Официални източнициlex.bg · EUR-Lex
Europaius
Български
ČeštinaDeutschFrançaisEspañolPolskiItalianoNederlandsÖsterreichBelgiquePortuguêsSvenskaDanskSuomiSlovenčinaIrelandMagyarEestiLietuviųLatviešuSlovenščinaHrvatskiΚύπροςMaltiRomânăΕλληνικάLuxembourg
Български

Постановление № 68 от 29 март 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството

Държавен вестник Министерски съвет брой: 28, от дата 4.4.2006 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ стр.13 Постановление № 68 от 29 март 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 68 ОТ 29 МАРТ 2006 Г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. Приема Устройствен правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Чл. 2.

(1)Министърът на регионалното развитие и благоустройството е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити.
(2)Второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на регионалното развитие и благоустройството са:
  1. Агенцията по кадастъра;
  2. Изпълнителна агенция “Пътища”;
  3. Дирекцията за национален строителен контрол;
  4. Фонд “Републиканска пътна инфраструктура”.
(3)Общата численост на персонала в разпоредителите по ал. 2 е посочена в приложението. Заключителни разпоредби §
  1. Отменя се Постановление № 65 на Министерския съвет от 2003 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (обн., ДВ, бр. 26 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 72 и 103 от 2004 г. и бр. 49 и 90 от 2005 г.). §
  2. Постановлението влиза в сила от 1 април 2006 г. Министър-председател: Сергей Станишев Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров Приложение към чл. 2, ал. 3 Обща численост на персонала във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на регионалното развитие и благоустройството
  3. Агенция по кадастъра 311
  4. Изпълнителна агенция “Пътища” 2602
  5. Дирекция за национален строителен контрол 514 УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Министерството на регионалното развитие и благоустройството Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл.
  6. С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, наричано по-нататък “министерството”, и на неговите организационни структури и административни звена. Чл. 2.
(1)Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, ул. Св. св. Кирил и Методий 17 - 19.
(2)Министерството е организирано в главни дирекции и дирекции, които подпомагат министъра на регионалното развитие и благоустройството при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица. Глава втора ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО Раздел I Общи положения Чл. 3.
(1)Министърът на регионалното развитие и благоустройството, наричан по-нататък “министъра”, е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който провежда държавната политика и разработва целите и приоритетите на държавната стратегия в областта на регионалното развитие и благоустройството.
(2)Министърът ръководи и представлява Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Чл. 4.
(1)При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от петима заместник-министри.
(2)Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.
(3)Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър. Раздел II Правомощия на министъра Чл. 5.
(1)В изпълнение на Конституцията на Република България и законите на страната министърът:
  1. провежда държавната политика за регионално развитие;
  2. осъществява функциите на управляващ орган на Оперативна програма “Регионално развитие 2007 - 2013” и оперативните програми за трансгранично сътрудничество;
  3. провежда държавната политика по устройство на територията, осъществява методическо ръководство и контрол върху цялостната дейност по устройство на територията;
  4. провежда държавната жилищна политика;
  5. упражнява ръководство и контрол по цялостната дейност във връзка с кадастъра;
  6. организира дейността по геодезия и картография;
  7. осъществява методическо ръководство, координация и контрол по развитието, усъвършенстването, функционирането и ползването на системата за гражданска регистрация и административно обслужване;
  8. провежда държавната политика в областта на усъвършенстване на административно-териториалното устройство и развитие и укрепване на местното самоуправление;
  9. осигурява условия за прилагане на принципите за енергийна ефективност и опазване на околната среда в областта на териториалното и селищното устройство, строителството и строителната индустрия;
  10. осъществява правомощията като орган по чл. 6 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти (ЗОСОИ);
  11. осъществява общо ръководство при управлението и разпореждането с недвижимите имоти - държавна собственост;
  12. осъществява контрол по законосъобразното упражняване от физически лица и от юридически лица на предоставените им права върху държавните недвижими имоти;
  13. представлява държавата по дела, които се отнасят до недвижими имоти - държавна собственост, и/или упълномощава за това областните управители;
  14. осъществява общото ръководство и контрол на пътното дело;
  15. формира и провежда държавната политика при планирането и изграждането на пътната инфраструктура;
  16. създава организация по финансирането, изготвянето на предложения за предоставяне на концесии, организирането и провеждането на конкурси и търгове и по осъществяването на контрола по концесионните договори съгласно нормативно определените правомощия;
  17. осъществява държавната политика, свързана с дейностите по експлоатация, изграждане, реконструкция и модернизация на водоснабдителните и канализационните системи и съоръжения на населените места и за предпазване от вредното въздействие на водите в границите на населените места;
  18. организира дейността и утвърждава състава на комисиите и резултатите от възлагането и провеждането на процедурите по Закона за обществените поръчки (ЗОП);
  19. осигурява хармонизирането на законодателството на Република България със законодателството на Европейския съюз в областта на регионалното развитие и благоустройството, проектирането и строителството;
  20. осигурява информация и публичност във връзка с контрола по изпълнение на поетите ангажименти по глава 21 “Регионална политика и координация на структурните инструменти” и контрола по изпълнението им;
  21. изпълнява и други функции в областта на административно-териториалното устройство и местните власти, устройството на територията, кадастъра, геодезията и картографията, държавните имоти и жилищната политика, строителството, системите на В и К сектора, благоустройството, пътното дело, концесиите, експертизата, устройствения и строителния контрол, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет;
  22. при осъществяване на държавната политика в международен план председателства българската част на смесените междуправителствени комисии за икономическо, промишлено, търговско и техническо сътрудничество, за които е определен с решение на Министерския съвет, осъществява двустранното сътрудничество на министерството със сродни министерства, ведомства и държавни органи от други страни, подписва двустранни и многостранни договори и спогодби и ръководи международни инвестиционни програми;
  23. организира и осъществява дейностите по програмиране и управление на Програма ФАР в частта “Икономическо и социално сближаване” и “Трансгранично сътрудничество” от компетенциите на министерството, като взаимодейства с националния координатор на помощта;
  24. организира и контролира дейностите по програмиране и управление на Програма ИСПА в частта от компетенциите на министерството, като взаимодейства с Националния ИСПА координатор;
  25. в случаите, когато е определен за ръководител на програма и/или за секторен ръководител, назначава и предлага за утвърждаване състава на комисиите и предлага за утвърждаване резултатите от възлагането на конкурси и търгове във връзка с дейността на дирекция “Изпълнителна агенция - Програма ФАР” и дирекция “Изпълнителна агенция ИСПА - благоустройствени дейности и В и К системи”;
  26. упражнява правата на държавата в търговски дружества с държавно участие в капитала.
(2)При осъществяване на правомощията по ал. 1 министърът:
  1. отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол;
  2. участва в работата на Министерския съвет;
  3. взаимодейства с другите държавни органи;
  4. сътрудничи с юридически лица с нестопанска цел, както и с международни организации и институции. Чл. 6.
(1)Министърът формира и провежда информационната стратегия и политика в областта на регионалното развитие и благоустройството, като при спазването на Конституцията и законите на страната гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.
(2)Министърът организира предоставянето на законово регламентирана информация на средствата за масово осведомяване и на дирекция “Правителствена информационна служба” на Министерския съвет за работата на министерството. Раздел III Политически кабинет Чл. 7.
(1)Политическият кабинет е организационна структура на пряко подчинение на министъра, която го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото.
(2)Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции и осъществява връзките на министъра с обществеността.
(3)В политическия кабинет се включват началникът на кабинета, заместник-министрите, парламентарният секретар и директорът на дирекция “Връзки с обществеността и протокол”.
(4)Началникът на кабинета се назначава от министъра и организира работата на политическия кабинет, като:
  1. участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет, информира министъра и политическия кабинет за взетите решения;
  2. информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството и за текущата кореспонденция, която получава, преглежда и насочва по компетентност;
  3. участва в обсъждането на становища по приоритетни актове на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството;
  4. подготвя седмичната програма на министъра по повод неговите посещения, срещи и пътувания и координира изпълнението й;
  5. координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра;
  6. координира изпълнението на приоритетите на министерството и на програмата на правителството в областта, в която министърът има правомощия;
  7. организира подготовката, следи за изпълнението на работната програма на министерството и обобщава предложенията на членовете на кабинета за допълване и актуализиране на тази програма;
  8. организира и контролира работата на експертните и техническите сътрудници към политическия кабинет;
  9. осъществява връзките на министъра с Министерския съвет, с представители на държавни органи и органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации, както и с граждани;
  10. съгласува с директора на дирекция “Връзки с обществеността и протокол” медийните изяви на членовете на политическия кабинет.
(5)Парламентарният секретар се назначава от министъра и отговаря за осъществяването на взаимодействието на министъра с Народното събрание и с комисиите на Народното събрание.
(6)Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет. Глава трета СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО Раздел I Общи положения Чл. 8.
(1)Министерството е структурирано в две главни дирекции, 18 дирекции, инспекторат и звено за вътрешен одит.
(2)Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в министерството е 565 щатни бройки.
(3)Числеността на персонала на организационните структури и административните звена в министерството е посочена в приложението. Чл.
  1. Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена. Раздел II Главен секретар Чл.
