Постановление № 232 от 28 септември 2009 г. за закриване на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, създаване на Изпълнителна аген
Държавен вестник Министерски съвет брой: 78, от дата 2.10.2009 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ стр.25 Постановление № 232 от 28 септември 2009 г. за закриване на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, създаване на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“, приемане на Устройствен правилник на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и приемане на Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 232 ОТ 28 СЕПТЕМВРИ 2009 Г. за закриване на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, създаване на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“, приемане на Устройствен правилник на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и приемане на Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“ МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. Закрива Държавната агенция за информационни технологии и съобщения. Чл. 2.
- Изпълнителна агенция „Морска администрация“;
- Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав“;
- Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“;
- Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“;
- Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“;
- Авиоотряд 28;
- Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“;
- Национална многопрофилна транспортна болница „Цар Борис III“;
- Многопрофилна транспортна болница – Пловдив.
- В Постановление № 212 на Министерския съвет от 1999 г. за създаване и преобразуване на административни структури и определяне на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на транспорта (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 10, 39 и 84 от 2000 г., бр. 7, 59, 61 и 87 от 2001 г., бр. 2, 36 и 71 от 2002 г., бр. 13, 15 и 82 от 2003 г., бр. 53 и 110 от 2004 г., бр. 31, 55, 73, 96 и 105 от 2005 г., бр. 2, 43 и 93 от 2006 г. и бр. 68 и 78 от 2008 г.) чл. 7 се отменя. §
- Отменят се:
- Устройственият правилник на Министерството на транспорта, приет с Постановление № 4 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 10 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 39 и 100 от 2000 г., бр. 17, 61 и 87 от 2001 г., бр. 71 от 2002 г., бр. 15 и 82 от 2003 г., бр. 53, 80 и 110 от 2004 г., бр. 31, 78, 90 и 96 от 2005 г., бр. 43 и 93 от 2006 г., бр. 78 от 2007 г. и бр. 68, 78 и 79 от 2008 г.).
- Устройственият правилник на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, приет с Постановление № 250 на Министерския съвет от 2005 г. (обн., ДВ, бр. 96 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 2, 48, 71 и 98 от 2006 г. и бр. 53 и 57 от 2008 г.). §
- Постановлението се приема на основание чл. 54, ал. 2 от Закона за администрацията във връзка с Решението на Народното събрание от 27 юли 2009 г. за приемане на структура на Министерския съвет на Република България (ДВ, бр. 60 от 2009 г.). §
- Постановлението влиза в сила 7 дни след обнародването му в „Държавен вестник“. Министър-председател: Бойко Борисов Главен секретар на Министерския съвет: Росен Желязков Приложение към чл. 8, ал. 2 Обща численост на персонала във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията Изпълнителна агенция „Морска администрация“ 328 Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав“ 160 Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ 620 Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ 55 Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ 98 Авиоотряд 28 82 Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“ 648 Национална многопрофилна транспортна болница „Цар Борис III“ 348 в т. ч. Експертно-консултативно отделение – Горна Оряховица 30 Многопрофилна транспортна болница – Пловдив 176 УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл.
- С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, наричано по-нататък „министерството“, и на неговите организационни структури и административни звена. Чл. 2.
- Министърът упражнява правомощията си в съответствие с Конституцията и законите на страната, като:
- провежда държавната политика в областта на транспорта;
- провежда държавната политика за развитието на пътната инфраструктура съвместно с министъра на регионалното развитие и благоустройството;
- провежда държавната политика в областта на информационните технологии и електронните съобщения с цел развитие на информационното общество;
- провежда държавната политика в областта на електронното управление;
- провежда държавната политика в областта на пощенските услуги;
- провежда държавната инвестиционна политика в транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление;
- подготвя проекти на международни договори, по които Република България е страна, в областта на транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление и осигурява изпълнението на международните договори в тези области;
- организира и ръководи подготовката на транспорта, на пощенските и електронните съобщителни мрежи за работа в условия на кризи, за транспортно и съобщително осигуряване на страната, въоръжените сили и органите по сигурността при привеждането им от мирно на военно положение, осигурява електронни съобщения, свързани с националната сигурност;
- представлява Република България в международните организации по транспорт, в международните организации в областта на електронните съобщения, информационното общество и електронното управление, във Всемирния пощенски съюз, като и в европейските и регионалните организации и структури на органите на управление на пощенските услуги;
- разпределя и контролира разходването на предоставените от държавния бюджет финансови средства за транспорт, информационни технологии, съобщения и електронно управление;
- контролира дейността на лицата, получили документи – лицензи, разрешения, сертификати и др., издадени от него или от оправомощени от него длъжностни лица. Чл.
- Министърът упражнява своите правомощия в областта на транспорта, като:
- разработва стратегия за развитие и преструктуриране на транспорта;
- съвместно с министъра на регионалното развитие и благоустройството предлага на Министерския съвет стратегия за развитие на пътната инфраструктура и средносрочна програма за изпълнението й;
- поддържа и развива международните инициативи, сключва международни договори за изграждането на участъци от трансевропейската пътна мрежа на територията на страната, включително за трансграничните пътни връзки, сключва международни договори за изграждане и опериране по транспортни коридори;
- създава условия за безопасност в търговското корабоплаване, гражданското въздухоплаване и железопътния транспорт и контролира спазването им;
- организира и контролира технически разследването на авиационни произшествия и сериозни инциденти; произшествия в морските пространства и вътрешните водни пътища; произшествия и инциденти в железопътния транспорт; поддържа система за задължително и доброволно докладване на авиационни произшествия и сериозни инциденти, на произшествия в морските пространства и вътрешните водни пътища, на произшествия и инциденти в железопътния транспорт;
- организира контрола по спазването на условията за осъществяване на обществен превоз на пътници и товари и на документите, свързани с превоза;
- определя: а) документите за превоз; б) условията и реда за одобряване на типовете пътни превозни средства и измененията на тяхната конструкция; в) изискванията, на които трябва да отговарят водачите;
- издава документи за правоспособност, за техническа годност и национална принадлежност и за право на достъп до пазара в областта на транспорта и контролира изпълнението на задълженията, свързани с тях;
- съдейства за международното представителство на транспортните организации и за участието им в международния транспортен пазар;
- организира дейностите по търсене, спасяване и оказване помощ на нуждаещи се или търпящи бедствие хора, плавателни съдове или въздухоплавателни средства в района за търсене и спасяване, за който Република България отговаря по международните договори;
- контролира разходването на предоставените за транспорта финансови средства от фондове и банкови институции с държавна гаранция;
- издава свидетелства за правоспособност на радиооператорите от въздушната подвижна радиослужба, въздушната подвижна спътникова радиослужба, Световната морска система за бедствия и безопасност на морската подвижна радиослужба и морската подвижна спътникова радиослужба, на радиооператори на радиостанции на плавателни съдове по вътрешни водни пътища;
- осъществява международно координиране на радиочестоти и радиочестотни ленти, както и на радиосъоръженията, които ги използват за нуждите на националната сигурност и отбраната и за радиослужбите въздушна подвижна, въздушна подвижна – спътникова, въздушна радионавигация, въздушна радионавигация – спътникова, морска подвижна, морска подвижна – спътникова, морска радионавигация и морска радионавигация – спътникова. Чл.
- Министърът упражнява своите правомощия в областта на информационните технологии, съобщенията и електронното управление, като:
- разработва и внася за приемане от Министерския съвет политика и стратегии в областта на електронните съобщения и в областта на информационното общество;
- разработва и внася за приемане от Министерския съвет секторната пощенска политика;
- разработва стратегии и програми за реализиране на електронното управление, внася за приемане от Министерския съвет обща стратегия за електронно управление;
- представлява Република България в международните организации в областта на електронните съобщения, информационното общество и електронното управление;
- осигурява изпълнението на ангажиментите на Република България в областта на управлението на електронните съобщения и информационното общество, свързани с членството й в Европейския съюз и в международни организации;
- съгласува и/или утвърждава инвестиционни програми и проекти в съответствие с приоритетите в областта на информационните технологии, съобщенията и електронното управление;
- участва в работата и председателства Съвета по националния радиочестотен спектър или оправомощава за това друго длъжностно лице;
- представлява Република България във Всемирния пощенски съюз, както и в европейските и регионалните организации и структури на органите на управление на пощенските услуги;
- утвърждава годишен тематичен план за издаване на български пощенски марки;
- издава и пуска в употреба пощенски марки;
- осъществява контрол в областта на електронното управление съгласно Закона за електронното управление;
- координира дейността на държавните органи и техните администрации по предоставянето на електронни услуги и използването на електронен подпис. Чл.
