Наредба № 20 от 24 ноември 2006 г. за удостоверяване експлоатационната годност на граждански летища, летателни площадки, системи и съоръжения за назем

Държавен вестник Министерство на транспорта брой: 101, от дата 15.12.2006 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА стр.32 Наредба № 20 от 24 ноември 2006 г. за удостоверяване експлоатационната годност на граждански летища, летателни площадки, системи и съоръжения за наземно обслужване, за лицензиране на летищни оператори и оператори по наземно обслужване и за достъпа до пазара по наземно обслужване в летищата МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА НАРЕДБА № 20 от 24 ноември 2006 г. за удостоверяване експлоатационната годност на граждански летища, летателни площадки, системи и съоръжения за наземно обслужване, за лицензиране на летищни оператори и оператори по наземно обслужване и за достъпа до пазара по наземно обслужване в летищата Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1.

(1)С тази наредба се определят условията и редът за:

издаване на удостоверение за експлоатационна годност на граждански летища, летателни площадки и на системи и съоръжения за обслужване на пътници, обслужване и осигуряване на въздухоплавателни средства (ВС), товарене и разтоварване на багажи и товари (включително и поща);
издаване на лиценз на летищни оператори и оператори по наземно обслужване или самообслужване на летища по чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2 от Закона за гражданското въздухоплаване (ЗГВ);
достъп до пазара по наземно обслужване в гражданско летище за обществено ползване, както и условията и редът, при които могат да бъдат налагани ограничения на достъпа.

(2)С тази наредба се определят и изискванията към обектите по ал. 1, т.

Чл.
Удостоверението за експлоатационна годност на летище или летателна площадка, както и удостоверението за експлоатационна годност на другите обекти по чл. 1, ал. 1, т. 1 удостоверяват, че съответният обект отговаря на определените стандарти, условия и изисквания. Чл. 3.

(1)Лицензът за летищен оператор удостоверява, че организацията, техниката, технологиите и персоналът на лицензираното лице отговарят на стандартите и изискванията за безопасно и качествено поддържане на експлоатационната годност на летището.

(2)Лицензът за оператор по наземно обслужване или самообслужване удостоверява, че организацията, техниката, технологиите и персоналът на лицензираното лице отговарят на стандартите и изискванията за обслужване на пътници, обслужване и осигуряване на въздухоплавателни средства, товарене и разтоварване на багажи и товари.

(3)Лицензът за оператор по наземно обслужване или самообслужване се издава за дейностите съгласно приложение №

Чл.
Всяко лице, на което е издаден лиценз за оператор по наземно обслужване или самообслужване за конкретна дейност, има право на достъп до пазара по наземно обслужване за дейността на съответното гражданско летище за обществено ползване при условията на чл. 48д, ал. 5, 6 и 7 от Закона за гражданското въздухоплаване. Чл.
Не се допуска:
провеждането на полети от и до граждански летища или летателни площадки, за които няма валидно удостоверение за експлоатационна годност;
използването на гражданско летище или летателна площадка в по-високи категории от посочените в удостоверението за експлоатационна годност;
използването на системи и съоръжения за обслужване на пътници, обслужване и осигуряване на въздухоплавателни средства, товарене и разтоварване на багажи, които нямат валидно удостоверение за експлоатационна годност;
извършването на дейност като летищен оператор или оператор по наземно обслужване или самообслужване от лице, което няма издаден лиценз за дейността;
извършването на дейност като оператор по наземно обслужване или самообслужване от лице, което не е получило разрешение за достъп до пазара, когато за дадена дейност на съответното гражданско летище за обществено ползване са въведени ограничения по чл. 48д, ал. 5 или ал. 8, т. 1 и 2 ЗГВ. Чл.
Главният директор на Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” (ГД “ГВА”) или оправомощено от него длъжностно лице издава удостоверение за експлоатационна годност на граждански летища и летателни площадки съгласно приложение № 2 и системи и съоръжения за обслужване на пътници, обслужване и осигуряване на ВС, товарене и разтоварване на багажи и товари (включително и поща). Чл.
Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице издава удостоверение за експлоатационната годност за всяка от следните системи и съоръжения:
стационарни багажни ленти в пътническите терминали;
транспортни ленти за товарене или разтоварване на багажи и товари;
гишета за регистрация на пътниците (транспортна лента и теглилка);
теглилки за багажи и товари;
информационни системи за пътници;
системи за регистрация на пътници и обработка на багажите им;
техника за транспортиране на багажи, товари и поща;
техника за натоварване и разтоварване на багажи, товари и поща;
перонни автобуси;
средства за наземно електрозахранване;
горивозареждащи машини и транспортни автоцистерни;
средства за обслужване на санитарните възли на самолетите;
подвижни стълби за качване и слизане на пътниците;
средства за зареждане на самолетите с вода за пиене;
средства за противообледенителна обработка на ВС;
влекачи, включително влекачи на ВС;
машини за зареждане на бордния бюфет. Чл. 8.

(1)Главна дирекция “ГВА” поддържа регистър на летищата и летателните площадки, за които е издадено удостоверение за експлоатационна годност, който съдържа най-малко данни за:

наименование на обекта;
собственик и/или ползвател на обекта;
местоположение на обекта - координати в система WGS-84 на контролната точка на летището;
дати на проверки за удостоверяване на експлоатационна годност;
дата на издаване на удостоверението за експлоатационна годност;
причини и дата на отнемане или спиране на удостоверението за експлоатационна годност.

(2)Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” поддържа регистър за обектите по чл. 7, за които е издадено удостоверение за експлоатационна годност, който съдържа данните по ал. 1 и:

държава и търговско наименование на производителя;
дата на производство и дата на въвеждане в експлоатация;
технически паспорт на обекта. Чл. 9.

(1)Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” поддържа регистър за издадени лицензи за летищен оператор и оператор по наземно обслужване или самообслужване.

(2)Регистърът по ал. 1 съдържа информация за:

име и ЕГН или наименование на лицето, на което е издаден лицензът, единен идентификационен код и номер по данъчна регистрация;
седалище и адрес на управление на летищния оператор или оператора по наземно обслужване или самообслужване;
летището, за което е издаден лицензът;
дейността, за която е издаден лицензът;
причини и срок на ограничаване или спиране на правата по лиценза;
причини и дата на отнемане на лиценза. Чл.
Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация”:
издава или отказва издаването на удостоверения за експлоатационна годност;
извършва проверки на експлоатационната годност на летища, летателни площадки и другите обекти по чл. 1, ал. 1, т. 1;
извършва проверки на експлоатационната годност на системите и съоръженията за наземно обслужване;
извършва проверки на организацията на дейностите, извършвани на летищата и летателните площадки;
одобрява ръководства за управление и експлоатация на летища, летателни площадки и наземни дейности;
одобрява съгласуван с Държавно предприятие “Ръководство на въздушното движение” (ДП “РВД”) акт за основните технически и експлоатационни характеристики и ръководство за управление и експлоатация на летища и летателни площадки;
дава задължителни предписания за организацията на летищните дейности във връзка със сигурността и безопасността на въздухоплаването;
ограничава или забранява експлоатацията на летища и летателни площадки, които не отговарят на изискванията за безопасност на полетите;
извършва планови (периодични - не по-малко от веднъж годишно) и извънредни проверки на дейността, техниката и персонала на летищните оператори и операторите по наземно обслужване или самообслужване за спазване на изискванията за безопасност и сигурност на въздухоплаването, включително и за установяване на съответствие на условията за издаването на лиценза;
извършва планови (периодични - не по-малко от веднъж годишно) и извънредни проверки на летищата и летателните площадки за спазване на изискванията за безопасност и сигурност на въздухоплаването, включително за установяване на съответствие с условията за издаването на удостоверение за експлоатационна годност;
ограничава, временно спира или прекратява правата по издаваните удостоверения и лицензи;
ограничава броя на операторите, допуснати до пазара на наземно обслужване за всяко летище;
проверява спазването на изискването за разграничаването на счетоводните записвания за наземно обслужване по чл. 53, ал.
Чл. 11.

(1)Проверките по чл. 10, т. 9 или т. 10 се извършват от определено от главния директор на ГД “ГВА” лице - инспектор (или инспектори), което изготвя доклад за резултатите от проверката.

(2)Ако при извършването на проверката се констатират нарушения или несъответствие с условията за издаване на съответното удостоверение или лиценз:

инспекторите дават задължителни предписания за отстраняването им;
в доклада от проверката се включват предложения до главния директор на ГД “ГВА” за ограничаване на правата, временно спиране или отнемане на удостоверението или лиценза;
главният директор или оправомощено от него длъжностно лице налага предвидените в ЗГВ административни наказания.

(3)Ако в доклада от периодична годишна проверка по чл. 10, т. 9 или т. 10 не са констатирани нарушения, проверяващият инспектор удостоверява това обстоятелство чрез заверка на съответното удостоверение или лиценз.

(4)При проверка за изпълнение на дадените задължителни предписания инспекторите по въздухоплаване съставят доклад, в който констатират дали предписанията са изпълнени, а несъответствията са отстранени, а ако правата по съответния документ са ограничени или спрени - правят предложение до главния директор на ГД “ГВА” за възстановяването или прекратяването на тези права. Чл. 12.

(1)На гражданските летища за обществено ползване за обслужване на международни и вътрешни превози, за обслужване на полети за авиационни и други услуги, срещу заплащане, летищната администрация поддържа обявените категории на летището в съответствие с издаденото удостоверение за експлоатационна годност.

(2)Летищната администрация:

осигурява безпрепятствен достъп на инспекторите по въздухоплаване, лицата, осъществяващи държавен противопожарен надзор, аварийно-спасителна дейност, и служителите по сигурността;
уведомява незабавно ГД “ГВА” за промените или отклоненията от техническите норми, изисквания и правила за безопасност и сигурност;
ежедневно контролира дейността на операторите по наземно обслужване или самообслужване с оглед спазване на изискванията за безопасност и сигурност;
изпълнява задълженията по чл. 48а, ал. 3 ЗГВ. Чл.
Собственикът или ползвателят на летище за обслужване на полети за авиационни и други услуги и на технологично летище или летателна площадка поддържат обявените категории в съответствие с издаденото удостоверение за експлоатационна годност на летището или летателната площадка, като:
поддържат летателното поле;
ограничават и отстраняват препятствията;
поддържат визуалните сигнални средства;
извършват аварийно-спасителното и противопожарното осигуряване на полетите на територията на летището и в неговата околност;
осигуряват охраната на летището и сигурността на полетите;
организират управлението на движението на територията на летището;
поддържат оборудването, съоръженията, инсталациите и оборудването за електроснабдяване;
дават безпрепятствен достъп на инспекторите по въздухоплаване, лицата, осъществяващи държавен противопожарен контрол, аварийно-спасителна дейност, и служителите по сигурността;
незабавно уведомяват ГД “ГВА” за промените или отклоненията от техническите норми и изисквания за безопасност и сигурност при обслужване на полетите;
предоставят на ГД “ГВА” данните за летището, които се изискват, съгласно наредбата;
незабавно уведомяват ГД “ГВА” за промени в собствеността и правото на ползване на летището;
изготвят и актуализират съдържанието на “Ръководство за управление и експлоатация на летище” и го представят за одобрение в ГД “ГВА”;
предоставят данни за летището на службата за аеронавигационно информационно обслужване в ДП “РВД”. Чл.
Държавно предприятие “Ръководство на въздушното движение”:
осигурява, поддържа и експлоатира съоръженията, системите и оборудването за комуникационно, навигационно, обзорно, енергийно, светотехническо, метеорологично и аеронавигационно осигуряване на полетите и съпътстващата ги инфраструктура в съответствие с удостоверението за експлоатационна годност на летището;
уведомява летищния оператор и собственика (ползвателя) на летището или летателната площадка за всички технически или организационно-технологични промени;
координира с летищния оператор и собственика на летището или летателната площадка процедурите, свързани с безопасността и сигурността на полетите;
предоставя на летищния оператор или на собственика (ползвателя) на летище или летателна площадка данни по приложения № 3, 4, 5 и 6, свързани с изготвянето на акт за основните технически и експлоатационни характеристики на летището или летателната площадка;
съгласува акта за основните технически и експлоатационни характеристики и ръководството за управление и експлоатация на летище и летателна площадка в съответствие с предмета му на дейност. Чл.
Операторът по наземно обслужване или самообслужване на съответна дейност поддържа съоръженията, оборудването и друга техника при изпълнение на съответната дейност по наземно обслужване в съответствие с удостоверението за експлоатационна годност на съответния обект. Глава втора УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ИЗДАВАНЕ НА УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА ЕКСПЛОАТАЦИОННА ГОДНОСТ НА ЛЕТИЩЕ И ЛЕТАТЕЛНА ПЛОЩАДКА Раздел I Общи положения Чл.
Удостоверение за експлоатационна годност на гражданско летище се издава, когато са спазени изискванията на наредбата и когато:
техническите характеристики на летателното поле и съоръженията, ограничаването на препятствията, оборудването, визуалните аеронавигационни средства, летищните служби и техническата инфраструктура отговарят на изискванията по Наредба № 14 от 2000 г. за летищата и летищното осигуряване (ДВ, бр. 103 и 104 от 2000 г.);
метеорологичното осигуряване на летището отговаря на изискванията, определени в Наредба № 3 от 2006 г. за метеорологичното обслужване на гражданското въздухоплаване (ДВ, бр. 6 от 2006 г.);
информационното обслужване на полетите отговаря на изискванията, определени в Наредба № 15 от 1999 г. за аеронавигационно информационно обслужване (ДВ, бр. 96 от 1999 г.);
аварийно-спасителното и противопожарното осигуряване съответства на изискванията, определени в Наредба № 3 от 1996 г. за аварийно-спасителното осигуряване на полетите в гражданските летища (ДВ, бр. 57 от 1996 г.). Чл.
Удостоверение за експлоатационна годност на летателна площадка се издава, когато:
са спазени изискванията на наредбата и когато техническите характеристики на летателното поле и съоръженията, ограничаването на препятствията, оборудването, визуалните аеронавигационни средства, летищните служби и техническата инфраструктура отговарят на изискванията, определени в Наредба № 14 от 2000 г. за летищата и летищното осигуряване;
има одобрена от ГД “ГВА” обзорна ситуация на прилежащата територия, включително въздушните подходи в мащаб 1:5000 или 1:25 000 с отбелязан достъп до летателната площадка с други видове транспорт от близките селища, а също и геодезическо заснемане в мащаб 1:1000 на летателното поле, сградите, съоръженията и подземната инфраструктура;
собственикът или ползвателят на летателна площадка e представил за съгласуване в ГД “ГВА” проекта по чл. 48 ЗГВ. Раздел II Ред за издаване на удостоверение за експлоатационна годност на гражданско летище или летателна площадка Чл. 18.