  2. Главният секретар се назначава от министъра и осъществява административното ръководство на общата и специализираната администрация на министерството, като:
  3. ръководи, организира, координира и контролира дейността на администрацията и функционирането на административните звена и организационните структури към министерството;
  4. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на министерството;
  5. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи;
  6. изпълнява и други задачи, възложени му от министъра;
  7. осъществява контрол върху входящата и изходящата кореспонденция;
  8. контролира и отговаря за работата с документите, съхраняването им и опазването на класифицираната информация;
  9. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в министерството;
  10. ръководи подготовката и съгласуването на възникването, изменянето и прекратяването на служебните правоотношения и сключването на трудовите договори, развитието и освобождаването на служителите;
  11. осъществява функциите на оценяващ ръководител във връзка с атестирането на главните директори на главните дирекции, на директорите на дирекции, на ръководителя на инспектората, на финансовите контрольори и на звеното за вътрешен одит при възлагане от министъра. Раздел III Инспекторат Чл. 11.
(1)Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра.
(2)Инспекторатът осигурява изпълнението на контролните функции на министъра върху дейността на министерството, неговите териториални звена и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра.
(3)Инспекторатът:
  1. осъществява дейности по разкриване и предотвратяване на корупцията в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
  2. следи за спазване на етичните правила и разглежда постъпили сигнали за конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения;
  3. извършва проверки по постъпили жалби на граждани и организации и подготвя отговорите до тях;
  4. периодично подготвя информация за резултатите от контролната дейност и за характерните нарушения, като анализира причините за нарушенията и предлага мерки за отстраняването им.
(4)Министърът може да изисква извършването и на извънредни проверки по отношение на определени звена или дейности. Раздел IV Финансови контрольори Чл. 12.
(1)Финансовите контрольори се назначават съгласно Закона за държавния вътрешен финансов контрол (ЗДВФК) и са пряко подчинени на министъра.
(2)Финансовите контрольори осъществяват предварителен контрол съгласно ЗДВФК за законосъобразността на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност на министерството, за разходване на бюджетните средства от републиканския бюджет, на средствата от Европейския съюз, по Програма ФАР, по Програма ИСПА и по други международни програми и проекти. Раздел V Звено за вътрешен одит Чл. 13.
(1)Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и докладва директно на него.
(2)Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра.
(3)Звеното по ал. 1:
  1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с Международните стандарти за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Хартата за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
  2. изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които съгласува с министъра;
  3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;
  4. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
  5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
  6. проверява и оценява съответствието на дейността със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите ангажименти;
  7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
  8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент, и представя одитен доклад;
  9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
  10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на дирекция “Вътрешен контрол” на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;
  11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики. Раздел VI Обща администрация Чл.
  12. Общата администрация е организирана във:
  13. дирекция “Административно-информационно обслужване и управление на човешките ресурси”;
  14. дирекция “Финансова политика, счетоводна отчетност и управление на собствеността”;
  15. дирекция “Правна”;
  16. дирекция “Връзки с обществеността и протокол”;
  17. дирекция “Сигурност”. Чл.
  18. Дирекция “Административно-информационно обслужване и управление на човешките ресурси”:
  19. организира и осигурява хардуерната поддръжка на компютърната техника на министерството;
  20. организира и осигурява поддържането на системния софтуер на министерството;
  21. организира и осигурява автоматизацията на управленската дейност;
  22. осигурява работата на компютърната мрежа и защитата на информацията от несанкциониран достъп;
  23. организира и осъществява административното обслужване на персонала в областта на управлението на човешките ресурси;
  24. организира набирането и оформя технически подбора на персонала;
  25. организира разработването на планове за обучение на персонала;
  26. организира и контролира съставянето на длъжностни характеристики и периодичната им актуализация;
  27. организира прилагането на системи за оценка на изпълнението, заплащането и израстването в кариерата;
  28. изготвя специфични справки, необходими за дейността на други звена в рамките на министерството;
  29. участва в съставянето на длъжностните и поименните щатни разписания;
  30. организира деловодната обработка, архивирането и съхраняването на документацията, свързана с назначаването, с трудовия и служебния стаж и с освобождаването на работниците и служителите;
  31. организира деловодната обработка посредством автоматизирана информационна система, включително архивирането и съхраняването на кореспонденцията и документацията на министерството;
  32. осигурява подготовката на становища по въпроси, обсъждани на заседания на Министерския съвет, под ръководството на началника на политическия кабинет на министъра;
  33. осигурява съгласуването на внасяните в Министерския съвет материали със заинтересуваните министерства и ведомства след представяне на пълния набор документи от съставителите;
  34. получава, проучва и насочва по компетентност входящата кореспонденция;
  35. обработва исканията, постъпили по реда на Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица;
  36. набира, съхранява и осигурява ползването на информация, свързана с функциите и компетенциите на министерството;
  37. съхранява оригиналите на заповедите и другите документи, подписвани от министъра;
  38. осигурява поддръжката и ремонта на имуществото на министерството;
  39. организира, осигурява и контролира пропускателния режим по отношение на служителите в министерството;
  40. организира поддръжката и ремонта на електрическата, водопроводната, канализационната, отоплителната, телефонната и други обслужващи инсталации в сградата на министерството;
  41. организира, контролира и отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на ведомствения автотранспорт;
  42. организира и осигурява почистването и санитарно-хигиенните условия в административната сграда на министерството и в прилежащия й външен район;
  43. планира обществените поръчки и изготвя график за тяхното провеждане през съответната година;
  44. разработва документациите по процедурите за възлагане на обществени поръчки;
  45. води регистър за проведените процедури за възлагане на обществени поръчки през съответната година;
  46. подготвя становища по представените проекти на актове във връзка с прилагането на ЗОП;
  47. организира подготвянето и изпращането на информацията, предвидена за вписване в Регистъра на обществените поръчки към Агенцията по обществени поръчки;
  48. съхранява документацията по провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки. Чл.
  49. Дирекция “Финансова политика, счетоводна отчетност и управление на собствеността”:
  50. разработва методологията на счетоводната и финансовата политика на министерството по Закона за счетоводството, нормативните актове по бюджетната политика като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, извънбюджетни и целеви средства и разпоредител със средства по международни програми;
  51. организира и осъществява счетоводството в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Националния сметкоплан и Националните счетоводни стандарти;
  52. осъществява ефективен предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол по: а) спазването на финансовата, бюджетната и платежната дисциплина; б) правилното оформяне на първични и вторични счетоводни документи и своевременното им отразяване по счетоводните регистри; в) редовното извършване на планови и извънпланови инвентаризации; г) по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи и прилагането на системата на двойния подпис;
  53. следи за ефективното и законосъобразното администриране на приходите и разходване на бюджетните, извънбюджетните и целевите средства при спазване на финансовата дисциплина;
  54. обслужва плащанията и транзитните сметки на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити в системата на “Единната сметка”;
  55. осигурява данните и изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки и фондове за централната администрация на министерството;
  56. съставя годишния финансов отчет на министерството;
  57. подпомага ръководството на министерството за правилното и законосъобразното използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
  58. осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра по прилагането на Закона за счетоводството и на съответните нормативни актове;
  59. осигурява съхраняването на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;
  60. осигурява условия за проверки и финансов контрол от компетентните органи;
  61. организира, разработва и съставя проектобюджета и бюджета на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити;
  62. организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на министерството;
  63. подготвя и осигурява чрез Министерството на финансите корекции на бюджета и на извънбюджетните сметки и фондове;
  64. изготвя анализи и справки по изпълнението на бюджета и целевите финансирания;
  65. организира, разпределя, анализира и финансира чрез бюджета издръжката на централната администрация на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към него;
  66. анализира, разпределя и утвърждава чрез системата на “Единната сметка” лимита на разходите между разпоредителите с бюджетни кредити в системата на министерството;
  67. организира, изготвя, анализира и осигурява своевременното представяне в Сметната палата и в Министерството на финансите на ежемесечните и тримесечните сборни отчети за касовото изпълнение на бюджета, извънбюджетните сметки и фондове и други периодични и еднократни справки; представя годишни отчети на Националния статистически институт;
  68. осигурява, проверява и комплектува необходимите документи за разплащане на разходите за инвестиционната програма по бюджета на министерството;
  69. организира обобщаването на поименните списъци и разчетите за финансиране на капиталовите разходи в системата на министерството;
  70. извършва ежемесечни и периодични анализи, справки и таблици за изпълнението на инвестиционната програма по бюджета на министерството;
  71. изготвя и съгласува с Министерството на финансите средната брутна работна заплата общо за министерството и по второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;
  72. изготвя отчет за заетите лица, отработеното време, средствата за работна заплата и други разходи за труд;
  73. осигурява условия за независими проверки и финансов контрол на проектите по инвестиционната програма на министерството от компетентните национални организации;
  74. участва при организацията, изграждането и функционирането на Системата за финансово управление и контрол в министерството с цел законосъобразно и ефективно управление на бюджетните средства и хармонизация с европейското законодателство;
  75. организира и осъществява контрол за ефективното стопанисване и управление на недвижимите и движимите вещи - собственост на министерството, в правно, финансово и данъчно отношение;
  76. отговаря и осъществява контрол за правилното използване, стопанисване и управление на имуществото на министерството;
  77. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на министерството (машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи и материали, обзавеждане);
  78. предлага предприемане на разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти на министерството с оглед постигане на максимална ефективност. Чл.