- Министърът контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити. Чл.
- В областта на правното регулиране министърът издава нормативни актове, внася за приемане или одобряване от Министерския съвет проекти на нормативни актове, регулиращи транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление, участва със свои представители в работните групи по хармонизиране законодателството на страната. Чл.
- Министърът участва в разработването, организирането, координирането и контрола по изпълнението на държавната политика от компетентността на министерството за пълноправно членство на Република България в Европейския съюз, участва в определянето и провеждането на политиката за участие в Кохезионния фонд и в Структурните фондове на Европейския съюз, в предприсъединителните програми и проекти на Европейския съюз и осъществява двустранното сътрудничество със страните – членки на Европейския съюз, участва в провеждането на политиката за присъединяване към организации за колективна сигурност. Чл.
- Министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала в държавните предприятия и в търговските дружества с държавно участие в капитала от транспорта и съобщенията. Чл.
- Министърът осъществява подготвителните действия и внася предложения за предоставяне на концесии за обекти – държавна собственост, извършва и други действия, свързани с предоставянето и осъществяването на концесиите, за които е оправомощен със закон или с акт на концедента, при условията и по реда на Закона за концесиите и Правилника за прилагане на Закона за концесиите. Чл.
- Министърът възлага обществени поръчки в рамките на своята компетентност. Чл.
- Министърът ръководи лечебните заведения към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Чл.
- Министърът ръководи, контролира и организира дейността по Закона за защита на класифицираната информация и подзаконовите нормативни актове по прилагането му в рамките на министерството. Чл.
- Министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди. Чл.
- Министърът утвърждава:
- длъжностното и поименното щатно разписание на министерството;
- разпределения по организационни звена бюджет на министерството. Чл.
- Министърът осъществява други правомощия, възложени му със закон или с постановление на Министерския съвет. Раздел III Политически кабинет Чл.
- Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет. Чл.
- Политическият кабинет е организационна структура, която подпомага министъра при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждането на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на тази политика пред обществото. Чл. 21.
- периодично събира, обобщава и анализира информация, необходима за разработването на решения;
- разработва прогнози и предлага програми за постигане целите на политиката в транспорта, информационните технологии и съобщенията;
- обменя информация с политическите кабинети на другите министри;
- осъществява връзките на министъра с обществеността.
- Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“. Чл.
- Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството и при изпълнението на правомощията му в рамките на своята компетентност по чл. 4, ал.
- Чл. 24.
- осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии;
- дава информация относно дебатите, повдигнатите въпроси и решенията на комисиите на Народното събрание;
- предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;
- проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми;
- координира и контролира подготовката на отговорите на министъра за парламентарния контрол;
- заедно с останалите членове на политическия кабинет формулира конкретните задачи на кабинета и администрацията;
- осъществява размяна на информация между народните представители и министъра.
- Представянето на политиката и дейността на министъра пред обществеността се изпълнява от директора на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“, който:
- планира и осъществява връзките на министъра със средствата за масово осведомяване;
- организира отразяването на международните срещи и прояви на министъра;
- осигурява информация относно обществените ангажименти и публичните изяви на министъра;
- организира пресконференции във връзка с дейността на министъра;
- подготвя информация относно дейността на министъра и предоставянето й на средствата за масово осведомяване по негово решение;
- възлага социологически проучвания и анализи. Чл. 28.
- концепции и стратегии за развитието на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
- проекти на нормативни актове, решения и разпореждания;
- международни договори;
- инвестиционни програми;
- предложения относно социалната политика в транспортния отрасъл, в областта на съобщенията, информационните технологии и електронното управление.
- планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с Международните стандарти по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Хартата за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
- изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, който съгласува с министъра;
- изготвя одитен доклад за всеки отделен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;
- дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
- оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
- проверява и оценява съответствието на дейността на министерството със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, както и ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите задължения;
- консултира министъра по негово искане, като предоставя съвети и мнения с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола;
- докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
- дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
- изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешния одит, който се изпраща на дирекция „Вътрешен контрол“ на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;
- осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите на публичния сектор.
- подпомага министъра по отношение на изпълнението на задачите, произтичащи от програмата за изпълнение на Националната стратегия за противодействие на корупцията;
- осъществява дейности по мониторинг и превенция на корупцията в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
- следи за спазването на етичните правила и разглежда постъпили сигнали за конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения, като осъществява контрол по спазване на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация, приет с Постановление № 126 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 53 от 2004 г.);
- извършва проверки по постъпили жалби на граждани и организации и подготвя отговорите до тях;
- контролира спазването на препоръките от вътрешния и външния одит и предписанията, дадени от компетентните органи при извършени проверки;
- участва в разработването и тестването на контролни процедури;
- изпълнява специфични задачи и проверки, възложени от министъра;
- периодично подготвя информация за резултатите от дейността си.
- осъществява координация между ведомствата и юридическите лица, участващи при разследване на авиационни събития, разследване на произшествия в морските пространства и водните пътища и разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт;
- организира и участва в международни срещи, свързани с разследване на авиационни събития, разследване на произшествия в морските пространства и водните пътища и разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт;
- поддържа контакт с органи за разследване на произшествия на чужди държави за привличане на експерти в случай на тежко произшествие.
- изпълнява държавни функции по осигуряване безопасността на полетите посредством предотвратяване и разследване на авиационни събития;
- поддържа система за задължително и доброволно докладване на авиационни събития: авиационни произшествия, сериозни инциденти и инциденти;
- организира и контролира технически разследването на авиационни произшествия и сериозни инциденти и подпомага работата на създадените за целта комисии;
- води архив за разследванията и поддържа информационна база данни за авиационните събития;
- изготвя и разпространява информационен бюлетин за авиационните събития;
- анализира действията на физическите и на юридическите лица в областта на въздухоплаването и функционирането на обектите и съоръженията, свързани с конкретното събитие;
- е контактна точка за Република България на европейската система за докладване на авиационни събития и отговаря за разпространяване на информация до заинтересувани страни.
- да извършват разследване на произшествия и инциденти с граждански въздухоплавателни средства;
- на достъп до всички въздухоплавателни средства, летища, летателни площадки, летищна обслужваща техника, аеронавигационни и други съоръжения, свързани с гражданското въздухоплаване на територията на страната, независимо от собствеността им;
- да изискват и анализират устни и писмени обяснения от членове на екипажа, от всички лица от администрации, авиационни оператори, летища, ръководство на въздушното движение и от организации за техническо обслужване и да анализират функционирането на въздухоплавателни средства, оборудване, съоръжения и свързаните с конкретното събитие полетни записващи устройства;
- да събират и анализират данни, свързани с безопасността на полетите, с превантивна цел и да извършват дейности, свързани с предотвратяване на авиационни произшествия;
- да правят задължителни писмени предписания за осигуряване безопасността на полетите.
- изпълнява държавни функции по независимото разследване на произшествия;
- организира и извършва разследване на произшествието;
- поддържа система за докладване при възникване на произшествия, води архив и поддържа база данни;
- изготвя и разпространява информационен бюлетин;
- при разследване на произшествията в морския транспорт анализира действията на физическите и юридическите лица в областта на корабоплаването и функционирането на съоръженията, свързани с конкретното събитие;
- поддържа контакти и осигурява взаимодействие със страни – членки на Европейския съюз, или със страни извън него;
- ръководи се от препоръките на Международната морска организация и на Европейския съюз, заложени в техните актове, отнасящи се до разследването на морските произшествия;
- уведомява Международната морска организация за проведените разследвания.
- да извършват разследване на произшествия в областта на корабоплаването;
- на пълен и свободен достъп до всички доказателства, свързани с произшествието на кораби;
- да изискват и анализират устни и писмени обяснения от членове на екипажи;
- да получават информация от корабособственици, оператори, морски администрации и отделите за информационното им обслужване на трафика, от класификационни дружества и записи от записващите устройства за корабния рейс;
- в окончателния си доклад за произшествието да правят задължителни препоръки по безопасността, произтичащи от поуките на събитието.