(1)Кандидатът за удостоверение за експлоатационна годност на гражданско летище и летателна площадка подава заявление до ГД “ГВА”.

(2)Към заявлението се прилагат:

документи, удостоверяващи правния статус на кандидата - актуално удостоверение за търговска регистрация, единен идентификационен код и номер по данъчна регистрация;
документи, удостоверяващи правото на собственост или правото да ползва терена и съоръженията на летището или летателната площадка;
ръководство за управление и експлоатация на гражданско летище за обществено ползване със съдържание съгласно приложение № 3 или ръководство за управление и експлоатация на летателна площадка съгласно приложение № 4;
акт за основните характеристики и техническо състояние на гражданско летище за обществено ползване със съдържание съгласно приложение № 5 или акт за основните характеристики и техническо състояние на летателна площадка съгласно приложение № 6;
разрешение, издадено съгласно чл. 82, ал. 4 и 5 от Закона за опазване на околната среда;
документ за платена такса по чл. 120, ал. 4, т. 1 ЗГВ.

(3)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице определя със заповед в срок до 5 дни от подаване на заявлението комисия за разглеждането му. Чл.

Комисията проверява документите по чл. 18, ал. 2, спазването на изискванията по чл. 16 и 17, както и:
близостта на летището или летателната площадка до други граждански летища, летателни площадки, военни летища или населени места;
препятствията и характера на местността;
всички съществуващи ограничения;
особеностите на контролираното въздушно пространство;
всички съществуващи схеми на полети;
условия, свързани с опазването на околната среда. Чл. 20.

(1)При непълнота и нередовност на заявлението и документите на кандидата се дава възможност да отстрани допуснатите нередовности в 10-дневен срок от уведомлението.

(2)Ако кандидатът не отстрани нередовностите в срока по ал. 1, заявлението не се разглежда и процедурата се прекратява със заповед на главния директор на ГД “ГВА”или оправомощено от него длъжностно лице. Чл.

Заявленията се разглеждат в срок до 30 дни, съответно удължен със срока за отстраняване на нередовностите по чл. 20, ал.
Чл.
Комисията извършва проверка на място след проверка на заявлението и приложенията към него. Комисията проверява:
съдържанието на ръководство за управление и експлоатация на летището или летателната площадка и акта за основните характеристики и техническото състояние на летателната площадка;
размерите и състоянието на повърхността на: а) писта за излитане и кацане; б) странични ивици за безопасност; в) летателната писта; г) краен участък за безопасност; д) краен участък за безопасност и участъците, свободни от препятствия; е) пътека за рулиране; ж) странична ивица за безопасност на пътека за рулиране; з) лентите на пътека за рулиране; и) пероните;
наличието на препятствия над повърхността за ограничаване на препятствията на летателната писта и в околността му;
аеронавигационните светлини и протоколи за тяхна летателна проверка за: а) системата от светлини на писта за излитане и кацане и пътека за рулиране; б) входни светлини; в) PAPI/APAPI или TVASIS/AT-VASIS; г) прожекторно осветяване на перона; д) защитни светлини на препятствията; е) светлини, които се задействат от пилота, ако има такива; ж) система за визуално присъединяване с телескопичния мост;
резервните източници на електрозахранване;
ветроуказателите;
осветяването на ветроуказателите;
летищната вертикална и хоризонтална маркировка и маркери;
знаците на работната площ;
оборудването и инсталациите за извършване на аварийно-спасителни и противопожарни работи;
оборудването, предназначено за техническо обслужване на летището, вкл. за техническо обслужване на средствата в контролираната зона, както и на средството за измерване на спирачния ефект на писта за излитане и кацане;
оборудването за почистване на снега от писта за излитане и кацане;
оборудването за преместване на въздухоплавателни средства, загубили способност да се придвижват сами;
радиостанциите за двустранна връзка, инсталирани на транспортните средства за използване от летищния оператор и от операторите по наземно обслужване на работната площ;
наличието на светлини, които могат да създадат заплаха за безопасността на полетите;
горивозареждащите средства;
наличието на лазерни излъчватели на района и около летището или летателната площадка;
отводнителната система на летателното поле. Чл.
До изтичане на срока по чл. 21 комисията приключва работата си с доклад до главния директор на ГД “ГВА”, в който се предлага да се издаде или да се откаже издаването на удостоверение за експлоатационна годност. Чл. 24.

(1)В срок до 10 дни след представяне на доклада на комисията или след изтичане на срока по чл. 21 главният директор на ГД “ГВА”:

издава удостоверение за експлоатационна годност, когато са изпълнени изискванията за издаването му;
отказва мотивирано издаването на удостоверение за експлоатационна годност - не са изпълнени изискванията за издаването му.

(2)Удостоверението за експлоатационна годност се издава по образец съгласно приложение № 7 за летище и приложение № 8 за летателна площадка. Чл. 25.

(1)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице мотивирано отказва издаването на удостоверение за експлоатационна годност на гражданско летище или летателна площадка, когато:

комисията по чл. 18, ал. 3 установи несъответствия в подадените документи с изискванията на тази наредба, които не са отстранени от кандидата;
резултатите от инспекцията установят несъответствие с изискванията на Наредба № 14 от 2000 г. за летищата и летищното осигуряване (ДВ, бр. 103 и 104 от 2000 г.), Наредба № 3 от 2006 г. за метеорологичното обслужване на гражданското въздухоплаване (ДВ, бр. 6 от 2006 г.), и Наредба № 2320 от 2006 г. за условията и реда за постигане на сигурността в гражданското въздухоплаване (ДВ, бр. 14 от 2006 г.);
съдържанието на “Ръководството за управление и експлоатация на летището или летателната площадка” и резултатите при спазването (изпълнението) му не съответстват на изискванията на тази наредба.

(2)Отказът за издаване на удостоверение за експлоатационна годност на летище или летателна площадка подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Раздел III Временно спиране на правата или отнемане на удостоверение за експлоатационна годност на летище или летателна площадка и изменения в него Чл. 26.

(1)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице със заповед временно спира правата по издаденото удостоверение в случаите по чл. 11, ал. 2, т. 2 до отстраняване на нарушението или несъответствието с условията за издаване на удостоверение за експлоатационна годност и изпълнението на задължителните предписания, ако извършването на дейността ще застраши сигурността и безопасността на въздухоплаването и ще създаде опасност от настъпване на вреди или застрашаване на живота или здравето на хората.

(2)Главният директор или оправомощено от него длъжностно лице със заповед прекратяват правата и отнемат издаденото удостоверение на летище или летателна площадка, когато:

собственикът или ползвателят писмено подаде заявление в срок до 60 календарни дни преди прекратяване експлоатацията на летището или летателната площадка;
при прехвърляне правото на собственост или ползването на трето лице;
собственикът или ползвателят е обявен в несъстоятелност или ликвидация;
летището не отговаря на изискванията, посочени в чл. 16;
задължителните предписания, дадени от инспекторите по въздухоплаване, не бъдат изпълнени в указания срок, който независимо от продължаването му не може да бъде повече от една година.

(3)Спрените права по издадено удостоверение за експлоатационна годност на летище или летателна площадка се възстановяват със заповед на главния директор на ГД “ГВА” след представяне на доказателства, че предписанията са изпълнени, летището отговаря на изискванията, посочени в чл. 16, и това е констатирано в доклада от проверката по чл. 11, ал.

Чл.
През периода на временното спиране на правата по удостоверението за експлоатационна годност на летището или летателната площадка не могат да излитат и кацат въздухоплавателни средства. Чл.
Временното ограничаване или спиране на правата или отнемането на удостоверението за експлоатационна годност подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 29.

(1)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице издава ново удостоверение за експлоатационна годност на летището или летателната площадка, когато:

настъпи промяна в ползването и/или управлението на летището или летателната площадка;
настъпи промяна в техническите характеристики на летището или летателната площадка, посочени в издаденото удостоверение;
собственикът или ползвателят на летището или летателната площадка писмено е заявил изменения в техническата документация и условията, при които е издадено.

(2)Промените в технически и експлоатационни характеристики на летището или летателната площадка се отразяват в ръководството за управление и експлоатация и акта за техническите и експлоатационните характеристики на летището или летателната площадка само със съгласието на ГД “ГВА”. Глава трета УДОСТОВЕРЯВАНЕ НА ЕКСПЛОАТАЦИОННАТА ГОДНОСТ НА СВЪРЗАНИ С НАЗЕМНОТО ОБСЛУЖВАНЕ СИСТЕМИ И СЪОРЪЖЕНИЯ ЗА ОБСЛУЖВАНЕ НА ПЪТНИЦИ, ОБСЛУЖВАНЕ И ОСИГУРЯВАНЕ НА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНИ СРЕДСТВА, ТОВАРЕНЕ И РАЗТОВАРВАНЕ НА БАГАЖИ И ТОВАРИ Чл. 30.

(1)Удостоверение за експлоатационна годност на системи и съоръжения за обслужване на пътници, обслужване и осигуряване на ВС, товарене и разтоварване на багажи и товари, наричани за краткост системи и съоръжения за наземно обслужване (ССНО), се издава на собственика или ползвателя им.

(2)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице издава удостоверение за експлоатационна годност на ССНО, когато отговарят на:

функционалните и техническите изисквания, определени в приложение № 9;
техническите параметри на системите и съоръженията съгласно техническото досие от производителя;
протокол за/от метрологичнa лаборатория за тези, за които има такива;
изискванията за безопасност на движението на перона;
изискванията за пожарна безопасност;
изискванията за безопасно обслужване на ВС.

(3)Удостоверението за експлоатационна годност на ССНО се издава по образец съгласно приложение №

Чл.
Кандидатът за удостоверение за експлоатационна годност на ССНО подава до ГД “ГВА” заявление, придружено със следните документи:
актуално удостоверение за търговска регистрация;
единен идентификационен код;
документ, удостоверяващ правото за ползване на обекта;
ръководство за експлоатация и техническа поддръжка на съответния ССНО;
технически данни и изисквания за експлоатация на обекта;
протоколи за съответствие на ССНО с изискванията по приложение № 9, съставени от назначена от кандидата комисия;
списък на правоспособните лица, извършващи дейностите по техническа поддръжка и/или експлоатация и техническо обслужване на обекта;
документ за платена такса по чл. 120, ал. 4, т. 13 ЗГВ. Чл. 32.

(1)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице временно спира действието или отнема удостоверение за експлоатационна годност на ССНО, когато:

собственикът или ползвателят писмено подаде заявление;
при прехвърляне правото на собственост на трето лице или промяна на ползвателя;
е налице несъответствие с условията по чл. 30, ал. 2.

(2)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице временно спира действието на удостоверението за експлоатационна годност на ССНО до отстраняване на несъответствията, но не повече от три месеца.

(3)Временното спиране или възстановяване на правата или отнемане на удостоверение за експлоатационна годност на ССНО се извършва по реда на чл. 26.

(4)Временното спиране на правата или отнемането на удостоверението за експлоатационна годност на ССНО подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 33.

(1)Собственикът или ползвателят на ССНО осъществява непрекъснат контрол върху експлоатационната им годност.

(2)Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” осъществява периодичен и/или извънреден контрол върху експлоатационната годност на ССНО, за които е издадено удостоверение за експлоатационна годност.

(3)За констатираните несъответствия с действащите стандарти, технически и експлоатационни изисквания се издават предписания от инспектора, осъществил проверката. Глава четвърта ИЗДАВАНЕ НА ЛИЦЕНЗ ЗА ЛЕТИЩЕН ОПЕРАТОР Чл.

Кандидатът за лиценз за летищен оператор на летище, за което има издадено удостоверение за експлоатационна годност трябва да:
е финансово стабилен по смисъла на § 3, т. 40 ЗГВ;
има персонал, с необходимата квалификация и професионален опит за дейността, като за ръководния персонал минималният професионален опит е: а) пет години - за лицензиране на летищен оператор на гражданско летище за обществено ползване за обслужване на международни превози; б) две години - за лицензиране на летищен оператор на гражданско летище за обществено ползване за обслужване на вътрешни превози; в) една година - за останалите летища;
може да създаде и осигури организация, техника и/или технологии, осигуряващи спазването на действащите стандарти и процедури за сигурност и безопасност на лицата, ВС, съоръженията и оборудванията на съответното летище. Чл. 35.