  79. Дирекция “Правна”:
  80. осигурява процесуалното представителство и правната защита на актовете на министъра, на министерството и на държавата при условията на чл. 18, ал. 4 от Гражданския процесуален кодекс пред всички съдебни инстанции;
  81. предприема необходимите правни действия за събиране вземанията на министерството;
  82. осъществява правната помощ на ръководството и звената на министерството с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции;
  83. изготвя становища за съответствието на проектите на нормативни актове с постиженията на европейското право;
  84. подготвя становища по конституционни дела, по които страна е министърът;
  85. дава становища по законосъобразността на проекти на договори, сключвани от министерството;
  86. дава становища относно проектите на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в капитала на търговски дружества;
  87. дава становища по законосъобразността на проектите на индивидуални административни актове на министъра;
  88. участва със свои представители в работни групи за изработване проекти на закони и на подзаконови нормативни актове;
  89. участва със свои представители в изработването и дава становища по законосъобразността на проекти на нормативни актове, издавани от министъра в кръга на неговата компетентност;
  90. изготвя становища по проекти на нормативни актове или международни договори, изпратени от други държавни органи за съгласуване;
  91. участва в разглеждането на искания, постъпили по реда на ЗОСОИ;
  92. подготвя становища по правни въпроси, поставени от граждани и юридически лица, във връзка с дейността и функциите на министерството. Чл.
  93. Дирекция “Връзки с обществеността и протокол”:
  94. планира, координира и провежда информационната политика на министерството;
  95. осигурява всекидневно публичност и прозрачност на дейността на министерството, като организира достъпа до информацията в съответствие с конституционните права на гражданите;
  96. информира обществеността за политиката на министерството и за осъществяваните от него програми и дейности;
  97. проучва и анализира общественото мнение преди провеждането на определена политика на министерството;
  98. възлага социологически проучвания и анализи във връзка с дейността на министерството;
  99. подготвя, координира и осъществява публичните изяви на министъра;
  100. координира публичните изяви на служители на министерството и на представители на административните структури към него;
  101. организира пресконференции и интервюта на министъра и на членовете на политическия кабинет;
  102. изготвя всекидневен печатен бюлетин на публикациите в пресата и в електронните медии, свързани с дейността на министерството;
  103. всекидневно поддържа и осъвременява страницата на министерството в интернет, като публикува текуща и актуална информация на български и на английски език;
  104. координира връзките с обществеността на административните структури към министерството;
  105. обобщава данните за изпратените обяви до средствата за масово осведомяване от министерството и неговите административни звена;
  106. отговаря и осигурява своевременното получаване на отговори на запитвания на граждани до министъра, получени на електронния адрес на министерството;
  107. работи в непрекъсната връзка и координация с дирекция “Правителствена информационна служба” на Министерския съвет, както и със звената за връзки с обществеността на другите министерства;
  108. съдейства за подготовката на протоколната кореспонденция на министъра;
  109. координира и подпомага организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии и кръгли маси в министерството;
  110. организира, координира и отчита международната дейност на министъра, на членовете на политическия кабинет и на служителите на министерството;
  111. подготвя участието в международни прояви на министъра, на членовете на политическия кабинет и на служителите на министерството;
  112. подготвя и съгласува програмите за посещение в страната на чуждестранни делегации и на официални гости в министерството и осъществява цялостната организация на посещенията;
  113. координира програмата на министъра и на представители на министерството при официални и работни посещения в чужбина;
  114. осигурява връзките на министерството с Министерството на външните работи и с дипломатическите и търговските представителства на Република България в чужбина с цел осъществяване на международната дейност;
  115. осигурява връзките с международни, междудържавни и междуправителствени организации, включително като организира съвместно с Министерството на икономиката и енергетиката подготовката и провеждането на заседанията на смесените междуправителствени комисии за икономическо, търговско и научно-техническо сътрудничество, чийто председател от българска страна е министърът или негов заместник;
  116. осъществява връзките на министерството със сродни министерства от други страни с цел сътрудничество;
  117. подпомага и осигурява логистична подкрепа за срещите на министъра и заместник-министрите с международни финансови и банкови институции;
  118. дава становища по проекти на документи, отнасящи се до международни договори за сътрудничество, двустранни спогодби, протоколи и др. със страни - нечленки на Европейския съюз;
  119. подпомага участието на представители на министерството в работни групи и комисии, свързани с международното сътрудничество;
  120. организира събирането и разпространяването на информация за международни прояви в чужбина, свързани с дейността на министерството;
  121. осигурява преводите при срещите с чужденци и извършва превод и обработка на международната кореспонденция. Чл. 19.
(1)Дирекция “Сигурност”:
  1. подпомага министъра по осигуряване на готовността за работа в условия на кризи от военен и невоенен характер и защита на класифицираната информация;
  2. разработва плана за привеждане от мирно във военно положение и организира изпълнението на мероприятията по подготовката за работа във военно време;
  3. разработва плана на министерството за действия при кризи;
  4. организира разработването на военновременния план и осъществява неговото поддържане и коригиране в съответствие с утвърдена методология за военновременно планиране;
  5. организира участието на министерството в осигуряването на защитата на гражданите при кризи и осигурява поддържането на пунктове за управление в техническа готовност за използване;
  6. контролира изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време и в условия на кризи;
  7. организира денонощно дежурство за поддържане на готовност за оповестяване на министерството и подведомствените му структури при привеждане на страната от мирно във военно положение и при кризи;
  8. организира и осигурява взаимодействието с Министерството на отбраната и с другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на поддържането и използването на инфраструктурата и осигуряването на необходимите граждански ресурси за отбраната на страната и управлението при кризи;
  9. планира, разпределя и отчита бюджетните средства по изграждането и експлоатацията на комуникационно-информационна система за управление при кризи и отбранително-мобилизационна подготовка;
  10. осигурява взаимодействието със звената по управление при кризи и информационното осигуряване от централната и местната администрация;
  11. участва в разработването на проекти на нормативни актове за работа в условия на кризи;
  12. организира работата по изготвянето и изпращането до Министерския съвет и други държавни органи на доклади и информация за състоянието и дейността на министерството по управление при кризи;
  13. организира спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ);
  14. осъществява контрол относно определяне нивото на класификация, регистрация, движението, съхраняването и опазването от нерегламентиран достъп на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;
  15. издава и съответно отнема в определените от закона случаи разрешения за достъп до класифицирана информация - държавна тайна, до ниво “Поверително” и води регистър на проучените лица;
  16. взаимодейства и предоставя информация на Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) съгласно ЗЗКИ и отговаря за изпълнението на задължителните указания на комисията;
  17. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;
  18. организира и провежда обучението на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;
  19. периодично и при поискване дава отчет пред министъра и пред председателя на ДКСИ за изпълнението на дейностите по защита на класифицираната информация;
  20. регистрира, получава, изпраща, разпределя, изработва, размножава, предоставя и съхранява класифицираната информация в съответствие с изискванията на ЗЗКИ, другите нормативни актове и международни договори в тази област;
  21. отговаря за правилното отчитане, приемане, използване, раздаване, събиране, съхраняване и опазване на материалите, съдържащи класифицирана информация;
  22. периодично извършва проверки за наличността и начина на съхраняване на материалите, съдържащи класифицирана информация;
  23. предлага конкретни мерки и организира изпълнението им за отстраняване на съществуващите слабости и нарушения по отношение на регистратурата и опазването от нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
  24. осигурява взаимодействие с органите по сигурността на информацията;
  25. извършва дейност по проектиране, разработване, внедряване и експлоатация на автоматизираната система за управление при кризи;
  26. разработва план за охрана на министерството чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;
  27. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим по отношение на лица, които не са служители в министерството;
  28. поддържа регистър на обектите и системите от критичната инфраструктура и на потенциално опасните обекти и дейности, анализира обстановката, изготвя прогнози и прави предложения за прилагане на превантивни мерки и за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи.
(2)Дирекцията се ръководи от служителя по сигурността на информацията, който е на пряко подчинение на министъра. Раздел VII Специализирана администрация Чл.
  1. Специализираната администрация е организирана във:
  2. Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване”;
  3. Главна дирекция “Програмиране на регионалното развитие”;
  4. дирекция “Регионална политика и системи за управление”;
  5. дирекция “Европейска интеграция и международно сътрудничество”;
  6. дирекция “Изпълнителна агенция - Програма ФАР”;
  7. дирекция “Изпълнителна агенция ИСПА - благоустройствени дейности и В и К системи”;
  8. дирекция “Държавно участие в търговските дружества”;
  9. дирекция “Комплексни анализи, експертизи и проекти”;
  10. дирекция “Държавна собственост и жилищна политика”;
  11. дирекция “Концесиониране”;
  12. дирекция “Административно-териториално устройство и местно самоуправление”;
  13. дирекция “Устройство на територията”;
  14. дирекция “Технически правила и норми”;
  15. дирекция “Благоустройство, инженерна инфраструктура и ландшафт”;
  16. дирекция “Водоснабдяване и канализация”. Чл. 21.
