима членове, от които:
- експерт от Министерството на културата;
- експерт от Министерството на туризма;
- експерт от Агенцията с професионален опит в областта на филмовата индустрия;
- двама продуценти, определени по реда на глава шеста „в“, след проведен жребий от експерти, вписани в раздел „Продуценти“ по чл. 40е, ал. 5, т. 2, като единият от тях е по чл. 40е, ал. 5, т. 2, букви „а“ или „б“, а другият по букви „в“ или „г“.
(2)Едно и също лице не може да участва в състава на комисията повече от два последователни мандата.
(3)Със заповедта по ал. 1 се определя секретар, който е служител от Агенцията, и резервни членове:
- за членовете по ал. 1, т. 1 – 3 – по предложение на съответната администрация;
- за членовете по ал. 1, т. 4 – от подразделите по чл. 40е, ал. 5, т. 2, букви „а – г“ чрез жребий от регистъра.
(4)Членовете на комисията по ал. 1, с изключение на тези от тях, които са държавни служители, получават възнаграждение в размер на 50 лв. за всеки разгледан проект.
(5)За дейността на комисията и на нейните членове се прилагат разпоредбите на чл. 14, ал. 6 – 10 и чл. 15 и 16.“ § 18. Член 18 се изменя така: „Чл. 18.
(1)Националната комисия за разпространение на филми се състои от петима членове и се назначава със заповед на изпълнителния директор за срок една година, от които:
- четирима членове, предложени от юридически лица, вписани в регистъра по чл. 19, ал. 1, т. 3 – 5 от ЗФИ, определени чрез жребий;
- експерт от Агенцията.
(2)Със заповедта по ал. 1 се определят секретар, който е служител на Агенцията, и резервни членове за членовете по ал. 1, т. 1.
(3)За провеждане на жребия по ал. 1, т. 1 се прилагат разпоредбите на чл. 40м, ал. 2 – 7.
(4)Лицата по ал. 1, т. 1 трябва да притежават висше образование на образователно-квалификационна степен „магистър“ и най-малко 5 години професионален опит в областта на киноразпространението и показа на филми.
(5)В срок до два месеца преди изтичането на мандата на комисията по ал. 1 изпълнителният директор назначава нова комисия по реда на ал. 1 – 3.“ §
- В чл. 19 се правят следните изменения:
- В ал. 1 числото „20“ се заменя с „30“.
- В ал. 3 думите „чл. 14, ал. 4 и 5“ се заменят с „чл. 14, ал. 7 – 10“. §
- Създава се глава трета „а“ с чл. 19а и 19б: „Глава трета „а“ НАЦИОНАЛНА КОМИСИЯ ЗА ФЕСТИВАЛИ И КУЛТУРНИ ПРОЯВИ Чл. 19а.
(1)Националната комисия за фестивали и културни прояви се назначава със заповед на изпълнителния директор за срок една година. Тя се състои от петима членове, от които:
- експерт от Агенцията;
- продуцент, определен по реда на глава шеста „в“, след проведен жребий от експерти, вписани в подраздели „Продуценти на игрални филми“ или „Продуценти на документални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 2, букви „а“ и „б“;
- режисьор, определен по реда на глава шеста „в“, след проведен жребий от експерти, вписани в подраздели „Режисьори на игрални филми“ или „Режисьори на документални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 1, букви „а“ и „б“;
- двама представители на професионални организации и юридически лица, вписани в регистъра по чл. 19, ал. 1, т. 3 и 4 и определени чрез жребий от регистъра.
(2)За провеждане на жребия по ал. 1, т. 4 се прилагат разпоредбите на чл. 40м, ал. 2 – 7.
(3)Лицата по ал. 1, т. 4 трябва да притежават висше образование на образователно-квалификационна степен „магистър“ и най-малко 5 години професионален опит в областта на филмовата индустрия.
(4)Със заповедта по ал. 1 се определя секретар, който е служител на Агенцията, и резервни членове за членовете по ал. 1 – 4. Чл. 19б.
(1)Членовете на Националната комисия за фестивали и културни прояви, с изключение на тези от тях, които са държавни служители, получават възнаграждение в размер на 30 лв. за всеки разгледан проект.
(2)В случай че член на комисията не е изложил писмени мотиви за оценките си в картите за оценка, той не получава възнаграждение.
(3)При наличие на обстоятелствата по чл. 15, ал. 1 в заседанието участва резервният член, определен в заповедта по чл. 19а.
(4)За дейността на комисията и на нейните членове се прилагат разпоредбите на чл. 14, ал. 7 – 10 и чл. 15 и 16.“ §
- В наименованието на глава четвърта думите „на филми“ се заличават. §
- В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „на филми“ се заличават.
- В ал. 2 след думите „всеки филм“ се поставя запетая и се добавя „включително сериал“. §
- В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 накрая се добавя „или продуцент на сериала“.
- Алинея 2 се изменя така: „
(2)Заявителят по ал. 1 осигурява зала за прожекция, електронен носител или линк за гледане на филма.“ §
- В чл. 22 се правят следните изменения:
- В ал. 1, изречение първо думите „пет членове“ се заменят с „четирима членове“.
- В ал. 4 думите „чл. 14, ал. 5“ се заменят с „чл. 14, ал. 7 – 11“. §
- В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 числото „10“ се заменя с „20“, а след думата „филм“ се поставя запетая и се добавя „включително сериал“.
- Алинея 3 се отменя. §
- В чл. 26, ал. 2 се създава изречение второ: „За всеки член от състава на комисията се определя резервен член.“ §
- В чл. 27 се правят следните допълнения:
- В ал. 1, изречение първо след думите „завършените филми“ се поставя запетая и се добавя „включително сериали“.
- В ал. 2: а) в изречение първо след думата „филма“ се поставя запетая и се добавя „включително сериала“; б) в изречение второ накрая се поставя запетая и се добавя „както и препоръки за съхранение на завършените филми и сериали от Българската национална филмотека“. §
- В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 след думата „филмите“ се поставя запетая и се добавя „включително сериалите“.
- В ал. 3 думите „3-дневен“ се заменят със „7-дневен“. §
- В чл. 29, ал. 2, т. 2 думите „съгласно приложение № 1“ се заменят с „по образец, който се утвърждава със заповед на изпълнителния директор и се публикува на интернет страницата на Агенцията“. §
- В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 след думите „продуцента на филма“ се поставя запетая и се добавя „включително сериала“, а след думите „параметри на филма“ се поставя запетая и се добавя „включително сериала“.
- Алинея 2 се изменя така: „
(2)Предоставеното копие следва:
- да бъде във формат за разпространение – DCP (2К или 4К – в зависимост от оригинала), външна памет в съответствие с изискванията, дефинирани в утвърдените стандартизационни документи за цифрово производство и разпространение на филми;
- да съдържа версия на български език.“
- В ал. 3 след думата „филма“ се поставя запетая и се добавя „включително сериала“. §
- В чл. 31, ал. 2 се правят следните изменения:
- Основният текст се изменя така: „
(2)След проведената прожекция по ал. 1 комисията попълва протокол с аудио-визуален тест по образец, утвърден със заповед на изпълнителния директор и публикуван на интернет страницата на Агенцията. В протокола се дава обобщена оценка за техническото качество на филма или сериала, като се посочва, че:“.
- Точка 2 се изменя така: „
- копието е със занижено техническо качество – когато има забележки, които оказват влияние върху техническото качество на филма или сериала, но в допустими граници за качествени показатели, указани в спецификацията по чл. 29, ал. 2, т. 2;“. §
- В чл. 32 се правят следните допълнения:
- В ал. 1: а) в основния текст след думата „филма“ се поставя запетая и се добавя „включително сериала“; б) в т. 1 думите „филмът изпълнява“ се заменят с „филмът, включително сериалът, изпълняват“; в) в т. 3 думите „филмът не изпълнява“ се заменят с „филмът, включително сериалът, не изпълняват“.
- В ал. 2, изречение второ след думата „филмът“ се поставя запетая и се добавя „включително сериалът“. §
- В чл. 33 след думата „филма“ се поставя запетая и се добавя „включително сериала“. §
- В чл. 34, т. 2 след думата „филма“ се поставя запетая и се добавя „включително сериала“. §
- В чл. 35 изречение първо се изменя така: „Членовете на Националната техническа комисия, с изключение на тези от тях, които са държавни служители, получават възнаграждение в размер:
- 40 лв. – за поставена оценка на филм над 60 минути;
- 30 лв. – за поставена оценка на филм до 60 минути;
- 80 лв. – за поставена оценка за сериал с 6 епизода;
- 120 лв. – за поставена оценка за сериал от 7 до 14 епизода.“ §
- В чл. 36 думите „чл. 14, ал. 4 и 5“ се заменят с „чл. 14, ал. 6 – 11“ и думите „чл. 16, т. 1“ се заменят с „чл. 16, ал. 1, т. 1“. §
- Член 37 се изменя така: „Чл. 37.
(1)Финансовата комисия се назначава за срок една година със заповед на изпълнителния директор. Комисията е организирана в два състава.
(2)Първият състав на финансовата комисия извършва финансовата оценка на проектите по чл. 26, ал. 1, т. 1, 3 – 6 от ЗФИ. Първият състав се състои от 7 членове с доказан опит в организацията и финансирането на производството, разпространението и показа на филми. В състава се включват:
- трима експерти от Агенцията, от които по един експерт, специалист в областта на: а) производството на игрални или документални филми; б) производството на анимационни филми; в) разпространението, фестивалите и показа на филми;
- трима експерти, определени по реда на глава шеста „в“, след проведен жребий от експертите, вписани в подразделите на регистъра по чл. 15, ал. 1 от ЗФИ, от които: а) двама продуценти от експертите, вписани в раздел „Продуценти“, като единият от тях е по чл. 40е, ал. 5, т. 2, буква „а“ или „б“, а другият по буква „в“ или „г“; б) един режисьор от експертите, вписани в подраздел „Режисьори на игрални филми“ или „Режисьори на документални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 1, буква „а“ или „б“;
- един експерт от Министерството на културата с висше образование по специалност от професионално направление „Икономика“.
(3)Вторият състав на комисията по ал. 1 извършва финансовата оценка на проектите по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ и се състои от петима членове. Вторият състав на комисията включва:
- двама експерти от Агенцията – един юрист и един финансист или икономист;
- двама продуценти от експертите, вписани в раздел „Продуценти“, като единият от тях е по чл. 40е, ал. 5, т. 2, буква „а“ или „б“, а другият по буква „в“ или „г“;
- един счетоводител с най-малко три години професионален опит в областта на филмовата индустрия.
(4)Двата състава по ал. 2 и 3 извършват проверка за съответствие с условията на схемите по чл. 26, ал. 1, т. 1 – 6 и с Регламент (ЕС) № 651/2014 и проверка за съответствие с условията на схемата по чл. 26, ал. 1, т. 5 и с Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis (ОВ, L 352/1 от 24 декември 2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1407/2013“.
(5)Със заповедта по ал. 1 се определя секретар, който е служител на Агенцията.
(6)За дейността на двата състава на комисията и на нейните членове се прилагат разпоредбите на чл. 14, ал. 7 – 11 и чл. 15 и 16.“ § 38. Член 39 се изменя така: „Чл. 39.
(1)Членовете на Първия състав на финансовата комисия, с изключение на тези от тях, които са държавни служители, получават възнаграждение в размер на 50 лв. за всеки разгледан проект за филм, включително сериал, и 30 лв. за всеки разгледан проект за сценарий на филм.
(2)Членовете на Втория състав на финансовата комисия, с изключение на тези от тях, които са държавни служители, получават възнаграждение в размер на 50 лв. за всеки разгледан проект на филм/сериал за възстановяване на разходи.