(1)Кандидатът за лиценз за летищен оператор подава заявление в ГД “ГВА”, към което прилага:

актуално удостоверение за вписване в търговския регистър и актуално удостоверение за търговска регистрация;
удостоверение, че не е открита процедура за обявяване в несъстоятелност или ликвидация;
баланс, отчет за приходите и разходите и отчет за паричния поток, заверени от регистриран одитор;
списък с данни, удостоверяващи квалификацията и професионалния опит на лицата по чл. 34, т. 2;
доказателства за правата на кандидата да ползва техниката по чл. 34, т. 3;
Ръководство за управление и експлоатация на летище;
документ за платена такса по чл. 120, ал. 4, т. 2 ЗГВ.

(2)Ръководителят на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице със заповед в срок до 5 дни от подаване на заявлението определя комисия за разглеждането му. Чл. 36.

(1)Нередовни или непълни заявления не се разглеждат, а срокът за издаване на лиценза за летищен оператор спира да тече.

(2)Кандидатът писмено се уведомява за нередовностите в срок до 5 дни след установяването им.

(3)На кандидата се дава възможност да отстрани допуснатите нередовности в 10-дневен срок от уведомлението.

(4)Ако кандидатът не отстрани нередовностите в срока по ал. 3, заявлението не се разглежда и процедурата се прекратява със заповед на главния директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице Чл. 37.

(1)Заявленията се разглеждат в срок до 30 дни от подаване на заявлението, съответно удължен със срока за отстраняване на нередовностите.

(2)Комисията приключва работата си с доклад до ръководителя на ГД “ГВА”, в който се предлага да се издаде или да се откаже издаването на лиценз на летищен оператор.

(3)Лицензът на летищен оператор се издава от главния директор на ГД “ГВА” в срок до 10 дни след представяне на доклада на комисията.

(4)Отказът за издаване на лиценз на летищен оператор подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(5)Лицензът за летищен оператор е безсрочен и се издава по образец съгласно приложение № 11. Чл. 38.

(1)Главният директор на ГД “ГВА” със заповед спира правата по издадения лиценз за летищен оператор, когато инспекторите по въздухоплаване констатират нарушение на изискванията за сигурност и безопасност и на другите задължения, установени със закон, или несъответствие с изискванията за издаването на лиценза и дадат задължителни предписания за отстраняването му, ако извършването на дейността ще застраши сигурността и безопасността на въздухоплаването и ще създаде опасност за настъпване на вреди или застрашаване на живота и здравето на хората.

(2)Правата по издадения лиценз за летищен оператор се възстановяват със заповед на главния директор на ГД “ГВА” след представяне от летищния оператор на доказателства, че предписанията по ал. 1 са изпълнени, летищният оператор отговаря на изискванията по чл. 34 и това е констатирано в доклада от проверка по чл. 11, ал.

Чл.
Главният директор на ГД “ГВА” със заповед отнема лиценза на летищен оператор, когато:
лицето престане да отговаря на условията по чл. 34, ал. 1;
лицензът е издаден въз основа на неистински документи или на документи с невярно съдържание;
в случай, че задължителните предписания на инспекторите по въздухоплаването не бъдат изпълнени в указания срок, който, независимо от продължаването му, не може да бъде повече от един месец;
по заявление на притежателя в срок до 60 календарни дни преди спиране на дейността;
летищният оператор е обявен в несъстоятелност или ликвидация. Чл.
Отказът да бъде издаден, ограничаването, временното спиране на правата или отнемането на лиценз на летищен оператор подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Глава пета ИЗДАВАНЕ, СПИРАНЕ И ОТНЕМАНЕ НА ЛИЗЕНЗ ЗА ОПЕРАТОР ПО НАЗЕМНО ОБСЛУЖВАНЕ И САМООБСЛУЖВАНЕ Чл.
Кандидатът за лиценз за оператор по назамно обслужване трябва да:
има квалифициран персонал с професионален опит и стаж, необходими за извършването на дейността;
е представил доказателства за финансова стабилност по смисъла на § 3, т. 40 ЗГВ;
е създал организация и притежава необходимата техника съгласно приложение № 12 и/или технологии, осигуряващи спазването на действащите стандарти и процедури за сигурност и безопасност на лицата, ВС, съоръженията и оборудването на съответното летище;
има утвърдено от ГД “ГВА” ръководство за извършване на дейността на съответното летище. Чл. 42.

(1)Ръководният технически персонал по чл. 41, т. 1 трябва да притежава квалификация за извършване на дейността, за която кандидатства, професионален опит и стаж на ръководния персонал на организационното звено, извършващо дейността за: а) гражданско летище за обществено ползване за обслужване на международни превози - най-малко три години; б) гражданско летище за обществено ползване за обслужване на вътрешни превози - най-малко една година.

(2)Организацията по чл. 41, т. 3 се осигурява чрез: а) наличието на експлоатационно годна самолетообслужваща техника, наземен транспорт и механизация; б) притежаване на комуникационна техника, съоръжения и оборудване.

(3)Ръководството по чл. 41, т. 4 е със съдържание съгласно приложение №

Чл.
Операторът по наземно обслужване, получил лиценз за оператор по наземно обслужване:
може да извършва една или няколко от дейностите, определени в чл. 48д, ал. 3 ЗГВ, за които е лицензиран за дадено летище;
трябва да отговаря на изискванията, определени в чл. 48д, ал. 2 ЗГВ. Чл. 44.

(1)Кандидатът за издаване на лиценз за оператор по наземно обслужване подава заявление в ГД “ГВА”, към което прилага:

актуално удостоверение за търговска регистрация;
документ от компетентния орган, че за лицето не е открита процедура за обявяване в несъстоятелност или ликвидация;
копия на документи, удостоверяващи трудовия стаж и професионалната квалификация на ръководния технически персонал;
копие на документ, удостоверяващ притежаването на необходимата техника, като минималният брой и видът на техническите средства за всяка една летищна дейност трябва да отговаря на приложение № 12;
копия на баланс, отчет за приходите и разходите и отчет за паричния поток, заверени от регистриран одитор;
ръководство за извършване на дейността на съответното летище, утвърдено от ГД “ГВА”;
документ за платена такса по чл. 120, ал. 4, т. 2 ЗГВ.

(2)Ръководителят на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице със заповед в срок до 5 дни след подаване на заявлението определя комисия за разглеждането му. Чл. 45.

(1)Нередовните или непълните заявления не се разглеждат, а срокът за издаване на лиценза на оператор по наземно обслужване спира да тече. Кандидатът писмено се уведомява за нередовностите в срок до 10 дни след подаване на заявлението.

(2)На кандидата се дава възможност да отстрани допуснатите нередовности в 10-дневен срок от уведомлението.

(3)Ако кандидатът не отстрани нередовностите в срока по ал. 2, заявлението не се разглежда и процедурата се прекратява със заповед на главния директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице. Чл. 46.

(2)Комисията приключва работата си с доклад до ръководителя на ГД “ГВА”, в който се предлага да се издаде или да се откаже издаването на лиценз за оператор по наземно обслужване.

(3)Лицензът за оператор по наземно обслужване се издава от главния директор на ГД “ГВА” в срок до 10 дни след представяне на доклада на комисията.

(4)Отказът за издаване на лиценз на оператор по наземно обслужване подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(5)Лицензът за оператор по наземно обслужване е безсрочен и се издава по образец съгласно приложение № 14. Чл. 47.

(1)Главният директор на ГД “ГВА” със заповед временно спира правата по издадения лиценз за оператор по наземно обслужване, когато:

инспекторите по въздухоплаването констатират нарушение на изискванията за сигурност и безопасност и на другите задължения, установени със закон, или несъответствие с изискванията за издаването на лиценза и дадат задължителни предписания за отстраняването на нарушението или несъответствието, ако извършването на дейността ще застраши сигурността и безопасността на въздухоплаването и ще създаде опасност за настъпване на вреди или застрашаване на живота и здравето на хората;
при упражняване на дейността си операторът нарушава утвърденото ръководство за извършване на дейността на съответното летище.

(2)В случаите по ал. 1 правата по издадения лиценз се възстановяват със заповед на главния директор на ГД “ГВА” след представяне на доказателства, че предписанията са изпълнени и това е констатирано в доклада от проверка по чл. 11, ал.

Чл.
Главният директор на ГД “ГВА” със заповед отнема лиценза за оператор по наземно обслужване, когато:
лицето престане да отговаря на изискванията по чл. 42;
лицензът е издаден въз основа на неистински документи или на документи с невярно съдържание;
задължителните предписания на инспекторите по въздухоплаването не бъдат изпълнени в указания срок, който, независимо от продължаването му, не може да бъде повече от два месеца;
по заявление на притежателя в срок до 60 календарни дни преди спиране на дейността;
операторът по наземно обслужване е обявен в несъстоятелност или ликвидация. Чл.
Отказът за издаване, ограничаването, временното спиране на правата или отнемането на лиценз на оператор по наземно обслужване или самообслужване подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл.
Ограничаването, временното спиране на правата или отнемането на лиценза на оператор по наземно обслужване или самообслужване се отразяват в регистъра по чл.
Чл. 51.

(1)Кандидат за лиценз по наземно самообслужване може да бъде само лице, притежаващо лиценз за въздушен превозвач.

(2)Правилата на тази наредба се прилагат и за лицензирането за наземно самооблужване. Глава шеста ДОСТЪП ДО ПАЗАРА НА НАЗЕМНО ОБСЛУЖВАНЕ Раздел I Общи положения Чл. 52.

(1)На летище с годишен пътникооборот над 2 млн. пътници или с годишен товарооборот над 50 000 t броят оператори, които предоставят на трети лица услуги, свързани с обработка на багажи, обработка на товари и поща, перонно обслужване на ВС и обслужване с горива и масла на ВС, и са получили достъп до пазара, не може да бъде по-малък от двама за всяка от тези дейности, освен ако няма кандидати.

(2)Когато операторите по наземно обслужване по ал. 1 са двама или повече, поне един от тях трябва да не е пряко или непряко контролиран от:

летищния оператор на съответното летище;
въздушен превозвач, който превозва повече от 25 % от пътниците или товарите на дадено летище, или
орган, контролиращ или контролиран пряко или непряко от летищния оператор или от въздушния превозвач.

(3)На летище с годишен пътникооборот над 1 млн. пътници или с годишен товарооборот над 25 000 t правото да извършват самообслужване за дейностите по ал. 1 се предоставя на не по-малко от двама въздушни превозвачи, избрани въз основа на дела на пътниците и товарите, които превозват от и до летището, освен ако няма кандидати.

(4)В случаите, в които едно летище достигне прага на товарните превози, посочени в ал. 1 и 3, без да достигне прага на пътникооборота, условията по тази наредба няма да се прилагат спрямо категориите наземно обслужване, запазени изключително за обработка на пътниците.

(5)В случаите, в които един летищен оператор управлява и експлоатира няколко летища или летищни системи, условията по тази наредба се прилагат отделно за всяко от тези летища или летищни системи.

(6)Летищният оператор при изпълнение на функциите си на летищна администрация създава условия за стопанска дейност на територията на съответното летище, като осигурява достъп до пазара на лицензираните оператори по наземно обслужване и самообслужване при условията по ЗГВ и тази наредба.

(7)Всяко лице, на което е издаден лиценз за оператор по наземно обслужване и самообслужване, има право на достъп до пазара по наземно обслужване на дадено летище за обществено ползване при условията на Закона за гражданското въздухоплаване и тази наредба.

(8)Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” уведомява Европейската комисия за публикуване на информацията по тази наредба в Официалния вестник на Европейския съюз списък на летищата, посочени в ал. 1 и 3.

(9)При отпадане изискването операторите на наземно обслужване да бъдат установени в рамките на Европейските общности и Европейското икономическо пространство операторите от трети страни имат достъп до пазара на наземно обслужване при условията на реципрочност, установени в чл. 20 от Директива на Съвета 96/67/ЕС от 15 октомври 1996 г. за достъп до пазара на наземно обслужване в летищата на Общността (ОВ, L 272 от 25 октомври 1996, стр. 0036 - 0045). Чл. 53.

(1)Летищният оператор и въздушният превозвач, които извършват и наземно обслужване, както и оператор по наземно обслужване водят аналитично счетоводно отчитане за приходите и разходите, свързани с дейностите по наземно обслужване и приходите и разходите, свързани с други дейности.

(2)Лицата по ал. 1, предоставящи наземно обслужване, в 20-дневен срок след изтичане на съответното тримесечие представят в ГД “ГВА” извлечения от съответната счетоводна документация.

(3)Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” проверява за спазването на ал. 1 и за липсата на финансово преливане между дейността на летищния оператор и на въздушния превозвач и дейностите по наземно обслужване, които той осъществява. Чл. 54.

(1)Летищният оператор на летище, достигнало праговете по чл. 52, ал. 3, създава условия за организирането на комитет на потребителите на дейности по наземно обслужване на съответното летище, като:

в двумесечен срок от достигане на праговете по чл. 52, ал. 3 насрочва събрание за учредяването на комитет на потребителите, като разпространява информацията за това сред всички въздушни превозвачи, осъществяващи превози на пътници или товари на съответното летище;
осигурява помещение при организирането на събранието за учредяване на комитет на потребителите и при писмено искане на лицата, управляващи създадения комитет - помещение на територията на летището при провеждане на организационни мероприятия на комитета.

(2)Всеки потребител на дейност на наземно обслужване на съответното летище има право да участва в комитета по ал. 1 чрез свои представители или организация, създадена с такава цел.

(3)Летищният оператор провежда поне веднъж годишно консултации с Комитета на потребителите и операторите по наземно обслужване на съответното летище, по въпросите, свързани с достъпа до пазара на наземно обслужване. Консултациите приключват с издаването на акт от летищния оператор.