- поддържа система за задължително и доброволно докладване на произшествия и инциденти;
- организира и осигурява технически разследването на произшествия и инциденти и подпомага работата на създадените за целта комисии;
- води архив за разследванията и поддържа информационна база данни;
- изготвя и разпространява информационен бюлетин;
- при разследване на железопътни произшествия анализира действията на физическите и на юридическите лица в областта на железопътния транспорт и функционирането на подвижния железопътен състав, обектите и съоръженията на инфраструктурата, свързани с произшествието;
- осъществява контакт с органите за разследване на железопътни произшествия на чужди държави за привличане на експерти в случай на тежко железопътно произшествие.
- да извършват разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт;
- на достъп до мястото на произшествието или инцидента, до всяка информация, съоръжения и подвижен състав, свързан с тях, до всички доказателства, свързани с разследването, за което получават съдействие от държавните органи, чиито функции по компетентност са свързани с произшествието;
- да изискват и анализират устни и писмени обяснения от участниците в произшествието, очевидци, както и от други лица, свързани с произшествието или инцидента.
- разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства, провежда и контролира изпълнението на мероприятията от плана в мирно време, при военно или друго извънредно положение;
- провежда процедура за обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация „поверително“ и по-високо;
- организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители от министерството за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация „секретно“ и по-високо;
- следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията в министерството;
- организира и провежда обучението на служителите от министерството за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита;
- организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;
- извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в министерството;
- участва при разработването на системата за защита на АИС и контролира използването на криптографските средства;
- изготвя анализи и предложения за проектиране и внедряване на програмно-технически средства за защита и сигурност на информацията чрез обществени поръчки, свързани с отбраната и сигурността;
- осигурява спазването и отговаря за пропускателния режим в сградите на министерството. Чл.
- Звено „Сигурност на информацията“ подпомага служителя по сигурността на информацията при изпълнението на възложените му със ЗЗКИ задължения, като:
- организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;
- участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в ЗЗКИ и в актовете по прилагането му;
- регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация;
- организира, провежда и контролира изпълнението на конкретните мерки за физическа сигурност, свързани с физическия достъп и охрана на обектите на министерството и използването на техническите средства. Раздел VI Главен секретар Чл. 38.
- организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена в министерството;
- създава условия за нормална и ефективна работа в министерството и осъществява контрол по изпълнението на възложените задачи;
- ръководи процеса по въвеждането на автоматизирани системи в работата на администрацията;
- координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на министерството;
- утвърждава разходите по управлението на администрацията;
- изготвя ежегоден доклад за дейността на администрацията, който се представя за утвърждаване от министъра;
- организира подготовката на проекта на бюджет на администрацията;
- осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерския съвет;
- утвърждава длъжностните характеристики на служителите.
- дирекция „Финанси“;
- дирекция „Човешки ресурси“;
- дирекция „Канцелария“;
- дирекция „Стопански дейности и управление на собствеността“;
- дирекция „Информационно обслужване“;
- дирекция „Връзки с обществеността и протокол“. Чл.
- Дирекция „Финанси“:
- разработва методологията на счетоводната и финансовата политика на министерството по Закона за счетоводството, нормативните актове по бюджетната политика като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити и целеви средства и разпоредител със средства по международни програми;
- организира и осъществява счетоводството на министерството;
- осъществява ефективен предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол по: а) спазването на финансовата, бюджетната и платежната дисциплина; б) правилното оформяне на първични и вторични счетоводни документи и своевременното им отразяване по счетоводните регистри; в) редовното извършване на планови и извънпланови инвентаризации; г) по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи и прилагането на системата на двойния подпис;
- следи за ефективното и законосъобразното администриране на приходите и разходване на бюджетните и целевите средства при спазване на финансовата дисциплина;
- обслужва плащанията и транзитните сметки на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити в системата на „Единната сметка“;
- осигурява данните и изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и набирателните сметки за централната администрация на министерството;
- съставя годишния финансов отчет на министерството;
- подпомага ръководството на министерството за правилното и законосъобразното използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
- осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра по прилагането на Закона за счетоводството и на съответните нормативни актове;
- организира, разработва и съставя проектобюджета и бюджета на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити;
- организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на министерството;
- подготвя и осигурява чрез Министерството на финансите корекции на бюджета и на набирателните сметки;
- организира, разпределя, анализира и финансира чрез бюджета издръжката на централната администрация на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
- анализира, разпределя и утвърждава чрез системата на „Единната сметка“ лимита на разходите между разпоредителите с бюджетни кредити в системата на министерството;
- организира, изготвя, анализира и осигурява своевременното представяне в Сметната палата и в Министерството на финансите на ежемесечните и тримесечните сборни отчети за касовото изпълнение на бюджета, набирателните сметки и други периодични и еднократни справки; предоставя тримесечни и годишни отчети на Националния статистически институт;
- осигурява, проверява и комплектува необходимите документи за разплащане на разходите за инвестиционната програма по бюджета на министерството;
- организира обобщаването на поименните списъци и разчетите за финансиране на капиталовите разходи в системата на министерството;
- чрез финансов контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност, в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра. Чл.
- Дирекция „Човешки ресурси“:
- изготвя длъжностното и поименното разписание в министерството, изготвя и актуализира работните заплати в министерството;
- организира дейността по набиране на служители и провеждане на конкурси по реда на Кодекса на труда и на Закона за държавния служител в министерството;
- изготвя актове и документи, свързани с възникването, изменянето, прекратяването и регистрирането на служебните и трудовите правоотношения със служителите в министерството, съхранява трудовите и служебните досиета на служителите;
- отчита отпуските и заверява молбите на служителите за ползването им, издава и заверява служебни и трудови книжки, приема болнични листове и ги предава в счетоводството; подготвя документи за пенсиониране на служителите;
- осигурява методическа, организационна и техническа помощ по разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в министерството;
- планира и организира обучение с цел повишаване квалификацията на служителите в министерството;
- участва в организирането и внедряването на система за оценка на трудовото изпълнение на служителите в министерството;
- организира и осъществява дейности по социална политика;
- разработва и актуализира документи в областта на човешките ресурси;
- извършва вписване в регистъра на административните структури по чл. 61, ал. 1 от Закона за администрацията;
- извършва проучвания сред служителите, анализира и информира преките ръководители по прилагането на етичните правила за поведение на служителите в министерството. Чл. 43.
- организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване и управление на недвижимите и движимите вещи, предоставени на министерството;
- организира и осъществява материално-техническото снабдяване на министерството (машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи и материали, обзавеждане);
- осигурява поддържането и ремонта на предоставените на министерството недвижими имоти и движими вещи;
- отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на транспортните средства на министерството; организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на министерството и прилежащите им терени;
- предлага предприемане на разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти и движимите вещи на министерството с оглед постигане на максимална ефективност;
- оказва съдействие на дирекция „Управление при кризи и евро-атлантическо сътрудничество“ при изпълнението на функциите й по чл. 56, т. 5;
- планира обществените поръчки и изготвя график за провеждането им през съответната година;
- осигурява организацията и координира дейностите по възлагането на обществени поръчки в министерството;
- подготвя и изпраща информация и обявления за обществените поръчки до Агенцията по обществените поръчки, съответно до „Държавен вестник“;
- съставя и поддържа регистър на проведените обществени поръчки в министерството;
- отговаря за съхраняването на документацията по проведените процедури за възлагане на обществени поръчки.
- Дирекция „Връзки с обществеността и протокол“:
- разработва програма за представяне дейността на министерството и осигурява провеждането на информационната политика на министерството, като планира и координира осъществяването й;
- организира информационни кампании за предварително представяне на подготвяни от министерството проекти на нормативни актове;
- анализира и систематизира публикациите в средствата за масово осведомяване на общественото мнение за дейността на министерството;
- осигурява прозрачност и публичност на дейността на министерството;
- поддържа страницата на министерството в интернет;
- организира достъпа на гражданите до информация в съответствие с конституционните им права;
- осъществява контакти с посолствата на чужди държави в Република България и с представителствата на водещи сдружения, организации и финансови институции за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на министерството;
- координира програмата на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина;
- изготвя и координира програмите за посещение в страната на официални гости на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар;
- подготвя необходимите документи и организира протоколно задграничните командировки на служителите на министерството, на управителите и изпълнителните директори на едноличните търговски дружества с държавно участие с едноличен собственик министъра;
- координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии и кръгли маси в министерството;
- осигурява преводите при срещите с чужденци и извършва преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно;
- подготвя и изпраща поздравителни и съболезнователни телеграми, поздравителни адреси и друга протоколна кореспонденция на министъра. Чл.