(3)Възнагражденията по ал. 1 и 2 се изплащат два пъти годишно.“ §
- В чл. 40 думите „чл. 14, ал. 4 и 5“ се заменят с „чл. 14, ал. 7 – 11“. §
- Създава се глава шеста „а“ с чл. 40а– 40д: „Глава шеста „а“ ПРИЕМАТЕЛНА КОМИСИЯ Чл. 40а.
(1)Приемателната комисия се назначава със заповед на изпълнителния директор на Агенцията за срок една година и се състои от петима членове, от които:
- трима експерти, определени по реда на глава шеста „в“ след проведен жребий от експерти, вписани в регистъра по чл. 15, ал. 1 от ЗФИ, от които: а) един режисьор от експертите, вписани в подраздел „Режисьори на игрални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 1, буква „а“ от регистъра; б) един продуцент от експертите, вписани в подраздел „Продуценти на игрални филми“ по чл. 40е, ал. 5, т. 2, буква „а“ от регистъра; в) един сценарист от експертите, вписани в подраздел „Сценаристи“ на игрални филми по чл. 40е, ал. 5, т. 2, буква „а“, или един кинокритик, вписан в раздел „Кинокритици“ по чл. 40е, ал. 5, т. 6;
- двама експерти от Агенцията – специалисти по филмопроизводство.
(2)Заповедта по ал. 1 се издава в 3-дневен срок след приключването на процедурата по избора съгласно ал. 1.
(3)Със заповедта по ал. 1 се определят председател, секретар, резервни членове за членовете по ал. 1, т. 1, определени по реда на ал. 1, и резервни членове за членовете по ал. 1, т. 2. На членовете се предоставят сценарият, режисьорската и продуцентската експликация, както и оценъчните карти.
(4)За дейността на комисията се прилагат разпоредбите на чл. 14, ал. 7 – 11 и чл. 15 и 16. Чл. 40б.
(1)Готовите филми, включително сериали, преминали оценка за техническо качество пред Националната техническа комисия, се насочват от изпълнителния директор към Приемателната комисия, която извършва проверка на съответствието на одобрения за финансиране проект по чл. 26, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗФИ с готовия филм или сериал, като взема предвид правото на режисьора за авторска интерпретация на сценария при пресъздаването му в аудио-визуално произведение.
(2)Проверката по ал. 1 се извършва по следните критерии:
- настъпили съществени изменения в основната тема и идея, заложени в сценария и режисьорската експликация на одобрения за финансиране проект, спрямо готовия филм, включително сериал;
- настъпили съществени изменения в заявените артистични решения на режисьора в експликацията при подбора на адекватни изразни средства в готовия филм, включително сериал, като се вземе предвид свободата на артистично изразяване на режисьора;
- съдържателно съответствие на готовия филм или сериал с одобрения за финансиране проект, като се взема предвид: а) наличието на сцени, подстрекаващи към расизъм или внушаващи прояви на национализъм, религиозна омраза, национален сепаратизъм или дискриминация; б) наличието на елементи с порнографски характер или използване на език, пряко или непряко подтикващ към агресия или пропаганда от политически или религиозен характер; в) наличието в готовия сериал на съдържание от типа дневна драма, ситуационна комедия, токшоу или риалити шоу.
(3)Приемателната комисия проверява съответствието на готовия културен продукт по схема по чл. 26, ал. 1, т. 2 с проекта, получил изискуемия брой точки от Квалификационния тест. Чл. 40в.
(1)Приемателната комисия провежда заседания поне веднъж на три месеца. Заседанието се свиква от председателя. Датата, часът и дневният ред на заседанието се обявяват на интернет страницата на Агенцията 7 дни преди деня на заседанието.
(2)По време на заседанието всеки член на комисията назовава името си, името на проекта, за който ще се изказва, и устно мотивира позицията си. Режисьорът и/или продуцентът, и/или сценаристът на проекта имат право да бъдат изслушани преди гласуването нa решението. Комисията приема решение с явно гласуване, с което предлага на изпълнителния директор:
- да издаде сертификат за завършен културен продукт, или
- да даде препоръки, когато са констатирани несъответствия по критериите съгласно чл. 40б, ал. 2, които са довели до влошаване на качеството на готовия филм, съответно сериал, като културен продукт спрямо одобрения проект.
(3)Комисията приема решение с мнозинство 4/5. За приетото решение се изготвя мотивиран доклад, който се подписва от председателя.
(4)В 7-дневен срок от заседанието на комисията изпълнителният директор издава сертификат за завършен културен продукт или решение по ал. 2, т. 2, с което отказва издаването на сертификат, дава препоръки и определя срок за отстраняване на констатираните несъответствия въз основа на доклада на комисията.
(5)При неотстраняване на несъответствията в срока съгласно ал. 2, т. 2 продуцентът не може да кандидатства за държавно подпомагане по схема по чл. 26, ал. 1 от ЗФИ за срок една година считано от датата на влизанего в сила на заповедта по ал. 4.
(6)Ако до изтичането на едногодишния срок по ал. 5 продуцентът отстрани несъответствията съгласно дадените препоръки в заповедта по ал. 4, изпълнителният директор издава сертификат за завършен културен продукт на готовия филм или сериал, като от датата на издаване на сертификата отпада забраната за кандидатстване за държавно подпомагане. Чл. 40г.
(1)Членовете на комисията, с изключение на тези от тях, които са държавни служители, получават възнаграждение в размер:
- 50 лв. за всеки разгледан проект на филм;
- 80 лв. за всеки разгледан проект на сериал с шест епизода;
- 120 лв. за всеки разгледан проект на сериал от 7 до 14 епизода.
(2)Възнагражденията по ал. 1 се изплащат два пъти годишно. Чл. 40д.
(1)За дейността на комисията и на нейните членове се прилагат разпоредбите на чл. 14, ал. 7 – 11, чл. 15 и чл. 16, ал. 1.
(2)На заседанията на комисията се прави пълен аудиозапис на обсъжданията. Режисьорът и продуцентът на готовия филм имат право да присъстват на заседанието, на което се разглежда техният проект.“ § 41. Създава се глава шеста „б“ с чл. 40е – чл. 40л: „Глава шеста „б“ РЕГИСТЪР ПО ЧЛ. 15, АЛ. 1 ОТ ЗФИ Раздел I Условия за вписване Чл. 40е.
(1)Агенцията създава и води регистър на експерти, които участват в комисиите по чл. 8, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5, 7 и 8 от ЗФИ.
(2)Регистърът по ал. 1 се води от длъжностни лица, оправомощени със заповед на изпълнителния директор на хартия и в електронен вид.
(3)Регистърът се води по образец, утвърден със заповед на изпълнителния директор.
(4)Информацията от регистъра е обособена в две части: публична информация и информация за служебно ползване. Публичната част от информацията се осигурява чрез достъп до интернет страницата на Агенцията и се посочва в заповедта по ал. 3. Данните от регистъра, защитени по силата на закон, се ползват и се предоставят по ред, предвиден в съответния закон и в този правилник.
(5)Регистърът се структурира в раздели и подраздели, както следва:
- раздел „Режисьори“, който съдържа подраздели: а) „Режисьори на игрални филми“; б) „Режисьори на документални филми“; в) „Режисьори на анимационни филми“; г) „Режисьори на сериали“;
- раздел „Продуценти“, който съдържа подраздели: а) „Продуценти на игрални филми“; б) „Продуценти на документални филми“; в) „Продуценти на анимационни филми“; г) „Продуценти на сериали“;
- раздел „Сценаристи“, който съдържа подраздели: а) „Сценаристи на игрални филми“; б) „Сценаристи на документални филми“; в) „Сценаристи на анимационни филми“; г) „Сценаристи на сериали“;
- раздел „Оператори“, който съдържа подраздели: а) „Оператори на игрални филми“; б) „Оператори на документални филми“; в) „Оператори на сериали“.
- раздел „Актьори“;
- раздел „Кинокритици“;
- раздел „Художник-постановчици в анимационното кино“.
(6)Експертите се вписват в:
- раздел „Режисьори“: а) подраздел „Режисьори на игрални филми“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и авторските права за създаването на най-малко два пълнометражни игрални филма, които са имали разпространение или показ в страната или в чужбина или селекция в официална програма на филмов фестивал; б) подраздел „Режисьори на документални филми“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и авторските права за създаването на най-малко два пълнометражни документални филма, които са имали разпространение или показ в страната или в чужбина или селекция в официална програма на филмов фестивал; в) подраздел „Режисьори на анимационни филми“, ако притежават 3 години опит в анимационното кинопроизводство и авторските права за създаването на най-малко два анимационни филма, които имат селекция в официална програма на филмов фестивал; г) подраздел „Режисьори на сериали“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и авторски права за създаването на най-малко два завършени сериала, в които режисьорът самостоятелно е режисирал поне 6 епизода от сериал;
- раздел „Продуценти“: а) подраздел „Продуценти на игрални филми“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и като продуценти или основни копродуценти са създали най-малко два пълнометражни игрални филма, които са имали разпространение или показ в страната или в чужбина или селекция в официална програма на филмов фестивал; б) подраздел „Продуценти на документални филми“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и като продуценти или основни копродуценти са създали най-малко два пълнометражни документални филма, които са имали разпространение или показ в страната или в чужбина или селекция в официална програма на филмов фестивал; в) подраздел „Продуценти на анимационни филми“, ако притежават 3 години опит в анимационното кинопроизводство и като продуценти или основни копродуценти са създали най-малко два анимационни филма, които имат селекция в официална програма на филмов фестивал; г) подраздел „Продуценти на сериали“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и като продуценти са създали два завършени сериала;
- раздел „Сценаристи“: а) подраздел „Сценаристи на игрални филми“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и авторски права за създаването на сценарии на най-малко два пълнометражни игрални филма, които са имали разпространение или показ в страната или в чужбина или селекция в официална програма на филмов фестивал; б) подраздел „Сценаристи на документални филми“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и авторски права за създаването на сценарии на най-малко два пълнометражни документални филма, които са имали разпространение или показ в страната или в чужбина или селекция в официална програма на филмов фестивал; в) подраздел „Сценаристи на анимационни филми“, ако притежават 3 години опит в анимационното кинопроизводство и авторски права за създаването на сценарии на най-малко два анимационни филма, които имат селекция в официална програма на филмов фестивал; г) подраздел „Сценаристи на сериали“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и авторски права за създаването на сценарии на два сериала, в които сценаристът е бил главен (основен) сценарист на всички епизоди;
- раздел „Оператори“: а) подраздел „Оператори на игрални филми“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и притежават авторски права за създаването на най-малко два пълнометражни игрални филма, които са имали разпространение или показ в страната или в чужбина или селекция в официална програма на филмов фестивал; б) подраздел „Оператори на документални филми“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и авторски права за създаването на най-малко два пълнометражни документални филма, които са имали разпространение или показ в страната или в чужбина или селекция в официална програма на филмов фестивал; в) подраздел „Оператори на сериали“, ако притежават 5 години опит в кинопроизводството и авторски права за създаването на два сериала, в които операторът е участвал самостоятелно като отговорен оператор в заснемането на най-малко 6 епизода от сериал;
- раздел „Актьори“, ако лицето притежава сродни права за изпълненията си в най-малко пет пълнометражни игрални филма или игрални сериала, от които поне три в главни роли;
- раздел „Кинокритици“, ако лицето притежава и през последните 5 години има най-малко 10 публикации в специализирани издания с профил „изкуство“ или „култура“;
- раздел „Художник-постановчици в анимационното кино“, ако лицето притежава авторски права за създаването на най-малко два анимационни филма и има поне 3 години опит в анимационното кинопроизводство. Раздел II Процедура по вписване Чл. 40ж.