(4)В случаите на наложени ограничения по чл. 48д, ал. 8, т. 1 ЗГВ, консултациите по ал. 3 включват и консултации по цената на наземните услуги, за които се предвижда налагането на ограничение, и по организацията на предоставяне на тези услуги. Консултациите приключват с издаването на акт от летищния оператор.

(5)Актовете на летищния оператор по ал. 3 и 4 са административни актове и подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Раздел II Ограничения на достъпа Чл. 55.

(1)Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” може да наложи ограниченията на достъпа до пазара по наземно обслужване, предвидени в чл. 48д, ал. 8 при условията на чл. 48д, ал. 9 - 12 ЗГВ.

(2)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице със заповед определя комисия, която проучва обстоятелствата за ограниченията за достъп по дейности за всяко летище.

(3)Комисията по ал. 2 с мотивиран доклад предлага въвеждане или невъвеждане на ограниченията за достъп за всяко летище и/или дейност.

(4)Комисията по ал. 1 може да привлича външни експерти при проучването на обстоятелствата за ограничаване на достъпа за всяко летище и/или дейност.

(5)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице със заповед определя ограниченията за достъп за всяко летище, установени въз основа на прозрачни и справедливи критерии в съответствие с правилата на Ръководството за наземно обслужване на летищата (Airport Handling Manual) и Ръководството и препоръките за развитие на летищата (Airport development reference manual) на Международната асоциация за въздушен транспорт (International air transport association).

(6)При налагането на всяко ограничение по ал. 1 ГД “ГВА” трябва да:

посочи точно категорията или категориите наземно обслужване, за които се прави изключението, както и специфичните стеснения на свободно пространство или капацитет, които го оправдават;
одобри план за подходящи мерки за преодоляване на стесненията, изготвен от летищния оператор.

(7)Ограничението по ал. 1 трябва:

да не възпрепятства достъпа до пазара за наземно обслужване в противоречие със Закона за гражданското въздухоплаване и тази наредба;
да не предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията между доставчиците и/или самообслужването на въздушните превозвачи;
да съответства на условията на чл. 48д, ал. 9 ЗГВ.

(8)Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация” уведомява Европейската комисия най-малко три месеца преди влизането в сила за всяко ограничение по ал. 1, което налага, и за основанията, които го оправдават.

(9)Решението на Европейската комисия, с което се произнася по наложените ограничения, се публикува в Официалния вестник на Европейския съюз.

(10)Ограниченията по ал. 1 влизат в сила след публикуване на решението по ал.

Раздел III Конкурс за избор на оператори по наземно обслужване Чл.
Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице разрешава достъп до пазара на наземното обслужване на съответното летище за дейностите по чл. 48д, ал. 3 ЗГВ, съгласно приложение №.
Чл.
Всеки оператор по наземно обслужване кандидатства за достъп на пазара на наземно обслужване за съответна дейност по наземното обслужване на съответното летище, включително за самообслужване, като подава:
заявление с посочване на летището и дейността по наземното обслужване, за която се кандидатства за достъп;
документите по чл. 48ж, ал. 6 ЗГВ. Чл. 58.

(1)Когато за съответното летище са въведени ограничения, се провежда конкурс за достъп до пазара за наземно обслужване на летището за определена дейност.

(2)Конкурсът по ал. 1 се организира от:

летищния оператор, или
главния директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице, когато дейността - предмет на конкурса, се извършва от летищния оператор или от лице, контролирано пряко или непряко от летищния оператор. Чл. 59.

(1)Конкурсът за достъп до пазара на наземното обслужване се провежда при условията на чл. 48ж ЗГВ.

(2)Обявлението за провеждане на конкурса съдържа най-малко:

наименованието, адреса (включително електронния адрес) и телефона на провеждащия конкурса;
предмета на конкурса;
мястото за получаване, срока, цената и начина на плащане на конкурсната документация;
мястото и срока за представяне на предложенията;
срока за допускане до пазара.

(3)Необходимите изисквания, свързани с оценка на кандидатите в конкурса, се определят в конкурсната документация.

(4)Изискванията към кандидатите и условията на конкурса трябва да бъдат обективни и недискриминиращи и се определят след консултация с Комитета на потребителите на съответното летище, ако е създаден такъв, а в случаите по чл. 58, ал. 2, т. 2 - и с летищния оператор на съответното летище.

(5)Поканата, съдържаща условията на конкурса, се обявява публично най-малко в два ежедневника, един от които - по местонахождението на летището, и в Официалния вестник на Европейския съюз. Чл. 60.

(1)Главният директор на ГД “ГВА” или оправомощено от него длъжностно лице или летищният оператор в срок до 10 дни от постъпване на заявлението и документите по чл. 57, т. 2 определя комисия, състояща се най-малко от седем членове.

(2)В състава на комисията се включват правоспособен юрист и квалифицирани експерти с практически опит в съответствие с характера на дейността.

(3)Членовете на комисията не могат да бъдат лица, които са:

заинтересовани от изпълнението на дейността за конкретното летище, включително служители на летищния оператор, осъществяващ дейността по наземно обслужване - предмет на конкурса;
свързани лица по смисъла на Търговския закон с участници в конкурса или с членове на техните управителни и контролни органи;
участвали в подготовката на предложението на кандидата.

(4)Всеки член на комисията представя декларация за обстоятелствата по ал. 3 преди започване на работата по провеждане на конкурса.

(5)За всяко заседание на комисията се води протокол, който се подписва от всички присъстващи членове.

(6)Членовете на комисията са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията, за което подписват декларация. Чл. 61.

(1)Докладът на комисията се подписва от всички членове и се предава на провеждащия конкурса заедно с цялата документация, събрана в хода на провеждането на конкурса.

(2)Комисията приключва своята работа с предаването на доклада на провеждащия конкурса. Чл. 62.

(1)Главният директор на ГД “ГВА” или летищният оператор издава заповед, с която разрешава достъпа до пазара на наземно обслужване за утвърдения от него оператор и писмено уведомява останалите кандидати за своето решение.

(2)Заповедта по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 63.

(1)При провеждането на конкурс срокът за достъп до пазара на наземно обслужване не може да бъде по-дълъг от 5 години.

(2)Когато оператор по наземно обслужване прекрати дейността си преди края на срока, за който е бил избран, нов оператор по наземно обслужване се избира по реда на чл.

Раздел IV Достъп до пазара по наземно самообслужване Чл.
Въздушните превозвачи имат право да осигуряват наземно самообслужване при условията на чл. 48д, ал. 7 ЗГВ. Чл.
Въздушният превозвач - кандидат за достъп до пазара по наземно самообслужване за конкретната дейност, подава в ГД “ГВА” заявление, придружено от:
декларация за обстоятелствата по чл. 48ж, ал. 8 ЗГВ;
лиценз за оператор по наземно обслужване със заверка “самообслужване”;
предварителен договор между наетия оператор по наземно обслужване и обслужвания авиационен оператор, ако ще осъществява самообслужване чрез нает оператор;
организационен проект за дейността и взаимодействие с летищната администрация. Чл. 66.

(1)В 15-дневен срок от датата на подаване на заявлението ГД “ГВА” след консултации с летищния оператор на съответното летище извършва проверка на документацията и подготвя обоснован доклад.

(2)Главният директор на ГД “ГВА” със заповед разрешава извършване на самообслужване.

(3)Отказът да се разреши извършването на самообслужване подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 67.

(1)Разрешеният достъп за извършване на дейности по самообслужване на дадено летище се прекратява със заповед на главния директор на ГД “ГВА” в случаите на отнемане на лиценза на оператора по наземно обслужване и/или когато авиационният оператор вече не отговаря на условието по чл. 48д, ал 7 ЗГВ да превозва най-голям дял от пътниците или товарите на летището.

(2)Заповедта по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Раздел V Условия при достъпа Чл. 68.

(1)Летищният оператор на съответното летище с цел осигуряване безопасното функциониране на летището има право да наложи на операторите по наземно обслужване правила и да издава задължителни разпореждания на операторите по наземно обслужване, които:

трябва да са в съответствие с одобреното ръководство за управление и експлоатация на съответното летище;
трябва да бъдат приложени по недискриминационен начин спрямо различните оператори и летищни потребители;
не могат да намаляват достъпа до пазара или самообслужването до степен, по-ниска от предвиденото в ЗГВ и тази наредба.

(2)Операторите по наземно обслужване и самообслужване са длъжни да спазват правилата и разпорежданията по ал. 1.

(3)Актовете на летищния оператор по ал. 1 са административни актове и подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(4)Главният директор на “Гражданска въздухоплавателна администрация” по искане на летищния оператор със заповед отнема достъпа до пазара на оператор по наземно обслужване или самообслужване, който не спазва правилата и разпорежданията по ал. 1.

(5)Заповедта по ал. 4 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 69.

(1)При изпълнение на задълженията си по чл. 52, ал. 6 летищният оператор с писмен акт решава осигуряването на достъп до летищните съоръжения на операторите по наземно обслужване и самообслужване до степен, необходима за осъществяване на дейността им.

(2)Летищният оператор с писмен акт разпределя наличното свободно пространство за наземно обслужване в съответно летище между операторите по наземно обслужване и самообслужване до степен, необходима за осъществяване на дейността им, и да позволи ефективна и лоялна конкуренция на базата на уместни, обективни, прозрачни и недискриминационни правила и критерии.

(3)Там, където достъпът до летищните съоръжения дава повод за събирането на такси или други плащания, летищният оператор с писмен акт определя тези плащания по обективни, прозрачни и недискриминационни критерии.

(4)Актовете по ал. 1, 2 и 3 са административни актове и подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА §

По смисъла на тази наредба:
“Наземно обслужване” означава услугите по приложение №
“Самообслужване” в летище за обществено ползване е налице, когато авиационен оператор си осигурява една или повече от дейностите по наземно обслужване по чл. 48д, ал. 3 сам или чрез нает от него оператор по наземно обслужване за нуждите на авиационния оператор, без да е допустимо предоставяне на услуги на трети страни от наетия оператор. Авиационните оператори няма да се смятат помежду си за трета страна, когато единият притежава по-голямата част от акциите на другия или собственикът на по-голямата част от акциите на всеки от авиационните оператори е един и същ.
“Пътнически терминал” е сграда или комплекс от сгради, функционално разпределена и оборудвана за пристигане и заминаване на пътници и обработка на багажи и поща.
“Ръководството за управление и експлоатация на летище” е сборник с документи, включващ операционни процедури и технологии, описание на съоръжения и оборудването, степени на отговорност и всяка друга информация, необходима на персонала, зает с обслужването на летището. Обхватът, съдържанието и условията за оформяне и поддържане на документа са посочени в приложение №
“Актът за основните технически и експлоатационни характеристики на летището (летателната площадка)” е документ, съдържащ данните, посочени в приложение №
Актът се изготвя от летищния оператор (или собственика) и се съгласува с ДП “РВД”.
“Удостоверението за експлоатационна годност на летище или летателна площадка” е документ, който свидетелства, че летището отговаря на стандартите и техническите условия, осигуряващи безопасно провеждане на полетите.
“Летищна система” е съвкупност от две или повече летища, които са групирани заедно за обслужване на един и същ град или конгломерация, по смисъла на Приложение II на Регламент на Съвета (ЕЕС) № 2408/92 от 23 юли 1992 г. за достъп на въздушни превозвачи на Общността до вътрешнообщностни въздушни трасета. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ §
Тази наредба се издава на основание чл. 44, ал. 3, чл. 48в, ал. 6 и чл. 48ж, ал. 13 от Закона за гражданското въздухоплаване. §
Наредбата отменя Наредба № 20 от 1999 г. за удостоверяване годността за експлоатация на летища и летателни площадки и за лицензиране на летищни предприятия и оператори на летищна дейност (ДВ, бр. 41 от 1999 г.). §
Удостоверенията за експлоатационна годност, лицензите за летищен оператор и лицензите за оператор по наземно обслужване и самообслужване, издадени по реда на отменената с § 3 наредба, запазват действието си до 30 юни 2007 г. §
Проверките за експлоатационна годност, лиценз за летищен оператор или оператор по наземно обслужване по заявления, подадени до влизане в сила на наредбата, се извършват по реда на тази наредба. §
Наредбата влиза в сила от 1 януари 2007 г. Министър: П. Мутафчиев Приложение № 1 към чл. 3, ал. 3 Списък на дейностите по наземното обслужване
Наземно администриране и надзор включва: 1.
представителни услуги и връзки с местните власти или други такива, разплащания в услуга на авиационния оператор и предоставяне на офис-площи за неговите представителства; 1.
контрол на затоварването, съобщения и телекомуникации; 1.
обработка и складиране на багаж и администриране на всеки отделен товар; 1.
всякакъв друг вид надзорни услуги преди, по време или след полета и всякакви други административни услуги, искани от ползвателите на летището.
Обслужване на пътниците включва: оказване на всякакво съдействие на пристигащите, заминаващите и транзитните пътници, в т.ч. билетна и паспортна проверка, регистрация на багажа и доставянето му до зоната за сортиране.
Обработка на багажите включва: 3.
обработка на багажа в зоната за сортиране, сортирането му и подготовка за заминаване; 3.
натоварването и разтоварването му от багажните колички за превозването му от въздухоплавателното средство до зоната за сортиране и обратно, както и превозването на багажа от зоната за сортиране до зоната за получаване на багажа.
Обработка на товари и пощенски пратки включва: 4.
за товарите: физическа обработка на товарите за износ, трансфер или внос, обработка на придружаващите ги документи, митнически процедури и прилагането на процедури по обезпечаване на сигурността, предвидени в спогодбата между страните или съобразно изискванията на конкретните условия; 4.
за пощенските пратки: физическа обработка на пристигаща и заминаваща поща, обработка на придружаващите я документи и прилагането на всякакви процедури по обезпечаване на сигурността, предвидени в спогодбата между страните или съобразно изискванията на конкретните условия.
Обслужване на ВС на перона включва: 5.
диспечерско обслужване на въздухоплавателното средство на земята при пристигане и заминаване; 5.
съдействие при товаренето на въздухоплавателното средство и осигуряване с необходимата техника; 5.
връзка между въздухоплавателното средство и оператора на наземното обслужване; 5.
товарене и разтоварване на въздухоплавателното средство, включително осигуряване и работа с необходимата техника, както и транспорт на екипажа и пътниците между ВС и терминала и транспорт на багажа между ВС и терминала; 5.
осигуряване и работа със специализираната техника за пускане на двигателите; 5.
придвижване на самолета при пристигане и заминаване, както и осигуряване и работа с необходимата техника; 5.
транспортиране, натоварване и разтоварване във или от ВС на храни и напитки.
Обслужване на ВС включва: 6.
външно и вътрешно почистване на ВС и санитарните възли; 6.
охлаждане и отопляване на салоните, отстраняване на снега и леда, антиобледенителна обработка на ВС; 6.
преустройство на салона с необходимото салонно оборудване, съхранение на това оборудване.
Обслужване с горива и масла включва: 7.
организация и изпълнение на зареждането с гориво и операциите по източването му, включително съхранение на горивото и контрол по качеството и количеството на доставките на горива; 7.
дозареждане с масла и други течности.
Техническо обслужване на въздухоплавателното средство включва: 8.
рутинно предполетно техническо обслужване; 8.
нерутинни услуги по техническото обслужване, заявени от авиационните оператори; 8.
организация и снабдяване с резервни части и необходимото оборудване; 8.
заявка за/или резервация на подходящо място за паркиране и/или хангарно място.
Полетни операции и администриране на екипажите включва: 9.
подготовка на полета на отправното летище или на всеки друг пункт; 9.2 съдействие по време на полет, включващо допълнително диспечерско обслужване при необходимост; 9.
следполетни действия; 9.
администриране на екипажите.
Наземният транспорт включва: 10.
организация и извършване на превоз на екипажи, пътници, багажи, товари и поща между различните терминали на същото летище, но невключващо подобен превоз между ВС и всяка друга точка в рамките (периметъра) на същото летище; 10.
всякакъв специален превоз, заявен от ползвателя на летището.
Обслужване на бордния бюфет включва: 11.
връзка със снабдителите и административната управа; 11.
съхранение на храна и напитки и оборудването, необходимо за приготовлението им; 11.
почистване на това оборудване; 11.
приготовление и доставка на оборудване, както и доставка на храни и стоки за бара. Приложение № 2 към чл. 6 Видове летища и летателни площадки (от гледна точка удостоверяване на експлоатационната им годност)
Летище за обществено ползване за обслужване на международни и вътрешни превози на пътници и товари.
Летище за обслужване на полети за авиационни и други услуги срещу заплащане.
Технологично летище.
Летателна площадка за авиационни услуги с въздухоплавателни средства с максимална излетна маса под 5700 kg. Приложение № 3 към чл. 18, ал. 2, т. 3 Ръководство за управление и експлоатация на летище Обхват и съдържание Част I Обща информация 1.
Съдържание на ръководството. 1.
Предназначение и обхват на ръководството. 1.
Правни основания, свързани с ръководството и издаването на удостоверение за експлоатационна годност на летище (летателна площадка). 1.
Условия за използване на летището, вкл. за летища за обществено ползване, изрично заявление, че през периода, когато летището е открито за излитане и кацане, летището е равнодостъпно за всички потребители. За летище, което не е за обществено ползване, се излагат правата за достъп, като по отношение на полети за търсене и спасяване, аварийно кацане, полети на държавни въздухоплавателни средства (полиция и митница) достъпът не може да бъде ограничен. 1.
Налична система за аеронавигационна информация и процедурите за публикуване на тази информация. 1.
Система за регистрация на операциите, изпълнявани от ВС. 1.
Задължения на оператора на летището. Част II Данни за разположението на летището 2.
Мащабна ситуация на летището на база геодезическо заснемане с посочване на границите му, основните летищни сгради и съоръжения, както и подземни комуникации (при наличие на данни), предназначени за експлоатация на летището, в частност местоположението на всеки указател за посока на вятъра. 2.
Обзорна ситуация на прилетищната територия, включително въздушните подходи, в мащаб 1:25 000 или 1:50 000 с отбелязан достъпът до летището с други видове транспорт от близките селища, както и разполагането на всички летищни средства и оборудване, намиращи се извън границите на летището. 2.
Данни за собствеността на летището и кадастрална карта, одобрена от Агенцията по кадастъра. 2.
Инструкция за провеждане на полетите. Част III Данни за летището, предавани на службата за аеронавигационна информация 3.
Информация от общ характер: а) име на летището, вкл. код по ИКАО и код по ИАТА; б) местоположение на летището; в) географски координати на контролната точка на летището, определени в системата от геодезични координати на Световна геодезична система 1984 (WGS-84); г) надморска височина и вълна на геоида на летището; д) вълна на геоида и надморска височина на всеки праг, надморска височина на края на ПИК и други точки със значително повишение или падина покрай ПИК, както и най-голямото превишение на зоната за приземяване за ПИК, предназначени за точен подход за кацане; е) разчетна температура на въздуха в района на летището; ж) подробни сведения за летищния маяк; з) название (име) на летищния оператор, адреси и телефони, по които може да се осъществи връзка с него по всяко време. 3.
Размери на летището и свързана с тях информация а) за ПИК - истински азимут, цифрово обозначаване, дължина, широчина, разположение на изместен праг на ПИК, наклон, тип на повърхността, тип на ПИК, наличие на зони, свободни от препятствия (за ПИК, оборудвани за точен подход за кацане); б) дължина, широчина и тип на повърхността на летателната писта, крайните участъци за безопасност на ПИК, крайните участъци за спиране; в) дължина, широчина и тип на пътеките за рулиране; г) тип на повърхността на перона и местостоянките на ВС; д) дължина и профил на земната повърхност на зоната, свободна от препятствия; е) визуални средства за схемите за кацане: тип на системата светлини за приближаване и системата за визуална индикация на глисадата (PAPI/APAPI и T-VASIS/AT-VASIS); маркировка и система от светлини на ПИК, ПР и пероните, други визуални средства за ориентация и управление на ПР (вкл. светлини на местата за изчакване до ПИК, междинни места за изчакване и “стоп”-линиите) и пероните; разположение и тип на системата за визуално присъединяване с телескопичния мост, наличие на резервен източник за захранване на светлините; ж) разположението на всички летищни пунктове за проверка на VOR и техните радиочестоти; з) разположение и обозначаване на стандартните маршрути за рулиране; и) географските координати на всеки праг; й) географските координати на съответните точки от осовата линия на ПР; к) географските координати на всяка местостоянка за ВС; л) географските координати и надморската височина на върха на значимите препятствия в зоните на подхода за кацане и излитане; в зоната за полети по кръга и в околността на летището (тази информация се предоставя в картен вид); м) тип на изкуствената настилка и неговата носеща способност, посочена по метода “класификационно число на ВС - класификационен номер на настилката (ACN-PCN)”; н) една или няколко площадки за предполетна проверка на висотомерите, разположени на перона, и тяхната надморска височина; о) обявените дистанции: разполагаема дължина на разбега (TORA), разполагаема излетна дистанция (TODA), разполагаема дистанция на прекъснато излитане (ASDA), разполагаема дистанция за кацане (LDA); п) план за преместване на ВС, загубили способност да се придвижват сами: номера на телефона/факса и e-mail адреса на лицето, отговарящо за координация на операциите, свързани с преместването на ВС от работната площ или в свързаните с нея участъци, информация за възможностите по преместване на ВС, загубило способност да се придвижва само чрез посочване на най-тежкия тип ВС, с преместването на който могат да се справят летищните служби; р) аварийно-спасителни и противопожарни дейности: категория на аварийно-спасителна и противопожарна защита според стандартите на Приложение 14 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване. Част IV Описание на експлоатационните процедури на летището и мерките по осигуряване на безопасността 4.
Представяне на информация за летището. Включва подробни сведения за процедурите за уведомяване за промени в информацията за летището, дадена в АИП, а също за процедурите за предоставяне на искания за издаване на NOTAM, в т.ч.: а) ред за уведомяване на ГВА за всяко изменение, регистрация на уведомленията за измененията в работно и неработно време на летището; б) имена на лицата, отговарящи за уведомяването за измененията, номера на телефони за връзка с тези лица в работно и извънработно време на летището. 4.
Достъп до работната площ на летището: а) описание на системата за контрол на достъпа до охраняемата зона на хора, автомобили, други предмети, животни; б) общо описание на системата за сигурност с функции на оператора на летището, операторите на ВС, операторите на летищна дейност, органите по осигуряване на сигурността на летището и на други ведомства в зависимост от конкретни ситуации; в) имена и функции на лицата, отговорни за контрола на достъпа до летището, телефони за връзка в работно и неработно време. 4.
Ръководство за аварийно-спасително осигуряване на летището и в района на отговорност по Наредба № 3 от 1996 г. за аварийно-спасителното осигуряване на полетите в гражданските летища, включващо: а) план за аварийно-спасително и противопожарно осигуряване на летището с описание на съоръженията, оборудването, екипировката, персонала и процедурите по оповестяване и провеждане на аварийно-спасителни и противопожарни операции; б) план за аварийно-спасително и противопожарно осигуряване в района на отговорност извън летището с описание на съоръженията, оборудването, екипировката, персонала и процедурите по оповестяване и провеждане на аварийно-спасителни и противопожарни операции; в) инструкции за взаимодействие на участниците в аварийно-спасителното осигуряване на полетите на летището и в района на отговорност извън летището; г) план за действие при инцидент с опасни товари с описание на съоръженията, оборудването, екипировката, персонала и процедурите по оповестяване и провеждане на действия при инцидент с опасни товари; д) план за действие по преместване от летателното поле на ВС, загубили способност да се придвижват сами, с описание на съоръженията, оборудването, екипировката, персонала и процедурите по оповестяване и провеждане на действията: е) план за действие в случай на незаконна намеса в дейността на гражданската авиация с описание на оборудването, екипировката, персонала и процедурите по оповестяване и провеждане на действията; ж) план за действие при крупна производствена авария в терминалите и в района на аерогарата, включително при залпово замърсяване на околната среда, с описание на съоръженията, оборудването, екипировката, персонала и процедурите по оповестяване и провеждане на действията; з) план за провеждане на пълномащабна тренировка; и) списък и описание на местоположението на необходимите организационно-технически средства за провеждане на операции по аварийно-спасителното осигуряване на полетите; к) списък на лицата, включени в плановете за провеждане на аварийно-спасителни операции, с данни за проведените им специализирано обучение и тестове; л) списък на организациите и упълномощените лица на територията на летището и в околността му за изпълнение на място на необходимите аварийно-спасителни функции с техните адреси, телефони за връзка, електронна връзка, радиочестоти; м) заповед за определяне на ръководителя, отговорен за провеждане на място на всички операции при възникване на извънредна обстановка; н) заповед за определяне на комитета по извънредните ситуации на летището; о) план за района на отговорност (карта с координатна мрежа за идентифициране на местоположението и особеностите на терена и подходите на и около летището, свързани с осигуряването на аварийно-спасителните работи). 4.