- Дирекция „Канцелария“:
- организира и осъществява деловодната обработка посредством автоматизирана информационна система, включително система за архивиране и съхраняване на кореспонденцията и документацията на министерството;
- завежда, проучва и насочва по компетентност входящата кореспонденция;
- извършва справки и изготвя заверени копия на документи, съхранявани в деловодния и учрежденския архив;
- следи за изпълнението на резолюциите на политическия кабинет и на главния секретар и изготвя справки за неизпълнените в срок задачи;
- организира съгласуването и внасянето за заседание на Министерския съвет на проекти на актове на Министерския съвет;
- осигурява необходимата информация на членовете на политическия кабинет и на главния секретар, свързана със заседанията на Министерския съвет;
- координира с второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра техническата дейност, свързана с подготовката на материали за заседанията на Министерския съвет;
- поддържа архив на внесените, разгледаните и приетите от Министерския съвет проекти на актове;
- обобщава и оформя предложенията на министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет, изготвя периодични отчети за изпълнението им;
- организира информирането на дирекциите относно актовете на Министерския съвет, отнасящи се до дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
- изготвя анализи, справки и отчети за дейността на министерството по Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица;
- организира приемна на министерството по постъпили жалби и писма на граждани;
- организира и осигурява дейностите по разглеждането и решаването на сигналите и предложенията на гражданите и организациите, както и по административното обслужване на физически и юридически лица. Чл.
- Дирекция „Информационно обслужване“:
- провежда и координира дейностите в министерството, произтичащи от прилагането на Закона за електронното управление и актовете по прилагането му;
- изучава информационните потребности и формира политики за внедряване на информационни системи, насочени към административните дейности;
- проучва и внедрява водещи информационни и комуникационни технологии с цел повишаване сигурността на информацията и защита от непозволен достъп;
- организира и осигурява автоматизация на управленската дейност в министерството;
- организира и осигурява техническото поддържане на информационната и комуникационната инфраструктура на министерството;
- осигурява поддържането и функционирането на системата за електронен документооборот и електронни сертификати;
- поддържа регистри на потребители (служебни адреси и пароли);
- съгласува и осъществява информационен обмен с национални и ведомствени информационни системи;
- извършва консултации и обучение на служителите по ползването на информационните системи и приложния софтуер. Раздел VІІІ Специализирана администрация Чл. 47.
- Дирекция „Правна“:
- осигурява в правно-нормативно отношение дейността на министъра;
- изготвя и участва в изготвянето на проекти на нормативни актове в областта на транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление;
- дава становища по прилагането на законовите и подзаконовите нормативни актове;
- осигурява законосъобразното издаване на индивидуалните административни актове на министъра;
- изготвя проекти на разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството;
- осигурява законосъобразността на провежданите в министерството процедури в съответствие с действащото законодателство;
- участва със свои представители в работни групи за изработване проекти на нормативни актове, свързани с транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление, и взаимодейства с другите министерства и ведомства по хармонизация на законодателството с правото на Европейския съюз;
- оказва правно съдействие и подпомага дейността на администрацията на министъра и политическия кабинет;
- участва със свои представители в международни групи в областта на транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление, като дава мнение по отношение на съответствието между международните и националните правни норми;
- осъществява процесуалното представителство на министъра и на министерството пред съдебни, арбитражни и административни органи;
- осигурява законосъобразността на актовете на министъра в качеството му на орган, упражняващ правата на държавата в капитала на търговските дружества с държавно участие в капитала и на държавните предприятия в системата на транспорта, информационните технологии и съобщенията, както и законосъобразността на актовете на министъра като орган, който осъществява подготвителните действия и внася предложения за предоставяне на концесии за обекти – държавна собственост;
- подготвя становища по конституционни дела, по които заинтересувана страна е министърът;
- изготвя становища по проекти на международни договори;
- съгласува по законосъобразност или дава становища по законосъобразността на граждански и трудови договори, сключвани в министерството;
- оказва правно съдействие на министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с дейността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към него;
- осигурява в правно отношение дейността по възлагането на обществените поръчки;
- участва в провеждането на търгове и в изготвянето на договори по програма ИСПА и другите международни финансови институции и осъществява правното осигуряване на дейностите по управление на финансовата помощ от Европейския съюз. Чл.
- Дирекция „Концесии и контрол върху дейността на търговските дружества и държавните предприятия“:
- организира и осъществява концесионната политика и дейността по предоставяне на концесии върху обектите на железопътната инфраструктура – държавна собственост, включително земята, върху която са изградени или която е предназначена за изграждането им, цели или технологично обособени части от пристанища за обществен транспорт с национално значение и граждански летища за обществено ползване;
- осъществява регулиращи, координиращи, контролни и информационни функции във връзка с процеса на концесиониране;
- подготвя документите и организира провеждането на процедури за предоставяне на концесии върху обектите по т. 1 съвместно с други дирекции на министерството;
- организира и осъществява контрол върху договорите за предоставяне на концесии върху обектите по т. 1;
- подпомага министъра при упражняване правата на държавата върху дялове или акции на търговски дружества в транспорта и съобщенията, както и при упражняване на правата му като орган на управление на държавните предприятия в областта на транспорта и съобщенията;
- анализира финансово-икономическото състояние на търговските дружества и държавните предприятия, в които министърът представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала;
- подготвя методически разработването на бизнес планове и програми за финансово оздравяване от дружествата и държавните предприятия и осъществява методическо ръководство по въпросите, свързани с финансово-икономическото състояние на дружествата и предприятията по т. 6;
- следи за изпълнението на икономическите показатели от бизнес плановете и програмите по т. 8; определя целеви икономически показатели от бизнес плановете, които се включват в договорите за възлагане на управлението, и информира министъра;
- следи за изпълнението на възложените задачи от страна на органите на управление и контрол на държавните предприятия и едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, като извършва проверки за изпълнението на поставените задачи; информира министъра за резултатите от проверките;
- организира работата по получаването, съхраняването и ползването на годишните счетоводни отчети на държавните предприятия и търговските дружества, в които министърът представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала;
- анализира годишните счетоводни отчети, изготвя становища и протоколи за приемане на годишните счетоводни отчети, разпределянето на печалбата, даването на тантиеми за управителните органи, приемането на докладите на експерт-счетоводителите и освобождаването от отговорност на управителните органи за съответната финансова година на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, и на държавните предприятия, в които министърът представлява държавата в общото събрание;
- извършва анализ на докладите на Агенцията за държавна финансова инспекция и изготвя предложения за санкциониране на органите на управление на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, и в търговските дружества с мажоритарно държавно участие в капитала;
- организира проверки и текущ контрол на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, и в търговските дружества с мажоритарно държавно участие в капитала и на държавните предприятия, в които министърът представлява държавата в общото събрание и оказва съдействие при контактите с Агенцията за държавна финансова инспекция, с данъчната администрация, с Националния осигурителен институт и с Агенцията за държавни вземания;
- изработва становища по отношение на едноличните търговски дружества с държавно участие в капитала по въпросите, по които министърът взема решения или дава разрешения съгласно Търговския закон и Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала, приет с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 51 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 59 от 2003 г.; Решение № 8260 на Върховния административен съд от 2005 г. – бр. 79 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 54 от 2006 г., бр. 15 от 2007 г., бр. 103 от 2008 г. и бр. 39 от 2009 г.);
- съставя и поддържа регистър на държавните предприятия и едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала, и осъществява координация по него с Националния статистически институт;
- подпомага министъра в рамките на неговата компетентност при приватизацията на търговските дружества в областта на транспорта, информационните технологии и съобщенията; осъществява взаимодействие с Комисията за финансов надзор, с Агенцията за приватизация и с Агенцията за следприватизационен контрол;
- подготвя актовете за преобразуване на търговските дружества;
- подпомага министъра при провеждане политиката на министерството по отношение на търговските дружества, обявени в ликвидация или в несъстоятелност, и по отношение на държавните предприятия;
- предприема необходимите действия по възстановяване правата на собственост, обезщетяване или компенсиране на собствениците по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти, и по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол. Чл.