(1)Физически лица, които отговарят на изискванията на чл. 40е, ал. 6, могат да подават заявление за вписване в регистъра по чл. 15, ал. 1 от ЗФИ. Заявлението може да бъде подадено и по електронен път по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис. Към заявлението се прилагат копия на документи на хартия или електронни копия на документи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 40е, ал. 6, с изключение на обстоятелствата, които са вписани в публични регистри.
(2)Заявлението по ал. 1 съдържа:
- трите имена, единния граждански номер, адрес, предпочитан адрес за кореспонденция, телефон и адрес на електронна поща;
- изрично посочени една или повече експертни позиции за вписване съгласно разделите и подразделите по чл. 40е, ал. 5;
- опис на заверени копия на документите, които се прилагат към заявлението.
(3)Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
- творческа биография;
- за режисьорите, сценаристите и операторите – заверени копия на документи, доказващи 5 години опит в кинопроизводството, който може да бъде удостоверен с трудова книжка, граждански или друг договор, или с други документи, удостоверяващи извършвана дейност в областта на филмовата индустрия, линк към два пълнометражни филма или сериала, за които лицето е носител на авторски права и които са имали разпространение или показ/излъчване или са били в селекцията на фестивал;
- за режисьорите, продуцентите, сценаристите и художник-постановчиците в анимационното кино – заверени копия на документи, доказващи три години опит в анимационното кинопроизводство, удостоверен съгласно ал. 3, т. 2, и линк към два анимационни филма, за които лицето е носител на авторски права и които са имали разпространение или показ/излъчване или са били в селекция на фестивал;
- за продуцентите – заверени копия на документи, доказващи 5 години опит в кинопроизводството, който може да бъде удостоверен с документи, доказващи, че заявителят като физическо лице или като собственик и/или управител на дружество продуцира филми или сериали, включително в условията на копродукция, придружен с копие или линк към два филма или по 6 епизода от два завършени сериала, продуцирани от лицето;
- за актьорите – 5 роли, от които най-малко 3 главни роли в игрални филми или сериали;
- за кинокритиците – 10 публикации в специализирани издания с профил „изкуство“ или „култура“ през последните 5 години, предхождащи годината на кандидатстване. Чл. 40з.
(1)Въз основа на подаденото заявление длъжностните лица, оправомощени да водят регистъра:
- образуват преписка по всяко подадено заявление, включително в електронен вид;
- попълват данните за лицето в съответния раздел и подраздел от регистъра;
- извършват вписвания и заличавания в регистъра;
- дават справки и изготвят удостоверения за вписаните обстоятелства.
(2)При установяване на нередовности или непълноти в подаденото заявление или в приложените документи се дават писмени указания за тяхното отстраняване, като заявителят е длъжен да ги отстрани в 10-дневен срок от получаването на указанията.
(3)При неотстраняване на нередовностите и непълнотите в заявлението в срока по ал. 2 заявлението не подлежи на разглеждане и производството по вписване се прекратява.
(4)Справка за вписана в регистъра информация се предоставя в 7-дневен срок след подадено писмено искане до изпълнителния директор. Чл. 40и.
(1)В едномесечен срок от подаване на заявлението изпълнителният директор или оправомощено от него длъжностно лице издава заповед за вписване в регистъра или мотивирано отказва да извърши вписване, ако лицето не отговаря на условията по чл. 40е, ал. 6. Всяко вписано в регистъра лице получава уникален номер, който се образува от поредния номер на вписването за деня и датата на вписването.
(2)В случаите на чл. 26, ал. 14 от ЗФИ – за лица, които отговарят на условията за вписване, вписването се извършва служебно, със заповед на изпълнителния директор или на оправомощено от него длъжностно лице, в 14-дневен срок от датата на предоставяне на държавното подпомагане.
(3)На вписаното в регистъра лице по ал. 1 и 2 се издава удостоверение за вписване от изпълнителния директор или от оправомощеното от него длъжностно лице.
(4)Отказът за регистрация подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 40к.
(1)В 7-дневен срок от настъпването на промяна на вписаните обстоятелства вписаното в регистъра лице е длъжно да подаде заявление по чл. 40ж, ал. 2, в което се посочват новите обстоятелства и се прилагат съответните документи.
(2)В 7-дневен срок от уведомяването по ал. 1 изпълнителният директор или оправомощеното от него длъжностно лице издава заповед за вписване или мотивирано отказва вписване на заявените обстоятелства. Чл. 40л.
(1)Заличаване на вписано в регистъра лице се извършва:
- по молба на вписаното лице, с която се иска заличаване от регистъра, като се посочват причините за това;
- при смърт на лицето, за което е подадено заявление от негов наследник или е извършена служебна проверка от длъжностните лица по чл. 40з, ал. 1;
- при предсрочно прекратяване на договор по чл. 14, ал. 7, т. 4, буква „в“.
(2)Лице, което е заличено от регистъра, може да бъде вписано отново след подаване на заявление по чл. 40ж, ал. 2, ако обстоятелствата, предизвикали заличаването му, са отстранени, а в случаите на ал. 1, т. 3 – след изтичането на две години от прекратяването на договора.
(3)Вписано в регистъра лице по реда на чл. 40и, ал. 2 се заличава служебно със заповед на изпълнителния директор или на оправомощено от него длъжностно лице на основанията съгласно ал. 1, т. 2 и 3.“ § 42. Създава се глава шеста „в“ с чл. 40м и чл. 40н: „Глава шеста „в“ РЕД ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СЪСТАВИТЕ НА КОМИСИИТЕ ПО ЧЛ. 8, АЛ. 1, Т. 1, 2, 4, 5, 7 И 8 ОТ ЗФИ Чл. 40м.
(1)По реда на този раздел се провежда процедура за определяне на експерти от регистъра по чл. 15, ал. 1 от ЗФИ за членове на съставите на комисиите по чл. 8, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5, 7 и 8 от ЗФИ чрез теглене на жребий.
(2)До втория понеделник на октомври всяка календарна година изпълнителният директор издава заповед, с която определя датата и часа на провеждане на жребия за избор на нов състав на комисиите, чийто мандат изтича през следващата календарна година. В заповедта се посочва нотариус или длъжностно лице, което ще проведе жребия. Заповедта се публикува на интернет страницата на Агенцията до 10 дни преди датата на жребия.
(3)Жребият се провежда в сградата на Агенцията, като при провеждането присъстват задължително изпълнителният директор или оправомощен от него служител, както и поне един член на Националния съвет за кино. По време на тегленето на жребия могат да присъстват и лица, които са подали заявление за това най-малко 3 дни преди обявената дата на жребия. За процедурата по тегленето на жребий се прави пълен видеозапис.
(4)Жребият се състои от последователни тегления на пликове с имената на експерти, вписани в съответните раздели и подраздели от регистъра по чл. 15, ал. 1 от ЗФИ.
(5)За тегленето на жребия се използва непрозрачна кутия, в която се поставят еднакви непрозрачни пликове с имената на експертите. Пликовете се поставят непосредствено преди провеждането на жребия. Името на всеки експерт се прочита на глас, преди листчето с името му да се постави в плик и да се запечата. Името на едно лице не може да присъства повече от веднъж в кутията, от която се тегли жребият. Пликовете се пускат в кутията и се разбъркват.
(6)Лицето, определено да провежда жребия съгласно ал. 2, изважда последователно пликове от кутията и прочита високо и ясно имената на изтеглените експерти. Процедурата се повтаря до попълването на състава на комисията и изтеглянето на съответния брой резервни членове съгласно чл. 40н, ал. 5.
(7)За проведения жребий се изготвя пълен протокол, който се публикува на интернет страницата на Агенцията. Чл. 40н.
(1)За определяне на режисьор:
- за Националната художествена комисия за игрални филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Режисьори на игрални филми“;
- за Националната художествена комисия за документални филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Режисьори на игрални филми“ и „Режисьори на документални филми“;
- за Националната комисия за фестивали и културни прояви – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Режисьори на игрални филми“ и „Режисьори на документални филми“;
- за Приемателната комисия – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Режисьори на игрални филми“;
- за Първи състав на финансовата комисия – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Режисьори на игрални филми“ и „Режисьори на документални филми“;
- за Националната художествена комисия за игрални сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Режисьори на игрални филми“ и „Режисьори на сериали“;
- за Националната художествена комисия за документални сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Режисьори на игрални филми“, „Режисьори на документални филми“ и „Режисьори на сериали“;
- за Националната художествена комисия за анимационни филми и Националната художествена комисия за анимационни сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Режисьори на анимационни филми“.
(2)За определяне на продуцент:
- за Националната художествена комисия за игрални филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Продуценти на игрални филми“;
- за Приемателната комисия – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Продуценти на игрални филми“;
- за Националната художествена комисия за документални филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Продуцент на игрални филми“ и „Продуценти на документални филми“;
- за Националната комисия за фестивали и културни прояви – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Продуцент на игрални филми“ и „Продуценти на документални филми“;
- за Национална комисия за възстановяване на разходи – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в раздел „Продуценти“;
- за Националната художествена комисия за игрални сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Продуценти на игрални филми“ и „Продуценти на сериали“;
- за Националната художествена комисия за документални сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Продуценти на игрални филми“, „Продуценти на документални филми“ и „Продуценти на сериали“;
- за Националната художествена комисия за анимационни филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Продуценти на анимационни филми“;
- за Националната художествена комисия за анимационни сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Продуценти на анимационни филми“;
- за двата състава на финансовата комисия – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в раздел „Продуценти“.
(3)За определяне на сценарист:
- за Националната художествена комисия за игрални филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Сценаристи на игрални филми“;
- за Националната художествена комисия за документални филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Сценаристи на игрални филми“ и „Сценаристи на документални филми“;
- за Националната художествена комисия за игрални сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Сценаристи на игрални филми“ и „Сценаристи на сериали“;
- за Националната художествена комисия за документални сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Сценаристи на игрални филми“, „Сценаристи на документални филми“ и „Сценаристи на сериали“;
- за Националната художествена комисия за анимационни филми и Националната художествена комисия за анимационни сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Сценаристи на анимационни филми“.
(4)За определяне на оператор:
- за Националната художествена комисия за игрални филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздел „Оператори на игрални филми“;
- за Националната художествена комисия за документални филми – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Оператори на игрални филми“ и „Оператори на документални филми“;
- за Националната художествена комисия за игрални сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Оператори на игрални филми“ и „Оператори на сериали“;
- за Националната художествена комисия за документални сериали – чрез жребий се изтеглят пликове с експертите, вписани в подраздели „Оператори на игрални филми“, „Оператори на документални филми“ и „Оператори на сериали“.
(5)За всяка позиция от състава на комисията последователно се изтеглят по десет имена измежду всички експерти, вписани в съответния раздел и подраздели. Съставът на комисията се сформира от експертите, чиито имена са изтеглени първи. Останалите експерти са резервни членове, от които в низходящ ред се попълва съответната квота от състава на комисията – при отказ или отвод на първоначално определените членове.