Инспекция на работната площ на летището и повърхностите за ограничаване на препятствията: а) процедури и ред за извършване на инспекционни проверки за състоянието на повърхността на работната площ и измерване на спирачния ефект и дебелината на водния слой на ПИК и ПР; б) организация на взаимодействието с органите за управление на въздушното движение при извършване на проверките и необходимите за това средства за връзка; в) ред за съхраняване на дневника за състоянието на летателното поле и неговото местонахождение; г) подробни сведения за сроковете и периодичността на инспекционните проверки; д) контролен списък за провеждане на инспекционната проверка; е) ред за представяне на резултатите от инспекционна проверка и приемане на необходимите мерки за отстраняване на опасните условия; ж) имена, функционални задължения и телефони за връзка със службите или лицата, отговорни за провеждането на инспекционната проверка в работно и извънработно време. 4.
Визуални средства и електрически системи на летището: а) процедури и ред за извършване на проверките в работно и извънработно време на летището и контролни точки на тези проверки; б) ред за регистрация на резултатите от проведените проверки и предприемане на последващи действия, насочени към отстраняване на констатираните недостатъци; в) процедури и ред за извършване на редовно техническо обслужване и техническо обслужване в аварийни ситуации; г) процедури и ред за използване на резервните източници за електрозахранване (ако има такива) и сведения за всички други методи за отстраняване на частични или общи откази на системата; д) процедури и план за действие по осигуряване на непрекъснато електроснабдяване на летището по време на функционирането му; е) процедури за защита от електронни смущения; ж) имена на службите или лицата, свързани с поддържане на визуалните средства и електрическите системи на летището, техните функционални задължения, техните телефонни номера за връзка в работно и неработно време на летището. 4.
Техническо обслужване на работната площ: а) процедури и ред за техническо обслужване на площите с изкуствени настилки; б) процедури и ред за обслужване на ПИК и ПР без изкуствена настилка; в) процедури и ред за обслужване на летателните писти и лентите на ПР; г) процедури и ред за обслужване на дренажната система на летището; д) план за поддържане на летището при зимни условия. 4.
Осигуряване на безопасност на полетите при работи на летището: а) процедури за планиране и безопасно провеждане на работите по строителство и техническо обслужване на работната площ на летището и в нейната околност за работи, които могат да се изпълняват над повърхността за ограничаване на препятствията; б) процедури на взаимодействие с органа за обслужване на въздушното движение в района на летището; в) имена на служби на лица, отговорни за планирането и провеждането на такива работи, техни функционални задължения и телефони за връзка, процедури за свързване по всяко време; г) имена и номера на телефоните на лицата за връзка в работно и неработно време с авиационните оператори, постоянно базирани на летището, операторите на наземно обслужване и други служби, които трябва да бъдат уведомени за извършването на съответните работи на летището; д) процедури за разпространяване при необходимост на плановете за изпълнение на съответните работи. 4.
Организация на дейността на перона а) общи процедури за организация на дейността на перона: служби, отговорности; б) организация на взаимодействието между службата за управление на ВД и службата за организация на дейността на перона; в) процедура и правила за разпределяне на местостоянките на ВС; г) ред за пускане на двигателите на ВС и издаване на разрешение за буксиране на ВС; д) служба, регулираща движението на ВС на земята; е) служба за съпровождане. 4.
Осигуряване на безопасността на перона: а) процедури за защита от въздействието на реактивната струя; б) осигуряване на изпълнението на мерки за предпазване в хода на операциите по зареждане на ВС с гориво; в) събиране на отпадъците и почистване на перона; г) процедура и ред за предаване на съобщения за произшествия и инциденти на перона; д) организация на проверките, насочени към спазване от работещите на перона на изискванията по осигуряване на безопасността. 4.
Управление на мобилните средства в контролираната зона: а) правила за движението, допустими скорости (и средства за гарантиране на изпълнение на правилата) на наземните мобилни средства, действащи на работната площ или в нейната околност; б) система и процедури за издаване на разрешения на водачите да експлоатират мобилни средства на работната площ. 4.
Организация на работите във връзка с опасността, създавана от живата природа: а) процедури, свързани с предпазване от опасностите, създавани от птиците и други животни по пътя на движение на ВС в полет или на работната площ; б) мероприятия по оценка на опасността, създавана от живата природа; в) мероприятия по реализация на програмата за борба с опасностите, създавани от живата природа; г) имена и функции на службата и лицата, отговорни за провеждане на работи, свързани с опасността, създавана от живата природа, техните телефонни номера за връзка в работно и неработно време. 4.
Контрол на препятствията: а) процедури за контрол на повърхностите на ограничаване препятствията и карти на летищните препятствия от тип “А” в частта препятствия, намиращи се на повърхността за излитане; б) план за ограничаване на препятствията в М 1:10 000 в съответствие с изискванията на глава 4 от Приложение № 14 “Летища” към Конвенцията за международна гражданска авиация; в) контрол на препятствията в рамките на пълномощията на оператора на летището; г) процедури за контрол на височината на сградите или конструкциите в границите на повърхността за ограничаване на препятствията; д) процедури за контрол върху новото строителство в околността на летището; е) процедури за уведомяване на ГВА за характера и местоположението на препятствията, а също и за всяка следваща поява или отстраняване на препятствия с оглед предприемане на необходимите мерки, както и за отразяване в сборника с аеронавигационна информация. 4.
Преместване на ВС, загубили способност да се придвижват сами: а) процедури за преместване от работната площ или в непосредствената й околност на ВС, загубили способност да се придвижват сами; б) функции на оператора на летището и държателя на регистрационното удостоверение на ВС; в) процедура за уведомяване на държателя на регистрационното удостоверение на ВС; г) процедури на взаимодействие с органите за управление на ВД; д) процедура за получаване на оборудването и необходимия персонал за изместване на ВС, загубило способност да се придвижва само; е) служби и лица, отговорни за организацията на изместването на ВС, загубило способност да се придвижва само, техните функционални задължения и телефонни номера. 4.
Опасни материали: а) описание на опасните материали; б) процедури за безопасна работа с опасни материали на летището; в) описание на специалните участъци за съхранение на леснозапалими течности, вкл. авиационно гориво и всички други опасни вещества; г) описание на методите за доставяне, съхраняване и обработка на опасните материали и освобождаването от тях. 4.
Експлоатация на летището в условия на намалена видимост: а) процедури, които се въвеждат в случай на експлоатация на летището в условия на намалена видимост; б) процедури за измерване на далечината на видимостта на ПИК и предаване на данни за видимостта; в) служби и имена на лица, отговорни за измерване на далечината на видимостта на ПИК, и номера на техните телефони за връзка в работно и неработно време. 4.
Защита на местата на разполагане на радиолокационните и навигационните средства: а) описание на местата на разположение на навигационните и радиолокационните средства и процедурите за тяхната защита с оглед осигуряване на надеждното им функциониране; б) описание на организацията за контрол на дейността, осъществявана в околността на разполагане на радиолокационните и навигационните средства; в) процедури за провеждане на наземно техническо обслужване в околността на тези средства; г) ред за доставяне и инсталиране на знаци, предупреждаващи за опасно електромагнитно лъчение. Забележка. За всяка процедура се указва:
кога или при какви обстоятелства е необходимо да се прилага една или друга експлоатационна процедура;
по какъв начин трябва да се инициира експлоатационната процедура;
какви мерки трябва да се предприемат;
кои лица трябва да предприемат съответните мерки;
оборудването, необходимо за реализация на съответните мерки, и достъпа до такова оборудване;
когато конкретна процедура няма отношение към конкретен случай или е неприложима към него, се указват причините за това. 4.
Опазване на околната среда: а) LEQ (A) [dB], NEF и LAMAX[dB] контури на авиационния шум, създаван при функционирането на летището за типови ден и нощ, зиме и лете, нанесени върху карта на района около летището; б) доклад за оценка на въздействието върху околната среда на летището с решение на компетентния орган по Доклада за ОВОС (когато има такъв); в) хигиенно-защитна зона на летището; г) план за собствен мониторинг; д) процедури за ограничаване на вредното влияние върху околната среда на дейностите, свързани с поддържане и използване на летището. Част V Администрация и система за осигуряване безопасността на перона 5.
Сведения за летищната администрация: 5.1.
летищният оператор осигурява изпълненията на задълженията на летищна администрация съгласно чл. 48а, ал. 3 при условията на ал. 4 ЗГВ, за което създава и организира следните служби: а) Координация, организация и контрол на движението по перона на ВС и МПС и в района на летателното поле: - контрол по състоянието на летателното поле (спирачен ефект, птици, знаци осветление); - поддържане на база данни за летището; - осигуряване на актуална информация за летището. б) Поддръжка на летателното поле: - поддръжка и ремонт на ПИК, ПР и перон; - премахване на препятствия; - снегопочистване, осигуряване на спирачен ефект. в) Аварийно-спасителна служба: - пожарна служба; - медицинска служба; - помощен персонал от АСГ; - преместване на ВС, загубило способността си за самостоятелно придвижване. г) Управление и поддържане на терминали и терминални съоръжения. д) Поддръжка на автомобили и снегопочистваща техника. е) Служба за авиационна сигурност. ж) Енерго-механична служба: - електро; - отопление, вентилация и охлаждане; - водопровод и канализация. з) Служба по опазване на околната среда: - шум и шумови зони; - намаляване опасността от сблъсък с птици; - замърсяване на въздух, вода и почви; - приаеродромни територии. 5.1.
структура и схема на длъжностните лица и отговорностите им по т. 5.1.1; 5.1.
имена, длъжност и телефонни номера на лицата, ръководещи службите по т. 5.1.
5.
Система за управление на безопасността: а) общо описание на системата за осигуряване на безопасността с цел спазване на всички правила по безопасността и постоянно подобряване на състоянието по безопасността; б) описание на политиката в областта на безопасността, приложено към процеса за осигуряване на безопасността във взаимовръзка с процесите по експлоатация и техническо обслужване; в) структура или организация на системата за осигуряване на безопасността, вкл. окомплектоване с персонал и разпределение на индивидуалната и груповата отговорност по решаване на въпросите, свързани с безопасността; г) стратегия и планиране в областта на системата за осигуряване на безопасността, вкл. поставяне на целеви показатели за безопасността, разпределение на приоритетите за реализация на съответните инициативи и създаване на условия за намаляване на опасността до практически обосновано равнище с отчитане на изпълнението на изискванията на Стандартите и препоръчаните практики по Приложение 14, том I към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване (Наредба № 14 от 2000 г. за летищата и летищното осигуряване); д) реализация на СОБ, вкл. средствата, методите и процедурите за ефективно предаване на съобщения, засягащи безопасността и осигуряване изпълнението на изискванията, засягащи безопасността; е) описание на системата за определяне на критичните от гледна точка на безопасността области, изискващи по-висок интегритет за осигуряване на безопасността (програмата мерки в областта на осигуряването на безопасността) и предвидените в това отношение съответни действия; ж) описание на мерките, способстващи за безопасността и предотвратяване на произшествия, както и на системата за защита от опасност, която да предвижда анализ и разбор на произшествията, инцидентите, жалбите, недостатъците, грешките, несъответствията и отказите, както и постоянен контрол за състоянието на безопасността; з) описание на системата за анализ и вътрешни проверки на състоянието на безопасността, в рамките на която подробно се разглежда системата и програмата за контрол на качеството на реализацията на мерките по осигуряване на безопасността; и) система за оформяне на документите на всички средства на аерогарата, свързани с осигуряване на безопасността и регистрация на данни за експлоатацията и техническото обслужване на аерогарата, вкл. информация по проектирането и изграждането на повърхности с изкуствена настилка и летищни светлини; такава система трябва да осигурява безпрепятствено търсене на необходимите данни, вкл. карти; й) обучение и квалификация на персонала, вкл. разглеждане и оценка на достатъчността на подготовката на персонала в частта изпълнение на задължения му, свързани с осигуряване на безопасността, система за атестация за проверка на равнището на квалификацията; к) включените в договори по изпълнение на строителни работи на летището на задължения, свързани с безопасността и осигуряването на тяхното изпълнение; л) описание на зоните за движение, достъпни за ВС, техните зони за сигурност и пътищата, които ги обслужват; м) правила за охрана на труда при различните дейности. Част VI Условия, свързани с обслужване на пътници, товародатели, клиенти 6.
Графична и мащабна скица на пътническия (пътническите) терминали със схема на различните етажи, зони за обслужване на пътниците и багажите и указана схема на движението на пътникопотока. 6.
Графична мащабна скица на карго-терминала с указване на различните зони на обслужване и движението на товаропотока. 6.
Процедури на взаимодействие със службите по осигуряване на гранично-пропускателния режим (ГКПП), ветеринарно-защитния и санитарния режим; митническия режим; охраната; пощите и съобщенията. 6.
Процедури на взаимодействие с оператори по наземното обслужване, получили достъп до пазара на наземното обслужване, или за самообслужване на територията на летището. 6.
Процедури на взаимодействие с пътници, товародатели и клиенти, използващи летището. 6.
Процедури и планове, свързани с изискванията по Наредба № 17 от 1999 г. за условията и реда за постигане на сигурността в гражданското въздухоплаване (ДВ, бр. 111 от 1999 г.) (дават се извадки и се прави позоваване на Летищната програма за сигурност и се посочва къде се намира тази програма и по какъв начин е достъпна). 6.
Процедури на взаимодействие с местните власти. 6.