- Дирекция „Европейска координация и международно сътрудничество“:
- подпомага министъра при изпълнение на задълженията му във връзка с организацията и координацията по въпросите на Европейския съюз;
- организира и координира изпълнението на цялостната работа на министерството в областта на въпросите на Европейския съюз;
- координира изготвянето на становища и позиции на Република България от компетентност на министъра за заседанията на комитетите и работните групи към Съвета и Европейската комисия;
- координира и участва в подготовката и провеждането на инициативи за информиране и подготовка на транспортния бранш и на бранша в областта на информационните технологии, съобщенията и електронното управление за работата му в условията на членство на Република България в Европейския съюз;
- ръководи дейността по глава 9 „Транспортна политика“, включително като координира и участва в подготовката на становища, позиции, анализи и информации;
- ръководи дейността на работна група 17 „Телекомуникации и информационни технологии“;
- подпомага Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз;
- разработва програми и концепции за развитие на международното сътрудничество в областта на транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление и води международна кореспонденция;
- съгласува материали, свързани с подписването, одобряването и утвърждаването на международни програми и договори в областта на транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление, по които Република България е страна, съхранява копия от подписаните международни актове и предоставя информация по международното сътрудничество;
- организира и участва при провеждането на международни преговори и срещи в областта на транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление;
- нотифицира българските нормативни актове, въвеждащи директивите на Европейската общност в областта на транспорта, информационните технологии, съобщенията и електронното управление. Чл. 51.
- организира проучването и разработва инвестиционни и финансови програми за изграждане, реконструкция и модернизация на транспортните коридори и другата транспортна инфраструктура на страната като част от Общоевропейската транспортна мрежа;
- планира и организира финансирането на транспортната инфраструктура и на други проекти от международните финансови институции, предприсъединителните инструменти, Кохезионния фонд на Европейския съюз и Европейския фонд за регионално развитие, Съединените американски щати, както и на проекти по линия на двустранното и многостранното сътрудничество, като взаимодейства с Националния координатор и с Централното координационно звено в Министерството на финансите;
- управлява програми и проекти, съфинансирани със средства, отпускани като помощ за страната от Европейската комисия в сектор „Транспорт“, като: а) администрира и контролира подготовката на проектни и тръжни документи, организира тръжния процес и провежда търгове съгласно изискванията на програма ИСПА/(КФ1164/94), международните финансови институции и др.; б) изготвя договорите, организира процедурата за сключването им, осъществява (съвместно с бенефициента по тях) наблюдение и контрол върху изпълнението им; в) осъществява координация със съответните финансиращи институции; г) извършва плащания по договорите след проверка на необходимите документи в рамките на програма ИСПА/(КФ 1164/94); д) отговаря за финансовото управление на средствата от Европейския съюз, отпуснати за финансиране на проекти, за които министерството е изпълнителна агенция (Управляващ орган по Кохезионния фонд), включително поддържа система за финансова отчетност на средствата от Европейската комисия и Националния фонд (Разплащателния орган по Кохезионния фонд) съгласно техните изисквания;
- подготвя, организира, осигурява и контролира проучването и осъществяването на инвеститорската дейност за обектите, финансирани със средства от държавния бюджет или със средства от заеми, гарантирани от държавата;
- извършва дейности по мониторинг и оценка на програми и проекти, съфинансирани със средства на Европейския съюз;
- изпълнява функциите на секретариат за Секторен подкомитет за наблюдение на сектор „Транспорт“ по Програма ФАР;
- докладва за напредъка на проектите на структурите и институциите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средствата от фондовете на Европейския съюз;
- изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма „Транспорт“ и отговаря за ефикасността и коректността при управлението и изпълнението на мерките, заложени в Оперативна програма „Транспорт“, като: а) изгражда система, която да обединява надеждна финансова и статистическа информация за изпълнението на проектите и индикаторите за мониторинг и оценка; б) изгражда система за управление и контрол, която да осигурява достатъчна одитна пътека; в) управлява Оперативна програма „Транспорт“, като отговаря за изпълнението на одобрените правила и процедури за подбор на проекти; упражнява наблюдение и контрол върху проектите и бенефициентите в рамките на Оперативна програма „Транспорт“; отговаря за финансовото управление; гарантира допустимостта на разходите, направени от крайните бенефициенти; г) изготвя и след одобрението на Комитета за наблюдение изпраща до Европейската комисия годишните и заключителните доклади за изпълнението на Оперативна програма „Транспорт“; д) извършва необходимите действия по Закона за държавната собственост във връзка с подготовката на документите и проектите на решения на Министерския съвет за отчуждаване на имоти – частна собственост, за държавни нужди, като си взаимодейства с другите дирекции в министерството;
- извършва необходимите действия по Закона за държавната собственост във връзка с подготвянето на документите и проектите на решения на Министерския съвет за отчуждаване на имоти – частна собственост, за държавни нужди, като си взаимодейства с другите дирекции в министерството;
- координира изпълнението на ангажиментите от страна на министъра, произтичащи от Постановление № 202 на Министерския съвет от 2009 г. за създаване на механизъм за координация на управлението на средствата от Европейския съюз (ДВ, бр. 67 от 2009 г.);
- съгласува методиката за управление на проекти в областта на информационните технологии, съобщенията и електронното управление и осъществява контрол върху изпълнението.
- извършва предварителен контрол на процесите на договаряне и разплащане за гарантиране на съответствието им с процедурите и нормативните изисквания на Европейската комисия и на Република България в тази област;
- извършва качествен контрол на тръжните досиета в процеса на договаряне;
- извършва качествен контрол относно съдържанието и вида на техническите задания и техническите спецификации, който да осигури постигане на целите, заложени в съответния финансов меморандум.
- Дирекция „Национална транспортна политика“:
- разработва целите и приоритетите в развитието на транспортния сектор и принципите при регулирането му;
- разработва и актуализира транспортните стратегии, принципите, етапите и насоките на развитие на отделните видове транспорт, на базата на които изготвя проект на стратегия за развитие на транспорта;
- подпомага министъра в дейността му по провеждане на държавната политика за развитието на пътната инфраструктура;
- съвместно с Агенция „Пътна инфраструктура“ изготвя и предлага за утвърждаване от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на регионалното развитие и благоустройството стратегия за развитие на пътната инфраструктура и средносрочна програма за изпълнението й;
- подпомага министъра в дейността му по поддържане и развиване на международни инициативи за изграждане на участъци от трансевропейската пътна мрежа на територията на страната, включително за трансграничните пътни връзки;
- координира научната и технологичната дейност в транспортния отрасъл;
- организира и координира общата екологична политика в транспортния сектор;
- проучва и анализира европейския опит, тенденции и политика по отношение на развитието на транспортния сектор с цел прилагането им в процеса на разработване и реализиране на националната транспортна политика;
- анализира тенденциите в развитието на отделните видове транспорт с цел формулиране на конкретни управленски решения в дългосрочен и краткосрочен аспект, както и по конкретни проблеми;
- организира, координира и анализира статистическата информация, необходима за формиране на националната транспортна политика;
- организира и координира общата енергийна политика в транспортния сектор;
- участва в смесени международни и национални работни групи за проучване на международни транспортни разработки, включително за интермодален транспорт. Чл.