(6)Когато квота не може да бъде попълнена от определените за нея резервни членове съгласно ал. 5, квотата се попълва от останалите резервни членове, изтеглени в рамките на същата процедура, като квотата:
- режисьорите се попълва в низходящ ред от резервните членове, изтеглени съответно от раздел „Сценаристи“, „Кинокритици“, „Продуценти“, „Оператори“, „Актьори“ или „Художник постановчици в анимационното кино“;
- продуцентите се попълва в низходящ ред от резервните членове, изтеглени съответно от раздел „Режисьори“, „Кинокритици“, „Сценаристи“, „Оператори“, „Актьори“ или „Художник-постановчици в анимационното кино“;
- сценаристите се попълва в низходящ ред от резервните членове, изтеглени съответно от раздел „Режисьори“, „Кинокритици“, „Продуценти“, „Оператори“, „Актьори“ или „Художник-постановчици в анимационното кино“;
- кинокритиците се попълва в низходящ ред от резервните членове, изтеглени съответно от раздел „Режисьори“, „Сценаристи“, „Продуценти“, „Оператори“, „Актьори“ или „Художник-постановчици в анимационното кино“;
- операторите се попълва в низходящ ред от резервните членове, изтеглени съответно от раздел „Режисьори“, „Кинокритици“, „Продуценти“, „Сценаристи“, „Актьори“ или „Художник-постановчици в анимационното кино“;
- художник-постановчиците в анимационното кино се попълва в низходящ ред от резервните членове, изтеглени съответно от подраздел „Режисьори на анимационни филми“, „Продуценти на анимационни филми“ или „Сценаристи на анимационни филми“;
- актьорите се попълва в низходящ ред от резервните членове, изтеглени съответно от раздел „Режисьори“, „Кинокритици“, „Продуценти“, „Сценаристи“ или „Оператори“.
(7)Когато съставът на комисия не може да бъде попълнен при условията по ал. 6, съответната квота се попълва на случаен принцип чрез провеждане на нов жребий от всички експерти, вписани в съответния регистър.
(8)В 3-дневен срок след провеждане на жребия всеки експерт, определен за член или за резервен член на комисия съгласно ал. 5, се уведомява на предоставен от него електронен адрес, като в 7-дневен срок от уведомлението предоставя писмено съгласие за участието си в комисията. Непредставянето на писмено съгласие в срока по изречение първо се счита за отказ от участие в комисията.
(9)При отказ или отвод поради наличие на конфликт на интереси на експерт да участва в комисия неговата квота се попълва по реда на ал. 5 и 6.
(10)Процедурата по жребий се провежда в различни дни за всяка комисия.
(11)Експерт не може да бъде член едновременно на повече от една комисия по чл. 8, ал. 1, т. 1 – 5, 7 и 8 от ЗФИ, съответно експертите, чиито имена са били изтеглени, се изключват от следващия жребий за определяне на състав на комисия.“ § 43. В чл. 41 ал. 1 се изменя така: „
(1)Допустим за държавно подпомагане е всеки проект, за който е подадено заявление:
- по схемите за държавна помощ по чл. 26, ал. 1, т. 1, 3 и 6 от ЗФИ и който отговаря на изискванията на глава първа и на чл. 54 от Регламент (ЕС) № 651/2014;
- по схема за държавна помощ по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ и не надхвърля 50 процента от общия производствен бюджет и отговаря на изискванията на глава първа и на чл. 54 от Регламент (ЕС) № 651/2014, както и на следните критерии: а) игрален филм с продължителност поне 70 минути и с общ размер на разходите за територията на Република България най-малко 100 000 лв.; б) документален филм с продължителност поне 60 минути и с общ размер на разходите за територията на Република България най-малко 50 000 лв. или документален сериал с продължителност на всеки епизод над 40 минути със същия размер на разходите; в) филм, предназначен за излъчване по телевизия или на платформи, с продължителност над 70 минути или сериал с времетраене на всеки епизод над 40 минути и с общ размер на разходите за територията на Република България най-малко 50 000 лв. на епизод; г) анимационен филм или анимационен сериал с обща продължителност над 24 минути и с общ размер на разходите за Република България най-малко 40 000 лв., както за анимационния филм, така и за анимационен сериал;
- по схема за държавна помощ по чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗФИ и който отговаря на изискванията на глава първа и на чл. 53 от Регламент (ЕС) № 651/2014;
- по схема за минимална помощ по чл. 26, ал. 1, т. 5 от ЗФИ и който отговаря на изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013.“ §
- В чл. 42 се правят следните изменения:
- Алинеи 1 – 3 се изменят така: „
(1)За държавно подпомагане по схеми за държавна помощ съгласно чл. 26, ал. 1, т. 1 – 4 и 6 от ЗФИ се подава писмено заявление, което отговаря на изискванията на чл. 6 от Регламент (ЕС) № 651/2014 и е попълнено по образец съгласно:
- приложение № 3 (заявление за разглеждане на проект за написване на сценарий за филм);
- приложение № 3а (заявление за разглеждане на проект за предпроизводствен етап за създаване на филм);
- приложение № 4 (заявление за разглеждане на проект за производството на филм);
- приложение № 5 (заявление за разглеждане на проект за международна копродукция по чл. 31 от ЗФИ);
- приложение № 5а (заявление за разглеждане на проект за производство на сериал);
- приложение № 5б (заявление за разглеждане на проект за възстановяване на разходи с приложен към него Квалификационен тест) и приложение № 16а;
- приложение № 6 (заявление за проект за разпространение на филм);
- приложение № 6а (заявление за проект за фестивали и културни прояви).
(2)Кандидатът за държавна помощ подготвя и прилага към съответното заявление:
- по ал. 1, т. 1 – 5, 7 и 8 – за проект по чл. 26, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 6 от ЗФИ – проект, който отговаря на критериите на чл. 27 от ЗФИ;
- по ал. 1, т. 6 – за проект по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ – проект, който отговаря на изискванията на чл. 35е, ал. 2, т. 2 от ЗФИ;
- декларации по образец за всички проекти по ал. 1 съгласно приложение № 7.
(3)Заявленията по ал. 1 се подават в сроковете, обявени в заповедта по чл. 47, ал. 2, с изключение на заявлението за проект по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ и заявлението за проект за предпроизводствен етап за създаване на филм, които се подават целогодишно.“ 2. В ал. 4 думите „ал. 1, т. 4“ се заменят с „ал. 1, т. 7“. § 45. В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „
(1)Заявленията по чл. 42 се подават до Агенцията, преди работата по проекта и дейността да е започнала. Всички заявления по чл. 42, ал. 1 съдържат:
- наименование, седалище, адрес на управление на продуцента – юридическо лице или едноличен търговец, и големина на предпирятието;
- описание на проекта;
- период на изпълнение на проекта, включително неговата начална и крайна дата, и местонахождение на проекта;
- бюджет на проекта и списък с разходите по проекта;
- вида и размера на исканата държавна помощ.“
- Създава се нова ал. 2: „
(2)Заявлението за проект по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ задължително съдържа информацията по ал. 1, т. 1 – 3.“
- Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4, като в ал. 4 думите „3-дневен“ се заменят с „10-дневен“. §
- В чл. 44 думите „филми и фестивали“ се заменят с „филми и сериали, фестивали и културни прояви“. §
- В чл. 45 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 1 накрая се добавя „с изключение на заявителите по схемата за държавна помощ по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ“; б) в т. 8 думите „чл. 26, ал. 5, 6 и 7“ се заменят с „чл. 26, ал. 5 и 8“; в) точка 10 се изменя така: „
- не е представил в срок финален ликвидационен отчет и материали по последния проект, за който има изпълнен договор с Агенцията, или е в неизпълнение на договор с Агенцията;“ г) създава се т. 11: „
- кандидатства с проект на режисьор, който има незавършен по смисъла на Закона за авторското право и сродните му права филм от същия вид със субсидия от Агенцията.“
- В ал. 5, в изречение първо думите „секретаря на комисията, съответно по чл. 14, ал. 2 и чл. 18, ал. 1“ се заменят със „секретаря на съответната комисия“. §
- Член 46 се изменя така: „Чл. 46.
(1)Агенцията провежда конкурси в следните категории:
- категория за игрално кино – за следните видове проекти: а) за написване на сценарий за игрален филм; б) за предпроизводствен етап за създаване на игрален филм; в) за производство на пълнометражен игрален филм; г) за производство на пълнометражен игрален филм на режисьор без нито един пълнометражен игрален филм (дебют в игралното кино); д) за производство на пълнометражен игрален филм с ниско финансиране; е) за производство на пълнометражен игрален филм с микрофинансиране; ж) за производство на късометражен игрален филм;
- категория за документално кино – за следните видове проекти: а) за написване на сценарий за документален филм; б) за предпроизводствен етап за създаване на документален филм; в) за производство на пълнометражен документален филм; г) за производство на пълнометражен документален филм на режисьор без нито един документален филм (дебют в документалното кино); д) за производство на пълнометражен документален филм с ниско финансиране; е) за производство на пълнометражен документален филм с микрофинансиране; ж) за производство на късометражен документален филм;
- категория за анимационно кино – за следните видове проекти: а) за написване на сценарий за анимационен филм; б) за предпроизводствен етап за създаване на анимационен филм; в) за производство на пълнометражен анимационен филм; г) за производство на късометражен анимационен филм; д) за производство на анимационен филм на режисьор без нито един анимационен филм (дебют в анимационното кино); е) за производство на анимационен филм с ниско финансиране; ж) за производство на анимационен филм с микрофинансиране;
- категория за производство на сериали – за следните видове проекти: а) за производство на игрален сериал с продължителност от 6 до 14 епизода с времетраене на всеки епизод над 40 минути чисто програмно време; б) за производство на документален сериал с продължителност от 6 до 14 епизода с времетраене на всеки епизод над 40 минути чисто програмно време; в) за производство на анимационен сериал с обща продължителност не по-малко от 24 минути;
- категория за международни копродукции за проекти по чл. 31б, ал. 1, т. 2 от ЗФИ;
- категория за телевизионни копродукции – за проекти, които са копродукция с Българската национална телевизия или с друг телевизионен оператор с национален обхват;
- категория за разпространение на филми – за проекти по чл. 32 от ЗФИ.
(2)Конкурсите по ал. 1 се организират в сесии, както следва:
- две редовни сесии за игрално кино през май и ноември;
- две редовни сесии за документално кино през април и октомври;
- две редовни сесии за анимационно кино през април и октомври;
- две редовни сесии за производство на проекти за игрални сериали през април и септември;
- две редовни сесии за производство на документални сериали през май и ноември;
- две редовни сесии за производство на анимационни сериали през май и ноември;
- четири сесии за проекти по чл. 31 и чл. 31б, ал. 1, т. 2 от ЗФИ със заседания на Националната художествена комисия по игрално кино, четири сесии за проекти по чл. 31 и чл. 31б, ал. 1, т. 2 от ЗФИ със заседания на Националната художествена комисия по документално кино, четири сесии за проекти по чл. 31 и чл. 31б, ал. 1, т. 2 от ЗФИ със заседания на Националната художествена комисия по анимационно кино;
- една сесия за проекти, които са копродукция с Българската национална телевизия или с друг телевизионен оператор с национален обхват, в последната седмица на октомври със заседания на Националната художествена комисия;
- най-малко две редовни сесии за разпространение на филми;
- извънредна конкурсна сесия за държавно подпомагане на проекти за производство на български филми, свързани с национални прояви и чествания на събития и бележити дейци, по предложение на министъра на културата.
(3)Разглеждането на проекти за фестивали и културни прояви, промоция и показ на филми се организира ежегодно в сесии, както следва:
- най-малко две редовни сесии за показ и промоция на филми;
- най-малко две редовни сесии за фестивали и културни прояви.