Схема на службите и отговорните длъжностни лица, свързани с обслужване на пътници, товародатели, клиенти, както и по постигане на сигурността и взаимодействието с местните власти. Част VII Техническа експлоатация на летищната техника, съоръжения и оборудване 7.
Списък на техниката за обслужване на аеродрума. 7.
Списък на съоръженията и оборудването, свързано с осигуряване функционирането на терминалите. 7.
Описание на системата за техническо обслужване и ремонт на специализираната техника, вкл. експлоатационни и технологични изисквания на производителя, организация на планово-предпазната система за обслужване, организация на доставките и ремонта и организация за следене наработката на специализираната техника и записите, свързани с техническото обслужване и ремонта. 7.
Описание на системата за техническо обслужване и ремонт на стационарните съоръжения и оборудване, вкл. експлоатационни и технологични изисквания на производителя, организация на планово-предпазната система за обслужване, организация на доставките и ремонта и организация за следене наработката на специализираната техника и записите, свързани с техническото обслужване и ремонта. 7.
Процедури и технологии по техническо обслужване на специализираната техника. 7.
Процедури и технологии по техническо обслужване на стационарните съоръжения и оборудване. 7.
Отговорни длъжностни лица по техническото обслужване и ремонта на специализираната техника, стационарни съоръжения и оборудване. Част VIII Актове и предписания от експлоатационни инспекции 8.
Актове от сертификационни и експлоатационни инспекции. 8.
Акт за облитане. 8.
Актове за удостоверяване на годността на оборудването, съоръженията, инсталациите, системите. 8.
Протоколи за съответствие на стандартите, изискванията или нормативната уредба на параметрите на техническото състояние или организационно-техническото осигуряване, свързани със: а) обявените дистанции и дължината на летателното поле в съотношение с изискванията на експлоатираните въздухоплавателни средства; б) геометричните размери и наклоните на елементите на пистовата система; в) РСN на елементите на настилката по отношение АСN на експлоатираните ВС; г) състоянието на повърхността на настилките и нейните елементи (фуги, шахти, канали, странични ръбове, закръгления на преходите на пътеките за рулиране към пистите и пероните); д) повърхнините за ограничаване на препятствията; е) дневната маркировка на настилките и високите препятствия; ж) светосигналната система; з) радиотехническото, навигационното и метеорологичното оборудване; и) енергийната система и аварийното електрозахранване; к) свързочните средства; л) аварийно-спасителното осигуряване на полетите; м) спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в гражданската авиация. Оформяне и поддържане на ръководството за управление и експлоатация на летище 8.
Ръководството за управление и експлоатация на летище: а) се утвърждава от ГД “ГВА” и съхранява от летищната администрация/летищния оператор (за летища за обслужване на полети за авиационни услуги, технологични летища и летателни площадки - от собственика); б) се подготвя във форма, удобна за ревизиране; в) трябва да има дата на начално одобрение или дата на одобрението на последната корекция на всяка страница или точка от ръководството, както и да включва списък за проверка на страниците. 8.
Летищната администрация/летищният оператор (съответно собственикът) предоставя на отговорните длъжностни лица и персонала необходимите части от ръководството, съответстващи на изпълняваните функции. 8.
По един пълен и актуален екземпляр от Ръководството за управление и експлоатация на летището се предоставя на ГВА, както и на инспекторите при провеждане на инспекция на летището. УПРАВИТЕЛ: Подпис и печат Приложение № 4 към чл. 18, ал. 2, т. 3 Ръководство за управление и експлоатация на летателна площадка
Обща информация 1.
Съдържание на ръководството. 1.
Предназначение и обхват на ръководството. 1.
Правни основания, свързани с ръководството и издаването на удостоверение за експлоатационна годност на летателна площадка. 1.
Условия за използване на летателната площадка - излагат се правата за достъп, като по отношение на полети за търсене и спасяване, аварийно кацане, полети на държавни въздухоплавателни средства (полиция и митница) достъпът не може да бъде ограничен. 1.
Налична система за аеронавигационна информация и процедурите за публикуване на тази информация. 1.
Система за регистрация на операциите, изпълнявани от ВС. 1.
Данни за собствеността на летището и кадастрална карта, одобрена от Агенцията по кадастъра.
Съдържание на ръководство за управление и експлоатация на летателна площадка Ръководството за управление и експлоатация на летателна площадка включва като минимум следните елементи: 2.
Схема и трите имена на длъжностните лица и отговорностите им по осигуряване на операциите на летателната площадка. 2.
Евентуални ограничения, наложени от ГВА. 2.
Данни за разположението на летателната площадка: 2.3.
мащабна ситуация на летателната площадка на база геодезическо заснемане, с посочване на границите му, основните сгради и съоръжения, както и подземни комуникации (при наличие на данни), в частност местоположението на всеки указател за посока на вятъра; 2.3.
обзорна ситуация на прилетищната територия, включително въздушните подходи, в мащаб 1:5000 или 1:25 000 с отбелязан достъпът до летището с други видове транспорт от близките селища, както и разполагането на всички летищни средства и оборудване, намиращи се извън границите на летището; 2.3.
план на района на отговорност - минимум 2 km около контролната точка на летателната площадка; планът представлява мащабна карта за идентифициране на местоположението и особеностите на терена и подходите на и около летището, свързани с осигуряването на аварийно-спасителните работи. 2.
Описание на зоните за движение на ВС в района на площадката, както и обслужващите ги пътища, и инструкция за движение на хора и техника в района на площадката. 2.
Описание и процедури за поддържане на летателното поле и останалите летищни съоръжения съгласно приетите стандарти и изисквания. 2.
План за поддържане на летателната площадка при зимни условия, ако се експлоатира. 2.
План за осигуряване мерки по сигурността и охраната на летателната площадка, включително списък на длъжностните лица. 2.
Ръководство за аварийно-спасително осигуряване на летателната площадка и на района на отговорност, включващо: 2.8.
план за аварийно-спасително и противопожарно осигуряване на летателната площадка и района на отговорност с описание на съоръженията, оборудването, екипировката, персонала и процедурите по оповестяване и провеждане на аварийно-спасителни и противопожарни операции; 2.8.
минималното противопожарно и аварийно-спасително оборудване на летателната площадка трябва да включва автомобил с висока проходимост, оборудван със следните пожарогасителни вещества и аварийно-спасително оборудване: а) минималните количества пожарогасителни вещества са 45 kg пожарогасителни прахове, отговарящи на БДС ЕN - 615/2000 г. или 45 kg въглероден диоксид, отговарящ на БДС ЕN - 25 923/ 2002 г.; допълнително трябва да има налични пожарогасителни вещества: 45 kg халон или негов еквивалент и 90 kg въглероден диоксид (БДС ЕN 25 932/2002), които да бъдат складирани в сграда за поддръжка, склад или хангар за ВС, намиращи се в границите на площадката; в случай че на летателната площадка или в близост до нея няма сгради и складове, допълнителни количества пожарогасителни вещества не се изискват; б) минималният комплект аварийно-спасително оборудване, разположен в автомобила с висока проходимост, включва следните помощни средства: · киркобрадва голяма пожарникарска; · киркобрадва малка пожарникарска; · трион с дължина 600 mm; · лост - “кози крак” с дължина 1050 mm; · канджа пожарникарска; · ножовка или трион за метал с 6 запасни листа; · пожарникарско (огнеупорно) одеало; · разтегателна стълба с дължина до 10 m; · въже с диаметър 10,5 mm и дължина 15 m; · клещи със страничен режещ ръб; · комплект отвертки; · топлоотразяващи (огнеупорни) ръкавици пожарникарски; · чукче с маса 1,8 kg; · ножици за рязане на ламарина; · ножици, диелектрични, за прерязване на проводници (20 kV); · два комплекта за първа медицинска помощ, всеки от които съдържа: 10 таблички за идентификация, тампони за спиране на кръвотечение, гумени маркучи, респираторни тръбички, ножици, бинтове и шини, обикновени или надуваеми, за счупвания от различен тип; 2.8.
списък на лицата, включени в плановете за провеждане на аварийно-спасителни операции. 2.
Инструкция за провеждане на полетите, която съдържа: 2.9.
район на полетите; 2.9.
запасни площадки и летища; 2.9.
правила за планиране и изпълняване на полети; 2.9.
управление на полетите; 2.9.
метеорологичен минимум; 2.9.
забранени зони за полети; 2.9.
препятствия в района на подходите и района на летателната площадка; 2.9.
осигуряване на полетите; 2.9.
схеми: на разположение на ПИК със записани направления, перон и пътеки за рулиране, включително и грунтови ПИК; на пилотажните зони, забранени зони и препятствия; аеронавигационна карта на Р България до полетно ниво 245; на разрешените полети “по кръга” от съответната ПИК. 2.
Актове и предписания от експлоатационни инспекции за удостоверяване на годността на летателното поле. 2.
Правила за безопасно зареждане с ГСМ.
Данни за летателната площадка, предавани на службата за аеронавигационна информация 3.
Информация от общ характер: а) име на летището, вкл. код по ИКАО и код по ИАТА; б) местоположение на летателната площадка; в) географски координати на контролната точка на летателната площадка, определени в системата от геодезични координати на Световната геодезична система 1984 (WGS-84); г) надморска височина и вълна на геоида на летателната площадка; д) вълна на геоида и надморска височина на всеки праг, надморска височина на края на ПИК и други точки със значително повишение или падина покрай ПИК; е) разчетна температура на въздуха в района на летателната площадка; ж) название (име) на летищния оператор, адреси и телефони, по които може да се осъществи връзка с него по всяко време. 3.
Размери на летателната площадка и свързана с тях информация: а) за ПИК - истински азимут, цифрово обозначаване, дължина, широчина, разположение на изместен праг на ПИК, наклон, тип на повърхността, тип на ПИК, наличие на зони, свободни от препятствия (за ПИК, оборудвани за точен подход за кацане); б) дължина, широчина и тип на повърхността на летателната писта, крайните участъци за безопасност на ПИК, крайните участъци за спиране; в) дължина, широчина и тип на пътеките за рулиране; г) тип на повърхността на перона и местостоянките на ВС; д) дължина и профил на земната повърхност на зоната, свободна от препятствия; е) визуални средства за схемите за кацане: тип на системата светлини за приближаване и системата за визуална индикация на глисадата (PAPI/APAPI и T-VASIS/AT-VASIS); маркировка и система от светлини на ПИК, ПР и пероните, други визуални средства за ориентация и управление на ПР (вкл. светлини на местата за изчакване до ПИК, междинни места за изчакване и “стоп”-линиите) и пероните, наличие на резервен източник за захранване на светлините; ж) географските координати и надморската височина на върха на значимите препятствия в зоните на подхода за кацане и излитане; в зоната за полети по кръга и в околността на летището (тази информация се предоставя в картен вид); з) обявените дистанции: разполагаема дължина на разбега (TORA), разполагаема излетна дистанция (TODA), разполагаема дистанция на прекъснато излитане (ASDA), разполагаема дистанция за кацане (LDA); и) аварийно-спасителни и противопожарни дейности: категория на аварийно-спасителна и противопожарна защита според стандартите на Приложение 14 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване.
Оформяне и поддържане на ръководството за управление и експлоатация на летателната площадка 4.
Ръководството за управление и експлоатация на летателната площадка: а) се утвърждава от гл. директор на ГД “ГВА” и се съхранява от собственика на летателната площадка; б) се подготвя във форма, удобна за ревизиране; в) трябва да има дата на начално одобрение или дата на одобрението на последната корекция на всяка страница или точка от ръководството, както и да включва списък за проверка на страниците. 4.
Собственикът (ползвателят) на летателната площадка предоставя на отговорните длъжностни лица и персонала необходимите части от ръководството, съответстващи на изпълняваните функции. 4.
По един пълен и актуален екземпляр от ръководството за управление и експлоатация на летището се предоставя на ГД “ГВА”, както и на инспекторите при провеждане на инспекция на летището. УПРАВИТЕЛ: Подпис и печат Приложение № 5 към чл. 18, ал. 2, т. 4 Приложение № 6 към чл. 18, ал. 2, т. 4 Приложение № 7 към чл. 24, ал. 2 ( Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя) РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА ГД “ГРАЖДАНСКА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ” УДОСТОВЕРЕНИЕ за експлоатационна годност на летище №......../................. г.
Наименование на летището....................................................
Местонахождение................................................................. (град, село, област, община)
Настоящият документ се издава на основание чл. 44, ал. 2 от Закона за гражданското въздухоплаване в уверение на това, че летище отговаря на изискванията на нормативната уредба на гражданското въздухоплаване в Република България и е годно за експлоатация от въздухоплавателни средства код “...........” по класификацията на Наредба № 14 като летище за обществено ползване на международни и вътрешни превози на пътници и товари
Удостоверението се издава на.............................................. на основание: ......................................................................... Настоящото удостоверение се издава при условията и реда на глава втора от Наредба № 20, като всяка година след инспекционна проверка Гражданската въздухоплавателна администрация удостоверява с печат заверката за съответната година. Приложения:
Акт за техническите и експлоатационните характеристики на летище
Ръководство за управление и експлоатация на летище Гл. директор: ГД “ГВА” Подпис и печат Приложение № 8 към чл. 24, ал. 2 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА ГД “ГРАЖДАНСКА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ” УДОСТОВЕРЕНИЕ за експлоатационна годност на летателна площадка №......../................. г.
Наименование на летателната площадка................................
Местонахождение................................................................. (град, село, област, община)
Настоящият документ се издава на основание чл. 44, ал. 2 от Закона за гражданското въздухоплаване в уверение на това, че летателна площадка ................. отговаря на изискванията на нормативната уредба на гражданското въздухоплаване в Република България и е годна за извършване на авиационни услуги с въздухоплавателни средства с максимална излетна маса под 5700 kg.
Удостоверението се издава на.............................................. на основание:.......................................................................... Настоящото удостоверение се издава при условията и реда на глава втора от Наредба № 20, като всяка година след инспекционна проверка Гражданската въздухоплавателна администрация удостоверява с печат заверката за съответната година. Приложения:
Акт за техническите и експлоатационните характеристики на летателна площадка
Ръководство за управление и експлоатация на летателна площадка Гл. директор: ГД “ГВА” Подпис и печат Приложение № 9 към чл. 30, ал. 2, т. 1 ( Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя) Приложение № 10 към чл. 30, ал. 3 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА ГД “ГРАЖДАНСКА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ” УДОСТОВЕРЕНИЕ за експлоатационна годност на свързани с наземното обслужване системи и съоръжения за обслужване на пътници, обслужване и осигуряване на въздухоплавателни средства, товарене и разтоварване на багажи и товари №............../................. г.
Тип на обекта:......................................................................