- Дирекция „Съобщения“:
- изготвя и актуализира политиката в областта на електронните съобщения;
- изготвя стратегии, програми и планове в областта на електронните съобщения;
- подпомага Съвета по националния радиочестотен спектър при изготвяне и предлагане за приемане от Министерския съвет на държавната политика по планиране и разпределение на радиочестотния спектър и осъществява провеждането й;
- участва в изготвянето и актуализирането на Национален план за разпределение на радиочестотния спектър;
- участва във формирането и осигурява провеждането на държавната политика при ползването на „ограничен ресурс“ – радиочестотен спектър, позициите на геостационарната орбита, определени за Република България, съгласно международните споразумения и номерационен капацитет;
- администрира Съвета по националния радиочестотен спектър при осъществяване управлението на радиочестотния спектър и позициите на геостационарната орбита с цел ефективното им ползване при съобразяване с интересите на националната сигурност съгласно функциите му по Закона за електронните съобщения;
- участва в работни групи от представители на ползватели на радиочестотен спектър за решаване на проблеми, свързани с електромагнитната съвместимост;
- проучва и анализира европейските и световните тенденции в развитието на електронните съобщения и в развитието на нови електронни съобщителни мрежи и/или услуги;
- участва в работата на международните организации, свързани с управлението и разпределението на радиочестотния спектър и позициите на геостационарната орбита;
- проучва и анализира европейските стандарти с цел прилагането им в областта на електронните съобщения;
- участва в разработването и въвеждането на стандарти, технически изисквания и спецификации;
- участва в изготвянето на позиции, анализи, информации и подпомага дейността на Работна група 17 „Телекомуникации и информационни технологии“;
- участва в подготовката и изпълнението на програми и проекти за развитие на съобщенията, включително финансирани от бюджета на министерството, от международни финансови институции и от структурни фондове на Европейския съюз;
- подпомага министъра при осъществяване на международна регистрация на радиочестоти и радиочестотни ленти, както и на радиосъоръженията, които ги използват;
- подпомага министъра при осъществяване на международно координиране на радиочестоти и радиочестотни ленти, както и на радиосъоръженията, които ги използват за нуждите на националната сигурност и отбраната;
- участва в изготвянето на проекти на законови и подзаконови нормативни актове в областта на електронните съобщения, пощенските услуги и електронното управление;
- участва в работата на комитети и подкомитети на Европейската комисия във връзка с членството на Република България в Европейския съюз;
- организира въвеждането и прилагането на решения и препоръки на Европейската комисия в областта на електронните съобщения;
- разработва и актуализира проект на секторна пощенска политика;
- участва в изготвянето и провеждането на държавната политика за предоставяне на универсалната пощенска услуга;
- формира стратегията за либерализиране на пощенските услуги и планира етапността при хармонизирането с европейските изисквания за либерализация;
- проучва и анализира европейските стандарти и норми за качество на пощенските услуги;
- участва в провеждането на държавната политика в рамките на Всемирния пощенски съюз и европейските структури по управление на пощенските услуги;
- участва в изготвянето на годишен тематичен план за издаване на пощенски марки и на годишен тематичен план за издаване на пощенски продукти;
- участва в издаването, пускането в употреба и изваждането от употреба на български пощенски марки и пощенски продукти;
- организира и участва в дейността по международния обмен на пощенски марки;
- организира и контролира дейността на националното маркохранилище. Чл.
- Дирекция „Информационни технологии“:
- разработва проект на държавна политика за развитие на информационното общество и изпълнява координираща роля по отношение на други министерства и ведомства в провеждането й;
- разработва и осигурява изпълнението на стратегии и програми в областта на информационните технологии;
- подпомага министъра в съгласуването на държавната политика в областта на информационното общество с политиката на Европейския съюз, включително участва със свои представители в комитети, подкомитети, работни групи и други работни форуми на институциите на Европейския съюз във връзка с осъществяването на политиката и участието в програмите на ЕС в областта на информационното общество и информационните технологии;
- участва със свои представители в работни групи, съвети и срещи по въпросите на информационното общество, в т. ч. в Координационния съвет по Националния план за развитие (НПР) и Националната стратегическа референтна рамка (НСРР), 2007 – 2013 г. и в работните групи по оперативните програми (ОП) към НПР;
- участва в разработването на нормативните актове в областта на информационното общество и информационните технологии;
- разработва, актуализира и следи система от показатели за развитието на информационно общество на базата на статистически проучвания съгласувано с Националния статистически институт и в партньорство с други признати източници на данни за информационното общество в страната;
- разработва, координира и следи за изпълнението на програми и проекти за развитие на информационното общество и информационните технологии, финансирани от бюджета на министерството, от международни финансови институции, предприсъединителни и структурни фондове на ЕС и др.;
- подпомага министъра за провеждане на политика за развитие на благоприятна интернет среда за бизнеса и гражданите, в т. ч. съгласува нормативната уредба, дефинира критичната инфраструктура, провежда разяснителни кампании, подпомага въвеждането на нови интернет технологии и протоколи, представлява страната в съответните международни организации;
- развива и поддържа контакти с българския ИТ бизнес с цел консултиране при определянето на държавната политика в областта на информационното общество, подпомагането му с информация, промотиране на международно ниво и за изграждане на публично-частни партньорства;
- осигурява адекватна информационна среда за разясняване политиката на Европейския съюз в областта на информационното общество, както и информационни кампании по инициативи и програми в тази област;
- дефинира и подпомага министъра в провеждането на политика на киберсигурност, отговаряща на европейските и международно признати стандарти в тази област, както и на значимостта на информационната среда, която трябва да бъде защитавана;
- участва в координацията на изпълнението на ангажиментите на Република България в междуправителствената дейност на Съвета на Европа в областта на средствата за масово осведомяване и комуникации;
- разработва методика за управление на проекти в областта на информационните технологии, съобщенията и електронното управление съвместно с дирекция „Съобщения“ и дирекция „Електронно управление“. Чл.
- Дирекция „Електронно управление“:
- разработва проект на политика и стратегии за изграждането и развитието на електронното управление;
- разработва програми за реализация на стратегиите, включително ресурсното им осигуряване по отношение на съставните елементи на електронното управление – електронни услуги за гражданите и бизнеса, електронен документооборот в администрацията, електронни бази данни, и интеграцията им;
- осъществява методическо ръководство и контрол по изпълнението на плановете за реализация на стратегическите насоки за електронното управление в администрациите;
- подпомага методически звената в администрацията, ангажирани с внедряването на информационни и комуникационни технологии;
- подпомага разработването на електронно съдържание в съответствие със Закона за електронното управление;
- подготвя инвестиционни програми за компютризация на държавната администрация и внедряване на информационни технологии на всички нива – централна, областна и общинска;
- координира дейностите за прилагане на единен модел за електронен документооборот в държавната администрация;
- разработва и актуализира политики и програми по информационна сигурност и оперативна съвместимост на информационните системи;
- подпомага координацията между държавната и местната власт по отношение на въпросите на електронното управление;
- разработва, координира и следи за изпълнението на програми и проекти за електронно управление, финансирани от бюджета на министерството, от международни финансови институции, предприсъединителни и структурни фондове на Европейския съюз;
- разработва и поддържа стандарти и регистри за оперативна съвместимост и информационна сигурност съгласно Закона за електронното управление и наредбите към него, както и регистри за акредитираните експерти и сертифицираните системи;
- определя изискванията за оперативна съвместимост и информационна сигурност и контролира тяхното спазване;
- разработва проекти и планове за развитието и функционирането на Единна среда за обмен на данни (ЕСОД) и следи за тяхното изпълнение;
- участва в разработването на правната уредба в областта на достъпа до пространствени данни. Чл.
- Дирекция „Управление при кризи и евро-атлантическо сътрудничество“:
- осигурява провеждането на държавната политика в областта на гражданско-аварийното планиране, гражданско-военното сътрудничество и интеграцията в НАТО и други организации за колективна сигурност, безопасност в транспорта и съобщенията и автоматизирането на дейностите, свързани с управлението в условията на кризи от различен характер, като: а) организира, ръководи и контролира готовността на министерството, второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра, държавните предприятия и търговските дружества за транспортно и съобщително осигуряване на отбраната, въоръжените сили и на органите по сигурността при привеждането на страната от мирно на военно положение и в условия на други кризи; б) разработва, организира и контролира изпълнението на мероприятията от плановете за транспортно и съобщително осигуряване на страната, националните и колективните сили за отбрана и сигурност при отбранителна операция и при други кризи; в) отговаря за състоянието и готовността на изградените центрове и пунктовете за управление при кризи от различен характер; г) организира денонощно дежурство, събира и анализира информация за рисковите фактори и обекти и за възникналите аварии, бедствия и катастрофи; д) планира и разпределя необходимите финансови средства за дейностите по транспортното и съобщителното осигуряване при кризи от различен характер; е) взаимодейства с Агенцията за следприватизационен контрол за изпълнението на публичните и военновременните задачи, предвидени в приватизационните договори на приватизирани търговски дружества от отрасъл „Транспорт“ и отрасъл „Съобщения“; ж) подпомага министъра при провеждането на държавната политика, свързана с интеграцията в НАТО и присъединяването към други организации за колективна сигурност в областта на транспорта, информационните технологии и съобщенията; з) участва в интегрираното отбранително планиране при сътрудничеството с НАТО, свързано с транспортното и съобщителното осигуряване при национална или колективна отбранителна операция; и) участва в изготвянето на проекти на национални рамкови документи и нормативни актове, свързани с интеграцията на страната ни в НАТО, със стандартизирането и унифицирането на транспортните и съобщителните услуги в условия на кризи в съответствие с изискванията на НАТО, Европейския съюз и други организации за отбрана и сигурност;
- планира, проектира, разработва, въвежда в експлоатация, експлоатира и поддържа програмно-технически подсистеми и комплекси за автоматизиране на оповестяването и управлението на транспорта и съобщенията при кризи от различен характер;
- поддържа регистри и база данни за състоянието на транспортните и съобщителните ресурси за отбрана, възложените задачи в интерес на отбраната и действията при други кризи, военновременния бюджет и тяхното управление в мирно време и в условия на кризи от различен характер;
- разработва инвестиционни проекти и програми за развитие на програмно-техническите подсистеми за управление на транспорта и съобщенията при кризи и за внедряване на съвместими с НАТО и Европейския съюз комуникационно-информационни технологии;
- организира, подготвя и съставя актове за публична държавна собственост за имоти, свързани със сигурността и отбраната на страната, създава и поддържа база данни и технически характеристики и води регистър за тези имоти. Чл.