(4)Финансовото подпомагане в рамките на максималния интензитет по чл. 28, ал. 3 от ЗФИ:
- на проекти по ал. 1, т. 1, букви „а“ и „б“, т. 2, букви „а“ и „б“ и т. 3, букви „а“ и „б“ – не може да надхвърля 5 на сто от средностатистическия бюджет за съответния вид филми за предходната година;
- на проекти по ал. 1, т. 1, букви „в“ и „г“, т. 2, букви „в“ и „г“ и т. 3, букви „в“, „г“ и „д“ – не може да бъде по-малко от 30 на сто от средностатистическия бюджет за съответния вид филм за предходната година и не може да надхвърля максималния размер, определен за съответната година;
- на проекти по ал. 1, т. 1, буква „д“ – не може да надхвърля 40 на сто от средностатистическия бюджет на игрален филм за предходната година;
- на проекти по ал. 1, т. 2, буква „д“ и т. 3, буква „е“ – не може да надхвърля 60 на сто от средностатистическия бюджет на документален, съответно анимационен филм, за предходната година;
- на проекти по ал. 1, т. 1, буква „е“, т. 2, букви „е“ и „б“ и т. 3, буква „ж“ – не може да надхвърля 15 на сто от средностатистическия бюджет за съответния вид филми за предходната година.
(5)Ежегодно, в срок до 31 януари, изпълнителният директор на Агенцията издава заповед за определяне на максималния размер на финансовото подпомагане на отделен проект по ал. 1, т. 1 – 4.
(6)В рамките на общия размер на средствата, определени за конкурсните сесии по ал. 2, т. 1 – 3, се предвижда сума за държавно подпомагане на проекти за дебютни филми в размер не по-малък от 10 на сто от годишния размер на средствата, предвидени за финансиране на проекти по чл. 28, ал. 1 от ЗФИ.
(7)Общият размер на средствата, определени за конкурсните сесии по чл. 31 от ЗФИ, не може да надхвърля 20 на сто от годишния размер на средствата, предвидени за финансиране на проекти по чл. 28, ал. 1 от ЗФИ.“ § 49. Член 47 се изменя така: „Чл. 47.
(1)Държавното подпомагане по чл. 28, 30а, 31, 31б и 32 от ЗФИ се извършва след провеждането на конкурс, обявен със заповед на изпълнителния директор.
(2)Заповедта по ал. 1 съдържа:
- видовете проекти по категории;
- общия размер на безвъзмездните финансови средства за всяка конкурсна сесия, определен отделно по категории и по видове проекти, и в съотношение, еквивалентно на размера на годишната субсидия по чл. 17, ал. 4, т. 1 от ЗФИ за всеки вид филм;
- максималния размер на безвъзмездните финансови средства, които могат да се предоставят за отделен проект, по видове проекти;
- срока за подаване на документите;
- датата, мястото и часа на провеждането на конкурса;
- специалните изисквания към участниците, когато такива са наложителни и са в съответствие с Регламент (ЕС) № 651/2014; в тези случаи изискванията се обявяват не по-късно от 6 месеца преди крайния срок за кандидатстване в конкурса.
(3)Националните художествени комисии и Националната комисия за разпространение на филми разглеждат постъпилите проекти съгласно условията на чл. 27, ал. 1, т. 1, 2 и 5, съответно т. 6 от ЗФИ, съответно по чл. 27, ал. 4 от ЗФИ, и ги оценяват и класират с мотивирано решение за всеки проект по реда на този правилник. Решението се отразява в протокол.
(4)В 3-дневен срок от приемането на решението по ал. 3 и въз основа на него изпълнителният директор на Агенцията издава заповед, която съдържа проектите, които се допускат за разглеждане от финансовата комисия на основание на заявения от продуцента размер на исканата безвъзмездна помощ и в съответствие с общия размер на финансовите средства по ал. 2, т. 2 и максималния размер по ал. 2, т. 3, който може да бъде предоставен за отделен проект.
(5)В срока по ал. 4 изпълнителният директор на Агенцията издава заповед, която съдържа проектите, които не са допуснати за разглеждане от финансовата комисия поради достигане на общия размер на финансовите средства по ал. 2, т. 2.
(6)Финансовата комисия в първи състав разглежда проектите по ал. 4 по реда на глава единадесета и предлага на изпълнителния директор със свое решение размера на безвъзмездните финансови средства за всеки отделен проект, който не може да надхвърля максималния размер по ал. 2, т. 3. Предложеният размер за всички проекти не може да надхвърля максимално допустимия размер на финансовите средства по ал. 2, т. 2.
(7)След приключването на процедурата по ал. 6 изпълнителният директор на Агенцията издава заповед, с която утвърждава размера на държавното подпомагане за проектите, разгледани от финансовата комисия, който за всички проекти не надхвърля максимално обявения размер на финансовите средства по ал. 2, т. 2. Заповедта се издава в срок 7 дни от датата на решението на финансовата комисия.
(8)Когато решенията по ал. 6 са приети в нарушение на разпоредбите на ЗФИ и на този правилник или е надвишен размерът на финансовите средства по ал. 2, т. 2 или интензитетът на държавната помощ, изпълнителният директор издава заповед, с която мотивирано отказва да утвърди окончателен размер на държавното подпомагане за разгледаните проекти и ги връща за преразглеждане от финансовата комисия със задължителни указания за отстраняване на нарушенията. Заповедта се издава в срок 7 дни от датата на решението на финансовата комисия.
(9)Финансовата комисия разглежда повторно всички проекти съобразно дадените указания и приема ново решение, с което предлага на изпълнителния директор размера на безвъзмездните финансови средства за всеки отделен проект. В срок 7 дни от датата на решението на финансовата комисия изпълнителният директор на Агенцията издава заповед, с която утвърждава окончателния размер на държавното подпомагане за проектите, разгледани от финансовата комисия.
(10)Заповедите по ал. 4, 5, 7, 8 и 9 се обявяват на достъпно място в сградата на Агенцията, публикуват се на интернет страницата на Агенцията и се съобщават писмено на кандидата в тридневен срок.
(11)Заповедите по ал. 4, 5, 7 и 9 могат да се обжалват от участниците в конкурса по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(12)След влизането в сила на заповедта по ал. 7, съответно по ал. 9, спечелилите кандидати подават заявление за сключване на договор за държавно подпомагане, придружено с документи, удостоверяващи обезпечаване финансирането на проекта, в срок до:
- 18 месеца – за проекти по чл. 28, ал. 1, т. 1 – 3 и чл. 31б, ал. 1 от ЗФИ;
- 6 месеца – за проекти по чл. 28, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗФИ;
- един месец – за проекти по чл. 32 от ЗФИ.
(13)Заявленията по ал. 12 се разглеждат в срок до 30 дни от подаването им.
(14)Срокът по ал. 12, т. 1 може да бъде удължен не повече от два пъти с до 6 месеца със заповед на изпълнителния директор на Агенцията при доказана необходимост и представена писмена обосновка от кандидата.
(15)Кандидат, чийто проект е определен за финансиране със заповедта по ал. 7, съответно по ал. 9, който не подаде заявление в сроковете по ал. 12, отпада от конкурсната процедура, а заповедта се обезсилва в тази й част.
(16)След разглеждане на заявлението по ал. 12 изпълнителният директор в срок до един месец сключва със спечелилите кандидати договор за предоставяне на държавно финансиране по смисъла на ЗДП, като датата на неговото влизане в сила се посочва изрично в договора и се приема за датата, на която помощта е предоставена.
(17)В случай че след утвърждаване на окончателния размер на държавното подпомагане на спечелилите конкурсната сесия проекти има останали неразпределени средства, те се прехвърлят към средствата, предвидени за следващата конкурсна сесия в рамките на календарната година.“ § 50. Член 48 се изменя така: „Чл. 48.
(1)Проектите, представени със заявленията за схеми за държавна помощ по чл. 26, ал. 1, т. 1 и 6, се насочват от изпълнителния директор на Агенцията към националните художествени комисии за разглеждане.
(2)Заседанието на комисията се свиква от изпълнителния директор и е редовно, когато на него присъстват всички членове на комисията. На заседанието присъства и секретарят на комисията.
(3)На заседанията на комисиите се прави аудиозапис на обсъжданията.“ § 51. Член 49 се изменя така: „Чл. 49.
(1)Всеки член на комисията:
- получава по електронен път екземпляр от всеки постъпил проект;
- попълва и подписва съответната оценъчна карта с мотиви от не по-малко от 300 знака за всеки критерий съгласно критериите по чл. 27, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗФИ, по приложение № 8 – за игрален филм и сериал, по приложение № 8а – за документален филм и сериал, и по приложение № 8б – за анимационен филм и сериал, и съответната обобщена оценъчна карта по приложение № 9 – за игрален филм и сериал, по приложение № 9а – за документален филм и сериал, и по приложение № 9б – за анимационен филм и сериал, и протокола по чл. 47, ал. 3;
- е длъжен да предаде попълнените карти за оценка в Агенцията в 3-дневен срок преди датата на заседанието за техническа обработка на резултатите, като датата на предаването им се удостоверява от секретаря;
- участва в заседанията, като по време на заседанието при всяко свое изказване назовава името си, името на проекта, за който ще се изказва, и устно мотивира позицията си.
(2)След нанасянето на всички оценки в обобщената оценъчна карта се формира крайният резултат.
(3)Когато карта за оценка не е попълнена в съответствие с изискванията по ал. 1, т. 2 или има техническа грешка, Агенцията уведомява съответния член на посочен от него електронен адрес, като му указва каква част от картата подлежи на корекция. В срок 24 часа от получаване на уведомлението и преди заседанието съответният член на комисията отстранява техническата грешка или констатираното несъответствие.
(4)Когато са необходими поправки в картите, те се извършват по начин, даващ възможност да се установи в какво се състои всяка поправка, съответно всяка поправка се удостоверява с подпис от съответния член на комисията. Корекции извън случаите по ал. 3 са недопустими.
(5)В срок 5 работни дни след заседанието на комисията на интернет страницата на Агенцията се публикува списък с кандидатите и получените за всеки проект точки.“ § 52. Член 50 се изменя така: „Чл. 50.
(1)След приключване на заседанието на комисията и предаване на всички оценъчни карти по чл. 49, ал. 1, т. 2 секретарят на художествените комисии извършва служебна оценка съгласно чл. 27, ал. 1, т. 5 от ЗФИ за всеки проект съгласно критерии, посочени в оценъчните карти. Получените точки от оценката се нанасят в обобщените оценъчни карти и въз основа на тях се определя окончателното класиране на проектите.
(2)Секретарят на националните художествени комисии съставя протокол, който съдържа списък на проектите, в низходящ ред, получили над 70 процента от общия брой точки. Протоколът с резултатите се подписва от секретаря и от председателя на комисията.“ § 53. Член 51 се изменя така: „Чл. 51.
(1)Списъкът на проектите по чл. 50, ал. 2 и обобщените оценъчни карти се публикува на интернет страницата на Агенцията в срок 5 работни дни след провеждане на заседанието.
(2)Продуцентът, сценаристът и режисьорът на кандидатстващ проект имат право да се запознаят с оценките на своя проект и да получат аудиофайл от обсъждането на съответната комисията, както и копие от оценъчните карти на проекта.“ § 54. Създава се глава девета „а“ с чл. 51а: „Глава девета „а“ РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ПРОЕКТИ ОТ НАЦИОНАЛНАТА КОМИСИЯ ЗА ОЦЕНКА НА ПРОЕКТИ ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА РАЗХОДИ Чл. 51а.
(1)Заявление, подадено по схема за държавна помощ по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ съгласно приложение № 5б към чл. 42, ал. 1, т. 6, подлежи на проверка за допустимост относно спазване на изискванията на чл. 42 и 43. Всеки допуснат проект се изпраща до Националната комисия за оценка на проекти за възстановяване на разходи. Заявленията се разглеждат по реда на постъпването им.
(2)Заседанията на комисията по ал. 1 се провеждат регулярно най-малко един път месечно, в случай че има постъпили заявления. Заседанието е редовно, ако на него присъстват всички членове на комисията. Решенията се вземат с мнозинство на присъстващите членове. За всяко заседание се прави аудиозапис на обсъжданията.