Държател........................ Собственик..................................
Местонахождение................................................................. (летище)
Настоящият документ се издава на основание чл. 44, ал. 2 от Закона за гражданското въздухоплаване в уверение на това, че ............................... отговаря на изискванията на нормативната уредба на гражданското въздухоплаване в Република България и е годно за използване при наземно обслужване на полетите. Основание за издаване на удостоверението: ............................................................................................... Настоящото удостоверение се издава за срок ......... месеца, като на всеки ... месеца след инспекционна проверка Гражданската въздухоплавателна администрация удостоверява с печат заверката за съответния период. Забележка. Гл. директор: ГД “ГВА” Подпис и печат Приложение № 11 към чл. 37, ал. 5 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ ГРАЖДАНСКА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗ на летищен оператор Рег. №....../......... Настоящият лиценз се издава на основание чл. 48в, ал. 1 от Закона за гражданското въздухоплаване в уверение на това, че ............................................................................................... (фирма на летищния оператор) отговаря на изискванията на чл. 48г от Закона за гражданското въздухоплаване и условията за лицензиране, определени с Наредбата за лицензиране на летищни оператори и оператори на летищна дейност и за достъпа до пазара на наземното обслужване в летищата. Срок на лиценза:................................ (словом, с печат на ГД ГВА) Главен директор ГД “Гражданска въздухоплавателна администрация” Приложение № 12 към чл. 41, т. 3 Минимален брой и вид на техническите средства за всяка една летищна дейност по назем но обслужване
Наземно администриране и надзор: помещение, оборудвано с необходимите средства за комуникация, компютърно оборудване, интернет връзка, сита-телекс, телефони и др. средства за връзка.
Обслужване на пътниците: автоматизирана система за предполетен контрол, обслужване и регистрация на пътниците, съвместима с глобалните резервационни системи, автоматизиран чекин, гишета с кантар за приемане на пътници, багажни ленти за доставка на багажите до зоната за сортиране, информационна система, багажни колички, система за издирване на загубени багажи, инвалидни колички.
Обработка на багажите: транспортни ленти за сортиране на багажите, транспортни ленти за получаване на багажите, електрокари, мотокари и влекачи.
Обработка на товари и пощенски пратки: оборудвано и обезопасено помещение за приемане на входящи и изходящи товари; помещение за опасни товари; помещение, оборудвано и обезопасено за радиоактивни товари, рентген за проверка на товари и поща; товарни колички; контейнерни колички; влекачи, електро- и мотокари; лоудери; транспортни ленти за товарене и разтоварване на товари и поща; кантари; оборудване за изготвяне на документи, интернет връзка и комуникационни средства.
Обслужване на въздухоплавателните средства на перона: комуникационна система за диспечерско обслужване; транспортни ленти за товарене и разтоварване на ВС; влекачи, електро- и мотокари; лоудери; стълби за пътниците; влекачи за придвижване на ВС; лифтова кола; автомобил за обслужване на инвалиди; техника за пускане на двигатели, перонни автобуси; микробуси.
Обслужване на въздухоплавателните средства: техника за отопляване и охлаждане на салона на ВС; техника за почистване на салона на ВС; антиобледенителна техника; санитарна кола за почистване на тоалетните; водоноска.
Обслужване с горива и масла: оборудвана и обезопасена база за съхранение на авиационно гориво и масла; лаборатория за проверка на горивата; автомобил цистерна за зареждане на ВС.
Техническо обслужване на въздухоплавателното средство: средства за комуникация и връзка с ВС; помещение за обслужващия състав и складова площ.
Полетни операции и администриране на екипажите: средства за комуникация.
Наземен транспорт: перонни автобуси и микробуси; електро- и мотовлекачи; товарни и контейнерни колички.
Обслужване на бордния бюфет: средства за комуникация; сервизни помещения; складови помещения; оборудвано помещение за приготвяне на храна за борда; помещение за подготовка и подреждане на бордните закуски; помещение за почистване и обеззаразяване на колички и посуда; помещение за съхранение и охлаждане на готовата продукция; хладилни камери; лифтова кола; прибори за измерване на температурата на охладената храна. Приложение № 13 към чл. 42, ал. 3 Ръководство за извършване на наземна дейност на определено летище I. Съдържание на Ръководство за летищна дейност Ръководството за летищна дейност включва елементи в зависимост от обхвата и номенклатурата на сертифицираните дейности, както следва: 1.
Схема на длъжностните лица и отговорностите им по осигуряване на съответната летищна дейност. 1.
Схема на летището с описание и посочване на разрешените за достъп зони при изпълнение на съответната дейност, както и на забранените за достъп зони. 1.
Комплексна технология и процедури за обслужване на пътниците, включваща: а) ред (процедури) по регистрация на пътниците и оформяне на багажите; б) условия и норми за превоз на багаж; в) приоритети на обслужване; г) обслужване на пътниците при обединяване на рейсове и при замяна на типа ВС; д) мерки при неявяване на пътник за отвеждане към самолета; е) процедури по отвеждане на пътниците до ВС; ж) процедури, свързани с качването на пътниците във ВС; з) процедури, свързани със слизането на пътниците от ВС; и) процедури по отвеждане на пътниците до терминала; й) обслужване на трансферни и транзитни пътници; к) процедури, свързани с отказ на регистрация на пътник поради претоварване; л) процедури при отмяна на рейс; м) процедури по обслужване на инвалиди (в инвалидна количка, в съпровождане на куче-водач), на престарели и болни пътници; н) обслужване на несъпровождани деца; о) процедури по приемане на багажа, вкл. отказ от приемане на багаж при наличие на вещества или предмети, забранени за превоз с въздушен транспорт, и при отказ за заплащане на установени плащания за свръхбагаж; п) ограничения при приемане на багаж за превоз (извънгабаритен, чуплив, тежък, съдържащ опасни премети багаж); р) мерки, които се предприемат при задържани багажи, непотърсени багажи, багажи без документи; с) мерки при недоставяне на багаж, при повреда или загуба на багаж; т) процедури по търсене и доставяне на загубени багажи; у) мерки по отношение на намерени и загубени вещи; ф) информационно осигуряване на пътниците и дейността; х) образци на технологичната документация (бланки, ведомости, етикети, дневници); ц) взаимодействие със службата на Гранична полиция; ч) взаимодействие с ДВСК; ш) взаимодействие със службите за сигурност; щ) обслужване на дипломатически куриери и багажа им; ъ) обслужване на депортирани пътници; ю) обслужване на пътници с отказано влизане в страната; я) обслужване на пътници, водещи със себе си животни и птици. 1.
Комплексна технология и процедури по обработка на багажите, включваща: а) процедури по сортиране на багажите на заминаващи пътници; б) процедури по осигуряване на сигурността при обслужване на багажите на заминаващи пътници; в) процедури по разпределение и натоварване на багажите в контейнери или на транспортни платформи; г) измерване на окрупнените багажни единици; д) транспортиране и натоварване на багажите във ВС; е) разтоварване на багажите от ВС и транспортирането им до захранващата лента в зоната на предаване на багажа на пътниците; ж) превоз на особени багажи (чуплив, извънгабаритен, тежък, животни); з) организация на работата при нарушаване на плана (разписанието) за движение на ВС; и) идентификация на багажа; й) разтоварване на багажа при продължително задържане на излитането на ВС; к) приемане и предаване на багажа при претоварване от едно на друго ВС, както и при обединяване/разделяне на рейсове; л) обслужване на трансферни багажи; м) процедури при констатация на нарушаване целостта на багаж; н) образци на технологичната документация (бланки, ведомости, етикети, дневници); о) информационно осигуряване на дейността; п) взаимодействие с митницата; р) взаимодействие със службите за сигурност. 1.
Комплексна технология и процедури по обработка на товари и поща, в т.ч.: а) описание на категориите обслужвани товари (бързо развалящи се, извънгабаритни, опасни, чупливи, тежки и т.н.); б) списък на класовете и категориите опасни товари, които се обслужват от оператора; в) изисквания към товарите, тяхната маркировка и опаковка; г) процедури по приемане и оформяне на товарите за превоз по въздуха; д) процедури по съхраняване на товарите (вкл. опасни товари), тяхната обработка в склада, сортиране на товарите и оформяне на окрупнени товарни единици; е) процедури по осигуряване на сигурността при обработване на товарите; ж) процедури по приемане на товарите от оператора по перонно обслужване; з) процедури по предаване товарите на получателя; и) процедури по отношение непотърсени товари или товари без документи; й) измерване масата на товарите и товарните единици; к) организация на работата при отклонение от плана (разписанието) за полетите; л) информационно осигуряване на дейността. 1.
Комплексна технология и процедури по осигуряване зареждането с авио ГСМ, включваща: а) процедури по планиране, заявяване и приемане на ГСМ; б) организация на зареждането с авио ГСМ; в) зареждане на въздухоплавателните средства с горива, масла и специални течности; г) процедури по летищен контрол върху качеството на ГСМ; д) обработване на горивото с противообледенителни добавки; е) проверка на техническата изправност на средствата за зареждане; ж) метрологично осигуряване на дейността; з) пълнене на горивозареждащи цистерни и автотранспортни цистерни в пунктовете за пълнене; и) източване на гориво от резервоарите на ВС; й) съхраняване на гориво-смазочните материали в складовете за ГСМ; к) процедури по осигуряване на лабораторния контрол на ГСМ; л) процедури на взаимодействие с клиенти и доставчици м) информационно осигуряване на дейността; н) документооборот; о) процедури и технологии по третиране на отпадъците. 1.
Комплексна технология и процедури по наземно обслужване на самолетите, включваща: а) процедури по планиране и организация на дейностите; б) организация на дейностите (вкл. изхвърляне на отпадъците) по вътрешно почистване на ВС; в) технология на вътрешното почистване на ВС; г) процедури и технология по обслужване на санитарните възли, вкл. третиране на отпадъците; д) процедури и технология по зареждане с вода за пиене; е) процедури и технологии по поддържане на санитарно-хигиенната годност на техниката; ж) технология и процедури по противообледенителна обработка на ВС; з) процедури по защита от въздействието на химикали за противообледенителна обработка върху здравето на човека и околната среда; и) процедури и технологии за отстраняване на леда и снега от ВС; й) процедури и технологии по вътрешно преоборудване на салоните на ВС. 1.
Комплексната технология и процедури по обслужване на въздухоплавателните средства на перона включва: а) процедури по диспечерско обслужване на въздухоплавателното средство на земята при пристигане и заминаване; б) процедури по осигуряване на съдействие при товаренето на въздухоплавателното средство и осигуряване с необходимата техника; в) процедури за връзка между въздухоплавателното средство и оператора на наземното обслужване; г) технологии за товарене и разтоварване на въздухоплавателното средство, включително осигуряване и работа с необходимата техника; д) процедури и организация на транспорта на екипажа и пътниците между въздухоплавателното средство и терминала и транспорт на багажа между въздухоплавателното средство и терминала; е) процедури по осигуряване и технология на работа със специализираната техника за пускане на двигателите; ж) процедури и технологии по осигуряване придвижване на самолета при пристигане и заминаване, както и осигуряване и работа с необходимата техника; з) процедури по транспортиране, натоварване и разтоварване във или от въздухоплавателното средство на храни и напитки. 1.
Комплексната технология и процедури по наземното администриране и надзор включва: а) процедури по осигуряване на представителни услуги и връзки с местните власти или други такива, разплащания в услуга на авиационния оператор и предоставяне на офис площи за неговите представителства; б) процедури и технологии по контрола на затоварването; в) процедури по съобщенията и телекомуникациите; г) технология за обработка и складиране на багаж и администриране на всеки отделен товар; д) процедури по осигуряване на всякакъв друг вид надзорни услуги преди, по време или след полета и всякакви други административни услуги, искани от ползвателите на летището. 1.
Комплексната технология по обслужване на бордния бюфет включва: а) процедури по осигуряване на връзка със снабдителите и административната управа; б) процедури по организация на дейността; в) организация на съхранение на храна и напитки и оборудването, необходимо за приготовлението им; г) процедури по осигуряване на почистване на оборудването за приготвяне на храна за борда; д) процедури по приготовление и доставка на оборудване, както и доставка на храни и стоки за бара; е) обща организация или технология по осигуряването или подготовка на храна за борда; ж) хигиенно-санитарни изисквания и ограничения, свързани с подготовката на храни за борда и тяхното съхраняване; з) процедури по третиране на отпадъците. 1.
Комплексната технология и процедури по наземния транспорт включва: а) организация и извършване на превоз на екипажи, пътници, багажи, товари и поща между различните терминали на същото летище, но невключващо подобен превоз между въздухоплавателното средство и всяка друга точка в рамките (периметъра) на същото летище; б) процедури по организация на всякакъв специален превоз, заявен от ползвателя на летището. 1.
Комплексната технология по наземно обслужване Полетни операции и администриране на екипажите включва: а) процедури по подготовка на полета на отправното летище или на всеки друг пункт; б) процедури по осигуряване на съдействие по време на полет, включващо допълнително диспечерско обслужване при необходимост; в) следполетни действия; г) администриране на екипажите. 1.
Процедури и технологии, оборудване и персонал при наземно обслужване на въздухоплавателни средства за авиохимически услуги. 1.
Процедури по оказване на първа медицинска помощ на нуждаещи се. 1.
План за действие при крупна производствена авария, включително при залпово замърсяване на околната среда, с описание на съоръженията, оборудването, екипировката, персонала и процедурите за провеждане на действията. 1.
Организация на техническата експлоатация на използваната техника. 1.
Противопожарно и аварийно-спасително осигуряване на дейността (дейностите). 1.
Правила за безопасни и здравословни условия труда при различните дейности. 1.
Процедури на взаимодействие с летищната администрация. 1.
Програма по качеството на оператора. 1.
Програма за обучение на персонала на оператора. 1.
Актове и предписания от експлоатационни инспекции. II. Оформяне и поддържане на Ръководството за летищна дейност
Ръководството за летищна дейност: а) се утвърждава и съхранява от ръководителя на фирмата, изпълняваща съответната летищна дейност; б) се подготвя във форма, удобна за ревизиране; в) трябва да има дата на начално одобрение или дата на одобрението на последната корекция на всяка страница или точка от ръководството, както и да включва списък за проверка на страниците.
Операторът по наземно обслужване предоставя на отговорните длъжностни лица и персонала необходимите части от ръководството, съответстващи на изпълняваните функции.
По един пълен и актуален екземпляр от ръководството се предоставя на ГД “ГВА”, на летищния оператор и на инспекторите при провеждане на инспекция на летището. Приложение № 14 към чл. 46, ал. 5 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА ЛИЦЕНЗ на оператор

Обяснение, съставено от официалния текст на акта. Ориентировъчно, не замества правен съвет.