- Дирекция „Безопасност, технически надзор, здравословни и безопасни условия на труд“:
- осъществява държавен технически надзор върху съоръженията с повишена опасност в съответствие с действащото законодателство;
- осъществява контрол по прилагането на нормативните актове по безопасни и здравословни условия на труд и превенция на риска; участва в разследването на причините и обстоятелствата за допуснати трудови злополуки и професионални болести; осъществява контрол чрез извършване на проверки и издаване на мотивирани предписания; съставя актове на длъжностни лица, допуснали нарушения на правилата и нормите по безопасност на труда;
- участва в работата на Националния съвет по условия на труд и в работни групи към него при обсъждането и приемането на нормативни актове;
- организира работата на отрасловия и подотрасловите съвети за тристранно сътрудничество в министерството по въпросите на социалната политика в областта на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
- събира, анализира и обобщава информацията, свързана с безопасността на движението; въз основа на анализираната информация предлага конкретни мерки и решения;
- вписва в регистъра на министерството и издава удостоверения на лица за извършване на дейности по поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръжения с повишена опасност;
- извършва първоначални, периодични и внезапни прегледи, проверки и изпитвания на съоръженията с повишена опасност, както и проверки на предприятията, сградите и другите обекти, в които съоръженията се произвеждат, монтират, поддържат, ремонтират и експлоатират;
- издава задължителни писмени предписания на собственици или ползватели, работодатели, длъжностни и други лица и писмено разпорежда спиране експлоатацията на предприятия и/или съоръжения с повишена опасност;
- съставя актове за установяване нарушения на нормативната уредба и издава наказателни постановления в съответствие с разпоредбите на Закона за техническите изисквания към продуктите и Закона за здравословни и безопасни условия на труд;
- координира стандартизационната и метрологичната дейност в транспортния отрасъл. Раздел IХ Организация на работата в министерството Чл. 58.
- докладва на членовете на политическия кабинет и на главния секретар материали по въпроси от неговата компетентност;
- участва при покана в работата на политическия кабинет;
- подписва и насочва материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководената от него дирекция;
- разпределя работата и задълженията между служителите в дирекцията.
- Структурата на административните звена се утвърждава от министъра по предложение на главния секретар. Чл.
- Правата и задълженията на служителите в министерството, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар. Чл. 62.
- Пропускателният режим, документооборотът, противопожарната охрана и други специфични разпоредби, свързани с организацията на работа в министерството, се уреждат с вътрешни правила, инструкции и заповеди на министъра. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията. Приложение към чл. 32, ал. 3 Политически кабинет 11 Дирекция „Звено за вътрешен одит“ 10 Инспекторат 8 Дирекция „Звено за разследване на произшествия във въздушния, водния и железо- пътния транспорт“ 13 Звено „Сигурност на информацията“ 4 Главен секретар 1 Обща администрация 77 в т. ч.: дирекция „Финанси“ 21 дирекция „Човешки ресурси“ 6 дирекция „Канцелария“ 22 дирекция „Стопански дейности и управление на собствеността“ 10 дирекция „Информационно обслужване“ 7 дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ 11 Специализирана администрация 234 в т. ч.: дирекция „Правна“ 19 дирекция „Концесии и контрол върху дейността на търговските дружества и държавните предприятия“ 26 дирекция „Национална транспортна политика“ 24 дирекция „Координация на програми и проекти“ 54 дирекция „Европейска координация и международно сътрудничество“ 25 дирекция „Съобщения“ 20 дирекция „Информационни технологии“ 22 дирекция „Електронно управление“ 21 дирекция „Управление при кризи и евро-атлантическо сътрудничество“ 15 дирекция „Безопасност, технически надзор, здравословни и безопасни условия на труд“ 8 УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“ Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл.
- С правилника се определят структурата, функциите, организацията на работа и числеността на персонала на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“, наричана по-нататък „агенцията“. Чл. 2.
- Изпълнителният директор:
- организира дейността на агенцията по изграждането, експлоатацията и развитието на електронна съобщителна мрежа съгласно действащото законодателство;
- управлява предоставеното му от Министерския съвет държавно имущество;
- осъществява правомощията на орган по назначаването на държавни служители в състава на агенцията;
- съвместно с Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Министерството на отбраната и Министерството на вътрешните работи ежегодно изготвя План за използването на държавната мрежа за сигурност и отбрана; планът се приема от Министерския съвет по предложение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, министъра на отбраната и министъра на вътрешните работи;
- отговаря за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства;
- сключва трудовите договори със служителите от администрацията на агенцията;
- представя на Министерския съвет ежегоден доклад до 31 януари на следващата година за дейността на агенцията;
- утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на агенцията;
- обосновава и предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията бюджета на агенцията;
- може да създава експертни съвети към агенцията;
- възлага обществени поръчки в рамките на своята компетентност;
- издава заповеди;
- изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет. Глава трета СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И СЪСТАВ НА АГЕНЦИЯТА Раздел I Общи положения Чл. 6.
- осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена в агенцията, както и между административните звена;
- организира разпределението на задачите между административните звена, като създава условия за ефективна работа;
- осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;
- ръководи процеса по въвеждането на автоматизирани системи в работата на агенцията;
- координира и контролира управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на агенцията;
- утвърждава длъжностните характеристики на служителите;
- организира подготовката на бюджета на агенцията;
- изготвя ежегоден доклад за дейността на администрацията, който се представя за утвърждаване от изпълнителния директор;
- представлява агенцията в случаите, в които е упълномощен изрично от изпълнителния директор по проблеми, свързани с функционирането на администрацията;
- изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор.
- планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
- изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от изпълнителния директор на агенцията, като годишният план се координира с годишния план на звеното за вътрешен одит в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
- изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;
- дава на изпълнителния директор на агенцията независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол и оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор на агенцията;
- проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;
- дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага председателя на агенцията при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
- изготвя и представя на изпълнителния директор на агенцията годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който го изпраща на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор. Раздел ІV Финансов контрольор Чл. 11.
- разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства, провежда и контролира изпълнението на мероприятията от плана в мирно време, при военно или друго извънредно положение;
- провежда процедура за обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация „поверително“ и по-високо;
- организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители от агенцията за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация „секретно“ и по-високо;
- следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията;
- организира и провежда обучението на служителите в агенцията за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита;
- организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;
- извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в агенцията;
- предлага на изпълнителния директор задължителните специфични изисквания за сигурност на АИС, които подлежат на утвърждаване от Държавна агенция „Национална сигурност“; преди въвеждане в експлоатация на АИС организира извършване на комплексна оценка на сигурността им и издаване на сертификати за сигурност от дирекция „Защита на средствата за връзка“ на Министерството на вътрешните работи;
- организира и поддържа защита на комуникационната и информационната среда от нерегламентиран достъп до информацията, която се създава, обработва и предава по мрежите, изграждани и поддържани от агенцията, чрез изграждане на Система за защита на комуникационната и информационната среда за обмен на класифицирана информация.
- организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;
- участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в ЗЗКИ и в актовете по прилагането му;
- регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация;
- организира, провежда и контролира изпълнението на конкретните мерки за физическа сигурност, свързани с физическия достъп и охрана на обектите на агенцията и използването на техническите средства. Раздел VІ Обща администрация Чл. 13.