(3)Комисията извършва проверка на раздел А от Квалификационния тест, постъпил със заявлението по приложение № 5б, за съответствието му със сценария и дали е постигнат минимален резултат от 4 точки. Оценката, изразена в точки, се отразява в протокол, който се подписва от председателя. Протоколът се предава от председателя на комисията на изпълнителния директор най-късно в деня, следващ деня на заседанието.
(4)Въз основа на оценката на комисията по ал. 3 и в тридневен срок от издаването й изпълнителният директор регистрира проекта като одобрен и издава удостоверение за регистрация или в същия срок мотивирано отказва регистрация на проекта, като за мотивите си комисията изготвя становище. В случаите на отказ кандидатът има право да кандидатства отново с този проект.
(5)В срока по ал. 4 списъкът с регистрираните проекти и проектите, получили отказ за регистрация, се публикува на интернет страницата на Агенцията.
(6)Правата, произтичащи от удостоверението за регистрация, не могат да се прехвърлят на трета страна, освен в случаите на чл. 57а, ал. 1. Удостоверението за регистрация не поражда права за получаване на държавна помощ.
(7)Заявителят е длъжен да уведоми Агенцията за всички промени в заявените обстоятелства, които настъпят, след подаване на заявлението за държавна помощ по чл. 42, ал. 1, т. 6 и след издаването на удостоверение за регистрация на проекта по ал. 4.
(8)Заявителят има право да се запознае с оценките на своя проект и да получи аудиофайл от обсъждането на комисията, както и копие от проверката на теста.“ §
- В чл. 52, ал. 1 думите „чл. 42, ал. 1, т. 4“ се заменят с „чл. 42, ал. 1, т. 7“. §
- В чл. 53 ал. 3 се изменя така: „
(3)Когато карта за оценка не е попълнена в съответствие с изискванията, се прилагат разпоредбите на чл. 49, ал. 3 и 4.“ § 57. Създава се глава десета „а“ с чл. 53а и 53б: „Глава десета „а“ РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ПРОЕКТИ ОТ НАЦИОНАЛНАТА КОМИСИЯ ЗА ФЕСТИВАЛИ И КУЛТУРНИ ПРОЯВИ Чл. 53а.
(1)Проектите, подадени със заявленията за схема по чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗФИ, се изпращат до Националната комисия за фестивали и културни прояви в 3-дневен срок след публикуване на списък с допуснатите до разглеждане проекти.
(2)След изтичане на срока по ал. 1 изпълнителният директор свиква заседание на комисията, което е редовно само ако присъстват всички членове.
(3)За всяко заседание на комисията се прави аудиозапис на обсъжданията. Чл. 53б.
(1)Всеки член на комисията:
- получава екземпляри от всеки постъпил проект;
- попълва и подписва карти за оценка по приложение № 12а – за фестивали, или по приложение № 12б – за други културни прояви, както и протокола по чл. 47, ал. 3.
(2)Секретарят на комисията:
- извършва проверка за наличието на технически грешки и несъответствия по картите за оценка;
- обобщава резултата от картите за оценка;
- съставя протокол от проведеното заседание, който съдържа списък на класираните проекти съобразно получения брой точки.
(3)Протоколът по ал. 2, т. 3 се подписва от секретаря и от председателя на комисията. За класиран се счита проект, получил минимален брой точки съгласно получените от комисията карти за оценка.
(4)Когато карта за оценка не е попълнена в съответствие с изискванията, се прилагат разпоредбите на чл. 49, ал. 3 и 4.
(5)В тридневен срок от провеждането на заседанието изпълнителният директор издава заповед въз основа на протокола на комисията, в която се посочват класираните проекти. Заповедта с класираните проекти се публикува на интернет страницата на Агенцията. Картите за оценка се прилагат към досието на проекта.
(6)Заявителят на проекта има право да се запознае с оценките за него и да получи аудиофайл от обсъждането на комисията, както и копие от картите за оценка.“ §
- Наименованието на глава единадесета се изменя така: „Глава единадесета ФИНАНСОВА ОЦЕНКА“. §
- Наименованието на раздел I се изменя така: „Раздел I Първи състав на финансова комисия“. §
- Член 54 се изменя така: „Чл. 54.
(1)Първият състав на финансовата комисия извършва финансова оценка на определените в заповедта по чл. 47, ал. 4 за държавно подпомагане проекти, както и на проектите за разпространение на филми, за фестивали, културни прояви, показ и промоция на филми. Всички проекти се насочват от изпълнителния директор към Първия състав на финансовата комисия в тридневен срок от влизането в сила на заповедта по чл. 47, ал. 4, съответно на заповедта по чл. 53б, ал. 5.
(2)Финансовата оценка се извършва:
- в едномесечен срок след влизането в сила на заповедта по ал. 1 – за проектите по чл. 26, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗФИ;
- в едномесечен срок след влизането в сила на заповедта по ал. 1 – за проекти по чл. 26, ал. 1, т. 3 от ЗФИ – за разпространение на филми;
- в едномесечен срок след влизането в сила на заповедта по чл. 53б, ал. 5 – за проекти по чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗФИ – за фестивали и културни прояви;
- в едномесечен срок от подаването на заявлението съгласно приложение № 15 – за проектите по чл. 26, ал. 1, т. 5 от ЗФИ – за показ и промоция.
(3)Първият състав на финансовата комисия разглежда:
- проект за етап развитие (написване на сценарий) или предпроизводствен етап за създаване на игрален филм, като взема предвид: а) проекта на бюджет; б) искания размер на държавната помощ; в) вида на разходите и тяхното съответствие с присъщо необходимите за този етап; г) разходите за сценарист, които не могат да надвишават 20 на сто от окончателния хонорар на проекта, а за режисьор, оператор и продуцент и другите членове от екипа – до 10 на сто от окончателния хонорар по проекта;
- проект за производството на филм, като взема предвид: а) съответствието между представения бюджет, работната книга (само за игрални филми), финансовия план, календарния план на проекта и представените договори и/или оферти за предоставяне на услуги; б) съответствието между финансовия план и договор или други документи, осигуряващи изпълнението му; в) съответствие между договора за копродукция и подробния консолидиран бюджет, от които да е видно всеки разход в каква степен се поема от всеки от копродуцентите; г) продуцентското възнаграждение, което не може да е по-високо от режисьорското, като са допустими завишения до 15 на сто при представяне на съответна аргументация; д) проекта на бюджет;
- проект за разпространението на филми, като взема предвид: а) стратегията за разпространението на филма; б) избора за конкретните решения в рекламната кампания на филма; в) избора на подходящата аудитория и промоцията в страната; г) необходим брой филмови копия; д) прогнозен брой зрители; е) проекта на бюджет;
- проект за популяризирането на български филми на международни фестивали, като взема предвид: а) представянето на филма на международен фестивал, включен в списъка с фестивали класове „А“ и „Б“ съгласно този правилник; б) изпратена покана от фестивал, включен в списъка по буква „а“; в) включването на филма в националната селекция за Академия „Оскар“ или в селекция на Европейската филмова академия; г) един филм може да кандидатства за подпомагане на участието в до 5 фестивални участия; д) проекта на бюджет.“ §
- Член 55 се изменя така: „Чл. 55.
(1)Заседанията на Първия състав на финансовата комисия се провеждат регулярно и са най-малко веднъж в месеца. Заседанието е редовно, когато присъстват всички членове на комисията.
(2)Първият състав на финансовата комисия извършва експертна оценка и с мотивирано решение предлага на изпълнителния директор размера на безвъзмездните финансови средства на всеки отделен проект:
- от посочените в заповедта по чл. 47, ал. 4 съгласно критериите по чл. 27, ал. 1, т. 3 и 4, съответно ал. 4, от ЗФИ;
- за фестивал или културна проява съгласно критерии по чл. 27, ал. 5, съответно ал. 6, от ЗФИ;
- за показ на филми съгласно критерии по чл. 35в от ЗФИ.
(3)Решенията на финансовата комисия се вземат с мнозинство повече от половината от всички членове на комисията, освен в случаите, когато определеният размер на безвъзмездните финансови средства за отделен проект се отклонява с повече от 10 на сто от размера на поисканата със заявлението по чл. 42, ал. 1 държавна помощ, за което е необходимо единодушно решение на комисията. Решенията се вписват в протокол, който се подписва от членовете на комисията и от секретаря. Протоколът се предава на изпълнителния директор след приключването на заседанието.
(4)Заявителят и режисьорът имат право да участват на заседанието, на което се разглежда предложението за определяне на размера на финансовите средства за проекта.
(5)В 3-дневен срок от приемането на решението на Първия състав на финансовата комисия и въз основа на него изпълнителният директор издава заповед, с която определя окончателния размер на държавната помощ за всеки проект, който не може да надвишава максимално допустимия размер.
(6)След влизането в сила на заповедта на изпълнителния директор на Агенцията по чл. 47, ал. 7, съответно по чл. 47, ал. 9, за определяне размера на финансирането на спечелилите проекти кандидатите подават в сроковете по чл. 47, ал. 12 заявление по приложение № 15а за сключване на договор за държавно подпомагане за производство на филм, за международна копродукция и за сериал и по приложение № 15б – за сключване на договор за разпространение на филм. Към заявленията се прилага декларация по образец съгласно приложение № 16.
(7)Към заявлението по ал. 6 се представят бюджет на проекта, договори и документи, удостоверяващи осигурено пълно финансиране на проекта: финансов план, календарен план, договори или други документи, потвърждаващи размера на разходите, както и договор за копродукция, от който да е видно всеки разход в каква степен се поема от всеки от копродуцентите.
(8)Промени в подробния консолидиран бюджет на проекта спрямо първоначално заявения прогнозен бюджет по заявлението съгласно чл. 41 не могат да бъдат основание за преразглеждане на размера на отпуснатата със заповедта по чл. 47, ал. 7, съответно по чл. 47, ал. 9, държавна помощ, освен ако не водят до нарушение на условията на схемите с Регламент (ЕС) № 651/2014, съответно с Регламент (ЕС) № 1407.
(9)Промени в бюджета на проекта спрямо първоначално заявения не могат да бъдат основание за увеличаване на размера на отпуснатата със заповедта по чл. 47, ал. 7, съответно по чл. 47, ал. 9, помощ и за увеличаване на интензитета.“ §
- Член 56 се изменя така: „Чл.
- В 7-дневен срок след датата на заседанието заявителите имат право да поискат и да получат копие от протокола с решението по чл. 55, ал. 3 за проекта, с който са кандидатствали.“ §
- Наименованието на раздел II се изменя така: „Раздел II Втори състав на финансова комисия“. §
- Член 57 се изменя така: „Чл. 57.
(1)Вторият състав на финансовата комисия разглежда заявленията за одобряване на размера на разходите на проект по схема за държавна помощ по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ.
(2)Заявление по ал. 1 се подава по образец съгласно приложение № 16а. Заявлението се подава, след като кандидатът е получил удостоверение за регистрация по чл. 51а, ал. 5. Заявлението подлежи на проверка за допустимост относно спазване на изискванията на чл. 42 и 43.
(3)Заявлението по ал. 2 се подава:
- в срок до 12 месеца от издаването на удостоверението за регистрация по чл. 51а, ал. 5;
- при осигурено финансиране на най-малко 100 процента от разходите, които ще бъдат извършени на територията на Република България.
(4)Всички документи към заявлението на чужд език се предоставят в превод на български език, заверен от заклет преводач.
(5)Заявленията по ал. 2 се разглеждат по реда на постъпването им.
(6)Ако заявлението не отговаря на изискванията, предвидени в ЗФИ и в този правилник, заявителят се уведомява писмено в тридневен срок от постъпването на заявлението да отстрани недостатъците, като му се предоставя 10-дневен срок от получаването на съобщението с указание, че неотстраняването им ще предизвика прекратяване на производството.