(1)Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване” (ГРАО):
  1. изготвя становища и отговори по въпроси, свързани с прилагането на нормативните актове относно гражданската регистрация;
  2. обобщава резултатите от прилагането на нормативните актове относно гражданската регистрация и административното обслужване;
  3. подготвя проекти на нормативни актове, свързани с гражданската регистрация и административното обслужване;
  4. подготвя методически указания на общините във връзка с поддържането на регистрите по гражданското състояние и гражданската регистрация;
  5. подготвя инструкции до общинските администрации във връзка с функционирането на Единната система за гражданска регистрация и административно обслужване на населението (ЕСГРАОН);
  6. изготвя концепции за развитие на системата по т. 5;
  7. участва и ръководи семинари и дискусии, организирани за квалифициране на служителите в общинските служби ЕСГРАОН;
  8. контролира спазването на технологията за функциониране на ЕСГРАОН;
  9. участва в процесите по интеграция на различните информационни масиви на ЕСГРАОН на национално равнище с други информационни системи;
  10. ръководи и организира работата по поддръжката и развитието на електронната обработка на ЕСГРАОН на национално равнище;
  11. обработва документите по гражданско състояние, получени от дирекция “Консулски отношения” на Министерството на външните работи;
  12. контролира поддържането и експлоатацията на националната база данни (НБД) “Население”;
  13. контролира текущото поддържане на програмното осигуряване на локалната база данни (ЛБД) “Население”, ползвана на областно и общинско равнище;
  14. контролира и ръководи дейностите по зареждане и презареждане на ЛБД “Население” в НБД “Население”;
  15. поддържа автоматизираните информационни фондове;
  16. поддържа националния класификатор на постоянните и настоящите адреси;
  17. извършва информационно обслужване на физически и юридически лица съгласно нормативните разпоредби;
  18. осъществява дейности по защитата на личните данни, съдържащи се в автоматизираните информационни фондове.
(2)Главна дирекция “ГРАО” има териториални звена в административните центрове на областите, на които е разделена територията на Република България.
(3)Териториалните звена “ГРАО”:
  1. методически ръководят и оказват помощ на общините и кметствата по функционирането на ЕСГРАОН, поддържането на регистрите по гражданското състояние и административното обслужване на населението;
  2. организират и отговарят за ежеседмичното получаване на актуализирани съобщения от общините;
  3. обединяват и ежеседмично изпращат информацията за актуализиране на НБД “Население”;
  4. извършват визуален контрол на обработените актуализационни съобщения;
  5. осъществяват дейността по присвояване, коригиране и заличаване на единен граждански номер и издават удостоверения за верен единен граждански номер;
  6. методически подпомагат и контролират общинските администрации при експлоатацията на локалната база данни;
  7. поддържат областни (регионални) база данни;
  8. контролират поддържането на ЛБД “Население” на общинско равнище;
  9. контролират и разпределят към ЛБД “Население” на общинско равнище рефлекторната актуализационна информация от НБД “Население”. Чл. 22.
(1)Главна дирекция “Програмиране на регионалното развитие” (ПРР):
  1. изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма “Регионално развитие 2007 - 2013” и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно регламентите на Европейския съюз (ЕС) и Структурните фондове, в т. ч.: а) организира, координира и съгласува в рамките на координационния механизъм на Националния план за развитие изработването и управлението на Оперативна програма “Регионално развитие 2007 - 2013”; б) ръководи дейността на териториални звена в центровете на районите за планиране в структурата на дирекцията, които изпълняват функциите на междинни звена за изпълнението на Оперативна програма “Регионално развитие 2007 - 2013” и други функции, възложени им от министъра; в) организира разработването и актуализирането на системи от индикатори за мониторинг на оперативната програма; г) осигурява публикуването на обяви за търгове, свързани с изпълнението на Оперативна програма “Регионално развитие 2007 - 2013”, и организира оценката на постъпилите тръжни оферти; д) подготвя договори за изпълнение с крайните бенефициенти на оперативната програма; е) осъществява оперативно, финансово и процедурно наблюдение на операциите, финансирани от програмата; ж) организира и осигурява технически и логистично срещите на Комитета за наблюдение на оперативната програма и изпълнява функциите на секретариат; отговаря за изпълнението на решенията, взети по време на заседанията на комитета; з) отговаря за изграждането и поддръжката на система за събиране на достоверни финансови и статистически данни относно приложението на индикаторите за мониторинг и оценка и подава редовно информация към Информационна система за управление и наблюдение на средствата от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС в Министерството на финансите; и) осигурява провеждането на предварителна, междинна и последваща оценка на резултатите от прилагането на управляваната програма; к) носи отговорност за въвеждането и използването от страна на участващите звена, ангажирани в управлението на програмата, на отделна счетоводна система или адекватна аналитична структура за всички предвидени дейности, финансирани в рамките на оперативната програма; л) следи за редовността на финансовите операции чрез въвеждането на системи и мерки за надеждно финансово управление и контрол; м) извършва наблюдения и прилага корективни мерки съгласно изискванията на Европейската комисия (ЕК) при констатирането на нередности; н) осигурява публичност и обществена осведоменост за дейности, свързани с изпълнението на оперативната програма; о) изготвя годишни доклади по изпълнението на Оперативна програма “Регионално развитие 2007 - 2013”; п) осигурява надеждна одитна пътека и провежда периодичен одит на управленските системи и системите за контрол; р) участва в програмирането на проектите по приоритетен сектор “Икономическо и социално сближаване” (ИСС) на Националната програма ФАР в качеството на секторен координатор;
  2. изпълнява функциите на управляващ орган и орган за оперативно управление на програмите за трансгранично сътрудничество, финансирани от Структурните фондове на ЕС, в т. ч.: а) изпълнява функциите на звено за контакти по програмите за транснационално сътрудничество и интеррегионално сътрудничество, финансирани от Структурните фондове на ЕС; б) изготвя и актуализира необходимите документи, свързани с програмите за трансгранично сътрудничество (ТГС); в) участва в Съвместните комитети за наблюдение и в Съвместните направляващи комитети по програмите за ТГС; г) при необходимост създава технически секретариати и местни звена за контакти по програмите за ТГС и транснационално сътрудничество (ТНС) и координира дейността им; д) осигурява изпълнението на програмите за ТГС и ТНС в съответствие с регламентите на ЕК, като в сътрудничество с ЕК и със съответните съседни страни систематизира оценката; е) изготвя необходимите тръжни документи, провежда тръжни процедури и подготвя договори за изпълнение на проекти, финансирани от Структурните фондове на ЕС, когато това не е изрично делегирано на междинните звена; ж) изготвя и чрез Централното координационно звено в Министерството на финансите изпраща в ЕК годишни доклади по изпълнението на програмата.
(2)Главна дирекция “ПРР” има териториални звена в центровете на районите за планиране, които изпълняват функциите на междинни звена на Оперативна програма “Регионално развитие 2007 - 2013” и други функции, възложени им от министъра. Чл.
  1. Дирекция “Регионална политика и системи за управление”:
  2. разработва концепции, модели, стандарти и схеми за регионално и местно развитие въз основа на целите и приоритетите на националната политика за регионално развитие и на регионалната политика на ЕС;
  3. анализира информация, извършва и възлага проучвания и сравнителни изследвания на състоянието и тенденциите на регионалното развитие и на системите за неговото управление в Република България и в страните от ЕС;
  4. наблюдава и подготвя предложения за хармонизация на националното законодателство за регионалното развитие със законодателството на ЕС в областта на регионалната политика;
  5. организира разработването и актуализацията на националната стратегия за регионално развитие и на регионалните планове за развитие;
  6. разработва методологическата база на интегрираната система за планиране на регионалното развитие в Република България;
  7. изгражда и поддържа централизирана база данни за актуалното състояние на интегрираната система за планиране на регионалното развитие като система за управление;
  8. организира наблюдението и оценката на националната стратегия за регионално развитие и на регионалните планове за развитие;
  9. разработва методологическата база за наблюдение и оценка на регионалното развитие и регионалната политика;
  10. изгражда и поддържа информационна система за наблюдение и оценка на регионалното развитие и регионалната политика като система за управление;
  11. извършва и възлага оценка на въздействието на законодателството в областта на регионалното развитие;
  12. осъществява координация с Националния статистически институт и други компетентни органи и организации за осигуряване на необходимата информация за целите на регионалната политика;
  13. осигурява прилагането на принципа на партньорството и осъществява координация между институциите, органите и организациите на различните планови нива и в свързаните сектори в областта на стратегическото планиране, наблюдението и оценката на регионалното развитие чрез провеждане на консултации, създаване на смесени работни групи, съвместно организиране на обществени форуми, информационен обмен и др.;
  14. провежда публични информационни и комуникационни кампании във и извън страната относно процесите на стратегическо планиране, управление, наблюдение и оценка на регионалното развитие и регионалната политика в Република България;
  15. участва в разработването, наблюдава и контролира изпълнението на стратегия за популяризиране на българските региони съвместно с регионалните съвети за развитие (РСР);
  16. разработва и участва в национални и международни проекти, програми и форуми по проблемите на регионалното развитие;
  17. осигурява техническа помощ за изпълнение, наблюдение и оценка на стратегии, планове и схеми за регионално развитие. Чл.
  18. Дирекция “Европейска интеграция и международно сътрудничество”:
  19. организира и координира дейностите в областта на европейската интеграция съгласно насоките и решенията на националните структури и в рамките на механизма за координация по въпросите на ЕС, включително изготвяне на предложения, мнения, становища и позиции, свързани с отговорностите на министерството;
  20. организира дейността за текущ обмен на информация по въпросите на европейската интеграция между административните звена на МРРБ, заинтересуваните органи и организации и партньорите с участието на представителя на министерството в Мисията на Република България към Европейските общности в Брюксел и подпомага управлението на процеса на участие на МРРБ в европейските структури, институции и работни органи;
  21. подготвя и координира участието на представители на МРРБ в структурите на Европейското споразумение за асоцииране;
  22. организира и участва в изготвянето на становища, доклади, сравнителни анализи и отчети, свързани с подготовката и изпълнението на международни програми, договори и спогодби със страни - членки на Европейския съюз, по които МРРБ е страна;
  23. поддържа документационна и информационна база данни относно заседанията на комитетите и работните групи към институциите на ЕС, участието на представители на министерството в комитетите и работните групи към институциите на ЕС, както и във форуми, програми и проекти в страните - членки на ЕС, и в Съвета на Европа;
  24. поддържа база данни за участието на МРРБ в международни донорски програми и проекти;
  25. подпомага участието на министъра и на представители на министерството в Пакта за стабилност, в Инициативата за сътрудничество в Югоизточна Европа, в Централноевропейската инициатива и в други международни инициативи;
  26. подпомага участието на МРРБ в мрежи за регионално сътрудничество чрез разпространение на информация и опит, свързани с националната и европейската регионална политика и практика;
  27. осигурява организационно и технически дейността на Постоянната вътрешноведомствена работна група за европейска интеграция и регионално сътрудничество. Чл. 25.