- дирекция „Човешки ресурси, правно, административно и информационно обслужване“;
- дирекция „Финанси, стопански дейности и управление на собствеността“. Чл.
- Дирекция „Човешки ресурси, правно, административно и информационно обслужване“:
- в областта на управлението на човешките ресурси: а) разработва проекти на прогнози за човешките ресурси и проекти на вътрешни процедури за управление на човешките ресурси в агенцията; б) съвместно с дирекция „Финанси, стопански дейности и управление на собствеността“ планира разходите за труд, в т.ч. осигурителните разходи на агенцията; в) изготвя длъжностното и поддържа в актуален вид поименното разписание на длъжностите на служителите в агенцията; г) организира дейността по набиране на служители и провеждане на конкурси в агенцията по реда на Кодекса на труда и на Закона за държавния служител; д) изготвя актове и документи, свързани с възникването, изменянето, прекратяването и регистрирането на служебните и трудовите правоотношения със служителите в агенцията, съхранява трудовите и служебните досиета на служителите; е) отчита отпуските, издава и заверява служебните и трудовите книжки, приема болнични листове и ги предава в дирекция „Финанси, стопански дейности и управление на собствеността“, подготвя документи за пенсиониране на служителите, отговаря за въвеждането на информация в Единната информационна система за управление на човешките ресурси и извършва вписванията в Административния регистър по чл. 61 от Закона за администрацията; ж) осигурява методическа, организационна и техническа помощ по разработване и актуализиране на длъжностните характеристики на служителите в агенцията; з) планира и организира всички видове обучение на служителите в агенцията с цел осигуряване на кариерното им развитие и по-висока ефективност; и) координира и подпомага прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на длъжностите на служителите в агенцията и прилага системата за заплащане и други придобивки на служителите в агенцията; к) осигурява безопасни и здравословни условия на труд в агенцията;
- в областта на правното обслужване: а) осигурява в правно-нормативно отношение дейността на агенцията; б) осъществява процесуалното представителство на изпълнителния директор и на агенцията; в) участва и следи за законосъобразността на обществените поръчки в агенцията;
- в областта на административно-информационното обслужване: а) организира и осъществява общото ръководство на документооборота и деловодната дейност на агенцията; б) систематизира и съхранява документите от текущия архив, осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция; в) осигурява ефективно функциониране на информационната система на агенцията и нейното интегриране с информационните системи на други министерства и ведомства; г) осъществява връзките с обществеността и информационната и представителната дейност на агенцията. Чл.
- Дирекция „Финанси, стопански дейности и управление на собствеността“:
- в областта на финансово-счетоводните и бюджетните дейности: а) организира и осъществява цялостното финансово-счетоводно обслужване на дейността в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, сметкоплана на бюджетните предприятия и приложимите счетоводни стандарти; б) осъществява ефективен предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол; в) разработва и прилага документи, свързани с финансово-счетоводната дейност на агенцията, и участва в организацията, изграждането и функционирането на системата за финансово управление и контрол; г) следи за ефективното и законосъобразното администриране на приходите и разходването на бюджетните и целевите средства при спазване на финансовата дисциплина; д) осигурява данните и изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета на агенцията; е) съставя годишния финансов отчет на агенцията; ж) подпомага изпълнителния директор на агенцията за правилното и законосъобразното използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности; з) организира, разработва и съставя проектобюджета и бюджета на агенцията като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити; и) организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на агенцията; к) подготвя предложения за корекции по бюджета на агенцията и изготвя анализи и справки по изпълнението на бюджета и целевите финансирания на агенцията; л) осигурява, проверява и комплектува необходимите документи за разплащане на разходите за инвестиционната програма по бюджета на агенцията и планира и извършва пълни и частични инвентаризации на материалните и нематериалните активи, парични средства и разчети; м) поддържа текущ финансово-счетоводен архив и база данни за капиталовите разходи на агенцията и осигурява условия за проверки и финансов контрол от компетентните органи; н) участва в подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;
- в областта на управление на собствеността: а) организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване и управление на недвижимите и движимите вещи, предоставени на агенцията; б) осигурява поддръжката и ремонта на предоставените на агенцията недвижими имоти и движими вещи; в) отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на транспортните средства на агенцията; г) предлага предприемане на разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти и движимите вещи на агенцията с оглед постигане на максимална ефективност;
- в областта на стопанските дейности и снабдяването: а) планира, организира и осъществява цялостното материално-техническо снабдяване на агенцията с техника, транспортни средства, инвентар, консумативи и др.; б) организира поддържането и съхраняването на необходими оперативни запаси от съоръжения, резервни възли и материали в централен склад, предназначени за функционирането на далекосъобщителните мрежи в мирно време; в) планира необходимостта от моторни превозни средства и специална техника; г) участва в организирането на доставката, съхраняването и разпределянето на работно и специално работно облекло; д) осигурява функционирането и поддръжката на системите за охранителен и пропускателен режим, пожароизвестяване и пожарогасене на агенцията; е) организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в сградния фонд на агенцията. Раздел VIІ Специализирана администрация Чл. 16.
- Дирекция „Информационни и комуникационни системи“ подпомага изпълнителния директор, като:
- осигурява развитието, поддържането, експлоатацията, администрирането, управлението, интеграцията, ефективното използване и координацията на поверените на агенцията електронни съобщителни мрежи (в частта маршрутизация и интернет протоколи) и информационни системи, указани в акт на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, по предложение на изпълнителния директор;
- реализира проекти, свързани с изграждането на интегрирана среда за предоставяне на електронни съобщения;
- поддържа и администрира интегрирана информационно-комуникационна среда за нуждите на електронното управление;
- поддържа, администрира и развива електронни системи и услуги, когато такива са изградени в изпълнение на проекти и програми в областта на информационните и комуникационните технологии;
- участва в подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки на агенцията;
- подпомага изпълнителния директор при осъществяването на дейности по планиране, анализ, мерки за развитие и интегриране на съобщителните обекти с отбранително предназначение. Чл.
- Главна дирекция „Електронни съобщителни мрежи за националната сигурност“ подпомага изпълнителния директор, като:
- ръководи, експлоатира и развива електронната съобщителна инфраструктура, преносни съоръжения, оборудване за комутация и СООП, които се определят, изменят и закриват с акт на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията по предложение на изпълнителния директор;
- организира и осъществява дейности по съхраняване и охрана на военновременните и кризисните запаси;
- организира експлоатацията на кабелните линии на електронната съобщителна мрежа на агенцията и съоръженията към тях;
- развива, организира и експлоатира център за управление и наблюдение на електронна съобщителна мрежа;
- поддържа и актуализира планове, програми и инструкции за подготовка на личния състав по привеждане на агенцията в готовност за работа по управление на кризи от военен и невоенен характер;
- експлоатира електронните съобщителни мрежи във връзка с националната сигурност, както и осигурява електронни съобщения за управление при кризи, при въвеждане на режим „военно положение“, режим „положение на война“ или режим „извънредно положение“;
- осигурява защита на електронните съобщителни мрежи във връзка с националната сигурност от нерегламентиран достъп до информацията;
- развива и поддържа в готовност използването на електронната съобщителна мрежа за работа в условия на кризи и бедствия и за нуждите на единен европейски номер за спешни повиквания „112“;
- организира и осъществява паспортизацията на всички съоръжения в съобщителните обекти с отбранително предназначение на агенцията;
- поддържа и експлоатира аналоговите съобщителни системи в СООП;
- планира доставките на оборудване, материали и резервни части за ремонтни дейности и експлоатационни нужди на кабелните магистрали и съоръженията към тях;
- изготвя обосновани и актуализирани разчети на военновременните запаси, необходими за нормалното осъществяване на далекосъобщения в период на кризи от военен и невоенен характер;
- поддържа в изправност и готовност за работа автоматизираната система за оповестяване на агенцията. Глава четвърта ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА Чл.
- Изпълнителният директор на агенцията организира работата на администрацията чрез вътрешни правила и заповеди. Чл.
- Структурата на административните звена се утвърждава от изпълнителния директор по предложение на главния секретар. Чл. 21.
- редовно работно време;
- ненормирано работно време;
- работа по график;
- време на разположение. Чл. 23.