(7)Вторият състав на финансовата комисия проверява раздел „Б“ на Квалификационния тест по приложение № 5б. Кандидатът трябва да е постигнал най-малко общо 14 точки от раздели „А“ и „Б“, за да бъде проектът допустим.
(8)Одобреният размер на разходите, получен от кандидата при проверката съгласно ал. 7, се отразява в протокол, който се подписва от всички присъствали членове на комисията. Протоколът се предава на изпълнителния директор най-късно в деня, следващ деня на заседанието.
(9)Изпълнителният директор издава удостоверение за одобрения размер на разходите или отказва издаването на удостоверение въз основа на резултатите на всеки кандидат в 7-дневен срок от заседанието на комисията. В случаите на отказ Вторият състав на финансовата комисия издава мотивирано становище, като кандидатът има право да кандидатства отново с този проект.
(10)Одобреният размер на разходите, както и отказът за издаването му подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(11)Списъкът с проекти, които са получили удостоверение за одобрение на разходите или отказ съгласно ал. 9, се публикува на интернет страницата на Агенцията до три работни дни след издаване на удостоверението за одобряване на размера на разходите или отказа.
(12)Заявителят има право да се запознае с оценките, посочени в протоколите за съответния проект, и да получи аудиофайл от обсъждането на комисията.“ § 65. В глава единадесета се създават чл. 57а – 57в: „Чл. 57а.
(1)Заявител, който е получил удостоверение за одобряване на размера на разходите по чл. 57, ал. 9, е длъжен да уведоми Агенцията в 7-дневен срок от настъпване на някое от следните обстоятелства:
- вливане, сливане, разделяне или отделяне;
- промяна в правната форма;
- производство по ликвидация;
- при открито производство по несъстоятелност;
- участие в други национални програми, предоставящи държавна помощ от местни или европейски фондове, или предоставянето на еднократна помощ от тези източници във връзка с проекта или от други източници на държавна помощ, използвани в реализацията на проекта.
(2)Заявените промени в проекта по реда на ал. 1 не трябва да водят до увеличаване на размера и интензитета на исканата държавна помощ.
(3)В случай че не се представи уведомлението по ал. 1, т. 1 – 5, производството по разглеждане и финансиране на проекта се прекратява. Чл. 57б.
(1)Заявителят има право да подаде заявление по приложение № 16а за изменение на одобрения размер на разходите за възстановяване в случай на промяна на бюджета на проекта с не повече от 25 процента.
(2)Към заявлението по ал. 1 се прилагат актуализирани данни за:
- общия бюджет на проекта;
- подробния бюджет, включващ всички разходи на проекта за територията на Република България;
- финансовия план.
(3)Вторият състав на финансовата комисия разглежда заявлението по ал. 1 в едномесечен срок от неговото подаване.
(4)Изпълнителният директор одобрява заявлението и издава удостоверение за изменение на одобрения размер на разходите или отхвърля заявлението в 7-дневен срок от заседанието на комисията по ал. 3. Ако заявлението бъде отхвърлено, заявителят има право да получи възстановяване на разходите само до размера на бюджета, заявен преди подаване на заявлението по ал. 1.
(5)Заявителят има право да внесе проекта за разглеждане само още един път с променени или с нови параметри. Чл. 57в.
(1)След завършване на дейностите по реализацията на одобрения проект и след получено удостоверението по чл. 57, ал. 9, съответно по чл. 57б, ал. 4, се подава заявление за възстановяване на разходи по образец съгласно приложение № 16б, към което се прилагат следните документи:
- окончателна версия на сценария;
- одиторски доклад, изготвен от одитор, регистриран съгласно Закона за независимия финансов одит, заедно с копия на документите, относно всички извършени плащания, свързани с производството на аудио-визуалното произведение на територията на страната (разходите за одитора се заплащат от заявителя);
- декларация от всички копродуценти за съгласие с изготвения одитен доклад по т. 2;
- официално заверен екземпляр от застрахователната полица на одитора с покритие на застрахователния риск в размер 1 000 000 лв. за професионална отговорност при нанесени щети на трета страна поради неверни данни в одитния доклад;
- окончателен списък на екипа, включващ физическите лица, работили по проекта;
- окончателен списък на юридическите лица, изпълнители по проекта;
- окончателен списък на всички места на снимки.
(2)В срок до един месец от получаването на заявлението по ал. 1 изпълнителният директор издава решение за възстановяване на разходи или отхвърля заявлението, в случай че то не отговаря на изискванията на ал. 1.
(3)В срок до 14 дни от издаването на решението по ал. 2 Агенцията изплаща финансовите средства в размера, определен в него, когато:
- са извършени съответните справки, доказващи, че заявителят е регистриран по българското законодателство;
- бюджетните средства са налични по сметките на Агенцията.
(4)Плащането се извършва към банкова сметка, която заявителят е длъжен да открие специално за тази цел.
(5)В случай че годишният бюджет по схемата е вече изчерпан към датата на издаване на решението по ал. 2, плащането се извършва през следващата календарна година. §
- В чл. 58, ал. 1 думите „чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 1, 3 и 6“. §
- В чл. 59 се правят следните изменения:
- В ал. 1, в основния текст думите „чл. 26, ал. 1, т. 1“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 1 и 6“.
- В ал. 2, т. 1 думите „чл. 28, ал. 6“ се заменят с „чл. 28, ал. 3“. §
- В чл. 60, ал. 1, в основния текст думите „чл. 26, ал. 1, т. 2“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 3“. §
- В раздел І се създават чл. 60а – 60в: „Чл. 60а.
(1)При извършване на финансова оценка на кандидатстващите проекти по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ не се вземат предвид недопустимите разходи в бюджета на проекта съгласно раздел I от приложение № 16в.
(2)Допустимите разходи в бюджета на проект по ал. 1 са всички разходи за стоки и услуги, осъществени на територията на Република България, които са пряко свързани с подготовката, производството, включително постпродукцията на проекта съгласно раздел II на приложение № 16в.
(3)Размерът на възстановените разходи за един проект не може да надвишава 2 000 000 лв. Чл. 60б.
(1)При извършване на оценка на кандидатстващите проекти по чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗФИ не се вземат предвид недопустимите разходи в бюджета на проекта. Недопустими за отпускане на държавна помощ са разходите по чл. 58, ал. 2, т. 1 – 8. Недопустимите разходи се поемат изцяло от заявителя на държавната помощ.
(2)Допустимите разходи за отпускане на държавна помощ са следните оперативни разходи, пряко свързани с дейността по организацията на филмови фестивали и културни прояви:
- оперативните разходи (например разходи за: наем на помещения за провеждане на събитието, наем на сценично оборудване и на техника) до размера и в срока, пряко относими към организацията на фестивала или проявата;
- закупуване на права, лицензи или други подобни (разходи за права по авторско право и сродните му права) до размера и в срока, пряко относими към организацията на фестивала или проявата;
- разходи за реклама: печат, производство, рекламни спотове и др.;
- разходи за режийни и консумативи, включително телефон и интернет, в размер на до 5 процента от бюджета на проекта;
- разходи, свързани с договорите за консултантски услуги, оценка, селекция и подбор на филмите, авторски и сродни права, и др. Чл. 60в. Допустимите разходи по схемите по чл. 26, ал. 1 от ЗФИ трябва да бъдат придружени от документни доказателства, които трябва да бъдат ясни, конкретни и съвпадащи по време с фактите.“ §
- В чл. 61 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1, в основния текст думите „чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 и 6“, а в т. 2 накрая се добавя „с изключение на помощта по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗФИ“.
- В ал. 4 думите „чл. 26, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗФИ“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 и 6 от ЗФИ“. §
- В чл. 62, ал. 1, 6 и 9 думите „чл. 26, ал. 1, т. 3 от ЗФИ“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 5 от ЗФИ“. §
- В чл. 63 се правят следните изменения:
- В ал. 2 т. 1 се изменя така: „
- решение за осъществяване на проекта, прието от компетентния орган на дружеството;“.
- В ал. 3 думите „т. 1“ се заличават. §
- В чл. 64, ал. 2, т. 1 се създава буква „г“: „г) за прехвърляне на средства от един параграф на бюджета в друг, в размер, надхвърлящ 20 на сто от стойността на съответния параграф, се изисква предварителното писмено съгласие на Агенцията;“. §
- В чл. 66 се правят следните изменения:
- В ал. 1 думите „чл. 26, ал. 1, т. 1, 2 и 3“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 и 6“.
- В ал. 2 думите „чл. 26, ал. 1, т. 1“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 1, 2 и 6“.
- В ал. 3 думите „чл. 26, ал. 1, т. 2“ се заменят с „чл. 26, ал. 1, т. 3“.
- Алинея 4 се изменя така: „
(4)За схемата по чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗФИ се отчитат разходи по чл. 60б, ал. 2.“ § 75. Член 67 се изменя така: „Чл. 67.
(1)Изпълнителният директор утвърждава методически указания за прилагането на разпоредбите, свързани с предоставянето и отчитането на държавни и минимални помощи, предоставени по реда на ЗФИ и на този правилник, като посочва включително начините и информационните източници, чрез които се контролира изпълнението й .
(2)Изпълнителният директор или оправомощено от него длъжностно лице проверява съответствието на всеки проект и всяка предоставена помощ с условията на съответната схема за помощ и на Регламент (ЕС) № 651/2014 или Регламент (ЕС) № 1407/2013 по прогнозни и по фактически данни и съхранява цялата информация за предоставянето на помощта и съответствието.“ §
- В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
- Точка 1 се изменя така: „
- „Свързано лице“ е лице по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон с член на комисия, създадена по реда на ЗФИ и този правилник – само пред комисията, в която участва членът на комисията, са съпрузите, роднините по права линия, по съребрена линия – до трета степен включително.“
- Създават се т. 3 – 8: „
- „Игрален, документален или анимационен сериал“ са понятия съгласно § 1, т. 32 от допълнителната разпоредба на ЗФИ.
- „Основен копродуцент“ е независим продуцент, който участва във финансирането на производството на филм, включително сериал, с най-голям дял от общата стойност на бюждета на филма, съответно сериала.
- „Специализирано издание с профил „изкуство“ или „култура“ е издание, което е периодично или друго продължаващо издание в областта на изкуството и културата (вестник, списание, годишник, алманах, сборник и др.), издавано на хартия или в онлайн форма.
- „Публикация“ е текст не по-кратък от 2500 думи, изразяващ авторова гледна точка към художествени и/или индустриални факти в областта на аудио-визията, както и теоретико-исторични разсъждения и/или изводи върху тях.
- „Фестивали клас А“ са филмови фестивали, официално акредитирани от Международната федерация на асоциациите на продуцентите на филми (FIAPF), включително наградите „Оскар“ на Американската филмова академия (AMPAS) и наградите на Европейската филмова академия (EFA).