(1)Дирекция “Изпълнителна агенция - Програма ФАР” изпълнява функциите на изпълнителна агенция по смисъла на Меморандума за разбирателство за създаване на Национален фонд между правителството на Република България и ЕК от компетенциите на министерството.
(2)Дирекцията по ал. 1:
  1. отговаря за правилното административно управление и изпълнение на проектите по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС, за които МРРБ е изпълнителна агенция, в съответствие с изискванията на ЕК и националното законодателство, в т. ч.: а) поддържа контакти с Делегацията на ЕК в София, с Националния координатор на помощта по Програма ФАР и с Националния фонд при Министерството на финансите по въпроси, свързани с изпълнението на програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС, за които МРРБ е изпълнителна агенция; б) координира работата с компетентните министерства, със звената за изпълнение на проектите по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС, за които МРРБ е изпълнителна агенция, в т. ч. оказва методическа и административна помощ и технически контрол при подготовката на технически задания, подготовката на заявки за търгове и тръжни досиета, извършването на тръжната оценка, проверява качеството на тръжните документи и ги съгласува преди внасянето им за официално одобряване от Делегацията на ЕК; в) организира и провежда тръжни процедури по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС, за които МРРБ е изпълнителна агенция, в съответствие с изискванията на ЕК и на националното законодателство; г) поддържа база данни и архив за договорите по проекти на програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС, за които МРРБ е изпълнителна агенция; д) изготвя и представя месечни, тримесечни и окончателни доклади за напредъка на проектите, както и съответните финансови отчети по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС, за които МРРБ е изпълнителна агенция, пред съответните органи и наблюдаващи институции; е) участва в обучението на екипите на регионалните съвети за развитие и сътрудничи с регионалните институции и власти;
  2. разработва и поддържа интегрирана информационна система за проектите по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС, за които МРРБ е изпълнителна агенция;
  3. осъществява финансово управление и счетоводно отчитане в съответствие с българското законодателство на проектите по програмите ФАР - ТГС и ФАР - ИСС, за които МРРБ е изпълнителна агенция;
  4. извършва плащания по договорите по програмите ФАР - ТГС и ФАР - ИСС, за които МРРБ е изпълнителна агенция;
  5. изготвя необходимите документи за дирекция “Национален фонд” и за други звена в Министерството на финансите във връзка с проектите по програмите ФАР - ТГС и ФАР - ИСС, за които МРРБ е изпълнителна агенция;
  6. поддържа информационна система за финансовата отчетност на средствата от ЕК, международните финансови институции и Националния фонд съгласно изискванията за проектите по програмите ФАР - ТГС и ФАР - ИСС, подготвя и представя финансова информация пред Националния фонд при Министерството на финансите, Делегацията на ЕК, Националния координатор на помощта, Министерството на външните работи, Министерския съвет и други държавни органи, осъществяващи финансов контрол, във връзка с финансовото състояние на проектите по програмите ФАР - ТГС и ФАР - ИСС, за които МРРБ е изпълнителна агенция;
  7. извършва предварителен контрол при провеждане на тръжни процедури, договаряне на средствата по Програма ФАР и разплащане на договори. Чл.
  8. Дирекция “Изпълнителна агенция ИСПА - благоустройствени дейности и В и К системи”:
  9. участва в подготовката, изпълнението, наблюдението и контрола на проектите, финансирани от Програма ИСПА, както и от Структурните фондове на ЕС;
  10. подготвя проектите за финансиране от Програма ИСПА, както и от Структурните фондове на ЕС и международните финансови институции в координация с Министерството на финансите;
  11. осъществява правилното административно, техническо и финансово управление и наблюдение на проектите, финансирани от ЕС и международните финансови институции, управлявани от дирекцията, в съответствие с изискванията на ЕК и националното законодателство, в т. ч.: а) поддържа контакти с Делегацията на ЕК в София, с дирекция “Управление на средствата от ЕС” и дирекция “Национален фонд” на Министерството на финансите, с дирекция “Фондове на ЕС за околна среда” на Министерството на околната среда и водите, с областните администрации, общините и регионалните В и К дружества по въпроси, свързани с участие в подготовката, изпълнението, наблюдението и контрола на проектите, финансирани от ЕС и международните финансови институции, управлявани от дирекцията; б) организира и провежда тръжни процедури по управляваните проекти в съответствие с изискванията на ЕК, международните финансови институции и българското законодателство; в) изготвя и представя месечни, 6-месечни и годишни доклади за напредъка на проектите, изпълнявани от дирекцията, пред съответните европейски и национални органи и наблюдаващи институции; г) изготвя и представя информация относно работата, структурата и административния капацитет на дирекцията, справки за състоянието на проектите, управлявани от дирекцията, изисквани от Съвета по европейска интеграция към Министерския съвет, дирекция “Управление на средствата от ЕС” и дирекция “Национален фонд” на Министерството на финансите, Министерството на околната среда и водите и др.;
  12. периодично въвежда данни в електронната система за управление и информация относно напредъка по проектите, финансирани от ЕК и международните финансови институции, управлявани от дирекцията;
  13. осъществява финансово управление и счетоводно отчитане, като: а) осигурява съответствие с българското счетоводно законодателство на проектите, финансирани от ЕС и международните финансови институции, управлявани от дирекцията; б) поддържа и въвежда информация във всички модули в системата за финансова и счетоводна отчетност САП в реално време;
  14. извършва плащания по договорите в рамките на проектите, финансирани от ЕС и международните финансови институции, управлявани от дирекцията;
  15. изготвя необходимите документи за дирекция “Национален фонд” и за други звена в Министерството на финансите във връзка с проектите, финансирани от ЕС и международните финансови институции, управлявани от дирекцията;
  16. поддържа информационна система за финансовата отчетност на средствата от ЕС, международните финансови институции и националния бюджет съгласно изискванията на ЕК и националното законодателство за проектите, управлявани от дирекцията;
  17. подготвя и представя финансова информация пред дирекция “Национален фонд” на Министерството на финансите, ЕК и други институции, осъществяващи финансов контрол във връзка с финансовото състояние на проектите, управлявани от дирекцията;
  18. осигурява условия за независими проверки и финансов контрол от компетентните национални и международни органи на проектите, управлявани от дирекцията;
  19. прилага изискванията на ЕК по разширената децентрализирана система (с последващ контрол) за изпълнение на проектите, финансирани от ЕС и международните финансови институции, в т.ч.: а) осигурява ясно и точно разделение на отговорностите чрез обособяване на функционално самостоятелни административни единици в рамките на отделите в структурата на дирекцията; б) извършва качествен контрол на тръжните досиета с цел спазване изискванията на ЕК и националното законодателство в процеса на договаряне; в) извършва технически контрол на дизайна на техническите задания и техническите спецификации с цел постигане на целите, заложени в съответните финансови меморандуми; г) извършва предварителен контрол на процесите на договаряне и разплащане за гарантиране на съответствие с процедурите и нормативните изисквания на ЕК и Република България в тази сфера;
  20. извършва подготовка за изпълнение на изискванията на ЕК за усвояване на средствата от Структурните фондове на ЕС;
  21. организира и координира дейностите, свързани с осигуряване на публичност и прозрачност относно получените от ЕС и международните финансови институции средства по проектите, управлявани от дирекцията. Чл.
  22. Дирекция “Държавно участие в търговските дружества”:
  23. подпомага министъра при изпълнението на правата и задълженията му като представител на държавата собственик в търговските дружества и в държавните предприятия;
  24. организира изпълнението на възложените задачи по отношение на държавното участие в търговските дружества и в държавните предприятия, като осъществява методическо ръководство по въпросите, свързани с финансово-икономическото състояние, счетоводната отчетност и данъчното облагане;
  25. организира изпълнението на възложените задачи по отношение на придобиването и отчуждаването на недвижими имоти, дълготрайни материални и финансови активи на търговските дружества и държавните предприятия;
  26. отговаря за ефективното управление и разпореждане с имоти на търговски дружества с държавно участие в капитала и държавни предприятия, като прави предложения за обявяването им за имоти - държавна собственост, и участва в подготовката на решения на Министерския съвет за предоставянето на тези имоти за управление на ведомства и други държавни структури;
  27. организира изпълнението на възложените задачи по отношение на органите на управление и контрол на търговските дружества и държавните предприятия;
  28. координира дейността, организира и участва в заседанията на отрасловия съвет за тристранно сътрудничество; подпомага осъществяването на диалога между органите на държавата, представителните организации на работниците и служителите и на работодателите по въпросите на жизненото равнище и участва при решаването на трудовите спорове, възникнали в търговските дружества и държавните предприятия от системата на министерството;
  29. организира и провежда политиката на министерството по отношение на търговските дружества и държавните предприятия, обявени в ликвидация и несъстоятелност;
  30. подготвя актовете за преобразуване на търговските дружества;
  31. подготвя актовете и документите по упражняване от министъра на правата на собственост на държавата в предприятията съобразно отрасловата му компетентност;
  32. съставя и поддържа регистър на търговските дружества и държавните предприятия с държавно участие и осъществява координация по него с Националния статистически институт;
  33. отговаря по въпросите за определяне дела на възстановените собственици по реда на чл. 18 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия и води регистър по чл. 6, ал. 9 от ЗОСОИ;
  34. координира и подпомага прилагането на Закона за безопасни и здравословни условия на труд в търговските дружества и в държавните предприятия от отрасъла;
  35. отговаря за политиката на министерството, свързана с квалификацията и преквалификацията на работниците и служителите от отрасъла;
  36. организира съхраняването и носи отговорност за цялата документация на сделките по раздържавяването след тяхното приключване;
  37. организира съхраняването и носи отговорност за документите, получени като платежни средства, и на заложните джира;
  38. организира и осъществява контрол върху търговските дружества и държавните предприятия, осъществява контакти и координация с органите на държавния вътрешен финансов контрол;
  39. оказва съдействие на търговските дружества и на държавните предприятия за повишаване на конкурентоспособността им и за създаване на съвместни дружества и извършване на дейност в чужбина;
  40. участва в междуведомствената работна група към Министерството на труда и социалната политика по междуправителствени спогодби в областта на трудовата заетост;
  41. отговаря за структурната и технологичната политика в строителството и строителната индустрия, за внедряването на нови технологии и възобновяеми енергийни източници, за повишаването на енергийната ефективност и намаляването на вредните емисии от парникови газове; участва в заседанията на Междуведомствената работна група за разработване на националния план за разпределение на квоти за търговия с емисии на парникови газове;
  42. отговаря за изработването и актуализацията на краткосрочната и дългосрочната ведомствена програма за енергийна ефективност, утвърждаването й от министъра и представянето й в Агенцията по енергийна ефективност;
  43. участва при практическото прилагане на Националната програма за обновяване на жилищните сгради в Република България (НПОЖСРБ) във връзка със създаването на пакет от информационни, образователни, организационни, консултантски и методически мерки и инженерно-технически решения, касаещи собствениците на жилища, общините и участниците на пазара на стоки и услуги. Чл.
  44. Дирекция “Комплексни анализи, експертизи и проекти”:
  45. осигурява дейността на Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика (НЕСУТРП), назначен от министъра, както и необходимата координация на държавната експертиза в други ведомства;
  46. организира, поддържа и осигурява ползването на архива на НЕСУТРП;
  47. организира комплексни анализи по инвестиционната политика на министерството;
  48. организира изготвянето на комплексни схеми и оценки на проекти с национално значение, включително за последиците от тяхното реализиране в различни аспекти - социален, икономически и др.;
  49. наблюдава и оценява изпълнението на проектите по т. 4;
  50. организира комплексни анализи по пазарната политика на страните, към които има интерес за износ на строителни и инженерингови услуги;
  51. организира комплексни анализи на условията за внос на строителни и инженерингови услуги в страната и предлага мерки по тяхното регулиране;
  52. предлага на министъра за утвърждаване решенията на НЕСУТРП, както и решенията във връзка с осъществяваната от дирекцията дейност;
  53. участва в подготовката на междуправителствени спогодби и извършва междуведомствена координация по откриване и реализиране на граничните контролно-пропускателни пунктове. Чл.
  54. Дирекция “Държавна собственост и жилищна политика”:
  55. контролира и координира регистрацията и актуването на държавната собственост;
  56. съставя актове за обекти - изключителна държавна собственост, и води регистър за тях;
  57. поддържа информационна програма за издаване на актовете за изключителна държавна собственост;
  58. контролира и координира регистрацията и актуването на държавната собственост чрез програма “Регистър имоти”;
  59. води на отчет съставените от областните администрации актове за държавна собственост и поддържа регистри за тях;
  60. съхранява информацията чрез програмата “Регистър имоти”, като при необходимост предоставя информация от програмата и на други структури на министерството;
  61. отписва от актовите книги актове за държавна собственост за недвижими имоти - публична държавна собственост, както и тези, свързани с държавната тайна или със сигурността и отбраната на страната, които са съставени неправилно или чието основание за актуване е отпаднало;
  62. подпомага управлението на държавната собственост;
  63. подпомага разпореждането с държавната собственост;
  64. подготвя проекти на актове на Министерския съвет за безвъзмездно предоставяне на права върху държавни имоти: а) подготвя проекти на актове на Министерския съвет за промяна на характера на собствеността на имоти - държавна собственост; б) подготвя проекти на актове на Министерския съвет за безвъзмездно предоставяне за управление на имоти - държавна собственост, или части от тях; в) подготвя проекти на актове на Министерския съвет за безвъзмездно прехвърляне на правото на собственост върху имоти - държавна собственост; г) подготвя проекти на актове на Министерския съвет за даване на съгласие за учредяване право на ползване върху имоти - държавна собственост; д) подготвя проекти на актове на Министерския съвет за учредяване безвъзмездно право на ползване върху имоти - държавна собственост, на централните ръководства на синдикалните организации; е) подготвя проекти на актове на Министерския съвет за предоставяне под наем на имоти - държавна собственост, на централните ръководства на парламентарно представените политически партии и коалиции;
  65. подготвя становища и предложения за даване на съгласие при замяна, делба и прекратяване на съсобственост, както и за безвъзмездно предоставяне за управление на имоти - частна държавна собственост;
  66. подготвя проекти на решения на Министерския съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, предназначени за изграждане на национални инфраструктурни проекти;
  67. подготвя становища по отношение на прилагането на нормативните актове, регламентиращи управлението на имоти - държавна собственост;
  68. осъществява активно взаимодействие със служби “Държавна собственост” в областните администрации по отношение на въпросите на държавната собственост, като провежда работни срещи и консултации и води кореспонденция;
  69. дава методически указания, координира и осъществява взаимодействие със служби “Общинска собственост” в общините по въпроси, свързани с управлението и разпореждането с общинска собственост, деактуването, предоставянето за управление на имоти или безвъзмездното прехвърляне на правото на собственост върху имоти - държавна собственост, на общините;
  70. организира дейността на Комисията за разпределяне и използване на административни сгради - държавна собственост (КРИАС);
  71. осъществява контакти и взаимодействие и координира дейността на министерствата и ведомствата, които имат задължения или отношение към проблемите на държавната собственост;
  72. методически подпомага дейността на държавните органи по въпросите на държавната собственост и жилищната политика, подпомага прилагането на Закона за държавната собственост и Закона за общинската собственост, както и на други законови и подзаконови актове, свързани с управлението на държавната собственост и жилищната политика;
  73. разработва проекти на нормативни актове, свързани с държавната собственост и жилищната политика;
  74. разработва методически указания по прилагането на нормативните актове, свързани с държавната собственост и жилищната политика;
  75. дава становища по проекти на нормативни актове, подготвени от други ведомства, в частта, засягаща компетенциите на министерството;
  76. дава становища по конкретни запитвания на ведомства, други юридически и физически лица по отношение на въпроси, свързани с държавната собственост и жилищната политика;
  77. подготвя анализи и справки за състоянието и развитието на държавната собственост и жилищната политика;
  78. дава становища по запитвания от други дирекции в министерството по въпроси, свързани със собствеността и жилищната политика;
  79. участва в осъществяването на международни и национални програми и проекти, свързани с въпросите на собствеността и жилищната политика;
  80. изследва европейското законодателство, имащо отношение към ефективното управление на собствеността и развитието на жилищния сектор, дава предложения и организира разработването на проекти на нормативни актове;
  81. координира действията на структурите, които имат задължения или отношение по проблеми, свързани с жилищната политика;
  82. разработва предложения във връзка с националната жилищна политика и нейното осъществяване;
  83. организира администрирането на средствата по национални програми за обновяване на жилищните сгради и жилищните условия в Република България. Чл.
  84. Дирекция “Концесиониране”:
  85. организира и осъществява концесионната политика и дейността по предоставяне на концесии върху части от крайбрежната ивица, включително морските плажове, подземните богатства - строителни материали, скално-облицовъчни материали и технологични отпадъци, използвани за суровина в строителната индустрия, водоснабдителни и канализационни системи, републиканските пътища и други обекти на концесия, предвидени със закон;
  86. осъществява подготвителни, координиращи, контролни и информационни функции във връзка с процеса на концесиониране;
  87. организира дейността по даване на разрешения за търсене и/или проучване и за предоставяне на концесии за подземни богатства по т. 1;
  88. организира и осъществява контрол по изпълнението на договорите за търсене и/или проучване и добив на подземни богатства по т. 1;
  89. подготвя документите и провежда процедурите за предоставяне на концесии върху обектите по т. 1;
  90. организира и осъществява контрол върху договорите за предоставяне на концесии върху обектите по т.
  91. Чл.