- „Фестивали клас Б“ са специализирани филмови фестивали с конкурсен характер, с изключение на фестивалите клас А, които са акредитирани от Международната федерация на асоциациите на продуцентите на филми (FIAPF), както и националните фестивали, организирани от Изпълнителна агенция „Национален филмов център“.“ §
- Приложение № 1 към чл. 29, ал. 2, т. 2 се отменя. §
- Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 се отменя. §
- Приложение № 3 към чл. 42, ал. 1 т. 1 се изменя така: „Приложение № 3 към чл. 42, ал. 1, т. 1 ДО ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР Регистрационен № дата .............. НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ (попълва се от ИА „НФЦ“) „НАЦИОНАЛЕН ФИЛМОВ ЦЕНТЪР“ (Национални художествени комисии за игрално, документално анимационно кино и Първи състав на финансовата комисия) ЗАЯВЛЕНИЕ за разглеждане на проект за написване на сценарий от .................................... рег. № по чл. 19, ал. 1 от ЗФИ наименование на продуцент (ЮЛ, ЕТ), ЕИК) седалище: адрес на управление: представлявано от: мобилен телефон: e-mail: категория на предприятието съгласно Приложение № 1 от Регламент (ЕС) № 651/2014: малко, средно, голямо (подчертайте съответната категория) за оценка на проект за развитие и написване на сценарий за: ИГРАЛЕН ФИЛМ ДОКУМЕНТАЛЕН И НАУЧНОПОПУЛЯРЕН ФИЛМ АНИМАЦИОНЕН ФИЛМ Заглавие на проекта: Автор Сценарият ще бъде написан от Размер на проектобюджет................. (цифром и словом); Местонахождение на проекта ............................................ Искана държавна помощ като безвъзмездни средства: (цифром и словом). Период на изпълнение на проекта и местонахождение на проекта За получаване на кореспонденция от ИА „НФЦ“ във връзка с настоящото заявление посочвам електронен адрес: ……….. АГЕНЦИЯТА ПРИЛАГА КЪМ ЗАЯВЛЕНИЕТО СЛУЖЕБНО:
- Удостоверение по чл. 87, ал. 6 от ДОПК, издадено от НАП. Удостоверението се изисква и се получава от Агенцията по електронен път.
- Справка за платена такса за разглеждане на проекта. ПРИЛОЖЕНИ ДОКУМЕНТИ:
- Документация за проекта, която подлежи на разглеждане от художествена комисия и първи състав на финансовата комисия: В 13 екземпляра на електронен носител и 1 екземпляр на хартиен носител, който може да бъде предоставен и по електронен път: 1.
- анотация до 300 знака. – За игрален и пълнометражен анимационен филм: 1.2.
- синопсис; 1.2.
- сценарий без диалог в размер не по-малко от 10 стр. и примерен диалог на един епизод. – За документален и научнопопулярен филм: 1.2.
- синопсис; 1.2.
- идея за сценарий в размер не по-малко от 3 страници. 1.
- Продуцентска експликация – мотивация и стратегически план на продуцента за развитие на проекта съгласно чл. 27, ал. 1, т. 4 от ЗФИ (жанр, пазар/публика, към които е насочена творбата). 1.
- творчески биографии на автора, сценариста и продуцента. 1.
- Справка по чл. 27, ал. 1, т. 5 от ЗФИ (по образец на ИА „НФЦ“) за последните два филма от филмографията на продуцента на проекта с официална премиера и на избран филм от продуцента (различен от последните два филма), който е имал разпространение.
- Документация за проекта, която подлежи на разглеждане от Първи състав на финансова комисия: В 6 екземпляра на електронен носител и 1 екземпляр на хартиен носител, който може да бъде предоставен и по електронен път: a) копия от договори на продуцента с автор на литературно произведение (ако сценарият се базира на създаден роман, новела или разказ) и/или със сценариста за отстъпване на изключителното авторско право за използване на произведенията и бъдещия филм; б) финансов план, подписан от продуцента, включително списък с разходите по проекта; в) календарен план за развитие на проекта, подписан от продуцента; г) обобщен прогнозен бюджет на разходите за дейностите, свързани с написване на сценария (по образец на ИА „НФЦ“), подписан от продуцента; д) писма за намерения и други документи за копродукция, разпространение, финансиране (ако има такива); е) копие от документи, удостоверяващи изпълнението на задълженията по Закона за задължително депозиране на екземпляри от печатни и други произведения.
- Декларации за държавни и минимални помощи. Дата: ........................ Подпис: ............................................... гр. ............................. Подпис на лицето, приело документите: ................................................................................... “ §
- Създава се приложение № 3а към чл. 42, ал. 1, т. 2: „Приложение № 3а към чл. 42, ал. 1, т. 2 ДО ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР Регистрационен № дата .............. НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ (попълва се от ИА „НФЦ“) „НАЦИОНАЛЕН ФИЛМОВ ЦЕНТЪР“ (Национални художествени комисии за игрално, документално анимационно кино и Първи състав на финансовата комисия) ЗАЯВЛЕНИЕ за разглеждане на проект за предпроизводствен етап за създаване на филм от ..................................................................................................................................... рег. № по чл. 19, ал. 1 от ЗФИ наименование на продуцент (ЮЛ, ЕТ), ЕИК седалище: ............................................................................................................................................................................. адрес на управление: .......................................................................................................................................................... представлявано от: .............................................................................................................................................................. мобилен телефон: ............................................................................................................................................................... e-mail: .................................................................................................................................................................................... категория на предприятието съгласно Приложение № 1 от Регламент (ЕС) № 651/2014: малко, средно, голямо (подчертайте съответната категория) за оценка на проект за производство на: ИГРАЛЕН ФИЛМ ДОКУМЕНТАЛЕН И НАУЧНОПОПУЛЯРЕН ФИЛМ АНИМАЦИОНЕН ФИЛМ Заглавие на филма: ............................................................................................................................................................ Сценарист ............................................................................................................................................................................ Режисьор .............................................................................................................................................................................. Формат на филма ................................................................................................................................................................ Продължителност на филма в минути ............................................................................................................................... Размер на проектобюджета ............................................................................................................... (цифром и словом). Искана държавна помощ като безвъзмездни средства: …………………… ––––––––––– ................................................................................................................................... (цифром и словом). Период на изпълнение на проекта съгласно календарен план и местонахождение на проекта: ………………… За получаване на кореспонденция от ИА „НФЦ“ във връзка с настоящото заявление посочвам електронен адрес: ….. АГЕНЦИЯТА ПРИЛАГА КЪМ ЗАЯВЛЕНИЕТО СЛУЖЕБНО:
- Удостоверение по чл. 87, ал. 6 от ДОПК, издадено от НАП. Удостоверението се изисква и се получава от Агенцията по електронен път.
- Справка за платена такса за разглеждане на проекта. ПРИЛОЖЕНИ ДОКУМЕНТИ:
- Документация за проекта, която подлежи на разглеждане от художествена комисия и Първи състав на финансовата комисия: В 13 екземпляра на електронен носител и 1 екземпляр на хартиен носител, който може да бъде предоставен и по електронен път: 1.
- анотация до 300 знака; 1.
- синопсис до 1 страница; 1.
- сценарий без диалог (трийтмънт) или сценарий (по образец на ИА „НФЦ“); 1.
- режисьорска експликация; 1.
- характеристика на основните персонажи; 1.
- продуцентска експликация – мотивация и стратегически план на продуцента за финансово обезпечаване на бюджета и разпространението на бъдещия филм; 1.
- творчески биографии на продуцента, сценариста и режисьора; 1.
- справка по чл. 27, ал. 1, т. 5 от ЗФИ (по образец на ИА „НФЦ“): 1.8.
- от филмографията на режисьора – последните два филма с официална премиера и филм по избор (различен от последните два филма), имал разпространение; 1.8.
- от филмографията на продуцента – последните два филма с официална премиера и филм по избор (различен от последните два филма), имал разпространение.
- Документация за проекта, която подлежи на разглеждане от Първи състав на финансова комисия: В 6 екземпляра на електронен носител и 1 екземпляр на хартиен носител, който може да бъде предоставен и по електронен път: 2.
- копия от договори на продуцента с автор на литературно произведение (ако сценарият се базира на създаден роман, новела или разказ) и/или със сценариста за отстъпване на изключителното авторско право за използване на произведенията и бъдещия филм; 2.
- копие от договор на продуцента с режисьора за отстъпване на изключителното авторско право за използване на бъдещия филм; 2.
- финансов план, подписан от продуцента и списък с разходите по проекта; 2.
- календарен план за развитие на проекта, подписан от продуцента; 2.
- обобщен прогнозен бюджет на разходите за дейностите, свързани с предпроизводствения етап на филма (по образец на ИА „НФЦ“), подписан от продуцента; 2.
- писма за намерения и други документи за копродукция, разпространение, финансиране (ако има такива); 2.
- копие от документи, удостоверяващи изпълнението на задълженията по Закона за задължително депозиране на екземпляри от печатни и други произведения; 2.
- декларации по чл. 42, ал. 2, т. 3 от ППЗФИ. Заглавие на проекта: …………………………….......................................................... ...…................................................... (рег. номер на проекта) Продуцент (име, фамилия) ……………………………...................................................... ……………………….............. наименование, фирма …………...........................................…… (рег. номер в ЕПР/НФЦ) Мобилен телефон: .................................................. Е-mail: ……………………… Бюджет: …………. лв. Искана субсидия: …………… лв. % (от бюджета) Kопродукция:
- ……………………………..................................................
- ……………………………..................................................
- …………………………….................................................. Дялово участие (лв.): ....................................... ................................................................................ (%) ......................................................... ............................................................ ........................................................... Местонахождение на проекта (населено място) ……………………………......................................................................... Период на изпълнение на проекта ..................................................................................... Брой снимачни дни: ............... дни Продължителност/времетраене: ................................................ мин. Формат на оригиналния носител: ...................... Видео/дигитален формат: ....................................................... (моля, опишете) Формат за разпространение: 35 mm/DCP/VIDEO Дата: ............................... Подпис: ....................................................................... гр. .................................... Подпис на лицето, приело документите: …………………………….“ §
- Досегашното приложение № 4 към чл. 42, ал. 1, т. 2 става приложение № 4 към чл. 42, ал. 1, т. 3 и се изменя така: „Приложение № 4 към чл. 42, ал. 1, т. 3 ДО ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР Регистрационен № дата .............. НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ (попълва се от ИА „НФЦ“) „НАЦИОНАЛЕН ФИЛМОВ ЦЕНТЪР“ (Национални художествени комисии за игрално, документално анимационно кино и Първи състав на финансовата комисия) ЗАЯВЛЕНИЕ за разглеждане на проект за производство на филм от ................................................................................................................................................... рег. № по чл. 19, ал. 1 от ЗФИ наименование на продуцент (ЮЛ, ЕТ), ЕИК седалище: ...................................................................................................................................................................... адрес на управление: .................................................................................................................................................... представлявано от: ........................................................................................................................................................ мобилен телефон: .......................................................................................................................................................... e-mail: ............................................................................................................................................................................... категория на предприятието съгласно Приложение № 1 от Регламент (ЕС) № 651/2014: малко, средно, голямо (подчертайте съответната категория) за оценка на проект за производство на: ИГРАЛЕН ФИЛМ ДОКУМЕНТАЛЕН И НАУЧНОПОПУЛЯРЕН ФИЛМ АНИМАЦИОНЕН ФИЛМ Заглавие на филма: ........................................................................................................................................................ Сценарист ........................................................................................................................................................................ Режисьор .......................................................................................................................................................................... Формат на филма ............................................................................................................................................................ Продължителност на филма в минути .......................................................................................................................... Размер на проектобюджет ......................................................................................................... (цифром и словом). Искана държавна помощ като безвъзмездни средства: ..................................................................................................................................................... (цифром и словом). Период на изпълнение на проекта съгласно календарен план и местонахождение на проекта: ………………. За получаване на кореспонденция от ИА „НФЦ“ във връзка с настоящото заявление посочвам електронен адрес: ...... АГЕНЦИЯТА ПРИЛАГА КЪМ ЗАЯВЛЕНИЕТО СЛУЖЕБНО:
- Удостоверение по чл. 87, ал. 6 от ДОПК, издадено от НАП. Удостоверението се изисква и се получава от Агенцията по електронен път.
- Справка за платена такса за разглеждане на проекта. ПРИЛОЖЕНИ ДОКУМЕНТИ:
- Документация за проекта, която подлежи на разглежд