  92. Дирекция “Административно-териториално устройство и местно самоуправление”:
  93. организира разработването на анализи и изследва тенденциите на развитие на местното самоуправление и местната администрация, на териториалните общности, административно-териториалното устройство и управление, децентрализация и деконцентрация на местните и регионалните власти; местното развитие; общинските финанси и общинската собственост; процеса на асоцииране на териториалните общности; предоставяне на публични услуги на населението на национално и местно равнище; повишаване на административния капацитет и иницииране на диалог с партньорите на МРРБ по въпросите на децентрализираното управление;
  94. разработва и организира изработването на нормативни актове, регламентиращи дейността на местните и териториалните власти и административно-териториалното устройство на страната;
  95. дава становища по законопроекти и по проекти на подзаконови нормативни актове, свързани с работата на местното самоуправление и териториалните органи на държавната власт, по отношение на техните правомощия, функции и административен капацитет и административно-териториално устройство;
  96. осъществява координация на дейности на териториалните органи на изпълнителната власт - области и общини, методически подпомага органите на местното самоуправление и местната администрация и съдейства за укрепване на взаимодействието между МРРБ и партньорите от неправителствения сектор и международни организации;
  97. осигурява методическа помощ на областните управители и кметовете на общини и на експертите в областните и общинските администрации по въпросите на административно-териториалното устройство, децентрализираното управление, междуобщинското коопериране, предоставянето на публични услуги и провеждането на процедури, предвидени в Закона за административно-териториалното устройство на Република България;
  98. организира провеждането на проучвания и изготвянето на концепции, стратегии, план-програми и предложения за развитие на процеса местно самоуправление, децентрализация и административно-териториално устройство;
  99. организира разработването на проучвания, наблюдение и анализ на тенденциите на развитие на процеса за категоризиране на административно-териториалните единици и актуализация на категориите;
  100. организира разработването на обучителни програми и модули за повишаване на административния капацитет на местните и регионалните власти, координира развитието на административния капацитет при предоставяне на публични услуги, прави предложение за участие на МРРБ в различни проекти и програми, касаещи администрацията на регионалните, областните и местните власти, и инициира и участва в различни обучения и форуми;
  101. разработва, поддържа и анализира информационна система относно структурата на органите на местното самоуправление и местната администрация и осъществява проучвания, изготвя концепции и разработва предложения за развитие на процеса на децентрализация и междуобщинското коопериране;
  102. организира извършването на анализ и прави предложения за разпределянето на публичните услуги между различните нива на управление и прилагане на електронно управление на регионално, областно и общинско равнище, изследва европейското законодателство и тенденциите по отношение на политиката за предоставяне на публични услуги и децентрализация при управлението, както и за процедури, правила и методология за извършването на административни услуги;
  103. подпомага и анализира процеса на гражданско участие в управлението на регионалната, областната и местната администрация и анализира реализирането и ефекта върху общността от публично-частните партньорства;
  104. инициира, координира и участва в различни проекти и програми, имащи пряко отношение към регионалните, областните и общинските приоритети, в т. ч. иновационни стратегии, малки проекти в подкрепа на местните общности и обучителни форуми в подкрепа на по-ефективното самоуправление;
  105. осъществява контакти и координационни връзки с административни звена в чужбина, с международни организации, работещи в сферата на децентрализираното управление, подпомага взаимодействието между местните власти, международните институции и неправителствените организации;
  106. участва в редовните сесии на органи и работни групи към Съвета на Европа и координира връзката между европейските институции и местните и регионалните власти в България, както и подпомага участието на българските представители в европейските комитети на местните власти;
  107. организира работата и подпомага участието на представителите на МРРБ в Съвета за модернизиране на държавната администрация и в други държавно-обществени консултативни комисии и работни групи и осъществява взаимодействие с Министерския съвет и неговата администрация, с другите министерства и ведомства. Чл.
  108. Дирекция “Устройство на територията”:
  109. разработва проекти на нормативни актове в областта на устройството на територията;
  110. разработва методически указания по прилагането на действащата нормативна уредба в областта на устройството на територията, в т.ч. оказва методическа помощ на общинските и областните администрации;
  111. оказва методическа помощ в дейността на експертните съвети по устройство на територията към областите и общините;
  112. съгласува проекти на устройствени схеми и планове и техни изменения съгласно Закона за устройство на територията;
  113. изготвя становища по проекти на нормативни актове на други държавни органи;
  114. организира разработването на Национална устройствена схема като инструмент за управление на територията за определяне стратегическите направления на развитие в производствените зони, прилежащите територии на транспортните коридори, зоните за туризъм, крайбрежните зони и др.;
  115. съгласува преписки по промяна на предназначението на земеделски земи и на земи и гори от горския фонд и представлява министерството в Комисията за земеделските земи при Министерството на земеделието и горите;
  116. възлага изработването на експериментални проекти в областта на устройството на територията;
  117. подпомага провеждането на работни срещи и семинари по прилагането на нормативната уредба за устройство на територията;
  118. проучва и изготвя отговори на молби и жалби на граждани и юридически лица по въпроси, свързани с устройството на територията;
  119. участва в български и международни органи и организации по устройство на територията (СЕМАТ) към Съвета на Европа, в Комитета по населените места към Икономическата комисия за Европа (ИКЕ) и др., осигуряващи дейността по европейска интеграция и хармонизиране на законовите и подзаконовите нормативни актове с европейските норми и стандарти. Чл.
  120. Дирекция “Технически правила и норми”:
  121. организира и ръководи разработването и хармонизацията с правото на ЕС на техническите нормативни актове за проектиране, изпълнение и приемане на строежите по отношение на тяхната надеждност, пожарна безопасност, хигиена, здраве и околна среда, безопасна експлоатация, защита от шум и енергийна ефективност;
  122. координира, разработва и хармонизира нормативните актове за проектиране, изпълнение и експлоатация на водоснабдителни системи, В и К инсталации, на техническата (електро-, газо- и топлоснабдяване, далекосъобщения) и транспортната инфраструктура въз основа на европейските директиви и стандарти;
  123. изработва становища за съответствието на техническите нормативни актове с правото на ЕС;
  124. организира и координира дейностите за нормативно осигуряване и въвеждане на европейските принципи за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи;
  125. изработва становища за съгласуване на нормативни актове, технически правила, норми и стандарти, свързани с инвестиционния строителен процес, разработени от други министерства, ведомства и организации;
  126. изработва становища за прилагане на техническата нормативна уредба от компетенциите на министерството;
  127. оказва методическо ръководство за прилагане на техническата нормативна уредба по проектиране и изпълнение на строежите, в т.ч. за сгради, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура и др.;
  128. извършва стилова редакция на нормативните актове от компетенциите на министерството, които се обнародват в “Държавен вестник”;
  129. представлява министерството в Постоянния комитет по строителството при Генерална дирекция “Предприятия и индустрия” на ЕК;
  130. представлява министерството и участва в международни и европейски проекти и програми в областта на строителните конструкции, здравословните и безопасните условия на труд, енергийната ефективност на сгради, изменението на климата и опазването на околната среда;
  131. представлява министерството в Националния съвет по метрология при Държавната агенция за метрология и технически надзор и в Националния съвет по акредитация при Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация”;
  132. представлява министерството в техническите комитети по стандартизация при Българския институт по стандартизация, свързани със строителството и строителната промишленост, и участва в работни групи за разработването и въвеждането на европейски и международни стандарти като български стандарти;
  133. поддържа информационен фонд на действащите нормативни актове и документи от компетенциите на министерството и регистър на издадените разрешения за оценяване на съответствието и за издаване на български технически одобрения;
  134. организира дейността за въвеждане на европейските принципи за оценяване съответствието на строителните продукти със съществените изисквания към строежите и за изграждане на национална система за оценяване на съответствието;
  135. организира и ръководи дейността по издаване на разрешения на лица за оценяване съответствието на строителните продукти и на лица за издаване на български технически одобрения съгласно Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на строителните продукти, приета с Постановление № 230 на Министерския съвет от 2000 г. (ДВ, бр. 93 от 2000 г.);
  136. изработва и актуализира номенклатурата на видовете строителни продукти, както и списъци с приложимите технически спецификации в съответствие с решенията и документите на ЕК;
  137. осигурява организационно-технически и участва в работата на националните работни групи в съответствие със Закона за техническите изисквания към продуктите;
  138. осъществява ефективен контрол върху дейността на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието, и на лицата за издаване на български технически одобрения;
  139. определя преходния период за едновременно действие на българските стандарти, въвеждащи хармонизирани европейски стандарти, с българските технически спецификации, както и срока за влизане в сила на ръководствата за европейски технически одобрения съвместно с Българския институт по стандартизация;
  140. организира и участва в национални и европейски мероприятия, семинари и информационни дни с цел разпространяване и популяризиране на новите европейски изисквания при проектирането на безопасни, енергоефективни и достъпни строежи и влагането на безопасни строителни продукти. Чл.
  141. Дирекция “Благоустройство, инженерна инфраструктура и ландшафт”:
  142. анализира, разработва и предлага за изпълнение национални и международни инициативи за включване и адаптация на националната пътна мрежа към европейската;
  143. координира участието в изграждането на трансграничните пътни връзки на републиканската пътна мрежа по направленията на транспортните коридори и осъществява международното сътрудничество в тази област;
  144. планира и изготвя предложения за финансиране от външни източници на инвестиционни проекти, свързано с държавната политика за развитие и поддържане на националната пътна мрежа;
  145. обобщава и предлага за реализация инвестиционни проекти, финансирани от републиканския бюджет, за развитие и поддържане на националната пътна мрежа;
  146. набира и анализира информация, изготвя програми за развитие и поддържане на общинската пътна мрежа и контролира изпълнението им;
  147. сътрудничи за провеждане на държавната политика относно балансираното развитие на регионалната пътна инфраструктура;
  148. участва на експертно ниво в координираните действия на други държавни и публични институции за разработване на подзаконови нормативни актове, проекти за публично-частно партньорство и други инициативи за развитие и поддържане на пътната инфраструктура;
  149. оказва методическа помощ при вземането на технологични, технически и иновационни решения във връзка с дейността на Изпълнителна агенция “Пътища”;
  150. съгласува изготвените от Изпълнителна агенция “Пътища” планове, бюджети, програми за ремонт и поддържане на пътната инфраструктура;
  151. участва в координираните дейности по поддържане и ремонт на националната пътна инфраструктура при възникване на стихийни бедствия, аварии и катастрофи;
  152. организира изготвянето на технико-икономически задания и възлага разработването на научноизследователски и приложни задачи;
  153. анализира, разработва и предлага за изпълнение национални и международни инициативи във връзка с държавната политика за благоустрояване на републиканската територия, в т.ч. модернизация и развитие на основни инфраструктурни инженерно-технически съоръжения;
  154. набира и анализира информация, изготвя програми и предлага за утвърждаване проекти на стратегии за съхраняване, изграждане и развитие на националната инфраструктура като елемент на териториалното устройство;
  155. осъществява комплекс от дейности за регистриране и мониторинг, както и възлагане на проучване, проектиране, строителство, експлоатация и поддържане на съоръжения за защита на застрашени и засегнати територии от свлачища, срутища, морска абразия, речна ерозия и неблагоприятни техногенни процеси;
  156. обобщава информация, оценява и координира реципрочни превантивни дейности за предотвратяване на аварии и щети при активизирани свлачищни процеси;
  157. създава и поддържа публичен регистър на свлачищата по райони, информира органите на местното самоуправление за необходимостта от мерки за ограничаване на свлачищни, ерозионни и абразионни процеси чрез координираните усилия на различни ведомства, в т.ч. държавни и публични институции, за изпълнение на ефикасни геозащитни мероприятия;
  158. контролира спазването на техническите изисквания при проектиране на строежи и съоръжения в свлачищни райони, като подготвя съответно разрешение по постъпили за съгласуване инвестиционни намерения;
  159. планира и изготвя предложения за финансиране на инвестиционни проекти за развитие и поддържане на благоустройствените системи, свързани с дейностите за ландшафтно устройство и геозащита, електроснабдяване, топлоснабдяване, газоснабдяване, третиране на битови отпадъци, опазване на околната среда и др.;
  160. предлага за реализация конкретни инвестиционни проекти, финансирани от републиканския бюджет, за благоустройство на територията;
  161. сътрудничи за провеждане на държавната политика относно балансираното развитие на инженерната инфраструктура по региони;
  162. участва съвместно с други държавни и публични институции при разработването на подзаконови нормативни актове, проекти за публично-частно партньорство и други инициативи за благоустройство и геозащита;
  163. организира изготвянето на технико-икономически задания и възлага разработването на научноизследователски и приложни задачи;
  164. организира дейностите, свързани с управлението на проектите за граничните контролно-пропускателни пунктове и инфраструктурни проекти, за които е отговорно МРРБ, в т. ч.: а) координира, възлага и извършва проверка на тръжните документации по проектите; б) провежда съгласувателни, отчуждителни и координиращи процедури във връзка с предварителната подготовка на проектите, свързани с българската съфинансираща част; в) провежда процедури за възлагане изготвянето на проекти, строителство, строителен надзор, подготовка и участие в тръжни процедури; г) кореспондира с българските институции, с Европейската делегация и с избраните изпълнители на проектите; д) изготвя и извършва проверка на финансовите документи по проектите; е) изготвя предложения за нови проекти, координира изготвянето на работен проект, обосновано предложение, изготвяне на проектен фиш, тръжна процедура, оценка и подготовка на договор; ж) осъществява инвеститорски контрол и възлага изготвянето на експертни оценки за изпълнението на определени проекти. Чл.
  165. Дирекция “Водоснабдяване и канализация”:
  166. подпомага министъра при провеждане на държавната политика, свързана с дейностите по експлоатация, изграждане, реконструкция и модернизация на водоснабдителните и канализационните системи и съоръжения на населените места и за предпазване от вредното въздействие на водите в границите на населените места;
  167. осъществява териториалноустройствената координация за рационално и ефективно използване на водните ресурси за питейни нужди в съответствие с издадените разрешителни за водоползване и плановете за управление на речните басейни;
  168. координира и контролира проектирането и изграждането на санитарно-охранителни зони около питейните водоизточници и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване на населените места;
  169. разработва стратегии за развитие на водоснабдяването и канализацията;
  170. разработва проекти на нормативни и административни актове в областта на водоснабдяването, канализацията и пречистването на водите, предназначени за питейно водоснабдяване, и хармонизирането на българското законодателство с европейските норми и стандарти;
  171. разработва и координира реализацията на инвестиционни програми за реконструкция и изграждане на обекти за водоснабдяване, канализация и пречистване на водите, предназначени за питейно водоснабдяване;
  172. оказва методическа помощ при вземането на технологични и технически решения във връзка с дейността на търговските дружества и държавните предприятия с предмет на дейност водоснабдяване и канализация;
  173. осигурява и координира изпълнението на международни двустранни и многостранни договори и споразумения в областта на водоснабдяването и канализацията;
  174. изготвя предложения за реконструкция и развитие на водоснабдителната и канализационната мрежа в страната със средства от предприсъединителните фондове на ЕС. Подпомага дирекция “Изпълнителна агенция ИСПА - благоустройствени дейности и В и К системи” при планирането на проектите по Програма ИСПА в областта на В и К сектора;
  175. осъществява и координира съвместни програми и проекти с други ведомства и юридически лица с нестопанска цел в областта на водоснабдяването и канализацията;
  176. провежда мероприятия по предотвратяване и ликвидиране на последиците от стихийни бедствия, аварии и катастрофи и организира осигуряване на водоснабдяването на населението в тези случаи;
  177. съвместно с дирекция “Концесиониране” осъществява концесионната политика, организира дейността по предоставяне на концесии и осъществява контрол по изпълнението на концесионните договори в областта на водоснабдяването и канализацията. Раздел VIII Организация на работата на министерството Чл. 36.
(1)Документите, изпратени до министерството от държавни органи, юридически или физически лица, се завеждат в регистратурата във входящ регистър.
(2)При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка. Чл. 37.
(1)Служебните преписки се насочват според адресата и съдържанието им от главния секретар към кабинета на министъра, заместник-министрите или ръководителите на звена от общата администрация, като отдел “Обща канцелария” отбелязва във входящия регистър адресата на преписката.
(2)Насочването на материалите, включени за разглеждане в дневния ред на заседанията на Министерския съвет, се извършва от министъра. Чл. 38.
(1)Министърът, заместник-министрите, главният секретар и директорите на дирекции разпределят служебните преписки, насочени към тях, с резолюция. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.
(2)Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител. При възлагане на повече от един служител се посочва отговорният от тях.
(3)Служебните преписки се разпределят за работа веднага след постъпването им в министерството. Чл. 39.
(1)Молби и жалби, които засягат принципни въпроси от дейността на министерството, се докладват лично на министъра.
(2)На всички молби и жалби се отговаря писмено в срок един месец от получаването им, освен ако в закон е установен друг срок. В тези случаи срокът може да бъде удължаван, но за не повече от два месеца, ако се налага извършване на проверка. Чл.
  1. Редът и организацията на административното обслужване, осъществявано в министерството съгласно Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица, се определят чрез вътрешни правила, утвърдени от главния секретар. Чл.
  2. Изходящите от министерството документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата. Чл. 42.
(1)За образцово изпълнение на служебните си задължения държавният служител може да бъде награждаван с отличия и награди от органа по назначаването.
(2)Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на държавния служител. Чл. 43.
(1)Работното време на министерството е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.
(2)За служители в отделни структурни звена с оглед спецификата на изпълняваните от тях функции може да се определя работно време, различно от работното време по ал.
  1. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ §
  2. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията. §
  3. Правилникът влиза в сила от 1 април 2006 г. Приложение към чл. 8, ал. 3 Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството на регионалното развитие и благоустройството - 565 щатни бройки Политически кабинет 14 в т.ч.: експертни и технически сътрудници 7 Инспекторат 5 Финансови контрольори 3 Звено за вътрешен одит 5 Представител в Мисията на Република България към Европейските общности в Брюксел 1 Главен секретар 1 Обща администрация 92 в т.ч.: дирекция “Административно-инфор- мационно обслужване и управление на човешките ресурси” 36 дирекция “Финансова политика, сче- товодна отчетност и управление на собствеността” 19 дирекция “Правна” 15 дирекция “Връзки с обществеността и протокол” 9 дирекция “Сигурност” 13 Специализирана администрация 444 в т.ч.: Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване” 111 Главна дирекция “Програмиране на регионалното развитие” 116 дирекция “Регионална политика и системи за управление” 17 дирекция “Европейска интеграция и международно сътрудничество” 10 дирекция “Изпълнителна агенция - Програма ФАР” 53 дирекция “Изпълнителна агенция ИСПА - благоустройствени дейности и В и К системи” 31 дирекция “Държавно участие в търговските дружества” 10 дирекция “Комплексни анализи, експертизи и проекти” 10 дирекция “Държавна собственост и жилищна политика” 13 дирекция “Концесиониране” 15 дирекция “Административно-териториално устройство и местно само- управление” 10 дирекция “Устройство на територията” 10 дирекция “Технически правила и норми” 10 дирекция “Благоустройство, инженерна инфраструктура и ландшафт” 18 дирекция “Водоснабдяване и канализация” 10 23513

Обяснение, съставено от официалния текст на акта. Ориентировъчно, не замества правен съвет.